Безплатен Държавен вестник

Изпрати статията по email

Държавен вестник, брой 39 от 20.V

НАРЕДБА № 1 ОТ 27 ЮЛИ 2006 Г. ЗА АДМИНИСТРАТИВНИЯ РЕГИСТЪР

 

НАРЕДБА № 1 ОТ 27 ЮЛИ 2006 Г. ЗА АДМИНИСТРАТИВНИЯ РЕГИСТЪР

В сила от 01.05.2007 г.
Издадена от Министерството на държавната администрация и административната реформа

Обн. ДВ. бр.66 от 15 Август 2006г., отм. ДВ. бр.39 от 20 Май 2011г.

Отменена с § 1, т. 2 от преходните и заключителните разпоредби на Постановление № 132 от 12 май 2011 г. за приемане на Наредба за условията и реда за воденето, поддържането и ползването на Административния регистър - ДВ, бр. 39 от 20 май 2011 г., в сила от 20.05.2011 г.


Глава първа.
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

Чл. 1. С наредбата се определят обстоятелствата, които се вписват в административния регистър, условията и редът за воденето, поддържането и ползването му.


Чл. 2. (1) Административният регистър, наричан по-нататък "регистъра", се води и поддържа от Министерството на държавната администрация и административната реформа.

(2) Информацията относно обстоятелствата, подлежащи на вписване в регистъра, се предоставя от административните структури.


Чл. 3. Регистърът се поддържа като единна електронна база данни.


Чл. 4. (1) Регистърът е публичен с изключение на информацията по чл. 5, т. 5.

(2) Публичният достъп до информацията в регистъра се осигурява чрез страницата на Министерството на държавната администрация и административната реформа в Интернет.


Глава втора.
ПОДЛЕЖАЩИ НА ВПИСВАНЕ ОБСТОЯТЕЛСТВА

Чл. 5. Регистърът съдържа данни за:

1. административните структури и ръководните им органи;

2. регулаторните режими, образците на документи и издаваните индивидуални административни актове, свързани с тях;

3. други административни услуги, образците на документи и индивидуалните административни актове, издавани при тяхното предоставяне;

4. незаетите длъжности в администрацията;

5. служебните правоотношения;

6. обявленията за конкурсите за държавни служители;

7. комисиите и съветите като консултативни звена към орган на изпълнителната власт.


Чл. 6. За Министерския съвет в регистъра се вписват:

1. седалището и адресът на управление на администрацията на Министерския съвет, телефони за контакт и адрес на Интернет страницата;

2. броят и годината на "Държавен вестник", в който са обнародвани Устройственият правилник на Министерския съвет и на неговата администрация и неговите изменения и допълнения;

3. името на министър-председателя, неговите правомощия и решението на Народното събрание за избирането му;

4. имената на заместник министър-председателите, техните правомощия и решението на Народното събрание за избирането им;

5. имената на министрите, техните правомощия като членове на Министерския съвет и решението на Народното събрание за избирането им;

6. поименният състав и функциите на политическия кабинет към министър-председателя и към заместник министър-председателите;

7. името на главния секретар и неговите функции;

8. служителите и звената на пряко подчинение на министър-председателя, техните функции и ръководителите им;

9. наименованието и функциите на административните звена в общата и специализираната администрация на Министерския съвет и имената на ръководителите им;

10. общата численост на служителите по служебно и по трудово правоотношение и разпределението им по звена;

11. незаетите длъжности по служебно и по трудово правоотношение в администрацията и разпределението им по звена;

12. наименованието на административните структури към Министерския съвет:

а) държавни агенции;

б) държавни комисии;

в) административни структури по чл. 60 от Закона за администрацията;

г) други административни структури, създадени с нормативен акт, които имат функции във връзка с осъществяването на изпълнителната власт.


Чл. 7. За министерство в регистъра се вписват:

1. наименованието на министерството, седалището и адресът на управление, телефони за контакт и адрес на Интернет страницата;

2. броят и годината на "Държавен вестник", в който са обнародвани устройственият правилник на министерството и неговите изменения и допълнения;

3. името на министъра, неговите правомощия и решението на Народното събрание за избирането му;

4. имената на заместник-министрите, техните правомощия и заповедите на министър-председателя за назначаването им;

5. поименният състав и функциите на политическия кабинет към министъра;

6. името на главния секретар и неговите функции;

7. служителите и звената на пряко подчинение на министъра, техните функции и ръководителите им;

8. наименованието и функциите на административните звена в общата и специализираната администрация и имената на ръководителите им;

9. общата численост на служителите по служебно и по трудово правоотношение и разпределението им по звена;

10. незаетите длъжности по служебно и по трудово правоотношение и разпределението им по звена;

11. за главните дирекции, централните им ръководства и териториалните им звена - наименованието, седалището и адресът на управление, телефони за контакт, Интернет адрес, ръководителите им, числеността и незаетите длъжности по служебно и по трудово правоотношение;

12. наименованието на административните структури към министър:

а) държавни комисии;

б) изпълнителни агенции;

в) административни структури по чл. 60 от Закона за администрацията;

г) други административни структури, създадени с нормативен акт, които имат функции във връзка с осъществяването на изпълнителната власт.


Чл. 8. За държавна агенция се вписват:

1. наименованието, седалището и адресът на управление, телефони за контакт и адрес на Интернет страницата;

2. наименованието на нормативния акт, с който е създадена, броят и годината на "Държавен вестник", в който актът е обнародван и изменян;

3. броят и годината на "Държавен вестник", в който са обнародвани устройственият правилник на държавната агенция и неговите изменения и допълнения;

4. имената на председателя и на заместник-председателите, техните правомощия и актовете за назначаването им;

5. поименният състав и функциите на политическия кабинет;

6. името на главния секретар и неговите функции;

7. служителите и звената на пряко подчинение на председателя, техните функции и ръководителите им;

8. наименованието и функциите на административните звена в общата и специализираната администрация и имената на ръководителите им;

9. общата численост на служителите по служебно и по трудово правоотношение и разпределението им по звена;

10. незаетите длъжности по служебно и по трудово правоотношение и разпределението им по звена;

11. за главните дирекции, централните им ръководства и териториалните им звена - наименованието, седалището и адресът на управление, телефони за контакт, Интернет адрес, ръководителите им, числеността и незаетите длъжности по служебно и по трудово правоотношение.


Чл. 9. За държавна комисия се вписват:

1. наименованието, седалището и адресът на управление, телефони за контакт и адрес на Интернет страницата;

2. наименованието на нормативния акт, с който комисията е създадена, броят и годината на "Държавен вестник", в който актът е обнародван и изменян;

3. наименованието на нормативния акт, по прилагането на който комисията осъществява своите функции, броят и годината на "Държавен вестник", в който актът е обнародван и изменян;

4. броят и годината на "Държавен вестник", в който са обнародвани устройственият правилник на държавната комисия и неговите изменения и допълнения;

5. правомощията на комисията;

6. името на председателя, решението на Министерския съвет за определянето му и неговите правомощия;

7. имената на членовете на комисията и решението на Министерския съвет за определянето им;

8. името на главния секретар и неговите функции;

9. служителите и звената на пряко подчинение на председателя, техните функции и ръководителите им;

10. наименованието и функциите на административните звена в общата и специализираната администрация и имената на ръководителите им;

11. общата численост на служителите по служебно и по трудово правоотношение и разпределението им по звена;

12. незаетите длъжности по служебно и по трудово правоотношение и разпределението им по звена;

13. за главните дирекции, централните им ръководства и териториалните им звена - наименованието, седалището и адресът на управление, телефони за контакт, Интернет адрес, ръководителите им, числеността и незаетите длъжности по служебно и по трудово правоотношение.


Чл. 10. За изпълнителна агенция се вписват:

1. наименованието, седалището и адресът на управление, телефони за контакт и адрес на Интернет страницата;

2. наименованието на нормативния акт, с който изпълнителната агенция е създадена, броят и годината на "Държавен вестник", в който актът е обнародван и изменян;

3. броят и годината на "Държавен вестник", в който са обнародвани устройственият правилник на изпълнителната агенция и неговите изменения и допълнения;

4. името на изпълнителния директор, актът за назначаването му и неговите правомощия;

5. името на главния секретар и неговите функции;

6. служителите и звената на пряко подчинение на изпълнителния директор, техните функции и ръководителите им;

7. наименованието и функциите на административните звена в общата и специализираната администрация и имената на ръководителите им;

8. общата численост на служителите по служебно и по трудово правоотношение и разпределението им по звена;

9. незаетите длъжности по служебно и по трудово правоотношение и разпределението им по звена;

10. за главните дирекции, централните им ръководства и териториалните им звена - наименованието, седалището и адресът на управление, телефони за контакт, Интернет адрес, ръководителите им, числеността и незаетите длъжности по служебно и по трудово правоотношение.


Чл. 11. За административна структура по чл. 60 от Закона за администрацията се вписват:

1. наименованието, седалището и адресът на управление, телефони за контакт и адрес на Интернет страницата;

2. наименованието на нормативния акт, с който административната структура е създадена, броят и годината на "Държавен вестник", в който актът е обнародван и изменян;

3. броят и годината на "Държавен вестник", в който са обнародвани устройственият правилник на административната структура и неговите изменения и допълнения;

4. наименованието на ръководния орган, неговите правомощия и актът за назначаването му;

5. името на главния секретар и неговите функции;

6. служителите и звената на пряко подчинение на изпълнителния директор, техните функции и ръководителите им;

7. наименованието и функциите на административните звена в общата и специализираната администрация и имената на ръководителите им;

8. общата численост на служителите по служебно и по трудово правоотношение и разпределението им по звена;

9. незаетите длъжности по служебно и по трудово правоотношение и разпределението им по звена;

10. наименованието, ръководителите и числеността на териториалните звена и на централните им ръководства.


Чл. 12. За друга административна структура, създадена с нормативен акт, която има функции във връзка с осъществяването на изпълнителната власт, се вписват:

1. наименованието, седалището и адресът на управление, телефони за контакт и адрес на Интернет страницата;

2. наименованието на нормативния акт, по прилагането на който административната структура осъществява своите функции, броят и годината на "Държавен вестник", в който актът е обнародван и изменян;

3. наименованието на нормативния акт, с който административната структура е създадена, броят и годината на "Държавен вестник", в който нормативният акт е обнародван и изменян;

4. броят и годината на "Държавен вестник", в който са обнародвани устройственият правилник на административната структура и неговите изменения и допълнения;

5. видът на ръководните органи - еднолични или колегиални, поименният им състав, техните правомощия и актовете за назначаването или определянето им;

6. името на главния секретар и неговите функции;

7. служителите и звената на пряко подчинение на изпълнителния директор, техните функции и ръководителите им;

8. наименованието и функциите на административните звена в общата и специализираната администрация и имената на ръководителите им;

9. общата численост на служителите по служебно и по трудово правоотношение и разпределението им по звена;

10. незаетите длъжности по служебно и по трудово правоотношение и разпределението им по звена;

11. наименованието, ръководителите и числеността на териториалните звена, както и на централните им ръководства.


Чл. 13. За областна администрация в регистъра се вписват:

1. наименованието, седалището и адресът на управление, телефони за контакт и адрес на Интернет страницата;

2. броят и годината на "Държавен вестник", в който са обнародвани устройственият правилник на областните администрации и неговите изменения и допълнения;

3. името на областния управител, неговите правомощия и решението на Министерския съвет за определянето му;

4. имената на заместник областните управители, техните правомощия и заповедта на министър-председателя за назначаването им;

5. поименният състав и функциите на политическия кабинет към областния управител;

6. името на главния секретар и неговите функции;

7. служителите и звената на пряко подчинение на областния управител, техните функции и ръководителите им;

8. наименованието и функциите на административните звена в общата и специализираната администрация и имената на ръководителите им;

9. общата численост на служителите по служебно и по трудово правоотношение и разпределението им по звена;

10. незаетите длъжности по служебно и по трудово правоотношение и разпределението им по звена.


Чл. 14. За общинска администрация в регистъра се вписват:

1. наименованието, седалището и адресът на управление, телефони за контакт и адрес на Интернет страницата;

2. поименният състав и правомощията на общинския съвет;

3. името на кмета, датата на встъпване в длъжност и неговите правомощия;

4. имената на заместник-кметовете, заповедите за назначаването им и техните правомощия;

5. името на секретаря на общината и неговите функции;

6. служителите и звената на пряко подчинение на кмета, техните функции и ръководителите им;

7. наименованието и функциите на административните звена в общата и специализираната администрация и имената на ръководителите им;

8. общата численост на служителите по служебно и по трудово правоотношение и разпределението им по звена;

9. незаетите длъжности по служебно и по трудово правоотношение и разпределението им по звена;

10. наименованията на кметствата и на населените места към тях;

11. имената на кметовете на кметствата, датата на встъпването им в длъжност и техните правомощия;

12. имената на кметските наместници, заповедите за назначаването им и техните правомощия;

13. числеността на администрацията на кметствата, незаетите длъжности по служебно и по трудово правоотношение.


Чл. 15. За общинска администрация на район в регистъра се вписват:

1. наименованието, седалището и адресът на управление, телефони за контакт и адрес на Интернет страницата;

2. името на кмета, датата на встъпването му в длъжност и неговите правомощия;

3. имената на заместник-кметовете, заповедите за назначаването им и техните правомощия;

4. името на секретаря на района и неговите функции;

5. служителите и звената на пряко подчинение на кмета, техните функции и ръководителите им;

6. наименованието и функциите на административните звена в общата и специализираната администрация и имената на ръководителите им;

7. общата численост на служителите по служебно и по трудово правоотношение и разпределението им по звена;

8. незаетите длъжности по служебно и по трудово правоотношение и разпределението им по звена.


Чл. 16. За комисия и съвет като консултативни звена към орган на изпълнителната власт се вписват:

1. наименованието, адресът за кореспонденция, телефони за контакт и адрес на Интернет страницата;

2. наименованието на акта, с който е създадено звеното;

3. имената и длъжностите на лицата, включени в състава на звеното, и актът за определянето им;

4. функциите и задачите на звеното.


Чл. 17. За всеки регулаторен режим се вписват:

1. стопанската дейност, за която се отнася;

2. видът и наименованието на регулаторния режим;

3. нормативната уредба, включваща пълния текст на съответния закон и на подзаконовите нормативни актове по прилагането му;

4. органът по издаването на индивидуалния административен акт;

5. административното звено, обслужващо издаването на индивидуалния административен акт, адрес и телефони за контакт;

6. звеното за административно обслужване, приемащо документите и предоставящо информация за хода на преписката, адрес и телефони за контакт;

7. процедурата по издаване на индивидуалния административен акт, изискванията и необходимите документи;

8. образците на документи, които се попълват за издаване на индивидуалния административен акт;

9. срокът на действие на индивидуалния административен акт;

10. таксите.


Чл. 18. За всяка друга административна услуга се вписват:

1. обществено-икономическата дейност, за която се отнася;

2. наименованието на административната услуга;

3. нормативната уредба по предоставянето на административната услуга;

4. органът по предоставянето на административната услуга;

5. административното звено, обслужващо предоставянето на административната услуга, адрес и телефони за контакт;

6. звеното за административно обслужване, приемащо документите и предоставящо информация за хода на преписката, адрес и телефони за контакт;

7. процедура по предоставяне на административната услуга, изискванията и необходимите документи;

8. образците на документи, които се попълват за предоставянето на административната услуга;

9. срокът на действие на индивидуалния административен акт;

10. таксите или цените.


Чл. 19. За индивидуалния административен акт по чл. 5, т. 2 и 3 се вписват:

1. наименованието, номерът и датата на издаването на индивидуалния административен акт;

2. правното основание за издаването на индивидуалния административен акт;

3. наименованието на органа, издал индивидуалния административен акт;

4. адресатът на индивидуалния административен акт.


Чл. 20. (1) Административните структури вписват в регистъра обявленията за конкурси за държавни служители едновременно с публикуването им в централен или местен ежедневник. Обявленията за конкурси за държавни служители съдържат информация за:

1. длъжността, за която се провежда конкурсът;

2. минималните и специфичните изисквания, предвидени в нормативните актове за заемане на съответната длъжност;

3. начинът за провеждане на конкурса, като при писмена разработка или концепция се посочва тематиката на разработката или темата на концепцията;

4. необходимите документи за кандидатстване, мястото и срокът за подаването им;

5. общодостъпното място, на което ще се обявяват списъците или други съобщения във връзка с конкурса;

6. кратко описание на длъжността съгласно длъжностната характеристика;

7. информация за минималния размер на основната заплата за длъжността;

8. образци на документите, които кандидатът трябва да попълни във връзка с кандидатстване по обявата.

(2) Обявлението за централизирани конкурси за младши експерти съдържа информацията по ал. 1, т. 1 - 5.


Глава трета.
ВОДЕНЕ НА РЕГИСТЪРА

Чл. 21. (1) Ръководителите на административните структури създават необходимите условия за извършване на предвидените в наредбата вписвания и за осъществяването на пряк контрол върху дейността по вписване в регистъра.

(2) Действията по вписването в регистъра се извършват от служители, определени със заповед от ръководителя на съответната административна структура, а за Министерския съвет - от главния секретар. В заповедта се определя и длъжностното лице, което ще осъществява пряк контрол върху дейността по вписване в регистъра.

(3) За консултативните звена заповедта по ал. 2 се издава от ръководителя на административната структура, обслужваща съответната комисия или съвет.

(4) За обявленията за централизиран конкурс за младши експерти заповедта по ал. 2 се издава от изпълнителния директор на Института по публична администрация и европейска интеграция.

(5) Копия от заповедите по ал. 2, 3 и 4 се изпращат в Министерството на държавната администрация и административната реформа в 7-дневен срок от издаването им.

(6) Служителите по ал. 2, 3 и 4 отговарят за достоверността на въвежданата информация и за спазването на сроковете по чл. 23.

(7) Задълженията по вписването и актуализирането на данни в регистъра и по осъществяването на контрол се включват в длъжностните характеристики и работните планове на съответните служители. Резултатите от изпълнението се отчитат при определяне на годишната оценка.


Чл. 22. (1) За всеки орган на изпълнителната власт, който предоставя информация относно подлежащите на вписване обстоятелства, се издава индивидуален идентификационен номер.

(2) Всяка промяна в обстоятелствата, подлежащи на вписване, се регистрира чрез нов запис.

(3) Заличаването на вписано обстоятелство и поправката на допуснати грешки се извършват по начин, който не води до унищожаване или повреждане на информацията.


Чл. 23. (1) Обстоятелствата, подлежащи на вписване в регистъра, както и промените в тях се отразяват в 7-дневен срок от влизането в сила на акта, от който произтичат.

(2) Информацията за индивидуалните административни актове се вписва в регистъра в 7-дневен срок от издаването им.

(3) За новосъздадени или преобразувани административни структури срокът по ал. 1 и 2 е тримесечен.


Чл. 24. При констатиране на неизпълнение на произтичащи от наредбата задължения министърът на държавната администрация и административната реформа изпраща писмен сигнал до съответния административен орган за предприемане на мерки спрямо виновните служители.


Чл. 25. (1) Обстоятелствата по чл. 5, т. 5 се поддържат чрез Единната информационна система за управление на човешките ресурси.

(2) Вписването на обстоятелствата по ал. 1 се извършва по реда на тази глава.


Допълнителни разпоредби

§ 1. "Регулаторни режими" по смисъла на наредбата са лицензите и регистрациите за извършване на стопанска дейност, разрешенията, удостоверенията и уведомленията при извършване на отделни сделки или действия в съответствие със Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност, както и съгласувателните действия.


Преходни и Заключителни разпоредби

§ 2. Наредбата се приема на основание чл. 61, ал. 4 от Закона за администрацията.


§ 3. Наредбата отменя Наредба № 1 от 2001 г. за Регистъра на държавните служители, издадена от министъра на държавната администрация (ДВ, бр. 9 от 2001 г.).


§ 4. В срок до 7 работни дни от влизане в сила на наредбата ръководителите на административните структури издават заповеди за определяне на служителите, които ще извършват вписванията, и тези, които ще контролират дейността по вписването. Копия от заповедите се изпращат в министерството на държавната администрация и административната реформа в 7-дневен срок след издаването им.


§ 5. Министърът на държавната администрация и административната реформа дава методически указания по прилагане на тази наредба.


§ 6. Наредбата влиза в сила от 1 май 2007 г.


Промени настройката на бисквитките