Държавен вестник, брой 99 от 16.XII

На основание чл. 54, ал. 5 и 6 във връзка с чл. 5, т. 3, чл. 6, ал. 3 и чл. 29 от Закона за подземните богатства (ЗПБ), § 105, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗПБ (ДВ, бр. 100 от 2010 г.), чл. 95е, ал. 1 от Закона за концесиите във връзка с чл. 71 ЗПБ и мотивирано предложение на министъра на икономиката, енергетиката и туризма

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ:

1. Предоставя концесия за добив с предмет експлоатация на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 6 ЗПБ - скалнооблицовъчни материали - гнайсошисти, годни за плочи цепени за облицовки и настилки, представляващи изключителна държавна собственост, от находище "Фабриката-1", разположено в землището на с. Кобилино, община Ивайловград, област Хасково, който се извършва със средства, осигурени от концесионера и на негов риск.

2. Определя концесионна площ в размер 34 694 кв.м, индивидуализирана с координатите на гранични точки от № 1 до № 10 в координатна система "1970 г." съгласно приложението. Концесионната площ включва:

2.1. Площта на запасите в находище "Фабриката-1", която е 20 972 кв.м и е индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 10 съгласно схема и координатен регистър в координатна система "1970 г.", представляващи неразделна част от концесионния договор.

2.2. Допълнителна площ, необходима за осъществяване на дейностите по концесията извън добива.

3. Определя срок на концесията 35 години.

4. Концесионният договор влиза в сила от датата, на която са изпълнени едновременно следните условия:

4.1. Влизане в сила на решение, с което е преценено да не се извършва оценка на въздействието на околната среда (ОВОС), или на положително решение по ОВОС, или на оценка за съвместимостта с предмета и целите на опазване в защитените зони, с което се одобрява осъществяването на инвестиционното предложение.

4.2. Представянето на банковата гаранция по т. 9.1.1.

5. До влизането в сила на концесионния договор концесионерът има правата на възложител на инвестиционно предложение по смисъла на Закона за опазване на околната среда.

6. Определя за концесионер ЕТ "Наско - 87 Красимир Аргиров" - Маджарово - титуляр на Удостоверение за търговско откритие № 0209 от 9 ноември 2005 г., издадено от министъра на околната среда и водите.

7. Концесията да се осъществява при следните условия:

7.1. Добивът на подземното богатство по т. 1 започва след съгласуване с министъра на икономиката, енергетиката и туризма на проектите по т. 8.2.3, изготвени въз основа на мерките и условията от влезли в сила решения по т. 4.1.

7.2. Дейностите по добива на подземно богатство от находището да се извършват след съгласуване на цялостния проект за добив с Агенция "Пътна инфраструктура" и въз основа на разрешение, издадено по реда на чл. 26 от Закона за пътищата.

7.3. При експлоатацията на подземните богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, водите, човешкото здраве, защитените със закон територии и обекти, правата върху земите от държавния горски фонд и земеделските земи, културните ценности, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред.

7.4. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица освен с разрешение на Министерския съвет при условията на чл. 25 ЗПБ.

7.5. Всички дейности по предоставената концесия да се извършват в съответствие с установените в страната технически и технологични изисквания.

7.6. Концесионерът да не разкрива и предоставя на трети лица придобитата геоложка и техническа документация и информация, свързана с обекта на концесията, без изрично писмено съгласие от министъра на икономиката, енергетиката и туризма.

7.7. Всички разходи, свързани с дейностите по предоставената концесия, са за сметка на концесионера.

7.8. За упражняване на правата и изпълнение на задълженията по концесията не се изискват задължителни подобрения в находището.

7.9. Концесионерът може да осъществява концесионна дейност само върху територии от концесионната площ, върху които е придобил право на собственост или върху които има учредено право на ползване или договор за наем със собственика на земята и след приключване на съответните процедури за промяна на предназначението на поземлените имоти.

7.10. Концесионерът може да осъществява дейност върху концесионната площ въз основа на одобрен и влязъл в сила подробен устройствен план, който включва концесионната площ и пътните връзки между обекта на концесията и местните и/или републиканските пътища.

8. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:

8.1. Основни права на концесионера:

8.1.1. да добива гнайсошисти от находището по т. 1;

8.1.2. право на собственост върху добитите за срока на концесията подземни богатства - гнайсошисти;

8.1.3. да извършва за своя сметка всички необходими дейности, свързани с добива, включително допроучване в границите на находището, складиране, преработка, транспорт и продажба на подземните богатства по т. 1;

8.1.4. да предприема за своя сметка всички необходими мерки по управлението на минните отпадъци, формирани от дейността му по добив на подземни богатства, съобразно изискванията на действащото законодателство.

8.2. Основни задължения на концесионера:

8.2.1. да извършва добива на подземните богатства по т. 1, като:

8.2.1.1. изпълнява съгласуваните цялостен работен проект и годишни работни проекти за добив и първична преработка;

8.2.1.2. разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещото разработване на находището;

8.2.1.3. изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, като спазва изискванията за правилно и безопасно разработване;

8.2.1.4. не застрашава компонентите на околната среда;

8.2.2. да извършва концесионното плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

8.2.3. да изработи и съгласува с министъра на икономиката, енергетиката и туризма, а при необходимост и с други компетентни държавни органи при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:

8.2.3.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка;

8.2.3.2. изменения и допълнения на цялостния работен проект за добив и първична преработка - при възникнала необходимост от това;

8.2.3.3. годишни работни проекти за добив и първична преработка;

8.2.3.4. цялостен работен проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, представляващ неразделна част от проекта по т. 8.2.3.1; концесионерът представя на министъра на икономиката, енергетиката и туризма на всеки 5 години от срока на концесията актуализация на проекта за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи;

8.2.3.5. годишни работни проекти за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, представляващи неразделна част от проекта по т. 8.2.3.3;

8.2.3.6. план за управление на минните отпадъци;

8.2.4. да уведомява компетентните държавни органи при условия и по ред, определени в концесионния договор, за всяко обстоятелство, което може да създаде опасност за националната сигурност, отбраната на страната, обществения ред, човешкото здраве, околната среда, защитени със закон територии, обекти, растителни и животински видове, културни ценности;

8.2.5. да съставя и води геоложка и техническа документация за дейностите по концесията съгласно изискванията на действащото законодателство;

8.2.6. да представя при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:

8.2.6.1. шестмесечни отчети за добитите и действително продадени количества гнайсошисти и среднопретеглената им продажна цена по оперативни данни за съответния период - до 15 дни след изтичането на съответното шестмесечие;

8.2.6.2. отчет за изпълнението на годишния работен проект за добив и първична преработка и за направените инвестиции през изтеклата година, както и за изменението на запасите и ресурсите, включващ необходимите документи и доказателства, удостоверяващи верността на посоченото в отчета;

8.2.6.3. геоложки доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи;

8.2.7. да осигурява пълен достъп до концесионния обект, съоръженията и документацията, свързани с дейностите по концесията, на оправомощени органи и/или лица;

8.2.8. да спазва изискванията на Закона за културното наследство и да осигури периодичен мониторинг на територията на добивните работи от археолог на регионалния исторически музей;

8.2.9. да извърши ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи за своя сметка при условия и в срокове, определени в съгласувания проект по т. 8.2.3.4;

8.2.10. при прекратяване на концесионния договор да предаде държането на находището по т. 1 при условия и по ред, определени в концесионния договор.

8.3. Основни права на концедента:

8.3.1. да получава дължимото концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

8.3.2. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да контролира изпълнението на задълженията от концесионера, включително чрез вземане на проби от всяка продукция - резултат от експлоатацията на находището, и чрез извършване на маркшайдерски измервания;

8.3.3. право на съсобственост с концесионера, а след прекратяване на концесията - право на собственост - върху придобитата по време на концесията геоложка и техническа документация;

8.3.4. да усвоява при условия и по ред, определени в концесионния договор, изцяло или част от банковата гаранция по т. 9.1;

8.3.5. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на което и да е от основните задължения по това решение и по договора и/или при нарушаване условие на концесията.

8.4. Основни задължения на концедента:

8.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на концесията, след като такова бъде поискано, при условия и по ред, определени в концесионния договор;

8.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.

9. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:

9.1. Безусловна и неотменяема годишна банкова гаранция, обезпечаваща изпълнението на задълженията за концесионно плащане, данък върху добавената стойност (ДДС), лихви и неустойки, както следва:

9.1.1 за първата година от срока на концесията гаранцията е в размер 5239 лв. и се представя в 7-дневен срок от датата на изпълнение на условието по т. 4.1;

9.1.2. за всяка следваща година банковата гаранция е сума в размер 100 на сто от стойността на дължимото концесионното плащане за предходната година с начислен ДДС и се представя на концедента до 31 януари на съответната година;

9.1.3. банковата гаранция по т. 9.1.1 и 9.1.2 е валидна до 28 февруари на следващата година;

9.1.4. при усвояване изцяло или на част от гаранцията по т. 9.1 концесионерът е длъжен да възстанови нейния размер в 10-дневен срок от уведомлението на концедента за усвояването й.

9.2. Финансово обезпечение за изпълнение на дейностите по техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи. Видът на финансовото обезпечение и предвиденият размер на средствата се договарят между страните в концесионния договор.

9.3. Неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение на договорните задължения. Формите на неизпълнение, условията и редът за тяхното установяване, както и видът и размерът на санкциите се определят в концесионния договор.

10. За предоставената концесия за добив концесионерът заплаща на концедента по ред, определен в концесионния договор, годишно концесионно плащане, върху размера на което се дължи ДДС, както следва:

10.1. Концесионното плащане е определено съгласно приложение № 4 към чл. 11 от Наредбата за принципите и методиката за определяне на концесионното възнаграждение за добив на подземни богатства по реда на Закона за подземните богатства, приета с Постановление № 127 на Министерския съвет от 1999 г. (обн., ДВ, бр. 59 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 47 от 2007 г.).

10.2. Концесионното плащане за единица добито подземно богатство съгласно чл. 1, ал. 3, т. 2, буква "в" от Методиката за определяне на конкретния размер за концесионното възнаграждение за добив на строителни и скалнооблицовъчни материали не може да бъде по-ниско от 10,00 лв./куб.м, а за останалата част от добитото подземно богатство - съгласно чл. 1, ал. 3, т. 1, буква "а" от методиката не може да бъде по-ниско от 0,30 лв./тон. Тези стойности се индексират ежегодно с процента на увеличение на цените на строителните и скалнооблицовъчните материали по информация, предоставена от Националния статистически институт, при базова статистическа информация за цените от 2005 г.

10.3. Концесионерът внася минимално годишно парично концесионно плащане не по-ниско от 3286 лв., определено на база 860 куб.м минимален годишен добив, при утвърден обемен рандеман 33 на сто и предвидените стойности за единица добито подземно богатство съгласно т. 10.2.

10.4. Отчетните периоди за извършване на концесионното плащане се определят от 1 януари до 30 юни и от 1 юли до 31 декември за всяка календарна година от срока на концесията.

10.5. Годишното парично концесионно плащане се внася от концесионера на две вноски два пъти годишно до 30 дни след изтичане на съответния отчетен период по сметка, посочена от концедента.

11. Министърът на икономиката, енергетиката и туризма внася от името и за сметка на концесионера по бюджета на община Ивайловград, област Хасково, сума, представляваща цялото внесено концесионно плащане за съответния отчетен период.

12. Размерът на концесионното плащане по т. 10.1 и минималното концесионно плащане по т. 10.3 се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.

13. Концесионерът не дължи концесионно плащане за времето на реализиране на дейностите, предвидени в съгласуван проект за техническа ликвидация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, при условие че не се извършва добив на подземни богатства, при условия и по ред, определени в договора.

14. Оправомощава министъра на икономиката, енергетиката и туризма:

14.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с ЕТ "Наско - 87 - Красимир Аргиров" - гр. Маджарово, в тримесечен срок от влизането в сила на решението за предоставяне на концесия.

14.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.

14.3. Да предявява вземанията на концедента по съдебен ред и да представлява държавата по дела, свързани с изпълнението на концесионния договор.