Държавен вестник, брой 105 от 2.XII

Чл. 4. (1) (Изм. - ДВ, бр. 107 от 2000 г., в сила от 01.01.2001 г., доп. - ДВ, бр. 56 от 2005 г., в сила от 08.07.2005 г.) Министърът на земеделието и горите, наричан по-нататък "министъра", е централен едноличен орган на изпълнителната власт, който ръководи, координира и контролира осъществяването на държавната политика в областта на земеделието, селските райони, горското, ловното и рибното стопанство, възстановяването на собствеността върху земеделските земи, върху гори и земи от горския фонд.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 107 от 2000 г., в сила от 01.01.2001 г.) Министърът на земеделието и горите ръководи и представлява Министерството на земеделието и горите.

Чл. 5. (1) (Изм. - ДВ, бр. 107 от 2000 г., в сила от 01.01.2001 г.) При осъществяване на политическата програма на правителството, при разработването на проекти на нормативни актове и при изпълнението на правомощията си министърът на земеделието и горите се подпомага от четирима заместник-министри.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 107 от 2000 г., в сила от 01.01.2001 г.) Министърът на земеделието и горите делегира със заповед правомощия на заместник-министрите и определя техните функции.

(3) Функциите на министъра в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск се изпълняват от определен със заповед за всеки конкретен случай заместник-министър.

(4) (Нова - ДВ, бр. 25 от 2003 г.) Министърът на земеделието и горите може да възлага на директорите на областните дирекции "Земеделие и гори" отделни свои правомощия по трудовото и служебното правоотношение, с изключение на сключването и прекратяването на трудовото правоотношение, както и на назначаването, прекратяването и налагането на дисциплинарни наказания по служебното правоотношение.

Чл. 6. Въз основа на Конституцията на Република България и в изпълнение на нормативните актове министърът:

1. провежда националната политика за развитие на растениевъдството и животновъдството и на свързаните с тях дейности;

2. провежда държавната политика в областта на зърнопроизводството, търговията и съхраняването на зърно и зърнопреработката, производството, търговията и употребата на фуражи;

3. провежда държавната политика за развитие на поливното земеделие, преструктуриране на хидромелиоративния фонд и насърчаване формирането на сдружения на водоползвателите;

4. организира и ръководи изработването, поддържането, съхраняването и ползването на кадастралната информация за земеделските и горските територии;

5. упражнява правата на държавата като собственик на капитала в еднолични търговски дружества с държавно имущество и в държавните предприятия в областта на земеделието и горите;

6. (отм. - ДВ, бр. 25 от 2003 г.);

7. съдейства за създаването на стопански структури - частни стопанства, кооперации, сдружения, търговски дружества и стокови борси, тържища и др.;

8. (доп. - ДВ, бр. 44 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 56 от 2005 г., в сила от 08.07.2005 г.) определя и прилага политиката в областта на земеделието, селските райони и горското стопанство, финансирана от специални фондове и от държавния бюджет, включително по проектите, финансирани от предприсъединителните фондове на Европейския съюз;

9. организира, финансира и контролира дейността на техникумите и специализираните училища в системата на селското стопанство и горите;

10. ръководи цялостния процес по изпълнението на Националната програма за приемане достиженията на европейското право в посочените в чл. 4, ал. 1 области;

11. управлява и контролира ветеринарномедицинския и ветеринарно-санитарния контрол при отглеждането и опазването на животните, при преработката, реализацията, вноса и износа на хранителни продукти и суровини от животински произход и на фуражите, както и внедряването на ветеринарномедицински препарати;

12. координира и контролира дейността по селекция и репродукция в животновъдството;

13. осъществява функции в областта на земеделието, свързани с производството, заготовката, разпространяването и съхраняването на посевния и посадъчния материал;

14. ръководи процедурата по предоставянето на правна закрила на новите сортове растения и установяването на стопанските и биологичните им качества;

15. ръководи и контролира дейността по растителна защита, карантина и агрохимия;

16. организира и контролира опазването, възстановяването и подобряването на плодородието на земеделските земи и екологичните функции на почвената покривка;

17. организира и контролира дейността по провеждането на активно въздействие върху неблагоприятни атмосферни процеси;

18. управлява и контролира процесите на изпитване и установяване техническата изправност на земеделската и горската техника;

19. организира научноизследователската, инженеринговата, проектантската, консултантската дейност и производството на етеричномаслени и лечебни култури и търговията с тях;

20. провежда държавната политика и осъществява утвърдената стратегия за развитие в подотрасъл "Рибарство и аквакултури";

21. създава необходимата организация, осигурява финансирането и прави предложения за предоставяне на концесии;

22. организира и ръководи дейностите по отбранително-мобилизационната подготовка на министерството и на подчинените му структури;

23 (нова - ДВ, бр. 25 от 2003 г.) провежда държавната политика в областта на хидромелиорациите;

24. (предишна т. 23 - ДВ, бр. 25 от 2003 г.) изпълнява други функции, определени със закон или с акт на Министерския съвет.

Чл. 7. (1) За постигане целите на аграрната политика министърът формира стратегия за развитието на селското и горското стопанство на основата на съвременните научни методи и информационна система, съдържаща данни за:

1. състоянието на аграрния сектор;

2. състоянието и тенденциите на развитие на земеделието и горското стопанство на европейско и световно равнище;

3. влиянието и резултатите от държавната политика в аграрния отрасъл и в икономиката като цяло.

(2) Стратегията по ал. 1 се формулира ежегодно в аграрния доклад на министъра и се одобрява от Министерския съвет.

Чл. 8. (1) Министърът осигурява разработването и предлага на Министерския съвет проекти на закони и подзаконови актове за осъществяване на държавната политика в посочените в чл. 4 области.

(2) Министърът издава правилници, наредби, инструкции и заповеди.

Чл. 9. Министърът издава лицензии за регулиране на дейностите по чл. 4 в случаите, предвидени със закон.

Чл. 10. (1) (Изм. - ДВ, бр. 107 от 2000 г., в сила от 01.01.2001 г.) При формулиране и разработване на конкретни решения за провеждане на правителствената политика в сферата на земеделието, горите и аграрната реформа, както и при представянето на тази политика пред обществото министърът се подпомага от политически кабинет.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 79 от 2003 г.) Политическият кабинет включва началника на кабинета, заместник-министрите, парламентарния секретар и директора на дирекция "Информация и връзки с обществеността".

Чл. 11. (1) Политическият кабинет има аналитични и информационни функции, в изпълнение на които:

1. периодично събира, обобщава и анализира информация, необходима за разработване на политиката на министъра в областта на земеделието, горското, ловното и рибното стопанство, възстановяването на собствеността върху земеделските земи и върху гори и земи от горския фонд;

2. обменя информация с политическите кабинети на останалите министри.

(2) Политическият кабинет осъществява съвещателните си функции чрез ежеседмично провеждане на заседания под ръководството на министъра.

Чл. 12. (1) Работата на политическия кабинет се организира от началника на кабинета.

(2) Началникът на кабинета:

1. съгласува с главния секретар текущата дейност на администрацията;

2. организира и контролира работата на експертите и техническите сътрудници към политическия кабинет;

3. организира съставянето и изпълнението на програмата на министъра.

Чл. 13. Заместник-министрите подпомагат министъра при осъществяването на политическата програма на правителството, при разработването на проекти на нормативни актове и при изпълнението на правомощията му.

Чл. 14. Парламентарният секретар:

1. организира връзките на министъра с Народното събрание, с комисиите на Народното събрание, с парламентарните групи, народните представители и с политическите партии и коалиции;

2. участва в разработването на законодателната програма на министъра, на отделни законопроекти и проекти на подзаконови нормативни актове, а при възлагане от министъра координира работата на съответните специалисти;

3. информира министъра за всички предложения за промени в текстовете на законопроекти, които са от ресора на министъра;

4. дава периодично информация от дебатите, за повдигнатите въпроси и за решенията на комисиите на Народното събрание.

Чл. 15. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2001 г.) Дейността по осъществяване на връзките с обществеността на министъра на земеделието и горите се извършва от директора на дирекция "Информация и връзки с обществеността", който:

1. организира осъществяването на информационната стратегия и политика на министъра, които при спазване разпоредбите на Конституцията и законите гарантират откритост и достъпност на дейността на ръководената от него администрация;

2. организира и технически осигурява публичните изяви на министъра;

3. (изм. - ДВ, бр. 107 от 2000 г., в сила от 01.01.2001 г.) отговаря за предоставянето на редовна и изчерпателна информация на средствата за масово осведомяване и на Правителствената информационна служба за работата на Министерството на земеделието и горите.

Чл. 16. (1) В своята дейност политическият кабинет се подпомага от експерти и технически сътрудници, назначени от министъра по трудов договор.

(2) Трудовите правоотношения на експертите и техническите сътрудници се прекратяват с прекратяването на правомощията на министъра или с негова заповед.

(3) Експертите и техническите сътрудници към политическия кабинет не могат да изпълняват функции на управление.

Чл. 17. При осъществяване на правомощията си министърът:

1. отговаря за дейността си пред Министерския съвет и Народното събрание;

2. участва в работата на Министерския съвет и изпълнява неговите решения, както и указанията на министър-председателя;

3. осъществява контакти и взаимодейства с другите органи на изпълнителната власт;

4. поддържа взаимоотношения с неправителствени организации;

5. подготвя и участва в двустранни и многостранни преговори за либерализация на търговията с аграрни продукти, дървесина и други горски, ловни и рибни продукти.

Чл. 18. (1) (Изм. - ДВ, бр. 107 от 2000 г., в сила от 01.01.2001 г., изм. - ДВ, бр. 44 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 25 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 79 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) Министерството е структурирано в главна дирекция, 19 дирекции и инспекторат.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 107 от 2000 г., в сила от 01.01.2001 г., изм. - ДВ, бр. 17 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 25 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 79 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 8 от 2005 г., в сила от 21.01.2005 г., изм. - ДВ, бр. 56 от 2005 г., в сила от 08.07.2005 г., изм. - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) Общата численост на персонала в организационните структури и административните звена в Министерството на земеделието и горите е 2612 щатни бройки.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 107 от 2000 г., в сила от 01.01.2001 г.) Числеността на отделните организационни структури и административни звена в Министерството на земеделието и горите е посочена в приложението.

Чл. 19. (Изм. - ДВ, бр. 107 от 2000 г., в сила от 01.01.2001 г.) Министърът на земеделието и горите утвърждава структурата на административните звена и щатните разписания по предложение на ръководителите на административните звена.

Чл. 20. (1) Административното ръководство на администрацията се осъществява от главен секретар, назначен от министъра за срок 5 години.

(2) Главният секретар работи под ръководството на министъра.

(3) Главният секретар осигурява административното функциониране на администрацията и организационната връзка между политическия кабинет и звената в администрацията.

(4) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от определено от него длъжностно лице за всеки конкретен случай.

(5) Главният секретар:

1. осъществява административното ръководство в изпълнение на законните разпореждания на министъра;

2. ръководи, координира и контролира функционирането на администрацията за точното спазване на нормативните актове;

3. координира оперативното взаимодействие с Администрацията на Министерския съвет, с други органи на изпълнителната власт и с неправителствени организации;

4. (изм. - ДВ, бр. 83 от 2005 г., в сила от 18.10.2005 г.) представя ежегоден доклад на министъра на държавната администрация и административната реформа за състоянието на администрацията;

5. осигурява, организира и контролира дейността по предоставянето на информация на гражданите, юридически лица и органите на държавната власт;

6. изпълнява и други функции, възложени му от министъра и неговите заместници съобразно делегираните им правомощия и определените им от министъра функции.

Чл. 20а. (Нов - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) (1) Дирекция "Вътрешен одит" е на пряко подчинение на министъра и осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор.

(2) Дирекцията по ал. 1 осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в министерството, включително на разпоредителите със средства на Европейския съюз и на разпоредителите с бюджетни кредити от по-ниска степен към министъра, в съответствие с чл. 13 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор.

(3) Дирекцията по ал. 1 докладва директно на министъра.

(4) Дирекцията по ал. 1:

1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор, стандартите за вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, статута на вътрешния одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;

2. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се утвърждават от министъра;

3. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента, одитния подход и техники, вида и обема на проверките;

4. дава на министъра независима и обективна оценка за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;

5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от министъра;

6. проверява и оценява: съответствието на дейностите със законодателството, вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите; изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите;

7. консултира министъра по негово искане, като дава съвети, мнение, обучение и др. с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контролът, без да поема управленска отговорност за това;

8. докладва и обсъжда с министъра и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и представя одитен доклад;

9. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол, подпомага министъра при изготвянето на план за действие и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките;

10. изготвя и представя на министъра годишен доклад за дейността по вътрешен одит в съответствие с чл. 40 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор;

11. осигурява повишаването на професионалната квалификация на вътрешните одитори и осъществява контакти с другите звена за вътрешен одит от организациите от публичния сектор с цел обмяна на добри практики.

Чл. 21. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2001 г.)(1) Инспекторатът е на пряко подчинение на министъра и осигурява изпълнението на контролните му функции при провеждането на държавната политика в областта на селското и горското стопанство и осъществява контрол върху дейността на администрацията.

(2) Инспекторатът:

1. извършва цялостни и тематични проверки на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на земеделието и горите за: спазването на нормативната уредба при дейностите по административното обслужване на физическите и юридическите лица; правилното и законосъобразно разходване на бюджетните средства; спазването на нормативните актове при възлагането на обществени поръчки, извършването на основни ремонти, както и при разпоредителни сделки с дълготрайни активи;

2. контролира спазването на предписанията, дадени от компетентните органи при извършени от тях проверки, ревизии и одити;

3. периодично подготвя информация за резултатите от контролната дейност и за характерните нарушения на финансовата и друга дисциплина, като анализира причините и условията за нарушенията и предлага мерки за отстраняването им.

(3) Инспекторатът извършва периодични проверки, за резултатите от които докладва на министъра.

(4) По заповед на министъра инспекторатът може да извършва и извънредни проверки.

Чл. 22. Общата администрация е организирана във:

1. (изм. - ДВ, бр. 25 от 2003 г.) дирекция "Финансово-стопански дейности";

2. (изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) дирекция "Административно, информационно обслужване и човешки ресурси";.

Чл. 23. (Изм. - ДВ, бр. 25 от 2003 г.) Дирекция "Финансово-стопански дейности":

1. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2001 г., отм. - ДВ, бр. 39 от 2002 г.)

2. отговаря за текущите и основните ремонти на сградата на министерството, за поддържането на материалната база и нейното съхраняване;

3. контролира охраната и чистотата в сградата на министерството;

4. ръководи транспортното обслужване - регистрация на моторните превозни средства, застраховане, поддръжка и ремонт, годишни прегледи.

Чл. 24. (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) Дирекция "Административно, информационно обслужване и човешки ресурси":

1. организира цялостната дейност по постъпилите в министерството предложения, жалби, сигнали и молби на граждани;

2. разпределя и контролира изпълнението на резолюции по кореспонденцията на министъра, заместник-министрите и главния секретар;

3. осъществява деловодното и техническото обслужване на администрацията;

(т. 4 отм. - ДВ, бр. 44 от 2001 г.);

(т. 5 отм. - ДВ, бр. 44 от 2001 г.);

4. (предишна т. 6 - ДВ, бр. 44 от 2001 г.) изготвя щатното разписание и длъжностните характеристики на държавните служители и на лицата, работещи по трудово правоотношение в администрацията;

5. (предишна т. 7 - ДВ, бр. 44 от 2001 г.) изготвя актовете, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения;

6. (предишна т. 8 - ДВ, бр. 44 от 2001 г.) разработва военновременен план на министерството и организира оперативната подготовка на личния състав за работа в условия на криза;

7. (предишна т. 9 - ДВ, бр. 44 от 2001 г.) следи произтичащите за министерството задължения от нормативните актове, свързани с отбранително-мобилизационната подготовка в страната, и организира тяхното изпълнение.

Чл. 25. (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 56 от 2005 г., в сила от 08.07.2005 г.) Специализираната администрация е организирана във:

1. (изм. - ДВ, бр. 25 от 2003 г.) Главна дирекция "Структурна политика" с 28 териториални звена - областни дирекции "Земеделие и гори" и общински служби по земеделие и гори;

2. дирекция "Правна";

3. дирекция "Управление на финансовите ресурси";

4. (отм. - ДВ, бр. 25 от 2003 г.);

5. (изм. - ДВ, бр. 25 от 2003 г.) дирекция "Поземлени отношения";

6. дирекция "Икономическа политика";

7. дирекция "Интеграционна политика";

8. дирекция "Международни отношения";

9. (изм. - ДВ, бр. 56 от 2005 г., в сила от 08.07.2005 г.) дирекция "Развитие на селските райони";

10. (изм. - ДВ, бр. 25 от 2003 г.) дирекция "Управление на собствеността и търговски дружества с държавно участие";

11. дирекция "Информация и връзки с обществеността";

12. (изм. - ДВ, бр. 25 от 2003 г.) дирекция "Поземлени имоти, регистри и информационни технологии";

13. дирекция "Животновъдство";

14. дирекция "Растениевъдство и контрол на качеството на пресните плодове и зеленчуци";

15. дирекция "Наука и образование";

16. (нова - ДВ, бр. 39 от 2002 г.) дирекция "Инвестиционна политика";

17. (нова - ДВ, бр. 25 от 2003 г.) дирекция "Агростатистика";

18. (нова - ДВ, бр. 79 от 2003 г.) дирекция "Контрол на храните и тяхната безопасност".

Чл. 26. (Изм. - ДВ, бр. 25 от 2003 г.) Главна дирекция "Структурна политика":

1. подпомага министъра при провеждането на държавната политика в областта на земеделието и горите, хидромелиорациите и мерките за борба с ерозията на територията на областните администрации чрез областните дирекции "Земеделие и гори";

2. координира дейността на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на земеделието и горите и осигурява изпълнението на държавната политика в пряката им работа;

3. координира и контролира дейността на общинските служби по земеделие и гори чрез областните дирекции "Земеделие и гори";

4. разглежда предложения за промяна на предназначението на земеделските земи и подготвя проекти на решения по тях;

5. разглежда искания за финансиране на разработки и прилагане на проекти и технологии за възстановяване и подобряване на продуктивните качества на земеделските земи;

6. ежегодно изготвя доклад за състоянието на земеделието и горите и предложение за основните направления на държавната аграрна политика през следващата стопанска година по региони;

7. (нова - ДВ, бр. 79 от 2003 г.) координира дейността по изпълнението на Закона за опазване на селскостопанското имущество (ЗОСИ).

Чл. 26а. (Нов - ДВ, бр. 44 от 2001 г., отм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.)

Чл. 27. Дирекция "Правна":

1. (доп. - ДВ, бр. 111 от 2003 г.) осъществява процесуалното представителство на министъра и на министерството пред съдилищата;

2. организира правната помощ на администрацията за законосъобразно осъществяване на нейните функции;

3. участва в разработването на нормативни актове и изразява становища по тях.

Чл. 28. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2001 г.) Дирекция "Управление на финансовите ресурси":

1. предлага на министъра проектите на годишния бюджет на министерството и на бюджетите на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;

2. (отм. - ДВ, бр. 39 от 2002 г.)

3. (нова - ДВ, бр. 44 от 2001 г.) координира дейностите по изпълнение на бюджета на министерството;

4. (нова - ДВ, бр. 44 от 2001 г.) осъществява методическо ръководство на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на земеделието и горите по прилагането на Закона за счетоводството и актовете по прилагането му;

5. (нова - ДВ, бр. 44 от 2001 г.) предлага на министъра разпределението на бюджетните кредити по второстепенни разпоредители;

6. (нова - ДВ, бр. 44 от 2001 г.) участва в разработването на нормативни актове по планирането и управлението на финансовите средства;

7. (нова - ДВ, бр. 44 от 2001 г., отм. - ДВ, бр. 39 от 2002 г.)

Чл. 29. (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., отм. - ДВ, бр. 25 от 2003 г.)

Чл. 29а. (Нов - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 25 от 2003 г.) Дирекция "Поземлени отношения":

1. координира дейността по изпълнението на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ЗСПЗЗ) и Закона за възстановяване на собствеността върху горите и земите от горския фонд (ЗВСГЗГФ) и на правилниците за прилагането им;

2. подготвя методически указания и инструкции, свързани с поземлените отношения;

3. ръководи процедурата по чл. 17, ал. 8 ЗСПЗЗ и следи за изпълнението на заповедите, издадени във връзка с това;

4. осъществява дейностите по глава пета "а" от ЗСПЗЗ;

5. участва в проверката и приемането на картата на възстановената собственост и помощните планове към нея;

6. организира и контролира ползването на земи от държавния поземлен фонд (ДПФ);

7. приема и разглежда искания за обезщетения и оземляване със земи от ДПФ;

8. дава методически указания, регулира и контролира процеса на обезщетяване собственици на земеделски земи и издаването на решения за обезщетяване;

9. участва в разработването на нормативни актове, регламентиращи поземлените отношения.

Чл. 30. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2001 г.) Дирекция "Икономическа политика":

1. анализира развитието на вътрешния пазар на селскостопански стоки и световната пазарна конюнктура и дава предложения за формиране на търговската политика в аграрния сектор;

2. извършва маркетингови проучвания на основните земеделски продукти, изготвя и разпространява ситуационно-перспективни анализи за тях;

3. изготвя Годишен доклад за състоянието и развитието на земеделието (Аграрен доклад) съгласно чл. 3 от Закона за подпомагане на земеделските производители;

4. във връзка с правомощията на министъра като едноличен собственик на капитала на държавните предприятия - еднолични търговски дружества, приема годишния и тримесечните счетоводни отчети, анализира финансовото състояние на подотраслите в селското и горското стопанство;

5. разработва анализи, стратегии и решения в областта на икономическите регулатори, данъчния режим и финансово-кредитната политика в земеделието и горите;

6. (отм. - ДВ, бр. 111 от 2003 г.)

Чл. 31. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2001 г.) Дирекция "Интеграционна политика":

1. изготвя анализи и подпомага министъра при определяне на националните приоритети в областта на селското стопанство в съответствие с националните интереси и критериите за членство в ЕС;

2. координира и участва в хармонизирането на българското законодателство с цел привеждането му в съответствие с принципите на европейското законодателство в областта на Общата аграрна политика, Общата организация на пазарите, Общата политика по рибарство, като изготвя и участва в изпълнението на Националната програма за възприемане достиженията на европейското законодателство и Националната хармонограма;

3. координира дейността на работни групи 7 - "Земеделие", и 8 - "Рибарство", и на работните групи към министерството;

4. изготвя позиция и участва в провеждането на преговори за присъединяване към Европейския съюз по разделите "Земеделие" и "Рибарство";

5. подготвя позицията и участва в преговорите по двустранни и многостранни споразумения по отношение на търговията със селскостопански стоки (ЕС, ЦЕФТА, СТО и др.);

6. отговаря за планирането, изготвянето и прилагането на националните програми на ФАР в земеделието в съответствие с Наръчника на Децентрализираната система за изпълнение на ФАР, както и за координацията с други институции и донори, свързани с финансираните от ФАР проекти; отговаря за наблюдението и контрола по изпълнението на националните програми на ФАР в земеделието;

7. (нова - ДВ, бр. 79 от 2003 г.) провежда държавната политика при защита на наименованията за произход, географските указания и на земеделските продукти и храни с традиционно-специфичен характер;

8. (нова - ДВ, бр. 79 от 2003 г.) разработва и актуализира стратегията на министерството в областта на политиката на качеството с основни аспекти - наименования за произход, наименования с географски указания и наименования на земеделски продукти и храни с традиционно-специфичен характер;

9. (нова - ДВ, бр. 79 от 2003 г.) разработва програми и осъществява координация по изпълнение на стратегията и програмите;

10. (нова - ДВ, бр. 79 от 2003 г.) приема заявки за регистрация, проверява приложените документи, оформя и съхранява досиета и води регистри на заявителите производители;

11. (нова - ДВ, бр. 79 от 2003 г.) подпомага осъществяването на връзка с Европейската комисия и със съответните български институции по повод регистрацията на наименованията в европейските регистри;

12. (нова - ДВ, бр. 79 от 2003 г.) осъществява инспекция и контрол по спазване на изискванията при употребата на наименованията и при производството на продукти с традиционно-специфичен характер.

Чл. 32. Дирекция "Международни отношения":

1. организира и координира разработването и прилагането на двустранни и многостранни споразумения за икономическо и научно-техническо сътрудничество в областта на земеделието и горите;

2. осъществява връзки и контакти между български и чуждестранни партньори за реализиране на търговски сделки между заинтересуваните страни и привличане на чуждестранни инвестиции в областта на земеделието.

3. (нова - ДВ, бр. 44 от 2001 г.) участва в работата на смесени комисии за търговско, икономическо и научно-техническо сътрудничество.

Чл. 33. (Доп. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 56 от 2005 г., в сила от 08.07.2005 г.) Дирекция "Развитие на селските райони":

1. организира и координира работата по изготвянето на програмни документи за развитие на земеделието и селските райони;

2. в качеството си на управляващ орган на Програмата за развитие на земеделието и селските райони за периода 2007 - 2013 г. създава механизъм и отговаря за цялостната организация по управление, наблюдение, контрол, оценка и отчет на прилагането съгласно регламентите на Европейския съюз;

3. създава механизъм и отговаря за наблюдението и оценката на предприсъединителната програма САПАРД;

4. осъществява координация с програмите, финансирани от Структурните фондове на Европейския съюз;

5. организира и провежда дейностите, свързани с публичността на програмите, съвместно с Държавен фонд "Земеделие";

6. прилага държавната политика в областта на агроекологията; разработва и координира национална и регионални агроекологични програми; координира работата на Комисията по биологично земеделие; осъществява надзор върху работата на контролните органи.

Чл. 34. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2001 г., отм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.).

Чл. 35. (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 25 от 2003 г.) Дирекция "Управление на собствеността и търговски дружества с държавно участие":

1. организира, отговаря и осъществява контрол за правилното, законосъобразното и ефективното ползване, управление и опазване на недвижимите имоти и движимите вещи, предоставени на министерството;

2. прави предложения за разпоредителни действия по отношение на недвижимите имоти и движимите вещи - държавна собственост, предоставени на министерството;

3. създава и поддържа регистър на недвижимите имоти - държавна собственост;

4. извършва действия по промяна на статута на недвижимите имоти - държавна собственост;

5. контролира дейността по прекратяване чрез ликвидация на дружествата в областта на земеделието и горите, в които министърът упражнява правата на собственост на държавата;

6. предлага решения по въпросите, свързани с несъстоятелността на търговските дружества;

7. осъществява взаимодействие с Агенцията за приватизация и с Агенцията за следприватизационен контрол;

8. наблюдава и предлага предприемането на действия по запазване на държавните интереси в търговските дружества с миноритарно държавно участие в капитала им;

9. изготвя становища и проекти на заповеди във връзка с промени в капитала на търговски дружества с мажоритарно държавно участие;

10. създава и поддържа информационния масив на министерството във връзка с финансовите показатели и промени в капитала на търговските дружества с мажоритарно държавно участие;

11. изготвя необходимата документация за издаване на разрешения за продажба или отдаване под наем на дълготрайни материални активи на търговски дружества в областта на земеделието и горите със 100 на сто и с мажоритарно държавно участие в капитала;

12. подготвя заповеди за упълномощаване представители на държавата в общите събрания на търговски дружества с държавно участие, в които правото на собственост на държавата се упражнява от министъра на земеделието и горите;

13. извършва дейността във връзка с възстановяването на правата на собственост и обезщетяването съгласно реституционните закони;

14. приема, регистрира и разглежда молбите и заявленията относно претенции по Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти и по отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия във връзка с преходните и заключителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол;

15. предлага на компетентните органи проекти на решения, съобразени с нормативните актове, за произнасяне по молбите и заявленията по т. 14;

16. предприема необходимите действия по възстановяване правата на собственост, обезщетяване или компенсиране на собствениците по реда на Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти и по отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия във връзка с преходните и заключителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол.

Чл. 36. (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2001 г.) Дирекция "Информация и връзки с обществеността":

1. разработва програма за представяне дейността на министъра и на неговата администрация пред обществото и средствата за масово осведомяване;

2. осигурява провеждането на информационната политика на министерството, осъществява нейната функционална връзка, планиране и реализация;

3. осъществява принципите на достъп до обществената информация в съответствие с конституционните права на гражданите;

4. осъществява методическо ръководство и координация на информацията от административните структури към министъра.

Чл. 36а. (Нов - ДВ, бр. 44 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 25 от 2003 г.) Дирекция "Поземлени имоти, регистри и информационни технологии":

1. изготвя концепции за устройствени планове и инвестиционни проекти, свързани с управлението на поземлените имоти;

2. възлага и контролира изработването на специализирани карти за нуждите на министерството и приема, съхранява и актуализира информацията от тях;

3. предава данните и материалите, получени във връзка с изпълнението на ЗСПЗЗ и ЗВСГЗГФ, на Агенцията по кадастъра по реда на § 6, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за кадастъра и имотния регистър;

4. организира поддръжката и осъвременяването на картата на възстановената собственост (КВС) и подготвя методически указания във връзка с това;

5. създава и поддържа архив на цифровите модели на плановете за земеразделяне и гороразделяне и КВС;

6. изготвя технически задания за изработване на нови и усъвършенстване на използваните програмни продукти за създаване на специализирани карти, регистри и информационни системи за нуждите на земеделието;

7. осигурява функционирането на необходимите средства за обработка и пренасяне на информацията - хардуера и софтуера, както и по процесите на събиране и обработване на информацията;

8. организира комуникациите на министерството с подчинените му административни структури и осигурява интегрирането на информационните системи със системите на други структури от държавната администрация;

9. създава и поддържа информационна система за регистриране на земеделските производители;

10. поддържа и обработва информацията за управление на привеждането на министерството от мирно на военно положение или за работа при кризи.

Чл. 36б. (Нов - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) Дирекция "Животновъдство":

1. подпомага министъра при провеждането на националната политика за развитие на животновъдството и свързаните с него дейности;

2. участва в разработването на стратегии и програми за развитие на животновъдството съвместно с Националния център за аграрни науки и браншовите организации;

3. (изм. - ДВ, бр. 56 от 2005 г., в сила от 08.07.2005 г.) координира дейностите по селекция и репродукция в животновъдството и подпомага министъра при осъществяването на надзор върху дейността на Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството и развъдните асоциации;

4. участва в състава на държавната комисия по породи животни;

5. (отм. - ДВ, бр. 56 от 2005 г., в сила от 08.07.2005 г.)

6. (изм. - ДВ, бр. 56 от 2005 г., в сила от 08.07.2005 г.) разработва потребностите за животновъдството от фуражно зърно и води регистър на разрешените за употреба добавки към фуражите;

7. оказва съдействие на Държавен фонд "Земеделие" и участва при одобряването на проекти за кредитиране в областта на животновъдството;

8. участва при изготвянето на нормативни актове в областта на животновъдството;

9. (нова - ДВ, бр. 79 от 2003 г.) обучава персонал за управление на мониторинг на произведените и реализирани на пазара количества мляко и млечни продукти;

10. (нова - ДВ, бр. 79 от 2003 г.) изгражда база данни за производители, преработватели, количество произведено сурово мляко, доставка и производство на млечни продукти;

11. (нова - ДВ, бр. 79 от 2003 г.) води регистър на млекопреработвателите и млекосъбирателите;

12. (нова - ДВ, бр. 79 от 2003 г.) изготвя информационни бюлетини относно системата от млечни квоти, правата и задълженията на производители и преработватели;

13. (нова - ДВ, бр. 79 от 2003 г.) осъществява връзките с браншовите организации на производителите, преработвателите и търговците на мляко и млечни продукти;

14. (нова - ДВ, бр. 79 от 2003 г.) контролира спазването на правилата за окачествяване и класификация на кланични трупове от свине, ЕРД и ДРД;

15. (нова - ДВ, бр. 79 от 2003 г.) участва в арбитражни процедури за разглеждане на спорове по окачествяване и класификация на кланични трупове и др.;

16. (нова - ДВ, бр. 56 от 2005 г., в сила от 08.07.2005 г.) ежегодно представя пред Държавен фонд "Земеделие" предложение за начините на субсидиране в животновъдния сектор, както и предложения за актуализация на инвестиционна програма "Животновъдство";

17. (нова - ДВ, бр. 56 от 2005 г., в сила от 08.07.2005 г.) създава и поддържа Единната национална система за животните, предназначени за селекция и репродукция, както и регистрите по чл. 15 и 31 от Закона за животновъдството;

18. (нова - ДВ, бр. 56 от 2005 г., в сила от 08.07.2005 г.) подпомага създаването и дейността на продуктовите бордове;

19. (нова - ДВ, бр. 56 от 2005 г., в сила от 08.07.2005 г.) координира дейността на лабораторните звена за изследване на животновъдната продукция и биопродукти;

20. (нова - ДВ, бр. 56 от 2005 г., в сила от 08.07.2005 г.) координира дейността по спазване на зоохигиенните изисквания при отглеждането на селскостопанските животни.

Чл. 36в. (Нов - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) Дирекция "Растениевъдство и контрол на качеството на пресните плодове и зеленчуци":

1. подпомага министъра при провеждането на националната политика за развитие на растениевъдството и свързаните с него дейности;

2. участва в разработването на стратегии и програми за развитие на растениевъдството съвместно с Националния център за аграрни науки и браншовите организации;

3. осъществява контрол за съответствие на обявеното качество с изискванията за качество на пресните плодове и зеленчуци;

4. при поискване извършва арбитражен контрол при договорното окачествяване на пресни плодове и зеленчуци;

5. участва при изготвянето на нормативни актове в областта на растениевъдството и контрола на пресните плодове и зеленчуци;

6. оказва съдействие на Държавен фонд "Земеделие" и участва при одобряването на проекти за кредитиране в областта на растениевъдството.

Чл. 36г. (Нов - ДВ, бр. 88 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) Дирекция "Наука и образование":

1. подпомага министъра при осъществяването на държавната политика в областта на науката и образованието в аграрния сектор;

2. координира и подпомага дейността на Националната служба за съвети в земеделието и на научните звена и структури в състава на Националния център за аграрни науки;

3. изразява становища за приемането на държавните образователни изисквания за училищата, които се финансират чрез Министерството на земеделието и горите и за които е необходимо съгласуване от министъра;

4. изразява становища по списъка, който се утвърждава от министъра на образованието и науката за професиите и специалностите, които се придобиват в училищата, финансирани чрез Министерството на земеделието и горите;

5. подпомага министъра при съгласуването на държавната поръчка за прием на ученици и студенти в специализираните учебни заведения.

Чл. 36д. (Нов - ДВ, бр. 39 от 2002 г.) Дирекция "Инвестиционна политика":

1. разработва мерки и прави анализи, свързани с провеждането на инвестиционната политика на министерството;

2. координира дейността и подпомага министъра при осъществяване на правомощията му по изпълнението на бюджета за капиталовите разходи, като подготвя и предлага проекти на поименни списъци на обектите за строителство и ремонт за съответната година, които ще се финансират от министерството;

3. подпомага министъра при изготвянето на програмата за финансово подпомагане на сдруженията за напояване;

4. осъществява функции, свързани с правомощията на министъра по изготвяне на предложения за предоставяне на концесии, финансиране на дейността и контрола на концесионните договори;

5. организира и изпълнява дейността по възлагането на обществените поръчки.

Чл. 36е. (Нов - ДВ, бр. 25 от 2003 г.) Дирекция "Агростатистика":

1. създава, обработва и анализира статистическата информация в областта на земеделието и горите, като проектира, създава и поддържа база данни в земеделието;

2. подготвя и извършва преброявания на земеделските стопанства;

3. координира събирането на статистически данни от административните структури и службите на министерството;

4. осъществява взаимодействие с Националния статистически институт и с други национални и международни организации;

5. подготвя статистическа информация по различни теми, която да подпомага министерството при преговорите за членство в Европейския съюз и изпълнението на договорената политика в областта на земеделието и горите.

Чл. 36ж. (Нов - ДВ, бр. 79 от 2003 г.) Дирекция "Контрол на храните и тяхната безопасност":

1. разработва и актуализира стратегията на министерството в областта на безопасността на храните и изготвя програми за реализирането й, координира и контролира дейностите на контролните органи към министерството по изпълнение на стратегията и програмата;

2. разработва принципите и осъществява координация по провеждане на държавната политика в областта на безопасността на храните, като изготвя предложенията, които министерството внася за разглеждане в Националния съвет по безопасност на храните;

3. координира дейността на министерството с Министерството на здравеопазването и с други ведомства, имащи отношение към безопасността на храните;

4. събира, обработва и анализира информация по изпълнението на задълженията, разписани в българското законодателство, и на задълженията, поети към международните организации, по въпросите на безопасността на храните и я представя ежемесечно пред министъра на земеделието и горите;

5. събира информация и извършва координацията между министерството и браншовите организации в сектора по отношение на безопасността на храните;

6. приема и проверява пълнотата и точността на подадените заявления за предлагане на генетично модифицирани организми на пазара като продукти или съставка на продукти и участва в Комисията по генетично модифицирани организми като представител на министерството;

7. води и поддържа регистър на издадените от министъра на земеделието и горите решения за работа с генетично модифицирани организми в контролирани условия и за освобождаване на генетично модифицирани организми в околната среда и др.

Чл. 37. (1) Документите, изпратени до министерството от държавни органи, юридически или физически лица, се регистрират в деловодството, като се отбелязват датата и часът на получаването.

(2) При регистрацията на документите се извършва проверка за наличието на посочените в тях материали и се образува служебна преписка.

(3) Всички служебни преписки подлежат на насочване според адресата или съдържанието им.

Чл. 38. (1) Министърът, заместник-министрите и главният секретар разпределят служебните преписки, насочени към тях, с резолюция до съответните ръководители на административни звена. Резолюцията съдържа указания, срок за изпълнение, дата и подпис.

(2) Техническите сътрудници на министъра, заместник-министрите и главния секретар водят отчет за образуваните преписки. В отчета се отбелязват видът на документа, в кой ден и час е постъпил, на кого е разпределен за работа, какъв срок за изпълнение е поставен и кога е изпълнена работата.

Чл. 39. (1) Задачите на държавните служителите и на лицата, работещи по трудово правоотношение в администрацията, се възлагат само чрез преките им ръководители.

(2) Държавните служители и лицата, работещи по трудов договор, изпълняват възложените им задачи и отговарят за тяхното срочно и качествено изпълнение съобразно длъжностните си характеристики пред прекия си ръководител.

Чл. 40. За изпълнението на конкретни задачи се формират работни групи. В състава им се включват служители от структурните звена и специализираните администрации, както и специалисти от други министерства и ведомства.

Чл. 41. (1) Въпроси от компетентността на други министерства, ведомства и областни администрации се съгласуват чрез съответните структурни звена.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 107 от 2000 г., в сила от 01.01.2001 г., изм. ДВ, бр. 44 от 2001 г.) Официалното становище на министъра по постъпили за съгласуване материали се изготвя от водещото по компетентност структурно звено.

Чл. 42. В изпълнение на своите функции структурните звена и специализираните администрации осъществяват взаимна координация и информационен обмен.

Чл. 43. Изходящите от министерството документи се изготвят в три екземпляра. Третият екземпляр съдържа двете имена, длъжността и подписа на служителя, който е изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва и датата.

Чл. 44. Работното време на администрацията е 8 часа дневно - от 9,00 до 17,30 ч. с обедна почивка от 12,30 до 13,00 ч.