Държавен вестник, брой 78 от 7.X

На основание чл. 5, т. 3, чл. 6, ал. 3, чл. 29 и чл. 54, ал. 5 и 6 от Закона за подземните богатства във връзка с § 105, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за подземните богатства (ДВ, бр. 100 от 2010 г.) и мотивирано предложение на министъра на икономиката, енергетиката и туризма

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ:

1. Предоставя концесия за добив с предмет експлоатация чрез добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 6 от Закона за подземните богатства - скалнооблицовъчни материали - мрамори, представляващи изключителна държавна собственост, от находище "Дядовци", разположено в землището на с. Дядовци, община Ардино, област Кърджали, който се извършва със средства на концесионера и на негов риск. Площта, покриваща находището, е 16 533 кв. м и е индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 9 съгласно схема и координатен регистър в координатна система "1970 г.", представляващи неразделна част от концесионния договор.

2. Определя концесионна площ с размер 26 549 кв. м, включваща площта по т. 1, покриваща находище "Дядовци", и необходимите площи за осъществяване на дейността по концесията. Концесионната площ е индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 5 включително съгласно координатен регистър в координатна система "1970 г." съгласно приложението.

3. Определя срок на концесията 35 години.

4. Определя за концесионер "Ардино - Мрамор" - ООД, с. Правдолюб, притежаващо Удостоверение за търговско откритие № 0195 от 1 август 2005 г., издадено от министъра на околната среда и водите.

5. Концесията се осъществява при следните условия:

5.1. Добивът на подземното богатство по т. 1 започва след:

5.1.1. влизане в сила на решение, с което е преценено да не се извършва оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС), или решение, с което е одобрено осъществяване на инвестиционното предложение, постановени по реда на глава шеста от Закона за опазване на околната среда и чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие;

5.1.2. съгласуване на цялостния работен проект за добив и първична преработка с Агенция "Пътна инфраструктура" и въз основа на разрешение, издадено при условията и по реда на чл. 26 от Закона за пътищата.

5.2. При осъществяване на правата и задълженията си по концесията концесионерът е длъжен да изпълнява изискванията, свързани със:

5.2.1. опазването на националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред;

5.2.2. опазването на земните недра и околната среда, защитените със закон територии, обекти и културни ценности, водите, земеделските земи и горите и човешкото здраве;

5.2.3. осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд.

5.3. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица освен с разрешение на Министерския съвет при условията на чл. 25 от Закона за подземните богатства.

5.4. Всички дейности по предоставената концесия се извършват в съответствие с установените в страната технически и технологични изисквания.

5.5. Концесионерът да не разкрива и предоставя на трети лица придобитата геоложка и техническа документация и информация, свързана с обекта на концесията, без изрично писмено съгласие от министъра на икономиката, енергетиката и туризма.

5.6. Добивът се извършва със средства, осигурени от концесионера и на негов риск.

5.7. За осъществяване на правата и изпълнение на задълженията по концесията не се изискват задължителни подобрения в находището.

5.8. Концесионерът може да осъществява концесионна дейност само върху територии от концесионната площ, върху които е придобил право на собственост или върху които има учредено право на ползване или договор за наем със собственика на земята, и след приключване на съответните процедури за промяна на предназначението на поземлените имоти.

5.9. Концесионерът може да осъществява дейност върху концесионната площ въз основа на одобрен и влязъл в сила подробен устройствен план, който включва концесионната площ и пътните връзки между обекта на концесията и местните и/или републиканските пътища.

6. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:

6.1. Основни права на концесионера:

6.1.1. да добива подземни богатства - скалнооблицовъчни материали - мрамори, от находището по т. 1;

6.1.2. право на собственост върху добитите за срока на концесията подземни богатства, за които е предоставена концесията;

6.1.3. право на ползване върху минните отпадъци от добива и първичната преработка;

6.1.4. да извършва всички необходими дейности, свързани с добива, включително допроучване в границите на находището, складиране, преработка, транспорт и продажба на видовете подземни богатства, за които е предоставена концесията;

6.1.5. да ползва за срока на концесията съществуващата до момента на подписването на концесионния договор геоложка и техническа документация и информация.

6.2. Основни задължения на концесионера:

6.2.1. да извършва добива на подземните богатства по т. 1, като:

6.2.1.1. изпълнява съгласуваните в съответствие с изискванията на концесионния договор проекти и планове, изготвени въз основа на мерките и условията от влязло в сила решение по ОВОС или решение да не се извършва ОВОС;

6.2.1.2. прилага методи, технологии и системи, ограничаващи отрицателното въздействие върху земните недра и околната среда;

6.2.1.3. извлича оптимално запасите при добива им от земните недра и съдържащите се в тях полезни компоненти при първичната им преработка;

6.2.1.4. спазва изискванията за депониране и съхраняване на почвените материали и минните отпадъци;

6.2.1.5. не причинява отделяне на наднормени вредности в жилищните зони на най-близките населени места в съответствие с изискванията за хигиенната и здравна защита на селищната среда;

6.2.1.6. не нарушава режима на експлоатация на санитарно-охранителните зони около водоизточниците и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване и около водоизточниците на минерални води, използвани за лечебни, профилактични, питейни и хигиенни нужди;

6.2.2. да извършва концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

6.2.3. да представя при условия и по ред, определени в концесионния договор:

6.2.3.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка; срокът за представяне е 6 месеца от влизането в сила на концесионния договор; след съгласуването му цялостният работен проект става неразделна част от концесионния договор;

6.2.3.2. годишен работен проект за добив и първична преработка за всяка година от срока на концесията; срокът за представяне е 31 януари на съответната година; за първата година от срока на концесията срокът за представяне е 6 месеца от влизането в сила на концесионния договор; след съгласуването му годишният работен проект става неразделна част от концесионния договор;

6.2.3.3. цялостен работен проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, включващ количествено-стойностни сметки и анализи по отделните видове дейности; срокът за представяне е 6 месеца от влизането в сила на концесионния договор; след съгласуването му проектът за рекултивация става неразделна част от концесионния договор;

6.2.3.4. план за управление на минните отпадъци; срокът за предоставяне е 6 месеца от влизането в сила на концесионния договор; след одобряване от министъра на икономиката, енергетиката и туризма планът за управление на минните отпадъци става неразделна част от концесионния договор;

6.2.3.5. шестмесечни отчети за действително добитите количества подземни богатства и среднопретеглената им продажна цена за съответния период - до 15 дни след изтичането на съответното шестмесечие;

6.2.3.6. отчет за изпълнението на съответния годишен работен проект за добив и първична преработка, съдържащ отчет за изменението на запасите и ресурсите през изтеклата година, както и отчет за извършените инвестиции;

6.2.3.7. доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи;

6.2.4. да разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещо разработване на находището;

6.2.5. да съставя и да води пълна и подробна геоложка и техническа документация за дейностите по концесията съгласно действащата нормативна уредба и да я предоставя за проверка в съответствие с условията на сключения договор;

6.2.6. да осигурява пълен достъп до концесионния обект, съоръженията и документацията, свързани с дейностите по концесията, на оправомощени органи и/или лица;

6.2.7. да извърши техническа ликвидация и биологична рекултивация за своя сметка при условия и в срокове, определени в съгласувания проект по т. 6.2.3.3.

6.3. Основни права на концедента:

6.3.1. да получава дължимото концесионно плащане и дължимия към него данък върху добавената стойност (ДДС) при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

6.3.2. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да контролира изпълнението на задълженията на концесионера, включително чрез вземане на проби от всяка продукция - резултат от експлоатацията на находището, и чрез извършване на маркшайдерски измервания;

6.3.3. право на съсобственост с концесионера, а след прекратяване на концесията - право на собственост - върху придобитата по време на концесията геоложка и техническа документация;

6.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основни задължения по това решение и по договора и/или при нарушаване на условията по концесията.

6.4. Основни задължения на концедента:

6.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на дейностите по концесията, след като такова бъде поискано, при условия и по ред, определени в концесионния договор;

6.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.

7. Концесионният договор влиза в сила от датата на подписването му и представянето на банкова гаранция по т. 9.1.1.

8. Срокът на концесията започва да тече от датата на влизане в сила на положително решение по ОВОС на инвестиционното предложение за добив и първична преработка на подземни богатства от находище "Дядовци" по реда на Закона за опазване на околната среда и след представена положителна оценка за съвместимост на инвестиционното предложение с предмета и целите на опазване на защитените зони съгласно чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие и по реда на Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони, приета с Постановление № 201 на Министерския съвет от 2007 г. (обн., ДВ, бр. 73 от 2007 г.; изм. и доп., бр. 81 от 2010 г.).

9. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията на концесионера по концесионния договор:

9.1. Безусловна неотменяема годишна банкова гаранция, обезпечаваща изпълнението на задълженията за концесионно плащане, ДДС, лихви и неустойки, както следва:

9.1.1. за първата година от срока на концесията гаранцията е в размер 2626 лв. и се представя при подписването на концесионния договор;

9.1.2. за всяка следваща година банковата гаранция е в размер 50 на сто от концесионното плащане за предходната година и дължимия върху него ДДС и се представя на концедента до 30 дни преди изтичане валидността на предходната гаранция;

9.1.3. банковата гаранция по т. 9.1.1 и 9.1.2 е валидна до 60 дни от изтичането на съответната година;

9.1.4. при усвояване изцяло или на част от гаранцията по т. 9.1 концесионерът е длъжен да възстанови нейния размер в 10-дневен срок от уведомлението на концедента за усвояването й.

9.2. Финансово обезпечение за изпълнение на дейностите по техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи. Видът на финансовото обезпечение и предвиденият размер на средствата се договарят между страните в концесионния договор.

9.3. Дължат се неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение на договорните задължения. Формите на неизпълнение, условията и редът за тяхното установяване, както и видът и размерът на санкциите се определят в концесионния договор.

10. Определя парично концесионно плащане за единица добито подземно богатство за всеки ответен период, върху което се дължи ДДС, както следва:

10.1. Отчетните периоди се определят от 1 януари до 30 юни и от 1 юли до 31 декември за всяка календарна година от срока на концесията.

10.2. Размерът на всяко плащане се определя съгласно чл. 1, ал. 1 и 2 от Методиката за определяне на конкретния размер на концесионното възнаграждение за добив на строителни и скалнооблицовъчни материали - приложение № 4 към чл. 11 от Наредбата за принципите и методиката за определяне на концесионното възнаграждение за добив на подземни богатства по реда на Закона за подземните богатства, приета с Постановление № 127 на Министерския съвет от 1999 г. (обн., ДВ, бр. 59 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 46 от 2007 г.).

10.3. Концесионното плащане за единица добито подземно богатство съгласно чл. 1, ал. 3, т. 2, буква "в" от методиката по т. 10.2 - мрамори за добив на плочи, не може да бъде по-ниско от 10,00 лв./куб. м, и по чл. 1, ал. 3, т. 1, буква "а" - мрамори за трошени фракции, не може да бъде по-ниско от 0,30 лв./тон, като тези стойности се индексират ежегодно с процента на увеличение на цените на строителните и скалнооблицовъчните материали по информация, предоставена от Националния статистически институт, при базова статистическа информация за цените за 2005 г.

10.4. Минималният размер на концесионното плащане за всеки отчетен период от срока на концесията не може да бъде по-нисък от 1000 лв., определен на базата на 30 на сто от предвидения средногодишен добив за срока на концесията - 225 куб. м/шестмесечие, рандеман за блокове 31 на сто и предвидената стойност за единица добито подземно богатство съгласно т. 10.3.

10.5. Дължимото концесионно плащане и дължимият към него ДДС се внася от концесионера на две вноски до 30 дни след изтичане на съответното шестмесечие по сметка, посочена от концедента. Начинът на изчисляване и сроковете за заплащане се определят в концесионния договор.

11. При условия и по ред, определени в концесионния договор, концесионерът не дължи концесионно плащане за времето на реализиране на дейностите, предвидени в съгласуван проект за техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, при условие че не се извършва добив на подземни богатства.

12. Цялото концесионно плащане (без ДДС), определено по реда на т. 10.2 или 10.4 и преведено от концесионера по сметка, посочена от министъра на икономиката, енергетиката и туризма, се внася в приход на Община Ардино по ред, определен в концесионния договор.

13. Размерът на концесионното плащане се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.

14. Упълномощава министъра на икономиката, енергетиката и туризма:

14.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с "Ардино - Мрамор" - ООД, с. Правдолюб, в тримесечен срок от влизането в сила на решението.

14.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.

14.3. Да организира контрола по изпълнението на концесионния договор.

14.4. Да предявява вземанията на концедента по съдебен ред.