Държавен вестник, брой 68 от 22.VIII

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

Чл. 1. Република България и български юридически лица могат да членуват в Европейски групи за териториално сътрудничество (ЕГТС) при условията и по реда, предвидени във:

1. Регламент (ЕО) № 1082/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 5 юли 2006 г. относно Европейската група за териториално сътрудничество (ЕГТС) (ОВ, L 210, 31/10.2006 г.), изменен с Регламент (ЕС) № 1302/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 1082/2006 относно Европейската група за териториално сътрудничество (ЕГТС) с цел по-голяма яснота, опростяване и усъвършенстване на процеса на създаване и функциониране на такива групи (ОВ, L 347, 20/12.2013 г.), наричан по-нататък "Регламент (ЕС) № 1302/2013";

2. приложимото национално право по местонахождение на седалището на ЕГТС;

3. това постановление.

Чл. 2. Европейската група за териториално сътрудничество със седалище на територията на Република България следва да има най-малко следните органи:

1. органите, предвидени в чл. 10, параграф 1 на Регламент (ЕО) № 1082/2006, изменен с Регламент (ЕС) № 1302/2013 г., и

2. управителен съвет, който се състои най-малко от три лица - представители на членовете на ЕГТС.

Чл. 3. (1) Българско юридическо лице, което съучредява или се присъединява към ЕГТС със седалище на територията на Европейския съюз, е длъжно да уведоми министъра на регионалното развитие и благоустройството за намерението си, като представи копие от проекта на конвенцията и устава, както и документи, удостоверяващи актуалното състояние на членовете на ЕГТС и кои от тях са с ограничена имуществена отговорност. Уведомлението се извършва чрез писмено известие (нотификация) по образец, утвърден от министъра на регионалното развитие и благоустройството и съгласуван с министъра на финансите.

(2) Когато учредители или членове на ЕГТС са Република България, органи на национално равнище и/или регионални органи или обединения, в които те участват, компетентните министри и/или областни управители изготвят проект на решение на Министерския съвет и уведомяват министъра на регионалното развитие и благоустройството по реда на ал. 1, като последният в едномесечен срок изготвя становище до Министерския съвет за одобряване на членството в ЕГТС. Министерският съвет приема решение за одобряване или неодобряване на членството в ЕГТС в срок до един месец от получаването на становище от министъра на регионалното развитие и благоустройството. В случай че са налице основанията за неодобряване на членството в ЕГТС, предвидени в чл. 4, параграф 3 на Регламент (ЕО) № 1082/2006, в решението на Министерския съвет се посочват мотивите за отказа, като по целесъобразност се предлагат необходими изменения или допълнения в конвенцията.

(3) Когато потенциални учредители и членове на ЕГТС са местни органи, публични предприятия, публичноправни организации и предприятия, посочени в чл. 3 на Регламент (ЕО) № 1082/2006, министърът на регионалното развитие и благоустройството след съгласуване с министъра на финансите издава заповед за одобрение на членството в ЕГТС в срок до 2 месеца от датата на получаване на писменото известие (нотификация) по ал. 1. В случай че са налице основанията за неодобряване на членството в ЕГТС, предвидени в чл. 4, параграф 3 на Регламент (ЕО) № 1082/2006, министърът на регионалното развитие и благоустройството уведомява българските юридически лица - потенциални учредители и членове на ЕГТС, като посочва мотивите за отказа и предлага по целесъобразност необходими изменения в конвенцията.

(4) Всяко изменение и допълнение на конвенцията и на устава на ЕГТС се одобрява по реда на чл. 4, параграф 6 на Регламент (ЕО) № 1082/2006 и ал. 1 - 3.

Чл. 4. (1) Европейските групи за териториално сътрудничество със седалище на територията на Република България се регистрират като юридически лица с нестопанска цел - сдружения, определени за извършване на общественополезна дейност.

(2) Регистрацията се извършва по реда на Закона за юридическите лица с нестопанска цел и настоящото постановление.

(3) Европейската група за териториално сътрудничество придобива статут на юридическо лице с нестопанска цел с вписването ѝ в регистъра за юридическите лица с нестопанска цел в района на окръжния съд по нейното седалище.

(4) Европейската група за териториално сътрудничество като юридическо лице с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност се вписва в Централния регистър при Министерството на правосъдието.

(5) След вписването в Централния регистър при Министерството на правосъдието лицето, представляващо ЕГТС, подава заявление за вписване в Регистъра на Европейските групи за териториално сътрудничество със седалище в Република България при Министерството на регионалното развитие и благоустройството. Заявлението се подава по образец, утвърден от министъра на регионалното развитие и благоустройството.

(6) Статутът на ЕГТС се придобива от датата на вписване в Регистъра на Европейските групи за териториално сътрудничество със седалище в Република България при Министерството на регионалното развитие и благоустройството.

Чл. 5. (1) Министерството на регионалното развитие и благоустройството поддържа и съхранява:

1. Регистър на Европейските групи за териториално сътрудничество със седалище в Република България;

2. Регистър на българските юридически лица, които членуват в ЕГТС, чието седалище е извън територията на Република България.

(2) За вписване на ЕГТС в регистъра по ал. 1, т. 1 се представят най-малко следните данни и документи:

1. писмено известие (нотификация) по чл. 3, ал. 1;

2. решение на Министерския съвет за одобрение на членството в ЕГТС или заповед на министъра на регионалното развитие и благоустройството за одобрение на членството в ЕГТС (което от двете е приложимо);

3. информация относно броя и датата на издаване на "Държавен вестник", в който е обнародван законът за ратификация на конвенцията, когато е приложимо;

4. решение на окръжния съд по регистрацията на ЕГТС като юридическо лице с нестопанска цел;

5. удостоверение от Министерството на правосъдието за вписване на ЕГТС в Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност;

6. данни за ЕГТС - име, седалище и лица за контакт;

7. единен идентификационен код по БУЛСТАТ;

8. конвенция и устав на ЕГТС;

9. имена и мандат на членовете на управителния орган на ЕГТС;

10. управителен орган, адрес на седалището, данни за контакт на всички членове на ЕГТС и информация кои от тях са с ограничена отговорност;

11. видът имуществена отговорност на ЕГТС - пълна или ограничена;

12. застраховка или гаранция, предоставена от банка или друга финансова институция, установена в държава членка, или покрита от инструмент, предоставен като гаранция от публичен орган или от държава членка при ЕГТС - с ограничена отговорност, или при ЕГТС - с ограничено отговорни членове;

13. задачи на ЕГТС.

(3) За вписване в регистъра по ал. 1, т. 2 се представят най-малко следните данни и документи:

1. учредителен акт или решение на съда по регистрацията и устав на българските юридически лица - членове на ЕГТС;

2. управителен орган, адрес на седалището, данни за контакт на всички членове на ЕГТС и информация кои от тях са с ограничена отговорност;

3. удостоверение от Министерството на правосъдието за вписване в Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, ако е приложимо за българските членове на ЕГТС;

4. единен идентификационен код по БУЛСТАТ за българските членове на ЕГТС;

5. имена и мандат на членовете на управителния орган на ЕГТС и данни за контакт;

6. конвенция и устав на ЕГТС;

7. данни за ЕГТС - име, седалище и лица за контакт;

8. видът имуществена отговорност на ЕГТС - пълна или ограничена;

9. застраховка или гаранция, предоставена от банка или друга финансова институция, установена в държава членка, или покрита от инструмент, предоставен като гаранция от публичен орган или от държава членка при ЕГТС - с ограничена отговорност, или при ЕГТС - с ограничено отговорни членове;

10. задачи на ЕГТС.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 68 от 2017 г., в сила от 22.08.2017 г.) Длъжностно лице от дирекция "Управление на териториалното сътрудничество" на Министерството на регионалното развитие и благоустройството издава удостоверение за вписването в регистрите по ал. 1 по образец, одобрен от министъра на регионалното развитие и благоустройството.

(5) След вписване в регистрите по ал. 1 конвенцията и уставът на ЕГТС се обнародват от министъра на регионалното развитие и благоустройството в съответния раздел на "Държавен вестник" в зависимост от това дали представляват международен договор, или не.

(6) За вписването в регистрите по ал. 1 не се заплащат такси.

(7) Министърът на регионалното развитие и благоустройството след съгласуване с министъра на финансите и с министъра на правосъдието издава правилник за реда за водене на регистрите по ал. 1.

(8) При необходимост от изясняване на условията за участие на български юридически лица в ЕГТС и прилагането на националните правила на държавите членки относно ЕГТС министърът на регионалното развитие и благоустройството може да поиска информация и съдействие от органите на държавите членки, определени за приемане на нотификациите, одобряване на членството и на регистрацията на ЕГТС.

Чл. 6. Република България и български юридически лица могат да членуват в ЕГТС, която съгласно конвенцията си изпълнява със или без финансова подкрепа от Европейския съюз една или няколко от следните задачи:

1. задачите, предвидени в чл. 7, параграф 3 на Регламент (ЕО) № 1082/2006, както е изменен с Регламент (ЕС) № 1302/2013 г.;

2. да бъде бенефициер на интегрирани териториални инвестиции или междинно звено за управлението им съгласно чл. 36, параграф 3 на Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за определяне на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за морско дело и рибарство и за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд и Европейския фонд за морско дело и рибарство и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета, наричан по-нататък "Регламент (ЕС) 1303/2013", и съгласно чл. 11 на Регламент (ЕС) № 1299/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно специални разпоредби за подкрепа от Европейския фонд за регионално развитие по цел "Европейско териториално сътрудничество";

3. да бъде бенефициер на съвместен план за действие съгласно чл. 104, параграф 1 на Регламент (ЕС) № 1303/2013;

4. да бъде единствен бенефициер за определена операция, при условие че учредителите са публични органи или организации от поне две участващи държави - при трансгранично и транснационално сътрудничество, и поне три участващи държави - при междурегионално сътрудничество съгласно чл. 12, параграф 3 на Регламент (ЕС) № 1299/2013;

5. да бъде управляващ орган на програма за териториално сътрудничество или на част от нея съгласно чл. 22 от Регламент (ЕС) № 1299/2013;

6. като управляващ орган на програма за териториално сътрудничество да извършва проверките по чл. 125, параграф 4, буква "а" от Регламент (ЕС) № 1303/2013 за държави членки и трети държави или територии, от които има членове, участващи в ЕГТС.

Чл. 7. (1) Контролът на управлението на публичните фондове от ЕГТС, чието седалище е в Република България, се възлага на министъра на финансите като компетентен орган, без да се засягат функциите на други компетентни органи в Република България, на други заинтересувани държави членки и на ниво Европейски съюз.

(2) Контролът на средствата на ЕГТС, предоставени от Европейския съюз, се осъществява от Изпълнителна агенция "Одит на средствата от Европейския съюз" към министъра на финансите.

Чл. 8. (1) Когато ЕГТС, в която членуват български юридически лица, изпълнява задача в противоречие със законодателството на Република България по отношение на обществения ред, обществената сигурност, общественото здраве, обществения морал или е в разрез с обществения интерес на страната, всеки гражданин или организация може да подаде сигнал до министъра на регионалното развитие и благоустройството или до съответния компетентен орган с копие до Министерството на регионалното развитие и благоустройството.

(2) Сигналите се подават писмено лично или чрез упълномощен представител - по пощата, факс или електронна поща.

(3) Когато бъде установено от съответните компетентни органи, че ЕГТС осъществява дейност, която противоречи на законодателството на Република България по отношение на обществения ред, обществената сигурност, общественото здраве, обществения морал или е в разрез с обществения интерес на страната, министърът на регионалното развитие и благоустройството в 14-дневен срок уведомява ЕГТС за незабавно прекратяване на противоправната дейност.

(4) Ако дейността не бъде прекратена, министърът на регионалното развитие и благоустройството:

1. може да издаде заповед съответното българско юридическо лице да прекрати членството си в ЕГТС, регистрирана на територията на Република България или в държава - членка на Европейския съюз;

2. може да уведоми съответния компетентен орган да забрани извършването на противоправната дейност на територията на Република България от ЕГТС, регистрирана в друга държава членка;

3. може да подаде иск за прекратяване на ЕГТС, регистрирана на територията на Република България като юридическо лице с нестопанска цел.

(5) Когато членове на ЕГТС са Република България, органи на национално равнище и/или регионални органи или обединения, в които те участват, Министерският съвет може да вземе решение за прекратяване членството на съответното българско юридическо лице в ЕГТС, регистрирана на територията на Република България или в държава - членка на Европейския съюз.

(6) Заповедта по ал. 4, т. 1 и решението по ал. 5 могат да се обжалват по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(7) След влизането в сила на заповедта по ал. 4, т. 1 и на решението по ал. 5 Министерството на регионалното развитие и благоустройството:

1. заличава прекратената ЕГТС от Регистъра на Европейските групи за териториално сътрудничество със седалище в Република България;

2. отразява прекратяването на членството на българското юридическо лице в Регистъра на българските юридически лица, които членуват в ЕГТС, чието седалище е извън територията на Република България;

3. уведомява Комитета на регионите за извършените действия по т. 1 и 2.