Държавен вестник, брой 113 от 28.XII

Чл. 4. (1) Ръководителят представлява главната дирекция.

(2) Ръководителят е орган на изпълнителната власт за изпълнение на държавната политика относно автомобилния транспорт.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2000 г.) Функциите на ръководителя в негово отсъствие се изпълняват от главния секретар.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2000 г.) Ръководителят може да делегира част от своите правомощия на главения секретар със заповед.

Чл. 5. (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2000 г.) Ръководителят на главната дирекция подпомага министъра на транспорта и съобщенията при осъществяване на политическата програма на правителството в областта на автомобилния транспорт.

Чл. 6. (1) В изпълнение на своите правомощия ръководителят издава индивидуални административни актове, включително и задължителни разпореждания в съответствие с действащото законодателство.

(2) Ръководителят на главната дирекция осъществява своите правомощия, като:

1. (изм. - ДВ, бр. 58 от 2000 г.) организира, ръководи, контролира и отговаря за дейността на главната дирекция, както и изготвя анализи, предлага оценки и проекторешения на министъра на транспорта и съобщенията;

2. (изм. - ДВ, бр. 58 от 2000 г.) отчита своята работа и дейността на главната дирекция пред министъра на транспорта и съобщенията и носи отговорност за своевременното събиране на приходите и целесъобразното и законосъобразното разходване на бюджетните средства;

3. организира и участва в разработването на нормативни актове в областта на автомобилния транспорт и в международното сътрудничество;

4. утвърждава разписание на длъжностите след предварително съгласуване с министъра;

5. издава заповеди, свързани със служебните и трудовите правоотношения на служителите;

6. (изм. - ДВ, бр. 58 от 2000 г.) докладва на министъра на транспорта и съобщенията за издадени заповеди, разпоредби и указания от други държавни органи, свързани с извършването на превоз на пътници и товари с моторни превозни средства с българска и чужда регистрация;

7. организира и контролира издаването на лицензии и разрешения по изпълнение на законовите и подзаконовите актове, регламентиращи автомобилния транспорт, както и на международните договори, по които Република България е страна;

8. (изм. - ДВ, бр. 58 от 2000 г.) прави предложение до министъра на транспорта и съобщенията за изменение и допълнение на тарифата за таксите, които се събират в системата на Министерството на транспорта и съобщенията;

9. участва в разработването на двустранни и многостранни международни договори относно автомобилния транспорт във връзка с хармонизиране с европейското законодателство;

10. съгласува с компетентните органи броя на разрешителните, предоставени на български превозвачи.

Чл. 7. Ръководителят осъществява своите правомощия в сътрудничество с други органи на изпълнителната власт за изпълнение на единната държавна политика.

Чл. 8. (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2000 г.) Ръководителят се подпомага при осъществяване на своите правомощия от главен секретар, на когото възлага със заповед част от правомощията си и следните основни функции:

1. (изм. - ДВ, бр. 58 от 2000 г.) ръководи, координира и контролира функционирането на администрацията за точното спазване на нормативните актове; ръководи, организира, контролира и отговаря за дейността на Държавната автомобилна инспекция (ДАИ);

2. отчита дейността на администрацията на главната дирекция пред ръководителя, изготвя анализи, предлага оценки и проекторешения;

3. организира и участва в разработването на нормативни актове и в международното сътрудничество по въпросите на контрола в областта на автомобилния транспорт;

4. докладва на ръководителя за издадени заповеди, разпоредби и указания от други държавни органи, свързани с контрола на автомобилните превози;

5. предлага за издаване и отнемане карти за контрол на щатни и извънщатни инспектори;

6. организира контролната дейност по:

а) извършването на периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на МПС;

б) провеждането на изпитите за водачи на МПС;

в) провеждането на изпитите за професионална компетентност;

г) психологическия подбор на водачите на МПС;

д) издаването на удостоверения за годност на МПС и на разрешения за осъществяване на сервизна дейност, пътна помощ по автомагистрали и за превоз на стоки с възможна двойна употреба;

е) извършване на вътрешни и международни превози на пътници и товари с автомобили от български и чуждестранни превозвачи на територията на Република България.

Чл. 9. Главната дирекция:

1. разработва нормативната уредба в областта на автомобилния транспорт, анализира и оценява ефекта от прилагането й;

2. осъществява контролни функции по спазването на разпоредбите на Закона за автомобилните превози, Закона за движение по пътищата и всички произтичащи от тях подзаконови нормативни актове;

3. издава лицензии за извършване на дейности в областта на автомобилния транспорт;

4. разработва републиканската транспортна схема;

5. организира провеждането на изпитите на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на моторни превозни средства;

6. контролира спазването на изискванията на нормативните актове при обществен превоз на пътници и товари с моторни превозни средства с българска и чуждестранна регистрация в страната, както и всички документи, свързани с този превоз;

7. контролира периодичността и качеството на извършваните предпътни прегледи на превозните средства и водачите им;

8. издава разрешения за:

а) извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на пътни превозни средства, ремонт и техническо обслужване срещу заплащане на пътни превозни средства;

б) извършване на дейността по буква "а";

в) извършване на подвижна автосервизна дейност за оказване на пътна помощ;

10. контролира състоянието на материалната база и изпълнението на учебните програми в учебните форми за подготовка на водачи на моторни превозни средства;

11. одобрява бракуване и разкомплектоване на превозни средства.

Чл. 10. Главната дирекция провежда международно сътрудничество в областта на автомобилния транспорт, като:

1. организира изпълнението на задълженията, произтичащи от членството на Република България в международните специализирани органи и организации и от конвенции, спогодби и договори в областта на автомобилния транспорт;

2. подготвя предложения за сключване, присъединяване, ратификация, денонсиране и изменение на конвенции, спогодби и договори и участие в международни организации.

Чл. 11. (1) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2000 г.) Главната дирекция е организирана в четири дирекции и Държавна автомобилна инспекция, които подпомагат ръководителя при осъществяване на правомощията му, осигуряват технически дейността му и извършват дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 90 от 2001 г.)Общата численост на персонала на главната дирекция е 343 щатни бройки.

Чл. 12. (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2000 г.) Главната дирекция има следната структура:

1. ръководител;

2. главен секретар;

3. дирекция "Правна, административно-наказателна дейност и човешки ресурси";

4. дирекция "Финансова и административна дейност";

5. дирекция "Автомобилни превози" със следните отдели:

а) отдел "Автомобилни превози";

б) отдел "Лицензии";

6. дирекция "Пътни превозни средства (ППС) и водачи" със следните отдели:

а) отдел "ППС и водачи";

б) отдел "Психологически подбор";

7. Държавна автомобилна инспекция със следните отдели:

а) отдел "Инспектори";

б) двадесет и седем регионални отдела (РОДАИ).

Чл. 13. (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2000 г.) Регионалните отдели на ДАИ са в градовете: Благоевград, Бургас, Варна, Велико Търново, Видин, Враца, Габрово, Добрич, Кърджали, Кюстендил, Ловеч, Монтана, Пазарджик, Перник, Плевен, Пловдив, Разград, Русе, Силистра, Сливен, Смолян, София-град и за Софийска област, Стара Загора, Търговище, Хасково, Шумен и Ямбол.

Чл. 14. Главната дирекция е организирана в обща и специализирана администрация.

Чл. 15. Общата администрация изпълнява функции по осигуряването на дейността на ръководителя на главната дирекция и на специализираната администрация относно:

1. законосъобразността;

2. техническото осигуряване;

3. информационното обслужване;

4. човешките ресурси;

5. безопасните условия на труд;

6. деловодното обслужване;

7. управление на собствеността;

8. финансово-стопанското обезпечаване;

9. отбранително-мобилизационна подготовка и противопожарна охрана.

Чл. 16. Общата администрация осигурява дейностите по административното обслужване на граждани и юридически лица.

Чл. 17. (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2000 г.) Общата администрация е организирана в дирекция "Правна, административно-наказателна дейност и човешки ресурси" и дирекция "Финансова и административна дейност".

Чл. 18. (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2000 г.) Дирекция "Правна, административно-наказателна дейност и човешки ресурси":

1. разработва и подготвя за съгласуване проекти за нормативни актове, международни спогодби, инструкции, методически указания по прилагането на нормативните актове и други документи, както и подготвя необходимата документация във връзка с осъществяваното от главната дирекция международно сътрудничество по въпросите на нормативната уредба за автомобилния транспорт и нейното хармонизиране съгласно Европейското законодателство;

2. осъществява контрол за правомерното прилагане на Закона за автомобилните превози и на Закона за движение по пътищата, както и на разпоредбите на всички издадени въз основа на тях подзаконови нормативни актове;

3. представлява главната дирекция пред съдебната власт и други компетентни органи;

4. изготвя отговори на жалби и писма;

5. изработва договори във връзка с дейността на главната дирекция;

6. (изм. - ДВ, бр. 58 от 2000 г.) осъществява контрол по административно-наказателната дейност, извършвана от ДАИ, съгласно изискванията на Закона за административните нарушения и наказания, Закона за движение по пътищата и Закона за автомобилните превози;

7. извършва преглед на административно-наказателните преписки, като прави съответните предложения пред ръководителя на главната дирекция;

8. подготвя заповеди и други документи относно служебните и трудовите правоотношения на служителите на главната дирекция;

9. разработва разписание на длъжностите на персонала;

10. организира информационното обслужване на главната дирекция и на физически и юридически лица;

11. създава и съхранява общ архив.

Чл. 19. (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2000 г.) Дирекция "Финансова и административна дейност":

1. разработва проект за бюджет на главната дирекция;

2. организира, контролира и отговаря за финансовата дейност, счетоводната отчетност и вътрешния финансов контрол;

3. изготвя месечни, тримесечни и годишни счетоводни отчети и финансови анализи;

4. организира и контролира експлоатацията, поддържането, основния ремонт и обзавеждането на сградите, ползването на машините, съоръженията и инсталациите;

5. води отчет за наличните консумативи, ценни образци, дълготрайни материални активи, работно и униформено облекло;

6. извършва годишна инвентаризация.

Чл. 20. Специализираната администрация подпомага и осигурява осъществяването на правомощията на ръководителя на главната дирекция.

Чл. 21. (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2000 г.) Специализираната администрация е организирана, както следва:

1. дирекция "Автомобилни превози" със следните отдели:

а) отдел "Автомобилни превози";

б) отдел "Лицензии";

2. дирекция "ППС и водачи" със следните отдели:

а) отдел "ППС и водачи";

б) отдел "Психологически подбор";

3. Държавна автомобилна инспекция със следните отдели:

а) отдел "Инспектори";

б) двадесет и седем РОДАИ.

Чл. 22. (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2000 г.) Отдел "Автомобилни превози":

1. участва при разработването на нови нормативни актове, съответстващи на европейското законодателство в отрасъла, и изготвя необходимите указания и инструкции във връзка с прилагането на нормативните актове;

2. участва в работните групи по европейска интеграция в областта на автомобилната промишленост и транспорта;

3. участва в работата на международни организации;

4. участва във вътрешноведомствени и междуведомствени комисии и съвети;

5. разработва републиканската транспортна схема и координира разписанията за обществен автомобилен превоз на пътници;

6. участва в разработването на критерии за разпределение на субсидиите за автобусни превози и на компенсациите за безплатните превози;

7. анализира прилагането на действащата нормативна уредба, изготвя анализи и прогнози за функционирането на транспортния пазар;

8. изготвя и допълва проекти на статистически форми в съответствие с Евростат по отчета на транспортната дейност; извършва икономически анализи по дейността на транспортната система;

9. извършва проверки и предлага решения за отстраняване на нарушенията при конкурси, транспортни схеми и технологични изисквания за автомобилните превози;

10. подготвя за издаване документи за международен и вътрешен превоз на опасни товари по шосе;

11. изготвя необходимите указания и инструкции във връзка с прилагането на нормативните актове;

12. участва в двустранни и многостранни срещи, смесени междуправителствени комисии;

13. участва в договарянето на квотите разрешителни между съответните държави и Република България;

14. организира и контролира функционирането на реда за заявяване, получаване, ползване и отчитане на разрешителни;

15. контролира спазването на разрешителния режим от български и чуждестранни превозвачи;

16. участва в проверки за спазването на действащото законодателство, както и на двустранните и многостранните международни спогодби и конвенции, по които Република България е страна;

17. следи за обвързването на реда за заявяване, получаване, ползване и отчитане на разрешителни с база данни "Лицензии";

18. подготвя за издаване разрешения на български и чуждестранни фирми за извършване на превози на пътници по редовни международни автобусни линии;

19. издава български разрешения за чуждестранни превозвачи;

20. организира размяната на разрешителни със съответните държави;

21. създава и поддържа информационна база данни за:

а) случайните автобусни превози;

б) международната кореспонденция;

в) предоставените ЕКМТ разрешителни на превозвачите:

г) предоставените разрешителни за товарни превози;

д) редовните международни автобусни линии.

(Загл. на раздел III - заличено - ДВ, бр. 58 от 2000 г.)

Чл. 23. (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2000 г.) Отдел "Лицензии":

1. участва при разработването на нови нормативни документи, съответстващи на европейското законодателство в отрасъла, като подготвя проекти на подзаконови актове-правилници, наредби, инструкции, заповеди; изготвя необходимите указания и инструкции;

2. анализира прилагането на действащата нормативна уредба и разяснява нейното приложение;

3. приема документи за издаване и преиздаване на лицензиите и извършване на промени в тях;

4. създава и съхранява архив на издадените лицензии и удостоверения на МПС към тях;

5. поддържа архив от изпитни протоколи за професионална компетентност и издадени удостоверения;

6. изготвя специализирани справки относно лицензионната дейност;

7. координира административноправните отношения между главната дирекция и превозвачите относно установяване на правата и задълженията при лицензирането им;

8. създава база данни за пътните превозни средства по видове, марки и модели и обвързването им с реда за заявяване, получаване, ползване и отчитане на разрешителни;

9. поддържа архив на документите на лицензираните превозвачи.

Чл. 24. (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2000 г.) Отдел "ППС и водачи":

1. осъществява методическо и оперативно ръководство във връзка със спазване изискванията на нормативната уредба за:

а) периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства;

б) ремонта и техническото обслужване на МПС срещу заплащане;

в) пътна помощ и подвижната автосервизна дейност срещу заплащане;

г) бракуването и разкомплектоването на МПС;

д) изискванията, условията и реда за придобиване на правоспособност за управление на МПС;

е) обучението и провеждане на изпитите на кандидатите за придобиване на удостоверение за професионална компетентност;

2. участва в разработването на нормативни актове във връзка с дейността;

3. във връзка с периодичните прегледи за проверка техническата изправност и типовото одобрение на ППС:

а) прави предложения за издаване на разрешение за периодичните прегледи за проверка техническата изправност на ППС;

б) прави предложение за знака за периодичен технически преглед и индивидуални печати на упълномощените фирми до ръководителя на главната дирекция;

в) води регистър на лицата, получили разрешение за извършване на периодични прегледи за проверка техническата изправност на ППС;

г) води регистър за разпределението на протоколите, печатите и знаците за периодични прегледи за проверка техническата изправност на ППС и контролира регистрите в РОДАИ;

д) изготвя база данни за моторни превозни средства, преминали периодичен технически преглед;

е) създава и поддържа информационна база данни за пътните превозни средства по видове, типове, марки и модели;

ж) прави предложения за издаване на удостоверения за типово одобрение на ППС;

4. във връзка със сервизната дейност и техническото обслужване срещу заплащане:

а) прави предложения за издаване на разрешение за извършване сервизна дейност и техническо обслужване срещу заплащане;

б) води регистри на лицата, получили разрешение за извършване на ремонт и техническо обслужване;

в) извършва проверки по спазване изискванията за качество на ремонта и техническото обслужване срещу заплащане;

5. по подвижната автосервизна дейност и пътна помощ:

а) прави предложения за издаване на разрешение за подвижна автосервизна дейност и пътна помощ;

б) изготвя база данни за моторни превозни средства, преминали преглед за техническа годност за оказване на пътна помощ и подвижна автосервизна дейност;

в) води регистри на лицата, получили разрешение за извършване на подвижната автосервизна помощ за оказване на пътна помощ срещу заплащане;

г) извършва проверки по спазване изискванията при оказване на пътна помощ срещу заплащане;

6. по водачите на МПС:

а) организира и участва в изготвянето на учебни документации за провеждане на обучението на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС;

б) ежемесечно изготвя изпитните листи за провеждане на теоретичната част на изпитите;

в) изготвя документацията по организиране на изпитите за придобиване на правоспособност за управление на МПС;

г) извършва проверки на работата на председатели на изпитни комисии;

д) контролира отчетността на броя изпитани кандидати за придобиване на правоспособност за управление на МПС;

е) изготвя база данни на лицата, придобили правоспособност за управление на МПС по категории;

ж) изготвя база данни на лицата, получили правоспособност "Председател на изпитна комисия";

з) контролира работата на РОДАИ във връзка с изготвянето на графиците и организирането на изпитите;

и) контролира воденето на регистрите за изпитните протоколи;

к) извършва проверки на материалната база и преподавателския състав в учебните форми за спазване изискванията във връзка с организацията на обучението и провеждане на изпитите;

7. при придобиване на професионална компетентност:

а) изготвя изпитни тестове и провежда изпити за придобиване на професионална компетентност;

б) изготвя база данни на лицата, придобили удостоверение за професионална компетентност;

в) контролира воденето на регистрите за издаването на удостоверения за професионална компетентност;

г) контролира воденето на регистрите за изпитните протоколи.

Чл. 24а. (Нов - ДВ, бр. 58 от 2000 г.) Отдел "Психологически подбор":

1. организира, ръководи и контролира психологическите изследвания, извършвани в РОДАИ;

2. разработва тестове, критерии, нормативи и указания за провеждане на психологическо изследване на водачи на МПС;

3. организира и провежда експертно психологическо изследване;

4. организира и провежда обучение на психологическите кадри;

5. изготвя база данни за психологическото изследване на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС;

6. изготвя база данни за психологическото изследване на водачите, извършващи обществен превоз с автомобили на пътници и товари;

7. издава удостоверения за психологическа годност на кандидати и водачи на МПС и води регистър на издадените удостоверения;

8. участва в разработването на нормативни актове, свързани с психологическите изследвания за нуждите на автомобилния транспорт.

Чл. 25. Държавната автомобилна инспекция:

1. участва в разработването на нормативната уредба в областта на автомобилния транспорт;

2. участва в разработването на републиканската транспортна схема;

3. анализира действието на нормативните разпоредби в областта на автомобилния транспорт и оценява ефекта от прилагането им;

4. осъществява контролни функции по спазването на разпоредбите на Закона за автомобилните превози, Закона за движение по пътищата и всички произтичащи от тях подзаконови нормативни актове;

5. осъществява административно-наказателна дейност съгласно Закона за автомобилните превози, Закона за движение по пътищата и Закона за административните нарушения и наказания.

Чл. 26. Държавната автомобилна инспекция контролира:

1. спазването на изискванията на нормативните актове при обществения превоз на пътници и товари с моторни превозни средства с българска и чуждестранна регистрация в страната, както и всички документи, свързани с този превоз;

2. изпълнението на изискванията към пунктовете за извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на пътни превозни средства и към пунктовете за ремонт и техническо обслужване срещу заплащане на пътни превозни средства, както и дейността на лицата, получили разрешение да извършват такива дейности, и качеството на извършваните прегледи и ремонти;

3. периодичността и качеството на извършваните предпътни прегледи на превозните средства и водачите им;

4. спазването на изискванията за извършване на подвижна автосервизна дейност за оказване на пътна помощ;

5. условията и реда за психологическото изследване на водачите на моторни превозни средства, на водачите, извършващи обществен превоз на пътници и товари, и на кандидатите за водачи за съответните категории МПС;

6. реда за провеждане на изпитите на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство;

7. състоянието на материалната база и изпълнението на учебните програми в учебните форми за подготовка на водачи на моторни превозни средства, получили разрешение по реда на Закона за движение по пътищата.

Чл. 27. Държавната автомобилна инспекция извършва:

1. преглед за годност на МПС с българска регистрация за извършване обществен превоз на пътници;

2. преглед на годността на пунктовете за извършване на периодичен преглед за проверка на техническата изправност на МПС;

3. организацията и провеждането на изпитите за съответните категории водачи на МПС;

4. организацията и провеждането на изпити за професионална компетентност;

5. психологическо освидетелстване и преосвидетелстване на кандидатите и водачите на МПС;

6. извършва проверки и предлага за бракуване и разкомплектоване пътни превозни средства;

7. проверка за изпълнение на изискванията за извършване на:

а) периодични прегледи за проверка на техническата изправност на пътни превозни средства;

б) ремонт и техническо обслужване срещу заплащане;

в) подвижна автосервизна дейност за оказване на пътна помощ;

8. водене на съответните регистри;

9. водене на статистика по различните направления на дейността;

10. сътрудничество с международни организации и участие в международни прояви, свързани с организацията и контрола по автомобилния транспорт.

Чл. 28. Отдел "Инспекторат":

1. изготвя планове и програми и осъществява методическо и оперативно ръководство на контролната дейност;

2. изготвя и осигурява необходимата техническа и друга документация на РО ДАИ за провеждане на контролна дейност;

3. контролира спазването на нормативните изисквания по Закона за автомобилните превози и Закона за движение по пътищата за обществен превоз на пътници и товари в страната на автомобили с българска и чуждестранна регистрация;

4. организира контрола по спазване на Европейската спогодба за работа на екипажите на превозните средства, извършващи международни превози (АЕТR), Европейската спогодба за международен превоз на опасни товари по шосе (ADR) и Европейската спогодба за превоз на лесноразваляеми хранителни продукти и за специалните транспортни средства, които се ползват при тези превози (АТP);

5. контролира изпълнението на цялостната дейност на РО ДАИ;

6. изготвя анализи и информации за състоянието на контролната дейност;

7. организира и провежда обучение на инспекторите от РО ДАИ относно извършването на контрола;

8. изготвя ежемесечен график за провеждане на прегледи по региони за звездна категоризация и транспортна годност на автобусите за международен превоз на пътници;

9. води на отчет издадените разрешителни на чужди фирми за превоз на пътници - от/до и транзит, и своевременно информира съответните регионални отдели, през чиято територия преминават автобусните линии.

Чл. 29. (Отм. - ДВ, бр. 58 от 2000 г.)

Чл. 30. (Отм. - ДВ, бр. 58 от 2000 г.)

Чл. 31. (1) Регионалните отдели на ДАИ са специализирани органи за осъществяване на контролната дейност за спазване изискванията, произтичащи от нормативните актове за транспортна дейност на територията на страната.

(2) Регионалният отдел на ДАИ осъществява своята дейност самостоятелно и във взаимодействие с други РО ДАИ, държавни органи и организации, както и с отделни физически и юридически лица.

(3) При изпълнение на възложените от нормативните актове функции и задължения РО ДАИ чрез инспекторския си състав:

1. има право да спира пътните превозни средства, извършващи обществен превоз на пътници и товари, да проверява и документите за самоличност и свидетелството за управление на водача, както и да задържа всички документи, свързани с управляваното превозно средство и извършвания превоз;

2. дава предписания във връзка със състоянието на материалната база и с изпълнението на учебните програми в учебните форми за подготовка на водачи на моторни превозни средства;

3. прави предложения до ръководителя на главната дирекция за отнемане на разрешения и лицензии;

4. дава предписания във връзка с качеството на извършваните ремонти, техническо обслужване и периодична проверка на техническата изправност на моторните превозни средства;

5. при констатирани нарушения съставя актове.

(4) Регионалният отдел на ДАИ при изпълнение на възложените функции и задължения издава и заверява образци на документи, свързани с обществения превоз на пътници и товари с автомобили.