Държавен вестник, брой 64 от 19.VIII

На основание § 4, ал. 1 и 4 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за концесиите във връзка с § 17а, ал. 1 и 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол и чл. 4, ал. 1, т. 1, чл. 6, 7 и чл. 8, ал. 1 от отменения Закон за концесиите във връзка с § 105, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за подземните богатства (ДВ, бр. 100 от 2010 г.) и мотивирано предложение на министъра на икономиката, енергетиката и туризма

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ:

1. Предоставя концесия за добив с предмет експлоатация чрез добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 6 от Закона за подземните богатства - скалнооблицовъчни материали - пясъчници, от находище "Кипилово", разположено в землището на с. Кипилово, община Котел, област Сливен, който се извършва с осигурени от концесионера средства и на негов риск. Площта, покриваща находището, е с размер 10 597 кв.м и е индивидуализирана с координатите на точки по контура на ресурсите от № 1 до № 7 съгласно координатен регистър в координатна система "1970 г.", представляващ неразделна част от концесионния договор.

2. Определя концесионна площ с размер 23 511 кв.м, включваща площта, покриваща находище "Кипилово", както и необходимите площи за осъществяване на дейността по концесията. Концесионната площ е индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 8 съгласно координатен регистър в координатна система "1970 г." съгласно приложението.

3. Определя срок на концесията 35 години.

4. Определя за концесионер без търг или конкурс "Стрела - 92" - ООД, Велико Търново.

5. Концесията да се осъществява при следните условия:

5.1. При експлоатацията на подземните богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, водите, човешкото здраве, защитените със закон територии и обекти, в т.ч. чрез извършване на преценка за необходимостта от оценка на въздействието върху околната среда и оценка за съвместимостта на добива на подземни богатства, правата върху земите от държавния горски фонд и земеделските земи, културните ценности, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред.

5.2. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица освен с разрешение на Министерския съвет при условията на чл. 25 от Закона за подземните богатства.

5.3. При осъществяване на концесията и на свързаните с нея дейности концесионерът е длъжен:

5.3.1. да спазва изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;

5.3.2. да извършва всички дейности по предоставената концесия в съответствие с установените технически и технологични стандарти;

5.3.3. да не изгражда сгради и трайни съоръжения върху земята, на която или под която е находището на подземни богатства;

5.3.4. да спазва указанията, давани от министъра на икономиката, енергетиката и туризма при съгласуване на проектите;

5.3.5. да изпълнява съгласуваните с министъра на икономиката, енергетиката и туризма цялостен работен проект и годишни работни проекти;

5.3.6. да изпълнява одобрените и изискващи се рекултивационни мероприятия.

5.4. Концесионерът да не разкрива и предоставя на трети лица придобитата геоложка и техническа документация и информация, свързана с обекта на концесията, без изрично писмено съгласие от министъра на икономиката, енергетиката и туризма.

5.5. Добивът се извършва с осигурени от концесионера средства и на свой риск.

5.6. За осъществяване на правата и изпълнение на задълженията по концесията не се изискват задължителни подобрения в находището.

6. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:

6.1. Основни права на концесионера:

6.1.1. да добива пясъчници от находището по т. 1;

6.1.2. право на собственост върху добитите за срока на концесията подземни богатства - пясъчници;

6.1.3. право на ползване върху минните отпадъци от добива и първичната преработка;

6.1.4. да извършва преработка, складиране, транспортиране и продажба на добитите пясъчници;

6.1.5. да ползва за срока за концесията съществуващата до момента на подписването на концесионния договор геоложка и техническа документация и информация;

6.1.6. да извършва с осигурени от него средства и на свой риск и след предварително съгласуване с концедента необходимите дейности, свързани с добива, включително допроучване и експлоатационно проучване на подземните богатства по т. 1;

6.1.7. да складира отпадъците от добива и преработката на подземното богатство въз основа на проекти, съгласувани с министъра на икономиката, енергетиката и туризма.

6.2. Основни задължения на концесионера:

6.2.1. да извършва добива на подземните богатства по т. 1, като:

6.2.1.1. разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещо разработване на находището;

6.2.1.2. изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, като спазва изискванията за правилно и безопасно разработване;

6.2.1.3. не застрашава компонентите на околната среда;

6.2.2. да внася концесионното плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

6.2.3. да извърши инвестиции за срока на концесията в размер не по-малък от 197 000 лв.;

6.2.4. да изработи и съгласува с компетентните държавни органи при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:

6.2.4.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка след влизане в сила на решение по оценка на въздействието върху околната среда, с което се одобрява осъществяването на инвестиционното предложение, или решение да не се извършва такава оценка и оценка за съвместимост с предмета и целите на опазване в защитените зони;

6.2.4.2. изменения и допълнения на цялостния работен проект за добив и първична преработка - при възникнала необходимост от това;

6.2.4.3. годишни работни проекти за добив и първична преработка;

6.2.4.4. цялостен работен проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи;

6.2.4.5. план за управление на минните отпадъци;

6.2.5. да уведомява компетентните държавни органи при условия и по ред, определени в концесионния договор, за всяко обстоятелство, което може да създаде опасност за националната сигурност, отбраната на страната, обществения ред, човешкото здраве, околната среда, защитени със закон територии и обекти, растителни и животински видове, културни ценности;

6.2.6. да съставя и води геоложка и техническа документация за дейностите по концесията;

6.2.7. да представя при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:

6.2.7.1. шестмесечни отчети за действително добитите и продадените количества пясъчници и среднопретеглената им продажна цена по оперативни данни за съответния период - до 15 дни след изтичането на съответното шестмесечие;

6.2.7.2. окончателен годишен отчет за действително добитите и продадените количества пясъчници и среднопретеглената им продажна цена за съответния период - до 15 януари на следващата година;

6.2.7.3. отчет за изпълнението на годишния работен проект за добив и първична преработка и за изменението на запасите и ресурсите през изтеклата година;

6.2.7.4. доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация на миннодобивния обект и от рекултивация на засегнатите земи;

6.2.8. да осигурява пълен достъп до концесионния обект, съоръженията и документацията, свързани с дейностите по концесията, на оправомощени органи и/или лица;

6.2.9. да спазва изискванията на Закона за културното наследство и да осигури периодичен мониторинг на територията на добивните работи от археолог на Регионалния исторически музей - Велико Търново;

6.2.10. да предприема за своя сметка и на своя отговорност всички възможни правни и фактически действия за постигане на споразумение с титулярите на вещни права върху земята и за одобряване на съответния подробен устройствен план за поземлените имоти, попадащи в концесионната площ;

6.2.11. да спазва стриктно правилата и нормите за извършване на взривни работи;

6.2.12. да стабилизира на терена граничните точки по контура на концесионната площ;

6.2.13. да извърши ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи за своя сметка при условия и в срокове, определени в съгласувания проект по т. 6.2.4.4;

6.2.14. при прекратяване на концесионния договор да предаде държането на находището по т. 1 при условия и по ред, определени в концесионния договор.

6.3. Основни права на концедента:

6.3.1. да получава дължимото концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

6.3.2. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да контролира изпълнението на задълженията от концесионера, включително чрез вземане на проби от всяка продукция - резултат от експлоатацията на находището, и чрез извършване на маркшайдерски измервания;

6.3.3. право на съсобственост с концесионера, а след прекратяване на концесията - право на собственост - върху придобитата по време на концесията геоложка и техническа документация;

6.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения по това решение и по договора и/или при нарушаване на условията на концесията.

6.4. Основни задължения на концедента:

6.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на концесията, след като такова бъде поискано, при условия и по ред, определени в концесионния договор;

6.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.

7. Концесионният договор влиза в сила от 20 декември 1999 г. - датата на прехвърляне на собствеността по приватизационния договор.

8. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор.

9. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:

9.1. Безусловна и неотменяема годишна банкова гаранция, обезпечаваща изпълнението на задълженията за концесионно плащане, данък добавена стойност (ДДС), лихви и неустойки, както следва:

9.1.1. за първата година от срока на концесията гаранцията е в размер 514 лв. и се представя в 30-дневен срок от датата на сключване на концесионния договор;

9.1.2. за всяка следваща година банковата гаранция е в размер 50 на сто от концесионното плащане за предходната година и дължимия върху него ДДС и се представя на концедента до 7 дни преди изтичане валидността на предходната гаранция.

9.2. Финансово обезпечение за изпълнение на дейностите по техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и по рекултивация на засегнатите земи. Видът на финансовото обезпечение и предвиденият размер на средствата се договарят между страните в концесионния договор.

9.3. Дължат се неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение на договорните задължения. Формите на неизпълнение, условията и редът за тяхното установяване, както и видът и размерът на санкциите се определят в концесионния договор.

10. Определя годишно парично концесионно плащане за единица добито подземно богатства за съответния период, както следва:

10.1. Размерът на всяко плащане се определя съгласно чл. 1, ал. 1 и 2 от Методиката за определяне на конкретния размер на концесионното възнаграждение за добив на строителни и скалнооблицовъчни материали - приложение № 4 към чл. 11 от Наредбата за принципите и методиката за определяне на концесионното възнаграждение за добив на подземни богатства по реда на Закона за подземните богатства, приета с Постановление № 127 на Министерския съвет от 1999 г. (обн., ДВ, бр. 59 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 46 от 2007 г.).

10.2. Концесионното плащане за единица добито подземно богатство съгласно чл. 1, ал. 3, т. 2, буква "а" - пясъчници за стандартни блокове, не може да бъде по-ниско от 10,00 лв./куб.м и съгласно чл. 1, ал. 3, т. 1, буква "а" - пясъчници за трошени фракции, не може да бъде по-ниско от 0,30 лв./тон, като тези стойности се индексират ежегодно с процента на увеличение на цените на строителните и скалнооблицовъчните материали по информация от Националния статистически институт при базова статистическа информация за цените за 2005 г.

10.3. Минималният размер на концесионното плащане за всеки отчетен период (шестмесечие) от срока на концесията не може да бъде по-нисък от 514 лв., определен на базата на 50 куб.м за шестмесечие пясъчници за стандартни блокове и 46 тона за шестмесечие пясъчници за трошени фракции и предвидените стойности за единица добито подземно богатство съгласно т. 10.2.

10.4. Дължимото концесионно плащане се внася от концесионера на две вноски до 30 дни след изтичане на съответното шестмесечие по сметка, посочена от концедента. Начинът на изчисляване и сроковете за заплащане се определят в концесионния договор.

11. Концесионерът се задължава да внесе:

11.1. Еднократно парично плащане в размер 6000 лв., дължимо от концесионера, в срок до 30 дни от датата на сключване на концесионния договор.

11.2. В 30-дневен срок от датата на сключване на концесионния договор - еднократна сума от сбора на дължимите плащания за всеки месец, за който концесионерът не докаже плащането на кариерна такса по Закона за местните данъци и такси, заедно със законната лихва върху тях до датата на изплащането й - за периода до подписване на концесионния договор.

12. При условия и по ред, определени в концесионния договор, концесионерът не дължи концесионно плащане за времето на реализиране на дейностите, предвидени в съгласуван проект за техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, при условие че не се извършва добив на подземни богатства.

13. Министърът на икономиката, енергетиката и туризма внася от името и за сметка на концесионера по бюджета на община Котел, област Сливен, цялото дължимо концесионно плащане за съответния период.

14. Размерът на концесионното плащане по т. 10.1 и на минималното концесионно плащане по т. 10.3 се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.

15. Упълномощава министъра на икономиката, енергетиката и туризма:

15.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор със "Стрела - 92" - ООД, Велико Търново.

15.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.

15.3. Да организира контрола по изпълнението на концесионния договор.

15.4. Да предявява вземанията на концедента по съдебен ред.