Държавен вестник, брой 25 от 25.III

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В Постановление № 192 на Министерския съвет от 2009 г. за създаване на Съвет за административната реформа (обн., ДВ, бр. 64 от 2009 г.; изм. и доп., бр. 97 от 2009 г.) се правят следните изменения и допълнения:

1. В чл. 1:

а) алинея 2 се изменя така:

"(2) Съветът има следните функции:

1. в областта на организационното развитие на административните структури, на управлението на човешките ресурси и на административното обслужване в държавната администрация:

а) прави преглед на структурата, дейността и организационното състояние на администрациите в изпълнителната власт и предлага стратегически насоки и политики за тяхното развитие и усъвършенстване;

б) съгласува въпросите и проектите на актове, свързани със създаване, преобразуване и закриване на административни структури, с определяне на техните функции и численост;

в) предлага на органите на изпълнителната власт действия за оптимизиране работата на подпомагащите ги администрации;

г) предлага на органите на изпълнителната власт действия за подобряване на координацията в дейността на администрацията на изпълнителната власт и за освобождаване от несвойствени за нея дейности;

д) прави предложения за промени в нормативните актове, свързани с длъжностите, подбора и статута на служителите, както и със системата за заплащане в държавната администрация;

е) координира политиката за подобряване на административното обслужване;

ж) обсъжда проекти на стратегически документи и нормативни актове, свързани със:

аа) административната реформа на централно, областно и общинско ниво;

бб) административното обслужване;

вв) статута на държавния служител и управлението на човешките ресурси в държавната администрация;

2. в областта на електронното управление:

а)подпомага Министерския съвет при осъществяването на политиката за електронно управление;

б) при необходимост съгласува предложения за актуализиране на общата стратегия за електронно управление;

в) съгласува проектите на секторни стратегии за електронно управление и/или програмите за изпълнението им в контекста на общата стратегия за електронно управление и мерките в областта на административната реформа;

г) координира и контролира синхронизираното изпълнение на секторните стратегии/програми и общата стратегия за електронно управление;

д) съгласува прогнозни програмни бюджети на държавните органи, организации и институции, насочени към реализиране на политиката за електронно управление;

е) координира дейностите и мерките, предприемани от държавните органи, организации и институции, с тези на органите на местното самоуправление, съдебната и законодателната власт в областта на електронното управление.";

б) създава се ал. 3:

"(3) Съветът приема и представя в Министерския съвет годишен доклад за дейността си в срок до 31 март на следващата година. В доклада се отчита и изпълнението на общата стратегия за електронно управление."

2. В чл. 2, ал. 2 след думата "културата" съюзът "и" се заменя със запетая и накрая се добавя "и главният секретар на Министерския съвет".

3. Създават се чл. 2а и 2б:

"Чл. 2а. (1) За подпомагане работата на съвета при изпълнение на функциите му по чл. 1, ал. 2, т. 2 към него се създава постоянна работна група "Електронно управление", в състава на която се включват лица, отговорни за електронното управление в съответните администрации.

(2) Поименният състав на постоянната работна група по ал. 1 се определя с решение на съвета по предложение на членовете на съвета.

(3) Постоянната работна група по ал. 1 има координиращи и експертно-съвещателни функции. Дейността, структурата и организацията на работа на работната група се определят с решение на съвета.

Чл. 2б. (1) За осигуряване взаимодействието между съвета и постоянната работна група по чл. 2а, ал. 1 се създава комисия от пет членове в състав:

1. заместник-министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията, член на Съвета за административната реформа;

2. ръководителят на постоянната работна група по чл. 2а, ал. 1;

3. представител на заместник министър-председателя, отговарящ за административната реформа, определен от него;

4. главният секретар на Министерския съвет;

5. секретарят на Съвета за административната реформа.

(2) Комисията:

1. осъществява функционално и методическо ръководство и оперативен контрол на дейността на постоянната работна група по чл. 2а, ал. 1; 

2. формулира и поставя задачи на постоянната работна група по чл. 2а, ал. 1, съобразени с функциите и решенията на съвета;

3. съгласува изпълнението на поставените задачи и предложенията на постоянната работна група по чл. 2а, ал. 1 и ги внася за разглеждане и одобрение от съвета;

4. подготвя проекти за решения от сферата на компетентност на съвета.

(3) Дейността на комисията се ръководи от члена по ал. 1, буква "а", който има следните функции:

1. насрочва заседанията, определя дневния ред и ръководи заседанията на комисията;

2. осигурява взаимодействието със Съвета за административната реформа и с постоянната работна група по чл. 2а, ал. 1;

3. внася за разглеждане от съвета проектите по ал. 2, т. 4.

(4) Комисията заседава най-малко веднъж месечно при предварително определен дневен ред. Материалите за заседанието се изпращат до членовете й най-малко 3 работни дни преди датата на провеждането му.

(5) Заседанията на комисията са редовни, ако присъстват най-малко трима от членовете й. Решенията се приемат с явно гласуване и с мнозинство от повече от половината членове.

(6) Членовете участват в работата на комисията само лично.

(7) В заседанията на комисията участва със съвещателен глас независим експерт в областта на информационните технологии и електронното управление, който се определя с решение на Съвета за административната реформа."

4. В чл. 3:

а) досегашният текст става ал. 1;

б) създава се ал. 2:

"(2) Организационно-техническото обслужване на дейността на постоянната работна група "Електронно управление" се осигурява от дирекция "Електронно управление" на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията."

§ 2. В Правилника за организацията на дейността на Съвета за административната реформа, приет с Постановление № 283 на Министерския съвет от 2009 г. (обн., ДВ, бр. 97 от 2009 г.; изм., бр. 46 от 2010 г. и бр. 15 от 2011 г.), се правят следните изменения и допълнения:

1. Член 2 се изменя така:

"Чл. 2. Съветът приема и представя в Министерския съвет годишен доклад за дейността си в срок до 31 март на следващата година. В доклада се отчита и изпълнението на общата стратегия за електронно управление."

2. В чл. 10:

а) досегашният текст става ал. 1;

б) създава се ал. 2:

"(2) Всяко предложение за включване в дневния ред задължително съдържа и проект на решение."

3. В чл. 14 ал. 2 се изменя така:

"(2) Секретариатът на съвета:

1. предлага на съвета инициативи и мерки за оптимизация на държавната администрация;

2. изготвя експертни предложения за повишаване ефективността на държавните институции;

3. дава становища по проекти на стратегически документи и нормативни актове, свързани със:

а) административната реформа на централно, областно и общинско ниво;

б) създаване, преобразуване и закриване на административни структури с определяне на техните функции и численост;

в) административното обслужване;

г) статута на държавния служител и управлението на човешките ресурси в държавната администрация;

4. в областта на управлението на човешките ресурси в държавната администрация изследва добрите практики, изготвя анализи и експертни предложения за промени в нормативните актове, свързани с длъжностите, процедурите за подбор и атестиране и статута на служителите, както и със системата за заплащане в държавната администрация;

5. разработва насоките за интегрирано административно обслужване и предлага мерки за подобряване на процесите при предоставяне на административни услуги;

6. отговаря за развитието на портала за обществени консултации;

7. публикува необходимата информация за дейността на съвета на портала за консултативните съвети;

8. организира подготовката и провеждането на заседанията на съвета;

9. изготвя протоколите от заседанията на съвета;

10. води отчет за изпълнението на решенията на съвета;

11. организира и координира изпълнението на решенията на съвета;

12. подготвя годишния доклад за дейността на съвета съвместно със секретариата на постоянната работна група "Електронно управление";

13. изпълнява и други задачи, възложени от председателя на съвета."