Държавен вестник, брой 84 от 28.X

На основание § 4, ал. 1 и 4 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за концесиите във връзка с § 17а, ал. 1 и 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол и чл. 4, ал. 1, т. 1, чл. 6, 7 и чл. 8, ал. 1 от отменения Закон за концесиите във връзка с § 105, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за подземните богатства (ДВ, бр. 100 от 2010 г.) и мотивирано предложение на министъра на икономиката, енергетиката и туризма

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ:

1. Предоставя концесия за добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5 от Закона за подземните богатства - строителни материали - доломити, от находище "Дядово - Биндер", разположено в землището на с. Дядово, община Нова Загора, област Сливен.

2. Определя концесионна площ с размер 127 625 кв. м, индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 23 в координатна система "1970 г." съгласно приложението. В тези граници концесионната площ включва:

2.1. Площта на находище "Дядово - Биндер", която е с размер 123 577 кв. м и е индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 39 съгласно схема и координатен регистър в координатна система "1970 г." - неразделна част от концесионния договор.

2.2. Площите, необходими за осъществяване на дейностите по концесията, извън добива.

3. Определя срок на концесията 35 години.

4. Определя за концесионер без търг или конкурс "Биндер" - АД, Сливен.

5. Концесията да се осъществява при следните условия:

5.1. При експлоатацията на подземните богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, водите, човешкото здраве, защитените със закон територии и обекти, правата върху земите от държавния горски фонд и земеделските земи, културните ценности, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред.

5.2. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица освен с разрешение на Министерския съвет при условията на чл. 25 от Закона за подземните богатства.

5.3. При осъществяване на концесията и на свързаните с нея дейности концесионерът е длъжен:

5.3.1. да предприеме действия за изпълнение на изискванията на глава шеста от Закона за опазване на околната среда и Закона за биологичното разнообразие;

5.3.2. да спазва изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;

5.3.3. да извършва всички дейности по предоставената концесия в съответствие с установените технически и технологични стандарти;

5.3.4. да не изгражда сгради и трайни съоръжения върху земята, на която или под която е находището на подземни богатства;

5.3.5. да спазва указанията, давани от министъра на икономиката, енергетиката и туризма при съгласуване на проектите;

5.3.6. да изпълнява одобрените и изискващи се рекултивационни мероприятия.

5.4. Концесионерът да не разкрива и предоставя на трети лица придобитата геоложка и техническа документация и информация, свързана с обекта на концесията, без изрично писмено съгласие от министъра на икономиката, енергетиката и туризма.

5.5. Добивът се извършва със средства, осигурени от концесионера и на негов риск.

5.6. За осъществяване на правата и изпълнение на задълженията по концесията не се изискват задължителни подобрения в находището.

6. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:

6.1. Основни права на концесионера:

6.1.1. да добива доломити от находището по т. 1;

6.1.2. право на собственост върху добитите за срока на концесията подземни богатства - доломити;

6.1.3. право на ползване върху минните отпадъци от добива и първичната преработка;

6.1.4. да извършва преработка, складиране, транспортиране и продажба на добитите доломити;

6.1.5. да ползва за срока за концесията съществуващата до момента на подписването на концесионния договор геоложка и техническа документация и информация;

6.1.6. да извършва с осигурени от него средства и на свой риск и след предварително съгласуване с концедента необходимите дейности, свързани с добива, включително допроучване и експлоатационно проучване на подземните богатства по т. 1;

6.1.7. да складира отпадъците от добива и преработката на подземното богатство въз основа на проекти, съгласувани с министъра на икономиката, енергетиката и туризма.

6.2. Основни задължения на концесионера:

6.2.1. да извършва добива на подземните богатства по т. 1, като:

6.2.1.1. изпълнява съгласуваните цялостен работен проект и годишни работни проекти за добив и първична преработка;

6.2.1.2. разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещо разработване на находището;

6.2.1.3. изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, като спазва изискванията за правилно и безопасно разработване;

6.2.1.4. не застрашава компонентите на околната среда;

6.2.2. да внася концесионното плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

6.2.3. да извърши инвестиции за срока на концесията в размер не по-малък от 595 500 лв.;

6.2.4. да изработи и съгласува с компетентните държавни органи при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:

6.2.4.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка, съобразен с мерките и препоръките от оценката/преценката по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) и оценката за съвместимостта на проекта с предмета и целите на опазване на засегнатите защитени зони;

6.2.4.2. изменения и допълнения на цялостния работен проект за добив и първична преработка - при възникнала необходимост от това;

6.2.4.3. годишни работни проекти за добив и първична преработка;

6.2.4.4. цялостен работен проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи;

6.2.4.5. изменения и допълнения на цялостния работен проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи;

6.2.4.6. план за управление на минните отпадъци;

6.2.5. да уведомява компетентните държавни органи при условия и по ред, определени в концесионния договор, за всяко обстоятелство, което може да създаде опасност за националната сигурност, отбраната на страната, обществения ред, човешкото здраве, околната среда, защитените със закон територии, обекти, растителни и животински видове, културни ценности;

6.2.6. да съставя и води геоложка и техническа документация за дейностите по концесията;

6.2.7. да представя при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:

6.2.7.1. шестмесечни отчети за действително добитите и продадени количества доломити и среднопретеглената им продажна цена по оперативни данни за отчетния период - до 15 дни след изтичането на отчетния период;

6.2.7.2. окончателен годишен отчет за действително добитите и продадени количества доломити и среднопретеглената им продажна цена за съответния период - до 15 януари на следващата година;

6.2.7.3. отчет за изпълнението на годишния работен проект за добив и първична преработка и изменението на запасите и ресурсите през изтеклата година;

6.2.7.4. доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи;

6.2.8. да осигурява пълен достъп до концесионния обект, съоръженията и документацията, свързани с дейностите по концесията, на оправомощени органи и/или лица;

6.2.9. да спазва изискванията на Закона за културното наследство и да осигури периодичен мониторинг на територията на добивните работи от археолог на регионалния исторически музей;

6.2.10. да предприема за своя сметка и на своя отговорност всички възможни правни и фактически действия за постигане на споразумение с титулярите на вещни права върху земята и одобряване на съответния подробен устройствен план за поземлените имоти, попадащи в концесионната площ;

6.2.11. да стабилизира на терена граничните точки по контура на концесионната площ;

6.2.12. да извърши ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи за своя сметка при условия и в срокове, определени в съгласувания проект по т. 6.2.4.4;

6.2.13. при прекратяване на концесионния договор да предаде държането на находището по т. 1 при условия и по ред, определени в концесионния договор.

6.3. Основни права на концедента:

6.3.1. да получава дължимото концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

6.3.2. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да контролира изпълнението на задълженията от концесионера, включително чрез вземане на проби от всяка продукция - резултат от експлоатацията на находището, и чрез извършване на маркшайдерски измервания;

6.3.3. право на съсобственост с концесионера, а след прекратяване на концесията - право на собственост - върху придобитата по време на концесията геоложка и техническа документация;

6.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения по това решение и по договора и/или при нарушаване условията на концесията.

6.4. Основни задължения на концедента:

6.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на концесията, след като такова бъде поискано, при условия и по ред, определени в концесионния договор;

6.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.

7. Концесионният договор влиза в сила от 17 януари 1997 г. - датата на прехвърляне на акциите на "Биндер" - АД, Сливен, продадени на първата тръжна сесия по реда на масовата приватизация.

8. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор.

9. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:

9.1. Безусловна и неотменяема годишна банкова гаранция, обезпечаваща изпълнението на задълженията за концесионно плащане, данък върху добавената стойност (ДДС), лихви и неустойки, както следва:

9.1.1. за първата година гаранцията е в размер 40 824 лв. и се представя на концедента в 30-дневен срок от датата на сключване на концесионния договор;

9.1.2. за всяка следваща година гаранцията е в размер 100 на сто от стойността на концесионното възнаграждение с начислен ДДС върху него за предходната година и се представя на концедента до 30 дни преди изтичане валидността на предходната гаранция;

9.1.3. банковата гаранция по т. 9.1.1 и 9.1.2 е валидна до 60 дни от изтичането на съответната година;

9.1.4. при усвояване на цялата или на част от банковата гаранция по т. 9.1.1 или 9.1.2 концесионерът е длъжен да възстанови нейния размер в 10-дневен срок от уведомлението на концедента за усвояването й.

9.2. Финансово обезпечение за изпълнение на дейностите по техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи. Видът на финансовото обезпечение и предвиденият размер на средствата се договарят между страните в концесионния договор.

9.3. Неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение на договорните задължения. Формите на неизпълнение, условията и редът за тяхното установяване, както и видът и размерът на санкциите се определят в концесионния договор.

10. За предоставената концесия за добив концесионерът заплаща на концедента по ред, определен в концесионния договор, концесионно плащане, върху което се дължи ДДС, както следва:

10.1. Парични плащания за срока на концесията, дължими на 6-месечни вноски, като срокът на плащане е 30-о число на месеца, следващ отчетния период.

10.2. Отчетните периоди се определят от 1 януари до 30 юни и от 1 юли до 31 декември за всяка календарна година от срока на концесията.

10.3. Размерът на всяко плащане се определя съгласно чл. 1, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от Методиката за определяне на конкретния размер на концесионното възнаграждение за добив на строителни и скалнооблицовъчни материали - приложение № 4 към чл. 11 от Наредбата за принципите и Методиката за определяне на концесионното възнаграждение за добив на подземни богатства по реда на Закона за подземните богатства (обн., ДВ, бр. 59 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 46 от 2007 г.).

10.4. Концесионното плащане по т. 10.3 за единица добито подземно богатство съгласно чл. 1, ал. 3, т. 1, буква "а" от методиката по т. 10.3 не може да бъде по-ниско от 0,30 лв./тон, като тази стойност се индексира ежегодно с процента на увеличение на цените на строителните и скалнооблицовъчните материали по информация, предоставена от Националния статистически институт, при базова статистическа информация за цените за 2005 г.

10.5. Минималният размер на концесионното плащане за всеки отчетен период (шестмесечие) от срока на концесията не може да бъде по-нисък от 17 010 лв., формиран на базата на 56 700 тона/шестмесечие доломити и предвидената стойност за единица добито подземно богатство съгласно чл. 1, ал. 3, т. 1, буква "a" от методиката по т. 10.3.

10.6. Размерът на концесионното плащане по т. 10.3 и минималният размер на концесионното плащане по т. 10.5 се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.

10.7. Министърът на икономиката, енергетиката и туризма внася от името и за сметка на концесионера част от концесионното плащане в размер 50 на сто от сумата, определена по реда на т. 10.3 или 10.5, по бюджета на община Нова Загора.

11. Концесионерът се задължава да внесе в срок до 30 дни от датата на сключване на концесионния договор:

11.1. Еднократно парично плащане в размер 6000 лв.

11.2. Еднократна сума от сбора на дължимите плащания за всеки месец, за който концесионерът не докаже плащането на кариерна такса по Закона за местните данъци и такси заедно със законната лихва върху тях до датата на изплащането й - за периода до подписването на концесионния договор.

12. При условия и по ред, определени в концесионния договор, концесионерът не дължи концесионно плащане за времето на реализиране на дейностите, предвидени в съгласуван проект за техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, при условие че не се извършва добив на подземни богатства.

13. Оправомощава министъра на икономиката, енергетиката и туризма:

13.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с "Биндер" - АД, Сливен.

13.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.

13.3. Да организира контрола по изпълнението на концесионния договор.

13.4. Да предявява вземанията на концедента по съдебен ред.