Държавен вестник, брой 64 от 19.VIII

На основание § 4, ал. 1 и 4 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за концесиите във връзка с § 17а, ал. 1 и 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол и чл. 4, ал. 1, т. 1, чл. 6, 7 и чл. 8, ал. 1 от отменения Закон за концесиите във връзка с § 105, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за подземните богатства (ДВ, бр. 100 от 2010 г.) и мотивирано предложение на министъра на икономиката, енергетиката и туризма

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ:

1. Предоставя концесия за добив с предмет експлоатация чрез добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5 от Закона за подземните богатства - строителни материали - варовици, от находище "Поп Кралево", разположено в землището на с. Главан, община Силистра, област Силистра, който се извършва с осигурени от концесионера средства и на негов риск. Площта, покриваща находището, е с размер 169 757 кв.м и е индивидуализирана с координатите на точки по контура на запасите от № 1 до № 26 съгласно координатен регистър в координатна система "1970 г.", представляващ неразделна част от концесионния договор.

2. Определя концесионна площ с размер 249 186 кв.м, включваща площта, покриваща находище "Поп Кралево", както и необходимите площи за осъществяване на дейността по концесията. Концесионната площ е индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 27 съгласно координатен регистър в координатна система "1970 г." съгласно приложението.

3. Определя срок на концесията 35 години.

4. Определя за концесионер без търг или конкурс "Пътстроймонтаж" - ООД, Силистра.

5. Концесията да се осъществява при следните условия:

5.1. При експлоатацията на подземните богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, водите, човешкото здраве, защитените със закон територии и обекти, в т.ч. чрез извършване на оценка за съвместимостта на добива на подземни богатства по реда на Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони, приета с Постановление № 201 на Министерския съвет от 2007 г. (ДВ, бр. 73 от 2007 г.); правата върху земите от държавния горски фонд и земеделските земи, културните ценности, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред.

5.2. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица освен с разрешение на Министерския съвет при условията на чл. 25 от Закона за подземните богатства.

5.3. При осъществяване на концесията и на свързаните с нея дейности концесионерът е длъжен:

5.3.1. да спазва изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;

5.3.2. да извършва всички дейности по предоставената концесия в съответствие с установените технически и технологични стандарти;

5.3.3. да не изгражда сгради и трайни съоръжения върху земята, на която или под която е находището на подземни богатства;

5.3.4. да спазва указанията, давани от министъра на икономиката, енергетиката и туризма при съгласуване на проектите;

5.3.5. да изпълнява одобрените и изискващи се рекултивационни мероприятия.

5.4. Концесионерът да не разкрива и предоставя на трети лица придобитата геоложка и техническа документация и информация, свързана с обекта на концесията, без изрично писмено съгласие от министъра на икономиката, енергетиката и туризма.

5.5. Добивът се извършва с осигурени от концесионера средства и на негов риск.

5.6. За осъществяване на правата и изпълнение на задълженията по концесията не се изискват задължителни подобрения в находището.

6. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:

6.1. Основни права на концесионера:

6.1.1. да добива варовици от находището по т. 1;

6.1.2. право на собственост върху добитите за срока на концесията подземни богатства - варовици;

6.1.3. право на ползване върху минните отпадъци от добива и първичната преработка;

6.1.4. да извършва преработка, складиране, транспортиране и продажба на добитите варовици;

6.1.5. да ползва за срока за концесията съществуващата до момента на подписването на концесионния договор геоложка и техническа документация и информация;

6.1.6. да извършва с осигурени от него средства и на свой риск и след предварително съгласуване с концедента необходимите дейности, свързани с добива, включително допроучване и експлоатационно проучване на подземните богатства в границите на находището по т. 1;

6.1.7. да складира отпадъците от добива и преработката на подземното богатство въз основа на проекти, съгласувани с министъра на икономиката, енергетиката и туризма.

6.2. Основни задължения на концесионера:

6.2.1. да извършва добива на подземните богатства по т. 1, като:

6.2.1.1. изпълнява съгласуваните цялостен работен проект и годишни работни проекти за добив и първична преработка;

6.2.1.2. разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещо разработване на находището;

6.2.1.3. изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, като спазва изискванията за правилно и безопасно разработване;

6.2.1.4. не застрашава компонентите на околната среда;

6.2.2. да внася концесионното плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

6.2.3. да извърши инвестиции за срока на концесията в размер не по-малък от 1 400 000 лв.;

6.2.4. да изработи и съгласува с компетентните държавни органи при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:

6.2.4.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка за срока на концесията след проведена процедура по глава шеста от Закона за опазване на околната среда и Закона за биологичното разнообразие;

6.2.4.2. годишни работни проекти за добив и първична преработка;

6.2.4.3. цялостен работен проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи;

6.2.4.4. план за управление на минните отпадъци;

6.2.5. да уведомява компетентните държавни органи при условия и по ред, определени в концесионния договор, за всяко обстоятелство, което може да създаде опасност за националната сигурност, отбраната на страната, обществения ред, човешкото здраве, околната среда, защитени със закон територии и обекти, растителни и животински видове, културни ценности;

6.2.6. да съставя и води геоложка и техническа документация за дейностите по концесията;

6.2.7. да представя при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:

6.2.7.1. шестмесечни отчети за действително добитите и продадените количества варовици и среднопретеглената им продажна цена по оперативни данни за съответния период - до 15 дни след изтичането на съответното шестмесечие;

6.2.7.2. окончателен годишен отчет за действително добитите и продадените количества варовици и среднопретеглената им продажна цена за съответния период - до 15 януари на следващата година;

6.2.7.3. отчет за изпълнението на годишния работен проект за добив и първична преработка и за изменението на запасите и ресурсите през изтеклата година;

6.2.7.4. доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация на миннодобивния обект и от рекултивация на засегнатите земи;

6.2.8. да осигурява пълен достъп до концесионния обект, съоръженията и документацията, свързани с дейностите по концесията, на оправомощени органи и/или лица;

6.2.9. да спазва изискванията на Закона за културното наследство и да осигури периодичен мониторинг на територията на добивните работи от археолог на Регионалния исторически музей - Силистра;

6.2.10. да предприема за своя сметка и на своя отговорност всички възможни правни и фактически действия за постигане на споразумение с титулярите на вещни права върху земята и за одобряване на съответния подробен устройствен план за поземлените имоти, попадащи в концесионната площ;

6.2.11. да отложи и стабилизира на терена граничните точки по контура на концесионната площ;

6.2.12. да извърши ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи за своя сметка при условия и в срокове, определени в съгласувания проект по т. 6.2.4.4;

6.2.13. при прекратяване на концесионния договор да предаде държането на находището по т. 1 при условия и по ред, определени в концесионния договор.

6.3. Основни права на концедента:

6.3.1. да получава дължимото концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

6.3.2. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да контролира изпълнението на задълженията от концесионера, включително чрез вземане на проби от всяка продукция - резултат от експлоатацията на находището, и чрез извършване на маркшайдерски измервания;

6.3.3. право на съсобственост с концесионера, а след прекратяване на концесията - право на собственост - върху придобитата по време на концесията геоложка и техническа документация;

6.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения по това решение и по договора и/или при нарушаване на условията по концесията.

6.4. Основни задължения на концедента:

6.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на концесията, след като такова бъде поискано, при условия и по ред, определени в концесионния договор;

6.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.

7. Концесионният договор влиза в сила от 26 юли 1999 г. - датата на прехвърляне на собствеността по приватизационния договор.

8. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор.

9. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:

9.1. Безусловна и неотменяема годишна банкова гаранция, обезпечаваща изпълнението на задълженията за концесионно плащане, данък добавена стойност (ДДС), лихви и неустойки, както следва:

9.1.1. за първата година от срока на концесията гаранцията е в размер 5895 лв. и се представя в 30-дневен срок от датата на сключване на концесионния договор;

9.1.2. за всяка следваща година банковата гаранция е в размер 50 на сто от концесионното плащане за предходната година и дължимия върху него ДДС и се представя на концедента до 7 дни преди изтичане валидността на предходната гаранция.

9.2. Финансово обезпечение за изпълнение на дейностите по техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи. Видът на финансовото обезпечение и предвиденият размер на средствата се договарят между страните в концесионния договор.

9.3. Дължат се неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение на договорните задължения. Формите на неизпълнение, условията и редът за тяхното установяване, както и видът и размерът на санкциите се определят в концесионния договор.

10. Определя годишно парично концесионно плащане за единица добито подземно богатство за съответния период, върху което се дължи и ДДС, както следва:

10.1. Размерът на всяко плащане се определя съгласно чл. 1, ал. 1 и 2 от Методиката за определяне на конкретния размер на концесионното възнаграждение за добив на строителни и скалнооблицовъчни материали - приложение № 4 към чл. 11 от Наредбата за принципите и методиката за определяне на концесионното възнаграждение за добив на подземни богатства по реда на Закона за подземните богатства, приета с Постановление № 127 на Министерския съвет от 1999 г. (обн., ДВ, бр. 59 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 46 от 2007 г.).

10.2. Концесионното плащане за единица добито подземно богатство съгласно чл. 1, ал. 3, т. 1, буква "а" от методиката по т. 10.1 - варовици, не може да бъде по-ниско от 0,30 лв./тон, като тази стойност се индексира ежегодно с процента на увеличение на цените на строителните и скалнооблицовъчните материали по информация, предоставена от Националния статистически институт, при базова статистическа информация за цените за 2005 г.

10.3. Минималният размер на концесионното плащане за всеки отчетен период (шестмесечие) от срока на концесията не може да бъде по-нисък от 5895 лв., формиран на базата на 19 650 тона/шестмесечие варовици и предвидената стойност за единица добито подземно богатство съгласно чл. 1, ал. 3, т. 1, буква "a" от методиката по т. 10.1.

10.4. Годишното парично концесионно плащане се внася от концесионера на две вноски до 30 дни след изтичане на съответното шестмесечие по сметка, посочена от концедента. Начинът на изчисляване и сроковете за заплащане се определят в концесионния договор.

11. Концесионерът се задължава да внесе:

11.1. Еднократно парично плащане в размер 6000 лв., дължимо от концесионера, в срок до 30 дни от датата на сключване на концесионния договор.

11.2. В 30-дневен срок от датата на сключване на концесионния договор - еднократна сума от сбора на дължимите плащания за всеки месец, за който концесионерът не докаже плащането на кариерна такса по Закона за местните данъци и такси, заедно със законната лихва върху тях до датата на изплащането й - за периода до подписване на концесионния договор.

12. При условия и по ред, определени в концесионния договор, концесионерът не дължи концесионно плащане за времето на реализиране на дейностите, предвидени в съгласуван проект за техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, при условие че не се извършва добив на подземни богатства.

13. Министърът на икономиката, енергетиката и туризма внася от името и за сметка на концесионера по бюджета на община Силистра, област Силистра, сума, представляваща 50 на сто от дължимото концесионно плащане за съответния период.

14. Размерът на концесионното плащане по т. 10.1 и на минималното концесионно плащане по т. 10.3 се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.

15. Упълномощава министъра на икономиката, енергетиката и туризма:

15.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с "Пътстроймонтаж" - ООД, Силистра.

15.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.

15.3. Да организира контрола по изпълнението на концесионния договор.

15.4. Да предявява вземанията на концедента по съдебен ред.