Държавен вестник, брой 64 от 19.VIII

На основание чл. 5, т. 3, чл. 6, ал. 3, чл. 29 и чл. 54, ал. 5 и 6 от Закона за подземните богатства във връзка с § 105, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за подземните богатства (ДВ, бр. 100 от 2010 г.) и мотивирано предложение на министъра на икономиката, енергетиката и туризма

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ:

1. Предоставя концесия за добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5 от Закона за подземните богатства - строителни материали - трахити, представляващи изключителна държавна собственост, от находище "Кояджика", разположено в землището на с. Палаузово, община Стралджа, област Ямбол, на "Технострой - Инженеринг 99" - АД, Ямбол.

2. Определя концесионна площ в размер 203 694 кв.м, която съвпада с площта на утвърдените запаси в находище "Кояджика", при граници с координати на точките от № 1 до № 16 включително в координатна система "1970 г." съгласно приложението.

3. Определя срок на концесията 25 години.

4. Определя пряко за концесионер "Технострой - Инженеринг 99" - АД, Ямбол - титуляр на Удостоверение за търговско откритие № 0242 от 29 май 2006 г.

5. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:

5.1. Основни права на концесионера:

5.1.1. да добива трахити в границите на находището по т. 1;

5.1.2. право на собственост върху добитите за срока на концесията трахити;

5.1.3. право на ползване върху минните отпадъци от добива и първичната преработка;

5.1.4. да извършва всички необходими дейности, свързани с добива, включително допроучване в границите на находището, складиране, преработка, транспорт и продажба на добитите трахити;

5.1.5. с допълнително споразумение към концесионния договор да получи право да допроучи и за срока на концесията да добива полезни изкопаеми от минните отпадъци, получени в резултат на дейностите по концесията;

5.1.6. да ползва за срока на концесията съществуващата до момента на подписването на концесионния договор геоложка и техническа документация и информация.

5.2. Основни задължения на концесионера:

5.2.1. да заплаща на концедента дължимото концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

5.2.2. да изготви и представи на министъра на икономиката, енергетиката и туризма:

5.2.2.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка на подземните богатства, изготвен в съответствие с условието по т. 6.2; срокът за представяне е 6 месеца от влизането в сила на концесионния договор; след съгласуването му цялостният работен проект става неразделна част от концесионния договор;

5.2.2.2. проект за рекултивация на концесионната площ по т. 2, представляващ неразделна част от проекта по т. 5.2.2.1; срокът за представяне е 6 месеца от влизането в сила на концесионния договор; след съгласуването му проектът за рекултивация става неразделна част от концесионния договор;

5.2.2.3. годишен работен проект за добив и първична преработка за всяка година от срока на концесията; срокът за представяне е 31 януари на съответната година; за първата година от срока на концесията срокът за представяне е 6 месеца от влизането в сила на концесионния договор; след съгласуването му годишният работен проект става неразделна част от концесионния договор;

5.2.2.4. план за управление на минните отпадъци, представляващ неразделна част от проекта по т. 5.2.2.1; срокът за предоставяне е 6 месеца от влизането в сила на концесионния договор; след одобряването му планът за управление на минните отпадъци става неразделна част от концесионния договор;

5.2.2.5. шестмесечни отчети за действително добитите и продадените количества строителни материали - трахити, и среднопретеглената им продажна цена по оперативни данни за съответния период - до 15 дни след изтичането на съответното шестмесечие;

5.2.2.6. окончателен годишен отчет за действително добитите и продадените количества строителни материали - трахити, и среднопретеглената им продажна цена за съответния период - до 15 януари на следващата година;

5.2.2.7. отчет за изпълнението на годишния работен проект за добив и първична преработка, включващ отчет за изменението на запасите и ресурсите в находището през изтеклата календарна година, както и за извършените инвестиции;

5.2.2.8. доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация на миннодобивния обект и от рекултивация на засегнатите земи;

5.2.3. да разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещо разработване на находището;

5.2.4. да изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, като се спазват нормите за правилно и безопасно разработване на находища на подземни богатства;

5.2.5. да допуска по всяко време до концесионната площ по т. 2 представители на концедента и други контролни органи, като им предоставя документи и информация, имащи отношение към изпълнението на задълженията по концесионния договор;

5.2.6. да води и да предоставя на министъра на икономиката, енергетиката и туризма или на посочен от него компетентен държавен орган подробна геоложка, техническа и друга документация и информация, изготвена във връзка с ползването на находището в границите на концесионната площ по т. 2;

5.2.7. да не предоставя на трети лица без разрешение на министъра на икономиката, енергетиката и туризма геоложка, техническа или друга документация и информация, която притежава във връзка и по повод на концесията;

5.2.8. да спазва изискванията на Закона за културното наследство и да осигури периодичен мониторинг на територията на добивните работи от археолог на Регионалния исторически музей - Ямбол;

5.2.9. да предприеме за своя сметка и на своя отговорност всички възможни правни и фактически действия за провеждане на археологическо проучване на недвижимите културни ценности, разположени в част от концесионната площ с територия 131 083 кв. м, индивидуализирана с координати на точките от № 5 до № 14 съгласно схема и координатен регистър, представляващи неразделна част от концесионния договор;

5.2.10. да стабилизира на терена граничните точки по контура на концесионната площ;

5.2.11. да спазва стриктно правилата и нормите за извършване на взривни работи;

5.2.12. да предприема за своя сметка и на своя отговорност всички възможни правни и фактически действия за постигане на споразумение с титулярите на вещни права върху земята, както и за промяна на предназначението на земята и одобряване на съответния подробен устройствен план за поземлените имоти, попадащи в концесионната площ;

5.2.13. да извърши ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи за своя сметка при условия и в срокове, определени в съгласувания проект по т. 5.2.2.2;

5.2.14. при прекратяване на концесионния договор да предаде държането на концесионната площ по т. 2 при условия и по ред, определени в концесионния договор.

5.3. Основни права на концедента:

5.3.1. да получава дължимото от концесионера концесионно плащане при условията и в сроковете, определени в концесионния договор;

5.3.2. право на собственост върху всяка геоложка, техническа и друга информация и документация, изготвена във връзка с разработването на находището по т. 1;

5.3.3. да контролира изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор и условията на концесията, включително чрез право на достъп до концесионната площ по т. 2, чрез получаване от концесионера на документи и информация, както и чрез извършване на маркшайдерски измервания;

5.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения или условията по концесията.

5.4. Основни задължения на концедента:

5.4.1. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор;

5.4.2. да оказва съдействие при осъществяване на концесията съгласно договорните условия, включително чрез своевременно съгласуване на предоставените от концесионера проекти и планове по това решение и по концесионния договор.

6. Определя следните условия за осъществяване на концесията:

6.1. Добивните работи да започнат след съгласуване на проекта по т. 5.2.2.1 и на проекта за първата година от срока на концесията по т. 5.2.2.3, изготвени въз основа на влязло в сила положително решение по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) или решение да не се извършва ОВОС на инвестиционното предложение за добив и първична преработка на подземни богатства от находище "Кояджика" по реда на Закона за опазване на околната среда и след представена положителна оценка за съвместимост на инвестиционното предложение с предмета и целите на опазване на защитените зони съгласно чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие и по реда на Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони, приета с Постановление № 201 на Министерския съвет от 2007 г. (обн., ДВ, бр. 73 от 2007 г.; изм. и доп., бр. 81 от 2010 г.).

6.2. Добивните работи да се извършат на два етапа, както следва:

6.2.1. първи етап - добивни дейности върху част от концесионната площ с размер 72 611 кв. м в граници, определени с координатите на точки от № 1 до № 16 съгласно схема и координатен регистър, представляващи неразделна част от концесионния договор;

6.2.2. втори етап - добивни дейности върху част от концесионната площ с размер 131 083 кв. м в граници, определени с координати на точки от № 5 до № 14 съгласно схема и координатен регистър, представляващи неразделна част от концесионния договор.

6.3. Реализацията на всеки от етапите по т. 6.2 може да започне с изрично писмено съгласие на министъра на икономиката, енергетиката и туризма въз основа на завършено и прието по съответния ред археологическо проучване на разположените в съответната площ недвижими културни ценности.

6.4. При осъществяване на правата и задълженията си по концесията концесионерът е длъжен да изпълнява изискванията, свързани със:

6.4.1. опазването на националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред;

6.4.2. опазването на околната среда, водите, земеделските земи и горите, защитените със закон територии и обекти и човешкото здраве;

6.4.3. осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;

6.4.4. опазване на културното наследство.

6.5. При осъществяване на правата и задълженията си по концесията концесионерът е длъжен да извършва всички дейности в съответствие с установените технически и технологични стандарти.

6.6. Концесионерът е длъжен да изпълнява съгласуваните с концедента проекти и планове по това решение и по концесионния договор.

6.7. За осъществяване на концесията не се изискват задължителни подобрения.

7. Концесионният договор влиза в сила от датата на подписването му и представянето на банковата гаранция по т. 9.1.1.

8. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор.

9. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:

9.1. Безусловна и неотменяема банкова гаранция от банка за гарантиране изпълнението на задължението за концесионно плащане:

9.1.1. за първия отчетен период гаранцията е в размер 7740 лв. и се представя на концедента в 3-месечен срок от влизането в сила на решението, но не по-късно от датата на подписване на концесионния договор;

9.1.2. за всеки следващ отчетен период, определен по т. 9.2, гаранцията е в размер 50 на сто от концесионното плащане с данък добавена стойност (ДДС) за предходния период и се представя на концедента в 30-дневен срок след изтичане периода на плащане;

9.1.3. банковата гаранция по т. 9.1.1 и 9.1.2 е валидна до 60 дни от изтичането на съответния отчетен период.

9.2. Финансово обезпечение за изпълнение на дейностите по техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи. Размерът на финансовото обезпечение се определя с проекта за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи по т. 5.2.2.2 и съответства на средствата, необходими за изпълнение на предвидените в проекта дейности. Видът на финансовото обезпечение се договаря между страните в концесионния договор.

9.3. Право на концедента да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на което и да е от основните задължения или условията на концесията по това решение. Условията и сроковете за упражняване на правото за едностранно прекратяване на договора се определят в концесионния договор.

9.4. Дължат се лихви за забавено изпълнение на паричните задължения, както и неустойки при неизпълнение или при забавено изпълнение от страна на концесионера на договорните задължения. Конкретните размери на лихвите и неустойките и моментът на неизпълнението на отделните задължения се определят в концесионния договор.

9.5. Във всички случаи на неизпълнение от страна на концесионера концедентът има право да търси и обезщетение по общите правила.

10. За предоставената концесия за добив концесионерът заплаща на концедента по ред, определен в концесионния договор, концесионно плащане, върху размера на което се дължи ДДС, както следва:

10.1. Периодични парични плащания за срока на концесията, дължими на 6-месечни вноски, като срокът на плащане е 30-о число на месеца, следващ отчетния период.

10.2. Отчетните периоди се определят от 1 януари до 30 юни и от 1 юли до 31 декември за всяка календарна година от срока на концесията.

10.3. Размерът на всяко плащане се определя съгласно чл. 1, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от Методиката за определяне на конкретния размер на концесионното възнаграждение за добив на строителни и скалнооблицовъчни материали - приложение № 4 към чл. 11 от Наредбата за принципите и методиката за определяне на концесионното възнаграждение за добив на подземни богатства по реда на Закона за подземните богатства, приета с Постановление № 127 на Министерския съвет от 1999 г. (обн., ДВ, бр. 59 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 46 от 2007 г.).

10.4. Концесионното плащане за единица добито подземно богатство съгласно чл. 1, ал. 3, т. 1, буква "а" от методиката по т. 10.3 не може да бъде по-ниско от 0,30 лв./тон, като тази стойност се индексира ежегодно с процента на увеличение на цените на строителните и скалнооблицовъчните материали по информация, предоставена от Националния статистически институт, при базова статистическа информация за цените за 2005 г.

10.5. Минималният размер на концесионното плащане за всяко 6-месечие от срока на концесията не може да бъде по-нисък от 5805 лв., определен на базата на 19 350 тона добита суровина и предвидената стойност за единица добито подземно богатство, съгласно т. 10.4.

10.6. Част от концесионното плащане в размер 50 на сто от сумата, определена по реда на т. 10.3 или 10.5 и преведена от концесионера по сметка, посочена от министъра на икономиката, енергетиката и туризма, се внася в приход на община Стралджа, област Ямбол, по ред, определен в концесионния договор.

10.7. Размерът на концесионното плащане по т. 10.3 и 10.5 се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.

11. Определя други изисквания, свързани с концесията:

11.1. Приложимо право по отношение на концесията е българското.

11.2. Всички спорове между страните по концесионния договор се решават по взаимно съгласие, а в случай на непостигане на съгласие спорът се решава по съдебен ред.

12. Упълномощава министъра на икономиката, енергетиката и туризма:

12.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с "Технострой - Инженеринг 99" - АД, Ямбол, в тримесечен срок от влизането в сила на решението за предоставяне на концесия.

12.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.

12.3. Да организира контрола по изпълнението на концесионния договор.

12.4. Да представлява държавата по съдебните дела, свързани с изпълнението и прекратяването на концесионния договор, включително да предявява вземанията на концедента по съдебен ред.