Държавен вестник, брой 3 от 11.I

Отменено с § 1, т. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Постановление № 220 на Министерския съвет от 30 ноември 1999 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на регионалното развитие и благоустройството - ДВ, бр. 105 от 2 декември 1999 г., в сила от 02.12.1999 г.

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

Чл. 1. (1) (Изм. - ДВ, бр. 62 от 1997 г.) Определя основните функции на Министерството на регионалното развитие и благоустройството съгласно приложението.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 62 от 1997 г.) Министърът на регионалното развитие и благоустройството да утвърди правилник за устройството и дейността на министерството.

Чл. 2. (Изм. - ДВ, бр. 42 от 1992 г., бр. 68 от 1992 г., бр. 70 от 1992 г., бр. 3 от 1994 г., бр. 34 от 1994 г., бр. 87 от 1994 г. - в сила от 9 септември 1994 г., бр. 19 и бр. 29 от 1995 г., бр. 54 от 1995 г., бр. 95 от 1995 г., бр. 11 и 56 от 1996 г., бр. 18 от 1997 г., бр. 26 от 1997 г., изм. - ДВ, бр. 62 от 1997 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 1998 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 67 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 60 от 1999 г. в сила от 1 януари 1999 г.) Определя численост на персонала на Централното управление на Министерството на регионалното развитие и благоустройството 220 щатни бройки, в това число главен секретар.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 133 от 1998 г.) Определя петима заместник-министри, които се включват в числеността на администрацията на Министерския съвет.

Чл. 3. Закрива от 1 януари 1992 г. следните специализирани звена към бившето Министерство на строителството, архитектурата и благоустройството:

1. Бюрото по организация и нормиране на труда с численост на персонала 10 бройки;

2. щатното звено на Върховния съвет по териториално и селищно устройство, архитектура, строителство, благоустройство и техническа правоспособност с численост на персонала 14 бройки;

3. Националния център по териториално и селищно устройство, регионално развитие и архитектура с численост на персонала 200 бройки;

4. Управлението за гражданска регистрация и административно обслужване с численост на персонала 12 бройки.

5. Центъра за нормативно осигуряване, научно-техническа информация и издателство с численост на персонала 15 бройки.

Чл. 4. (Изм. - ДВ, бр. 62 от 1997 г.) Образува от 1 януари 1992 г. към Министерството на регионалното развитие и благоустройството следните специализирани звена на бюджетна издръжка със седалище София:

1. (изм. - ДВ, бр. 3 от 1994 г., бр. 34 от 1994 г. бр. 95 от 1995 г., бр. 26 от 1997 г., изм. - ДВ, бр. 67 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 60 от 1999 г., в сила от 1 януари 1999 г.) Национален център по териториално развитие и жилищна политика като юридическо лице с численост на персонала 100 бройки. Имуществото на закрития Национален център по териториално и селищно устройство, регионално развитие и архитектура, както и правата и задълженията по сключените стопански договори преминават към новообразувания център;

2. (изм. - ДВ, бр. 42 от 1992 г., бр. 34 от 1994 г., бр. 87 от 1994 г., бр. 26 от 1997 г., изм. - ДВ, бр. 67 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 60 от 1999 г., в сила от 1 януари 1999 г.) Национален център по строителство с численост на персонала 41 бройки като юридическо лице.

Чл. 4а. (Нов - ДВ, бр. 3 от 1994 г., изм. - ДВ, бр. 62 от 1997 г.) Върховният съвет за териториално и селищно устройство, строителство и архитектура преминава от 1 януари 1994 г. от Националния център по териториално развитие и жилищна политика към Министерството на регионалното развитие и благоустройството.

Чл. 5. (Изм. - ДВ, бр. 87 от 1994 г., бр. 26 от 1997 г., изм. - ДВ, бр. 67 от 1998 г., отм. - ДВ, бр. 60 от 1999 г., в сила от 1 януари 1999 г.)

Чл. 6. (Изм. - ДВ, бр. 62 от 1997 г.) Министърът на регионалното развитие и благоустройството да утвърди основните функции и структурата на образуваните и преобразуваните специализирани звена на министерството.

Чл. 7. (Изм. - ДВ, бр. 62 от 1997 г., изм. - ДВ, бр. 13 от 1999 г.) Почивните станции в гр. Вършец и "Чайка" в комплекс "Златни пясъци" - Варна, и Центърът за строителни кадри в Пловдив на закритото Министерство на строителството, архитектурата и благоустройството преминават към Министерството на регионалното развитие и благоустройството.

Чл. 8. (1) (Изм. - ДВ, бр. 62 от 1997 г.) Предоставя имуществото на закритите специализирани звена по чл. 3, точки 1, 2, 4 и 5 на Министерството на регионалното развитите и благоустройството.

(2) Председателят на ликвидационната комисия на централното управление на закритото Министерство на строителството, архитектурата и благоустройството да назначи ликвидационни комисии за специализираните бюджетни звена, които се закриват, като определи и съответните срокове за пълна ликвидация.

Чл. 9. Министерството на финансите да осигури необходимите средства за провеждане ликвидацията на специализираните бюджетни звена.

Чл. 10. (Нов - ДВ, бр. 62 от 1997 г.) В Централното управление на Министерството на регионалното развитие и благоустройството се създава управление "Държавна собственост".

Чл. 3. Министерството осъществява функции по:

1. балансирането и устойчивото развитие на различните териториални общности;

2. устройственото планиране и развитие на териториите и изграждането на населените места;

3. формирането и усъвършенстването на административно-териториалните единици в страната и на свързаната с тях администрация;

4. (нова - ДВ, бр. 56 от 1996 г.) чл. 6, т. 3 от Закона за концесиите във връзка с ползването на морските плажове;

5. (предишна т. 4 - ДВ, бр. 56 от 1996 г.) определянето и провеждането на националната жилищна политика и на свързаните с нея програми;

6. (предишна т. 5 - ДВ, бр. 56 от 1996 г.) рационалното изграждане и развитие на благоустройството и комуналното стопанство в различните териториални единици и населени места;

7. (предишна т. 6 - ДВ, бр. 56 от 1996 г.) преструктурирането и приватизацията на стопанските единици в областта на проектирането, строителното производство и строителната индустрия, както и по отношение на дейностите, свързани с поддържането и обновяването на сградните и благоустройствените фондове;

8. (нова - ДВ, бр. 42 от 1992 г., предишна т. 7 - ДВ, бр. 56 от 1996 г.) координацията, методическото ръководство, възлагането и контрола на качеството на кадастралните, геодезическите и картографските работи в страната;

9. (нова - ДВ, бр. 68 от 1992 г.,предишна т. 8 - ДВ, бр. 56 от 1996 г.) Методическото ръководство, координацията и контрола по развитието, усъвършенстването, функционирането и ползването на ЕСГРАОН.

10. (Нова - ДВ, бр. 62 от 1997 г.) стопанисването, управлението и разпореждането с недвижими имоти държавна собственост.

Чл. 4. (1) В изпълнение на функциите си по чл. 3, т. 1 министерството съвместно със съответните ведомства осигурява условия за:

1. целенасочено развитие и устройство на отделните райони и територии на страната с остри социални, икономически и екологически проблеми;

2. стимулиране и регулиране на инвестиционните дейности в проблемните територии;

3. интегриране на страната с международните транспортни системи.

(2) В изпълнение на функциите си по чл. 3, т. 2 министерството осигурява условия за провеждане на цялостна реформа в териториалното и селищното устройство, насочена към:

1. насърчаване на частната собственост върху недвижимите имоти и ограничаване на възможностите за тяхното отчуждаване;

2. провеждане на реституцията и приватизацията;

3. стимулиране на инвестиционните инициативи и предприемачеството, в това число и на чуждите инвестиции;

4. ефективно използване на поземлените, енергийните и други ресурси и поддържането и обновяването на сградните фондове и инженерните мрежи в селищните и извънселищните територии.

(3) В изпълнение на функциите си по чл. 3, точка 3 министерството съвместно с други ведомства осигурява условия за провеждане на административно-териториалната реформа в страната чрез:

1. формулиране на принципи и критерии за определяне на броя и големината на териториалните единици и техните граници;

2. методическо подпомагане на съответната специализирана местна администрация;

3. подпомагане и координиране създаването на програми за развитие на териториалните общности и общинската собственост;

4. подготовка и квалификация на кадри за съответната специализирана местна администрация.

(4) В изпълнение на функциите си по чл. 3, точка 4 министерството съвместно с други ведомства осигурява условия за провеждане на реформата в жилищния сектор, насочена към:

1. създаване на пазар на жилища, терени, капитали, строителни материали и работна сила за изграждане на жилища;

2. държавно подпомагане на гражданите с ограничена платежоспособност при придобиване и наемане на жилища;

3. осигуряване на общински наемни жилища за неплатежоспособните и нископлатежоспособните граждани;

4. поддържане, стопанисване, обновяване и ефективно използване на наличните жилищни фондове.

(5) В изпълнение на чл. 3, точка 5 министерството осигурява условия за:

1. прилагане на стратегията и инвестиционната политика при благоустройственото развитие и воденето на комуналното стопанство в отделните райони и населени места;

2. приватизиране и преструктуриране на част от благоустройствените и комуналните дейности;

3. регулиране на държавното подпомагане на общините за провеждане на благоустройствените и комуналните дейности;

4. формиране на структурата и финансирането на държавните задачи в областта на водоснабдителните системи и геозащитата;

5. териториалноустройствената координация за рационално и ефективно използване на водните ресурси.

(6) В изпълнение на чл. 3, точка 6 министерството осигурява условия за:

1. разработване и прилагане на политика за технологично, продуктово и пазарно развитие и преструктуриране на проектирането, строителството и строителната индустрия;

2. анализ и оценка за технико-икономическото състояние на стопанските субекти и на системата като цяло;

3. преструктуриране на дълговете;

4. наблюдение и икономическо въздействие върху строителния пазар;

5. възлагане провеждането на търгове за крупни инвестиционни мероприятия, финансирани от държавата. Контрол по провеждането на търговете и защита на стокопроизводителите в страната;

6. демонополизация, децентрализация и преобразуване на стопанските субекти. Организиране и провеждане на мениджърски конкурси;

7. формиране на стратегията и въздействие върху процесите по преобразуване на собствеността и подпомагане на дейността по подготовката за приватизация;

8. организиране на борси за строителни материали и изделия, строителна механизация и работна ръка.

(7) (Нова ал. номерирана като седма, - ДВ, бр. 42 от 1992 г.) В изпълнение на функциите си по чл. 3, т. 7 министерството осигурява условия за:

1. създаването и поддържането на кадастралните карти и планове, геодезическите данни, картографската продукция за територията, в т.ч. на земеделските земи и находищата на полезни изкопаеми;

2. осъществяването на контрола на геодезическите работи по земеразделянето, трасирането на плановете за устройство на територията, геодезическите работи в строителството и експлоатацията на големи съоръжения;

3. даването на правоспособност на дружества и частни лица за извършването на геодезическа, фотограметрична, картографска и кадастрална дейност;

4. създаването и поддържането на поземления кадастър и кадастъра на населените места;

5. регистрацията на собствеността върху недвижимите имоти и отразяване на настъпилите промени на вещни права върху недвижимите имоти или на техните граници въз основа на сведения, получавани от държавните и общинските органи, от нотариата и от гражданите;

6. информирането на съда, нотариата и финансовите служби за правото на собственост и ограничените вещни права върху недвижимата собственост.

(8) (Нова - ДВ, бр. 68 от 1992 г.) В изпълнение на функциите си по чл. 3, т. 8 министерството осигурява условия за:

1. развитието и усъвършенстването на ЕСГРАОН на национално ниво;

2. развитието и усъвършенстването на ЕСГРАОН на териториално ниво;

3. осъществяването на контрола по осигуряване на първична информация за актуализация на системата, по функционирането, по водене на регистри за гражданското състояние, по ползване на информацията от ЕСГРАОН;

4. интеграция на ЕСГРАОН с другите системи за населението на национално и териториално ниво;

5. информационно и административно обслужване на населението и органите на управление.

(9) (Предишна ал. 7 - ДВ, бр. 13 от 1999 г.) Министерството осигурява:

1. (Изм. - ДВ, бр. 13 от 1999 г.) финансиране чрез бюджета на държавните задачи в предмета на неговата дейност и издръжката на специализираните бюджетни звена в неговата система;

2. съдействие на фирмите и дружествата при осъществяване на преки контакти с чуждестранни партньори на международния инвестиционен пазар;

3. участие в международни организации, както и организиране на техническа помощ за страната по предмета на дейност;

4. съвместно с други компетентни органи формирането на общи инвестиционни инициативи в страната и зад граница, включително проекти, ноу-хау, патенти и лицензии и др.;

5. възлагане и разработване на експериментални проекти на нововъведения по предмета на своята дейност;

6. условия за прилагането на принципите за икономия на енергия и екологическа съобразност в областта на териториалното и селищното устройство, строителството и строителната индустрия;

7. съвместно с Министерството на културата условията за опазване и социализиране на културно-историческото наследство;

8. набирането, съхраняването и предоставянето на научно-техническа информация по дейностите на министерството;

9. организирането на експертната дейност в сферата на неговите дейности;

10. хармонизацията на техническата нормативна уредба с нормативната уредба на Европейската общност.

Чл. 5. Министерството разработва:

1. принципите и механизмите на държавно въздействие и политика в областите, посочени в чл. 1;

2. прогнози, стратегии, социални и иновационни програми;

3. проекти на закони, други нормативни актове и стандарти за дейностите, които упражнява и контролира;

4. принципите на кадровата политика, на обучението, преквалификацията, заетостта и пазара на работната сила;

5. информационна система в областите по чл. 1.

Чл. 6. Министерството:

1. (Изм. - ДВ, бр. 116 от 1998 г.) чрез Дирекцията за национален строителен контрол упражнява държавен териториалноустройствен и строителен контрол по териториалното и селищното устройство, по проектирането, строителството и качеството на строителните материали;

2. контролира законосъобразността и правилността на общите административни актове, издавани по Закона за териториално и селищно устройство;

(Точка 3. отм. - ДВ, бр. 116 от 1998 г.)

3. (нова - ДВ, бр. 42 от 1992 г., предишна т. 4 - ДВ, бр. 116 от 1998 г.) съгласува участието на чуждестранни фирми и компании за извършването на геодезически, фотограметрични, картографски и кадастрални работи в страната;

4. (нова - ДВ, бр. 42 от 1992 г., предишна т. 5 - ДВ, бр. 116 от 1998 г.) организира и ръководи Съвета по правопис и транскрибция на географските имена;

5. (предишна т. 4 - ДВ, бр. 42 от 1992 г., предишна т. 6 - ДВ, бр. 116 от 1998 г.) възлага и контролира задачи по геодезия, картография, земеустройство и кадастър;

6. (нова - ДВ, бр. 42 от 1992 г., предишна т. 7 - ДВ, бр. 116 от 1998 г.) съгласува обема, съдържанието и изискванията към геодезическите, фотограметричните и картографските работи в национални програми за следене на свлачищата, геодинамичните процеси и явления, прогнозирането на земетресенията, сигурността и надеждността на АЕЦ, язовири и големи промишлени обекти;

7. (нова - ДВ, бр. 42 от 1992 г., предишна т. 8 - ДВ, бр. 116 от 1998 г.) координира дейностите, свързани със създаването, размножаването, съхраняването и използването на фотографските материали от аеро- и космически дистанционни изследвания и територията.

8. (нова - ДВ, бр. 68 от 1992 г., предишна т. 4 - ДВ, бр. 116 от 1998 г.) координира и контролира дейностите по осигуряване на необходимата изчислителна техника, по осигуряване на единството при функционирането на ЕСГРАОН и по предаването на данни от и към Националния изчислителен комплекс.

Чл. 7. Министерството изпълнява функции по подготовката на отрасъла за отбрана, както и други функции, възложени му със закон или с акт на Министерския съвет.