Държавен вестник, брой 16 от 22.II

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В Устройствения правилник на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма, приет с Постановление № 268 на Министерския съвет от 2009 г. (обн., ДВ, бр. 93 от 2009 г.; попр., бр. 95 от 2009 г.; изм. и доп., бр. 73, 74 и 96 от 2010 г.), се правят следните изменения и допълнения:

1. В чл. 5, ал. 1:

а) точка 29 се изменя така:

"29. провежда държавната политика в областта на геоложките изследвания и управлението на подземните богатства с цел устойчивото развитие на страната, националната сигурност и привличането на инвеститори, като извършва предвидените в Закона за подземните богатства действия;"

б) създават се нови т. 30 - 35:

"30. осъществява контрол по опазването на земните недра чрез рационално използване на подземните богатства при търсеното, проучването, добива и първичната им преработка и управление на минните отпадъци от тези дейности;

31. разработва и внася за приемане от Министерския съвет Национална стратегия за развитие на минната индустрия;

32. управлява Националния геоложки фонд и Националното скално фондово хранилище;

33. организира набирането, поддържането в актуално състояние и съхраняването на данните по чл. 32, ал. 1, т. 1 от Закона за кадастъра и имотния регистър, както и създаването и поддържането на специализирани карти, регистри и информационна система за разрешенията за търсене и проучване и за проучване, откритията и находищата на подземни богатства, предоставените концесии за добив на подземни богатства и разрешителните за управление на съоръжения за минни отпадъци;

34. организира създаването и поддържането на Национален баланс на запасите и ресурсите на подземни богатства за всички видове подземни богатства по Закона за подземните богатства (ЗПБ) и издава удостоверения за регистрирани открития на находища;

35. организира дейността по предоставяне на концесии за изграждане на хидроенергийни обекти съгласно Закона за концесиите;"

в) досегашните т. 30 - 38 стават съответно т. 36 - 44.

2. В чл. 11, ал. 2 числото "659" се заменя с "684".

3. Член 34 се изменя така:

"Чл. 34. Дирекция "Природни ресурси и концесии":

1. участва в разработването и провеждането на държавната политика и стратегия по управление на подземните богатства и развитие на минната индустрия с цел устойчивото развитие на страната, националната сигурност и привличането на инвеститори на територията на Република България, в континенталния шелф и в изключителната икономическа зона в Черно море;

2. подпомага министъра при осъществяване на неговите правомощия за опазването на земните недра чрез рационално използване на подземните богатства при търсеното, проучването, добива и първичната им преработка и управление на минните отпадъци от тези дейности, в т.ч. чрез съгласуване на цялостни и/или годишни работни проекти;

3. контролира:

а) спазването на издадените разрешения за извършване на дейности по управление на минни отпадъци;

б) воденето на необходимата геолого-маркшайдерска и статистическа документация за установяване движението на запасите и ресурсите на подземни богатства;

в) цялостното изпълнение на договорите за търсене и проучване и за проучване и на договорите за предоставяне на концесии за добив чрез планирани проверки по график и извънредни проверки;

г) спазването на цялостните и годишните работни проекти за търсене, проучване, добив и първична преработка на подземни богатства, за техническа ликвидация и/или консервация на геологопроучвателни и миннодобивни обекти, за рекултивация на нарушени и замърсени терени;

д) спазването на цялостните и годишните проекти за изграждане, експлоатация и закриване на съоръжения на минни отпадъци и на плановете за управление на минните отпадъци;

4. координира и провежда обществени поръчки за определяне на изпълнител и възлагане изпълнението на инвестиционни и други проекти за геоложко и геоеколожко изучаване на територията на Република България, в континенталния шелф и в изключителната икономическа зона в Черно море;

5. подпомага министъра при управлението на Националния геоложки фонд, Националното скалнофондово хранилище и на специализираните информационни системи за данните от геоложките изследвания, търсенето, проучването и добива на подземни богатства;

6. организира набирането, поддържането в актуално състояние и съхраняването на данните по чл. 32, ал. 1, т. 1 от Закона за кадастъра и имотния регистър, както и създаването и поддържането на специализирани карта, регистри и информационна система въз основа на тези данни и въз основа на данни от кадастъра за:

а) разрешенията за търсене и проучване и за проучване, и

б) предоставените концесии за добив на подземни богатства;

в) откритията и находищата на подземни богатства;

7. поддържа публичен регистър на операторите и на издадените разрешителни по чл. 22е, ал. 4 ЗПБ;

8. организира съставянето и воденето на Национален баланс на запасите и ресурсите на подземни богатства за всички видове подземни богатства по ЗПБ;

9. организира и подготвя издаването на удостоверения за регистрирани открития на находища;

10. организира създаването на метаданни за масивите от пространствени данни и услугите за тях в областта на геологията, въглеводородите като енергийни източници и минералните ресурси в съответствие със Закона за достъп до пространствените данни;

11. извършва предвидените в ЗПБ действия, включително като организира и провежда конкурси и търгове, води преговори и подготвя документи за предоставяне на разрешения за търсене и проучване и за проучване на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 1, 2, 4 - 7 ЗПБ след одобрение от Министерския съвет и подготвя проекти на договори в случаите, определени със закона;

12. създава необходимата организация и подготвя проекти на предложенията пред Министерския съвет за предоставяне на разрешения за търсене и проучване и за проучване на подземни богатства по чл. 2, ал. 1 ЗПБ в континенталния шелф и в изключителната икономическа зона в Черно море за предоставяне на разрешения за търсене и проучване и за проучване на нефт и природен газ на територията на Република България, в континенталния шелф и в изключителната икономическа зона в Черно море, както и за предоставяне на концесии за добив на подземни богатства по чл. 2 ЗПБ;

13. създава организация и участва при подготовката и провеждането на конкурси и търгове и воденето на преговори по реда на действащото законодателство;

14. подготвя необходимите документи за предоставяне на права за управление на минни отпадъци по реда на ЗПБ;

15. организира дейността по предоставяне на концесии за изграждане на хидроенергийни обекти съгласно Закона за концесиите;

16. подпомага министъра в качеството му на компетентен орган по прилагането на Директива 2006/21/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2006 г. относно управлението на отпадъците от миннодобивните индустрии и за изменение на Директива 2004/35/ЕО, като подготвя от името на министъра за предоставяне на Европейската комисия предвидените в директивата доклади;

17. организира и участва в изготвянето и съгласуването на проекти на нормативни и други актове в областта на подземните богатства и концесиите;

18. участва в съгласуването, приемането и контрола по изпълнението на задания, проекти и програми за техническа ликвидация и/или консервация на неефективни обекти и производствени мощности във въгледобива, уранодобива и рудодобива, рекултивация на засегнатите земи, мониторинг и др.;

19. участва в подготовката, предоставянето и контрола по усвояването на държавни помощи във въгледобива, уранодобива и рудодобива;

20. осъществява подготовката и контрола върху геоложките и геоеколожките изследвания, финансирани с държавни средства; разработване и координиране изпълнението на международни проекти и програми в областите геоинформатика, търсене, проучване и добив на подземни богатства и опазване на земните недра;

21. планира и следи аналитично приходите и разходите по:

а) концесионната дейност;

б) предоставените разрешения за търсене и проучване или за проучване на подземни богатства;

в) техническата ликвидация, рекултивация и мониторинг на обекти и производствени мощности във въгледобива, уранодобива и рудодобива;

22. участва в подготовката на информация и анализи за добива на подземни богатства в регионален и международен план;

23. участва в разработването на прогнозите и проектобюджета на министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на министерството с оглед на функционалната си компетентност;

24. представлява страната и министерството в областта на геологията и опазването на земните недра пред Асоциацията на европейските геоложки служби (EuroGeoSurveys), както и пред други сродни структури в Европа и в света;

25. участва в работата на работна група № 14 "Енергетика", както и излъчва свои представители в работни групи към Европейската комисия в областта на устойчивото развитие на минералните ресурси (Raw Materials Supply Group, DG Enterprises и Supply DG Environment) и в работата на международни организации;

26. представлява страната и министерството в "Интерокеанметал";

27. участва чрез свои представители в експертната група към Икономическата комисия на ООН за Европа по ревизиране и актуализиране на рамковата Класификация на запасите и ресурсите на подземни богатства;

28. участва в подготовката на програмите за геоложки изследвания в Антарктида в района на Българската антарктическа база "Св. Климент Охридски"."

4. В приложението към чл. 6, ал. 8 и чл. 11, ал. 3 се правят следните изменения:

а) в наименованието числото "659" се заменя с "684";

б) на ред "Обща администрация" числото "151" се заменя със "150";

в) на ред "дирекция "Финанси и управление на собствеността" числото "49" се заменя с "47";

г) на ред "Специализирана администрация" числото "470" се заменя с "496";

д) на ред "дирекция "Природни ресурси и концесии" числото "21" се заменя с "46";

е) на ред "дирекция "Туристическа политика" числото "18" се заменя с "20".

§ 2. В Устройствения правилник на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, приет с Постановление № 271 на Министерския съвет от 2009 г. (обн., ДВ, бр. 94 от 2009 г.; изм. и доп., бр. 74 и 102 от 2010 г.), се правят следните изменения и допълнения:

1. В чл. 13:

а) алинея 1 се изменя така:

"(1) Министерството е структурирано в 4 главни дирекции и 17 дирекции.";

б) в ал. 2 числото "642" се заменя с "637".

2. В глава трета наименованието на раздел ІІІ се изменя така:

"Дирекция "Инспекторат".

3. Член 16 се изменя така:

"Чл. 16. (1) Дирекция "Инспекторат" е на пряко подчинение на министъра и осъществява административен контрол върху дейността на министерството, включително върху дейността на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра.

(2) Дирекция "Инспекторат":

1. подпомага министъра по отношение на изпълнението на задачите, произтичащи от програмата за изпълнение на Националната стратегия за противодействие на корупцията;

2. извършва комплексни, планови, тематични, извънпланови и последващи проверки на структури, дейности и процеси в администрацията;

3. прави оценка на корупционния риск и предлага мерки за ограничаването му;

4. събира и анализира информация и извършва проверки за установяване на нарушения, прояви на корупция и неефективна работа на администрацията;

5. извършва анализ на ефективността на дейността на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити;

6. следи за спазването на законите, подзаконовите и вътрешноведомствените актове за организацията на работата от служителите на администрацията;

7. при констатиране на нарушения на служебни задължения, както и на Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация предлага образуване на дисциплинарно производство;

8. извършва проверка на сигналите срещу незаконни или неправилни действия или бездействия на служители от администрацията;

9. осъществява контрол и извършва проверки по Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси;

10. съставя актове за установяване на административни нарушения при констатирани нарушения от страна на служителите от администрацията, когато е предвидено в закон;

11. изпраща сигнали до органите на прокуратурата, когато при проверки установи данни за извършено престъпление;

12. прави предложения за нови или за изменение на вътрешноведомствените актове, регламентиращи организацията на работата и дейността на администрацията;

13. периодично, но най-малко веднъж на 6 месеца, подготвя доклад до министъра с анализи на причините, които пораждат нарушения, и за ефективността на контрола, както и от превенцията и противодействието на негативните явления корупция и конфликт на интереси;

14. осъществява други функции във връзка с административния контрол, произтичащи от нормативни актове или възложени от министъра.

(3) В началото на всяка календарна година дирекция "Инспекторат" изготвя план за дейността, който се утвърждава от министъра, като проверките се извършват въз основа на негова заповед.

(4) Дирекция "Инспекторат" осъществява и други проверки по конкретни въпроси и случаи, възложени със заповед на министъра."

4. В чл. 19:

а) точка 5 се изменя така:

"5. дирекция "Сигурност";"

б) създава се нова т. 6:

"6. дирекция "Информационни и комуникационни системи";"

в) досегашната т. 6 става т. 7.

5. Член 24 се изменя така:

"Чл. 24. (1) Дирекция "Сигурност":

1. разработва план на министерството за привеждане от мирно във военно положение и организира изпълнението на мероприятията по подготовката за работа във военно време;

2. организира разработването на военновременния план и осъществява неговото поддържане и коригиране в съответствие с утвърдена методология за военновременно планиране;

3. организира участието на министерството в осигуряване защитата на гражданите при бедствия и осигурява поддържането на пунктове за управление в техническа готовност;

4. контролира изпълнението на задачите по подготовката за работа във военно време;

5. организира денонощно дежурство за поддържане на готовност за оповестяване на министерството и подведомствените му структури при привеждане на страната от мирно във военно положение;

6. организира и осигурява взаимодействието с Министерството на отбраната и с другите министерства и ведомства в процеса на отбранителното планиране по отношение на поддържането и използването на инфраструктурата и осигуряването на необходимите граждански ресурси за отбраната на страната;

7. планира, разпределя и отчита бюджетните средства по изграждането и експлоатацията на комуникационно-информационна система за управление и отбранително-мобилизационна подготовка;

8. извършва дейност по проектиране, разработване, внедряване и експлоатация на автоматизираната система за управление;

9. организира спазването на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) и разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение;

10. разработва план за охрана на министерството чрез физически и технически средства и следи за неговото изпълнение;

11. участва при разработването на системата за защита на автоматизираната информационна система (АИС) и контролира използването на криптографски средства;

12. организира и поддържа регистратури за класифицирана информация - национална и европейска, и осъществява контрол относно определяне нивото на класификация, регистрация, движението, съхраняването и опазването от нерегламентиран достъп на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация;

13. издава и съответно отнема в определените от закона случаи разрешения за достъп до класифицирана информация - държавна тайна, до ниво "Поверително" и води регистър на проучените лица;

14. взаимодейства и предоставя информация на Държавната комисия по сигурността на информацията (ДКСИ) съгласно ЗЗКИ и отговаря за изпълнението на задължителните указания на комисията;

15. организира и провежда обучение на служителите в министерството в областта на защитата на класифицираната информация;

16. периодично и при поискване дава отчет пред министъра и пред председателя на ДКСИ за изпълнението на дейностите по защита на класифицираната информация;

17. регистрира, получава, изпраща, разпределя, изработва, размножава, предоставя и съхранява класифицираната информация в съответствие с изискванията на ЗЗКИ и отговаря за правилното отчитане, приемане, използване, раздаване, събиране, съхраняване и опазване на материалите, съдържащи класифицирана информация;

18. предлага конкретни мерки и организира изпълнението им за отстраняване на съществуващите слабости и нарушения по отношение на регистратурата и опазването от нерегламентиран достъп до класифицираната информация;

19. организира, осигурява и контролира охранителния и пропускателния режим по отношение на външните посетители и служителите в министерството;

20. поддържа регистър на обектите и системите от критичната инфраструктура и на потенциално опасните обекти и дейности, анализира обстановката, изготвя прогнози и прави предложения за прилагане на превантивни мерки и за провеждане на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи;

21. поддържа регистър на актовете за държавна собственост на имоти, свързани с класифицирана информация, представляваща държавна тайна, или със сигурността и отбраната на страната.

(2) Дирекцията се ръководи от служителя по сигурността на информацията, който е на пряко подчинение на министъра."

6. Създава се чл. 24а:

"Чл. 24а. (1) Дирекция "Информационни и комуникационни системи":

1. във връзка с информационната сигурност:

а) осъществява дейностите, свързани с постигане на мрежова и информационна сигурност на администрацията;

б) разследва и анализира инцидентите в областта на мрежовата и информационната сигурност, реакциите при инциденти и предлага действия за подобряване на мрежовата и информационната сигурност;

в) разработва и предлага за утвърждаване инструкции, указания и процедури, свързани с информационната сигурност, и следи за тяхното изпълнение;

г) разработва и предлага иновативни решения и архитектури за подобряване на информационната сигурност на съответната администрация;

д) ръководи периодичните оценки на рисковете за информационната сигурност и спазването на приетите политики и процедури;

е) следи за прилагането на стандартите, политиките и правилата за информационна сигурност и управление на риска в администрацията;

2. във връзка с информационните системи и електронното управление:

а) осъществява стратегическото планиране на дейностите по предоставяне на услуги в областта на информационните технологии в министерството и при необходимост координира стратегическото планиране на тези дейности във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;

б) организира планирането, изграждането, поддържането и развитието на приложните информационни системи на министерството и при необходимост координира процесите по тези дейности във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра и осигурява съответствието им с изискванията на електронното управление и нормативните актове;

в) координира дейностите в министерството и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра по реализиране на електронното управление и осигурява взаимодействието на информационните системи на министерството с аналогичните системи, функциониращи в други държавни и общински органи и институции;

г) организира дейностите по привеждане на услугите в областта на информационните технологии на министерството в съответствие със световните стандарти и изискванията на Европейския съюз;

д) участва в разработването на прогнозите и проектобюджета на министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на министерството с оглед на функционалната си компетентност;

3. във връзка с информационното обслужване:

а) планира и осигурява администрирането, поддръжката и развитието на инфраструктурата на информационните технологии в министерството и локалните машини и в изнесените звена на министерството;

б) планира, организира и осъществява материално-техническото снабдяване на министерството с ИКТ оборудване, софтуер, неговата поддръжка и доставката на интернет;

в) организира, ръководи и контролира дейностите, свързани с придобиването, използването, подновяването и прекратяването на удостоверенията за универсален и усъвършенстван електронен подпис на служителите на министерството;

г) администрира административната информационна система за документооборота в министерството;

д) планира и организира развитието, поддръжката и ремонта на комуникационната и телефонната инсталация в сградата на министерството.

(2) Дирекцията се ръководи от служителя, отговарящ за мрежовата и информационната сигурност при условията и по реда на Наредбата за общите изисквания за оперативна съвместимост и информационна сигурност, приета с Постановление № 279 на Министерския съвет от 2008 г. (обн., ДВ, бр. 101 от 2008 г.; изм. и доп., бр. 58 и 102 от 2010 г.), който е на пряко подчинение на министъра."

7. В чл. 29:

а) в ал. 4, изречение второ думите "заместник главен директор" се заменят с "двама заместник главни директори";

б) алинея 5 се изменя така:

"(5) Главна дирекция "Управление на териториалното сътрудничество" има териториални звена в избираемите по програмите за трансгранично сътрудничество райони."

8. В чл. 34:

а) в т. 1 думите "концесии за добив на подземни богатства - строителни материали, скалнооблицовъчни материали и технологични отпадъци, използвани за суровина в строителната индустрия" се заличават;

б) точка 4 се отменя;

в) в т. 6 думите "и разрешенията за проучване на строителни материали, скалнооблицовъчни материали и технологични отпадъци, използвани за суровина в строителната индустрия" се заличават;

г) точки 7, 8, 9 и 17 се отменят.

9. В приложението към чл. 13, ал. 3:

а) в наименованието числото "642" се заменя с "637";

б) ред "Инспекторат" 6" се изменя така:

"дирекция "Инспекторат" 8";

в) на ред "Обща администрация" числото "120" се заменя със "118";

г) на ред "дирекция "Финанси и управление на собствеността" числото "42" се заменя с "41";

д) на ред "дирекция "Европейска координация, връзки с обществеността и анализи" числото "10" се заменя с "9";

е) ред "дирекция "Информационни системи и сигурност" 15" се изменя така:

"дирекция "Сигурност" 10";

ж) след ред "дирекция "Сигурност" 10" се създава нов ред:

"дирекция "Информационни и комуникационни системи" 5";

з) на ред "Специализирана администрация" числото "490" се заменя с "485";

и) на ред "дирекция "Концесии" числото "17" се заменя с "13";

к) на ред "дирекция "Устройство на територията" числото "14" се заменя с "15";

л) на ред "дирекция "Пътни проекти" числото "10" се заменя с "8".