РЕШЕНИЕ № 694 ОТ 17 СЕПТЕМВРИ 2011 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА ПО ЧЛ. 2, АЛ. 1, Т. 2 ОТ ЗАКОНА ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА - НЕМЕТАЛНИ ПОЛЕЗНИ ИЗКОПАЕМИ - ИНДУСТРИАЛНИ МИНЕРАЛИ - ВУЛКАНСКИ ТУФИЗИТИ "ОЛИГОМИКТ", ОТ НАХОДИ
РЕШЕНИЕ № 694 ОТ 17 СЕПТЕМВРИ 2011 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА ПО ЧЛ. 2, АЛ. 1, Т. 2 ОТ ЗАКОНА ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА - НЕМЕТАЛНИ ПОЛЕЗНИ ИЗКОПАЕМИ - ИНДУСТРИАЛНИ МИНЕРАЛИ - ВУЛКАНСКИ ТУФИЗИТИ "ОЛИГОМИКТ", ОТ НАХОДИЩЕ "ОВРАГА", УЧАСТЪК "СЕВЕР" И УЧАСТЪК "ЮГ", РАЗПОЛОЖЕНО В ЗЕМЛИЩЕТО НА С. ГОЛЯМ ИЗВОР, ОБЩИНА СТАМБОЛОВО, ОБЛАСТ ХАСКОВО
Обн. ДВ. бр.75 от 27 Септември 2011г.
На основание чл. 54, ал. 5 и 6 във връзка с чл. 5, т. 3, чл. 6, ал. 3 и чл. 29 от Закона за подземните богатства
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
РЕШИ:
1. Предоставя концесия за добив с предмет експлоатация на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 2 от Закона за подземните богатства - неметални полезни изкопаеми - индустриални минерали - вулкански туфизити "олигомикт", от находище "Оврага", участък "Север" и участък "Юг", разположено в землището на с. Голям извор, община Стамболово, област Хасково, който се извършва със средства, осигурени от концесионера и на негов риск. Площта, покриваща находището, е 66 454 кв. м и е индивидуализирана, както следва:
1.1. Участък "Север" - с площ 34 945 кв. м, индивидуализиран с координатите на точки от № 1 до № 8 по контура на запасите и ресурсите съгласно координатен регистър в координатна система "1970 г.".
1.2. Участък "Юг" - с площ 31 509 кв. м, индивидуализиран с координатите на точки от № 1 до № 8 по контура на запасите съгласно координатен регистър в координатна система "1970 г."
2. Определя концесионна площ с общ размер 110 766 кв. м, включваща площите по т. 1.1 и 1.2, както и площите, необходими за осъществяване на дейностите по концесията за всеки от участъците, както следва:
2.1. За участък "Север" - с размер 55 264 кв. м, индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 10 съгласно схема и координатен регистър в координатна система "1970 г." съгласно приложението.
2.2. За участък "Юг" - с размер 55 502 кв. м, индивидуализирана с координатите на точки от № 11 до № 19 съгласно схема и координатен регистър в координатна система "1970 г." съгласно приложението.
3. Определя срок на концесията 35 години.
4. Определя за концесионер "Гравелита" - ООД, София - титуляр на Удостоверение за търговско откритие № 0355 от 4 юли 2008 г., издадено от министъра на околната среда и водите.
5. Концесията да се осъществява при следните условия:
5.1. При експлоатацията на подземните богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, водите, човешкото здраве, защитените със закон територии и обекти, правата върху земите от държавния горски фонд и земеделските земи, културни и исторически паметници, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред.
5.2. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица освен с разрешение на Министерския съвет при условията на чл. 25 от Закона за подземните богатства.
5.3. Добивът на подземното богатство по т. 1 започва след съгласуване с министъра на икономиката, енергетиката и туризма на цялостен работен проект за добив и първична преработка, изготвен съобразно мерките и препоръките от решението по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) и оценката за съвместимост с предмета и целите на опазване на защитените зони или решението да не се извършва ОВОС и оценка за съвместимост.
5.4. Всички дейности по предоставената концесия да се извършват в съответствие с установените в страната технически и технологични изисквания.
5.5. Концесионерът да не разкрива и предоставя на трети лица придобитата геоложка и техническа документация и информация, свързана с обекта на концесията, без изрично писмено съгласие от министъра на икономиката, енергетиката и туризма.
5.6. Всички разходи, свързани с дейностите по предоставената концесия, са за сметка на концесионера.
5.7. За осъществяване на правата и изпълнение на задълженията по концесията не се изискват задължителни подобрения в находището.
5.8. Концесионерът може да осъществява концесионна дейност само върху територии от концесионната площ, върху които е придобил право на собственост или върху които има учредено право на ползване или договор за наем със собственика на земята, както и след извършена промяна на предназначението на земите, покриващи находището.
5.9. Концесионерът може да осъществява дейност върху концесионната площ въз основа на одобрен и влязъл в сила подробен устройствен план, който включва концесионната площ и пътните връзки между обекта на концесията и местните и/или републиканските пътища.
5.10. Дейностите по добива на подземно богатство от находището да се извършват след съгласуване на цялостния проект за добив с Агенция "Пътна инфраструктура" и въз основа на разрешение, издадено по реда на чл. 26 от Закона за пътищата.
6. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:
6.1. Основни права на концесионера:
6.1.1. да добива вулкански туфизити "олигомикт" от находището по т. 1;
6.1.2. право на собственост върху добитите за срока на концесията подземни богатства - вулкански туфизити "олигомикт";
6.1.3. с допълнително споразумение към концесионния договор да получи право да допроучи и за срока на концесията да добива полезни изкопаеми от минните отпадъци, получени в резултат на дейностите по концесията; с допълнителното споразумение се определят размерът, условията и редът за внасяне на концесионното плащане, дължимо за допълнително добиваните полезни изкопаеми;
6.1.4. да извършва за своя сметка всички необходими дейности, свързани с добива, включително допроучване в границите на находището, складиране, преработка, транспорт и продажба на подземните богатства по т. 1;
6.1.5. да складира отпадъците от добива и преработката на подземното богатство въз основа на проекти, съгласувани с министъра на икономиката, енергетиката и туризма.
6.2. Основни задължения на концесионера:
6.2.1. да извършва добива на подземните богатства по т. 1, като:
6.2.1.1. изпълнява съгласуваните проекти и планове по това решение и по концесионния договор;
6.2.1.2. разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещо разработване на находището;
6.2.1.3. изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, като спазва изискванията за правилно и безопасно разработване;
6.2.1.4. не застрашава компонентите на околната среда;
6.2.2. да внася концесионното плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
6.2.3. да извърши инвестиции за първия 5-годишен период от срока на концесията в размер не по-малък от 79 000 лв.;
6.2.4. да изработи и съгласува с компетентните държавни органи при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:
6.2.4.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка;
6.2.4.2. изменения и допълнения на цялостния работен проект за добив и първична преработка - при възникнала необходимост от това;
6.2.4.3. годишни работни проекти за добив и първична преработка;
6.2.4.4. цялостен работен проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи;
6.2.4.5. годишни работни проекти за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи;
6.2.4.6. план за управление на минните отпадъци;
6.2.5. да уведомява компетентните държавни органи при условия и по ред, определени в концесионния договор, за всяко обстоятелство, което може да създаде опасност за националната сигурност, отбраната на страната, обществения ред, човешкото здраве, околната среда, защитени със закон територии, обекти, растителни и животински видове, културни ценности;
6.2.6. да съставя и води геоложка и техническа документация за дейностите по концесията;
6.2.7. да представя при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:
6.2.7.1. тримесечни отчети за действително добитите и продадените количества вулкански туфизити "олигомикт" и среднопретеглената им продажна цена по оперативни данни за съответния период - до 15 дни след изтичането на съответното тримесечие;
6.2.7.2. окончателен годишен отчет за действително добитите и продадените количества вулкански туфизити "олигомикт" и среднопретеглената им продажна цена за съответния период - до 15 януари на следващата година;
6.2.7.3. отчет за изпълнението на годишния работен проект за добив и първична преработка и за изменението на запасите и ресурсите през изтеклата година;
6.2.7.4. доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи;
6.2.8. да осигурява пълен достъп до концесионния обект, съоръженията и документацията, свързани с дейностите по концесията, на оправомощени органи и/или лица;
6.2.9. да извърши ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи за своя сметка при условия и в срокове, определени в съгласувания проект по т. 6.2.4.4;
6.2.10. при прекратяване на концесионния договор да предаде държането на находището по т. 1 при условия и по ред, определени в концесионния договор.
6.3. Основни права на концедента:
6.3.1. да получава дължимото концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
6.3.2. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да контролира изпълнението на задълженията от концесионера, включително чрез вземане на проби от всяка продукция - резултат от експлоатацията на находището, и чрез извършване на маркшайдерски измервания;
6.3.3. право на съсобственост с концесионера, а след прекратяване на концесията - право на собственост - върху придобитата по време на концесията геоложка и техническа документация;
6.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор, в случай че:
6.3.4.1. компетентният орган по Закона за опазване на околната среда се произнесе с решение за неодобряване на доклада по ОВОС на инвестиционното предложение на концесионера;
6.3.4.2. концесионерът не изпълнява основните си задължения по това решение и по договора и/или нарушава условията на концесията.
6.4. Основни задължения на концедента:
6.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на концесията, след като такова бъде поискано, при условия и по ред, определени в концесионния договор;
6.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.
7. Концесионният договор влиза в сила от датата на подписването му от страните.
8. Определя за начален срок на концесията датата, на която са изпълнени едновременно следните условия:
8.1. Има влязло в сила решение, с което се одобрява докладът по ОВОС на инвестиционното предложение на концесионера, или решение, че ОВОС не следва да се извършва, издадено от компетентния орган.
8.2. Концесионерът е представил банковата гаранция по т. 9.1.1.
9. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:
9.1. Безусловна и неотменяема годишна банкова гаранция, обезпечаваща изпълнението на задълженията за концесионно плащане, данък върху добавената стойност (ДДС), лихви и неустойки, както следва:
9.1.1. за първата година от срока на концесията гаранцията е в размер 6000 лв. и се представя до 7 дни след изпълнение на условието по т. 8.1;
9.1.2. за всяка следваща година банковата гаранция е в размер 100 на сто от размера на концесионното плащане за предходната година и дължимия върху него ДДС;
9.1.3. банковата гаранция по т. 9 се представя не по-късно от 30 дни преди изтичане валидността на предходната гаранция и е със срок на валидност 60 дни след изтичане на съответната година;
9.1.4. при усвояване изцяло или на част от гаранцията по т. 9.1 концесионерът е длъжен да възстанови нейния размер в 10-дневен срок от уведомлението на концедента за усвояването й.
9.2. Финансово обезпечение за изпълнение на дейностите по техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи. Видът на финансовото обезпечение и предвиденият размер на средствата се договарят между страните в концесионния договор.
9.3. Дължат се неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение на договорните задължения. Формите на неизпълнение, условията и редът за тяхното установяване, както и видът и размерът на санкциите се определят в концесионния договор.
10. Определя годишно парично концесионно плащане за единица добито подземно богатство за съответния период, върху размера на което се дължи ДДС, както следва:
10.1. Четири на сто от среднопретеглената продажна цена за съответния период, която се определя на основата на данни, предоставени от концесионера, но не по-ниска от пазарната цена, определена на база неконтролирани сделки между несвързани лица, а при износ - не по-ниска от минималната цена за съответния продукт по данни от "Минералс Прайз Уотч".
10.2. Стойността на концесионното плащане за единица добито подземно богатство е не по-малко от 0,51 лв./т и се индексира ежегодно с процента на увеличение на цените на неметални полезни изкопаеми - индустриални минерали, по информация, предоставена от Националния статистически институт, при базова статистическа информация за цените от 2005 г.
10.3. Концесионерът внася минимално концесионно плащане на база 6000 тона и предвидените стойности за единица добито подземно богатство съгласно т. 10.2.
10.4. В случай че като крайни продукти от добива и/или преработката концесионерът реализира и строителни материали, той дължи парично концесионно плащане в размер 7 на сто от произведението на количеството добити вулкански туфизити "олигомикт" и среднопретеглената им продажна цена за съответния период, която се определя на основата на данни, представени от концесионера.
10.5. Годишното парично концесионно плащане се внася от концесионера на 4 вноски 4 пъти годишно до 15 дни след изтичане на съответното тримесечие по сметка, посочена от концедента. Начинът на изчисляване и сроковете за заплащане се определят в концесионния договор.
11. Концесионното плащане се дължи от момента на въвеждане в експлоатация на находището, но не по-късно от 6 месеца от влизането в сила на концесията съгласно условията по т. 8.
12. Концесионерът не дължи концесионно плащане за времето на реализиране на дейностите, предвидени в съгласуван проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, при условие че не се извършва добив на подземни богатства.
13. Министърът на икономиката, енергетиката и туризма внася от името и за сметка на концесионера по бюджета на община Стамболово, област Хасково, сума, представляваща 50 на сто от внесеното концесионно плащане (без ДДС) за съответния период.
14. Размерът на концесионното плащане по т. 10.1 и минималното концесионно плащане по т. 10.3 се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.
15. Упълномощава министъра на икономиката, енергетиката и туризма:
15.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с "Гравелита" - ООД, София, в тримесечен срок от влизането в сила на решението за предоставяне на концесия.
15.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.
15.3. Да организира контрола по изпълнението на концесионния договор.
15.4. Да предявява вземанията на концедента по съдебен ред.
Приложение към т. 2
Координатен регистър на концесионната площ на находище "Оврага", участък "Север" и участък "Юг", община Стамболово, област Хасково Координатна система "1970 г." |
1. Находище "Оврага" - участък "Север" |
№ | X | Y |
1. | 4560529,2 | 9439283,1 |
2. | 4560557,3 | 9439278,9 |
3. | 4560643,8 | 9439404,2 |
4. | 4560437,8 | 9439623,3 |
5. | 4560373,4 | 9439518,8 |
6. | 4560400,6 | 9439502,4 |
7. | 4560344,9 | 9439408,8 |
8. | 4560366,4 | 9439340,7 |
9. | 4560483,8 | 9439325,1 |
10. | 4560501,1 | 9439328,8 |
2. Находище "Оврага" - участък "Юг" |
№ | X | Y |
11. | 4560144,3 | 9439113,0 |
12. | 4560132,8 | 9439187,3 |
13. | 4560133,7 | 9439188,6 |
14. | 4560102,4 | 9439291,7 |
15. | 4560061,9 | 9439329,6 |
16. | 4560050,8 | 9439325,3 |
17. | 4560032,1 | 9439355,2 |
18. | 4559894,8 | 9439302,8 |
19. | 4559924,8 | 9439035,1 |