Държавен вестник, брой 110 от 21.XII

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В чл. 3 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите "бюджетни кредити" се заменят с "бюджет".

2. В ал. 2 думите "Закона за устройството на държавния бюджет" се заменят със "Закона за публичните финанси".

§ 2. В чл. 5, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 1 и 2 думите "с особената" се заменят със съюза "със".

2. В т. 3 думата "особената" се заличава.

3. Точка 13 се изменя така:

"13. управлява собствеността на агенцията и организира процедури по възлагане на обществени поръчки за осигуряване на агенцията с материални ресурси и услуги;".

4. Създава се нова т. 16:

"16. прави предложение за откриване и закриване на места за временно настаняване на чужденци, подали молба за закрила;".

5. Досегашните т. 16 и 17 стават съответно т. 17 и 18.

§ 3. В чл. 6, ал. 4 се правят следните изменения:

1. В т. 1 думите "прекратяване на статут на бежанец и на хуманитарен статут" се заменят с "прекратяване на международна закрила".

2. В т. 2 думата "статут" се заменя с "международна закрила".

3. В т. 4 думите "предоставяне на статут или им е предоставен статут на бежанец или хуманитарен статут" се заменят с "предоставяне на международна закрила или им е предоставена международна закрила".

§ 4. В чл. 8 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 навсякъде думата "две" се заменя с "три".

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Териториалните поделения на агенцията са:

1. Транзитен център - с. Пъстрогор, община Свиленград;

2. Регистрационно-приемателен център - София;

3. Регистрационно-приемателен център - с. Баня, община Нова Загора;

4. Регистрационно-приемателен център - Харманли;

5. Интеграционен център - София."

3. В ал. 3 числото "183" се заменя с "293".

§ 5. В чл. 10, ал. 1 т. 9 и 13 се отменят.

§ 6. В чл. 15 ал. 2 се изменя така:

"(2) Общата администрация е организирана в три дирекции: "Административно-правно обслужване и човешки ресурси", "Финансово-счетоводни дейности" и "Управление на собствеността и обществени поръчки"."

§ 7. В чл. 16 се правят следните изменения:

1. В основния текст след думата "обслужване" запетаята и думите "процесуално представителство" се заличават.

2. В т. 3 думите "статут на бежанец и хуманитарен статут" се заменят с "на международна закрила".

3. В т. 6 думата "статут" се заменя с "международна закрила".

4. В т. 9 думите "организира и осигурява почистването и отговаря за санитарно-хигиенните условия в агенцията" се заличават.

§ 8. Член 17 се изменя така:

"Чл. 17. Дирекция "Финансово-счетоводни дейности":

1. разработва тригодишната бюджетна прогноза и проект на годишен бюджет на агенцията;

2. организира и извършва финансово-счетоводната дейност на агенцията съгласно изискванията на Закона за счетоводството и другите нормативни актове;

3. организира и контролира извършването на инвентаризации;

4. изготвя годишния финансов отчет на агенцията, ежемесечните и тримесечните отчети за касовото изпълнение и капиталовите разходи;

5. изготвя и представя заявките за месечни лимити за разходи съгласно месечното разпределение на бюджета и разчетите за капиталови разходи;

6. проверява представените за плащане първични счетоводни документи и извършва разплащане на всички задължения;

7. извършва осчетоводяването, плащането и отчитането на средствата, получени по международни и национални програми и проекти, както и от дарения, и следи за законосъобразното им разходване;

8. изготвя ведомостите за заплати, платежните документи и изплащането на възнагражденията;

9. организира изплащането на социалните помощи на бежанците;

10. изготвя обобщена информация за здравното осигуряване на бежанците и я представя в Националната агенция за приходите;

11. организира съхраняването и ползването на счетоводния архив;

12. оказва методическа помощ и контрол на другите дирекции и териториалните поделения на агенцията в рамките на компетентността и задълженията си;

13. поддържа контакти с първостепенния разпоредител с бюджет и с Министерството на финансите, като изпълнява техните законосъобразни разпореждания и изисквания;

14. разработва и съгласува финансовите обосновки към проекти на нормативни актове."

§ 9. Създава се чл. 17а:

"Чл. 17а. Дирекция "Управление на собствеността и обществени поръчки":

1. организира съставянето и сключването на договори, свързани с дейността на агенцията;

2. осъществява пазарно проучване на стоки, услуги, фирми, организации и ценови равнища; координира и контролира изпълнението на договорите;

3. планира, организира и координира всички действия във връзка с подготовката и провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки; организира подготовката и изпращането на информация за Регистъра на обществените поръчки;

4. осъществява инвестиционно проучване на обектите и изготвя предложения за необходимостта от капитални вложения за основен ремонт, реконструкция и ново строителство, организира и контролира извършването на текущи ремонти, планово строителство, капитален ремонт, поправка на дълготрайните материални активи и товарно-разтоварните работи;

5. организира и отговаря за правилното, законосъобразното, целесъобразното и ефективното ползване на недвижимите имоти и движимите вещи - собственост на агенцията или предоставени й за ползване;

6. планира, координира и контролира дейностите по заявяване, доставка, съхранение, разпределение, експлоатацията и снемане от отчет/бракуване на материалните ресурси и извършването на услуги; разработва план за материално-техническо осигуряване (МТО) и контролира изпълнението му; води на отчет придобитите материални ресурси;

7. организира, отговаря и следи за техническата изправност, правилната експлоатация и поддръжката на ведомствения автотранспорт, отчита разходите за гориво и горивни материали;

8. следи за законосъобразното и ефективното стопанисване и поддържане на материално-техническата база в териториалните звена на агенцията;

9. организира и отговаря за поддръжката и ремонта на електрическата, водопроводната, отоплителната и други мрежи и съоръжения;

10. планира, организира и контролира противопожарната защита, аварийната безопасност и енергийната ефективност (топлинна, електрическа енергия и вода);

11. планира и организира медицинското осигуряване; следи за епидемиологичната обстановка и предприема необходимите мерки;

12. организира и осъществява дейностите по възлагане на обществени поръчки и сключване на договори за доставки на материални ресурси и услуги, строителство и строителни услуги и охрана на недвижими имоти;

13. организира и контролира дейностите по отчета, регистрацията, експлоатацията и ремонта на недвижимите имоти (инфраструктурата);

14. координира дейностите по управление, преобразуване и разпореждане с недвижимите имоти;

15. разработва вътрешни нормативни документи в областта на МТО;

16. организира и осигурява почистването и отговаря за санитарно-хигиенните условия в агенцията."

§ 10. В чл. 18 ал. 2 се изменя така:

"(2) Специализираната администрация е организирана в три дирекции: "Качество на процедурата за международна закрила", "Международна дейност" и "Социална дейност и адаптация"."

§ 11. Член 19 се изменя така:

"Чл. 19. Дирекция "Качество на процедурата за международна закрила":

1. осъществява методическо ръководство и упражнява контрол на транзитните и регистрационно-приемателните центрове във връзка с административните производства по Закона за убежището и бежанците и изготвя компетентни становища за вземане на решения в отделните производства;

2. разработва инструкции и указания във връзка с административните производства по Закона за убежището и бежанците и контролира изпълнението им;

3. координира организацията между транзитните и регистрационно-приемателните центрове и местата за настаняване към тях във връзка с приемане и настаняване на чужденци, подали молба за закрила;

4. извършва текущи и периодични обучения на служителите във връзка с административните производства по Закона за убежището и бежанците;

5. събира и проверява доказателствата и взема решения в производството по глава шеста, раздел Iа от Закона за убежището и бежанците;

6. участва при изготвянето на становища по проекти на нормативни актове, имащи отношение към процедурата по предоставяне на международна закрила;

7. осъществява административното сътрудничество със съответните институции на държавите членки във връзка с провеждане на производство по реда на глава шеста, раздел Ia от Закона за убежището и бежанците;

8. изготвя статистически доклади до Европейската комисия във връзка с производството по глава шеста, раздел Iа от Закона за убежището и бежанците;

9. осъществява взаимодействие и изготвя статистически доклади и аналитични материали за Европейската комисия, за представителството на Върховния комисар на Организацията на обединените нации за бежанците, за Мисията на Република България към Европейските общности в Брюксел и други;

10. организира и контролира ползването на Автоматизираната информационна система "Бежанци";

11. изготвя образците на удостоверителни документи;

12. организира реда за ползването и отговаря за съхраняването на личните дела на чужденците, чиято процедура по предоставяне на международна закрила е приключила с влязло в сила решение;

13. предлага организационни и практически действия и координира дейностите по отношение на чужденците, търсещи закрила, при постановяване на акт за временна закрила; оказва съдействие в изпълнение на Директива на ЕС 2001/55/20.07.2001 г. при военно или друго извънредно положение, при кризи и във връзка с отбранително-мобилизационната подготовка;

14. осъществява разработването на задачи и дейности за подготовка и обучение на служителите при възникване на извънредна ситуация;

15. изготвя, актуализира планове и организира дейности, свързани с постановяване на временна закрила;

16. разработва, актуализира планове и организира дейности във връзка с управление при кризи и извънредни ситуации;

17. оказва съдействие и подпомага дейността по отбранително-мобилизационната подготовка в агенцията, осъществява връзки и взаимодействие с компетентните държавни органи по отношение на мобилизационните дейности и гражданската защита;

18. осъществява взаимодействие, изготвя и представя статистически доклади и аналитични материали за Европейската комисия, за представителството на Върховния комисар на Организацията на обединените нации за бежанците, за Мисията на Република България към Европейските общности в Брюксел и други;

19. съгласува заявления за издаване на български документи за самоличност на чужденци с предоставена международна закрила в Република България в съответствие с подписано споразумение за сътрудничество и обмен на информация между Министерството на вътрешните работи и агенцията."

§ 12. Създава се чл. 20:

"Чл. 20. Дирекция "Социална дейност и адаптация":

1. дава методически указания и контролира дейностите по осигуряване на социална, медицинска и психологическа помощ на чужденците, търсещи или получили закрила;

2. води на отчет чужденците със специални нужди, търсещи или получили закрила, и разработва програми за социалната им защита и интеграция;

3. организира и координира дейността по извършване оценка на възрастта на непридружени малолетни и непълнолетни чужденци, търсещи закрила;

4. организира, координира и контролира грижите за непридружените малолетни и непълнолетни чужденци, търсещи или получили закрила, както и за чужденци, търсещи или получили закрила, които поради слабоумие или душевна болест не могат да се грижат за своите работи; съдейства за назначаване на настойник, съответно попечител, както и за настаняването им в специализирани заведения;

5. дава методически указания и контролира дейността на интеграционните центрове;

6. изготвя програми за интеграция на получилите закрила (в сътрудничество с Министерството на труда и социалната политика, Министерството на образованието и науката, Министерството на здравеопазването, общини, неправителствени организации (НПО) и др.) и осъществява мониторинг на прилагането на програмите;

7. организира подпомагането на търсещи или получили закрила чужденци, като провежда социално интервю и изготвя доклад с предложение за отпускане или отказване на социална помощ;

8. организира обучение на експерти от всички държавни институции, общински структури и НПО за работа с търсещи закрила и бежанци;

9. организира взаимодействието с държавните органи, с органите на местното самоуправление и местната администрация и с неправителствените организации за създаване на условия за интеграция на чужденците, получили закрила;

10. изготвя и прилага програми за социална адаптация и културна ориентация на търсещите закрила;

11. разработва с партньорски организации и съвместно с органите на местното самоуправление реализира национални програми за интеграция на получилите закрила чужденци;

12. организира подпомагането на търсещи или получили закрила чужденци, като провежда социално интервю и изготвя доклад с предложение за отпускане или отказване на социална помощ;

13. разработва и изпълнява програми и дейности за психологическа, социална и здравна защита, адаптация и интеграция на чужденците със специални нужди;

14. участва в разработването и реализирането на програми и мерки за адаптация и интеграция на приети за презаселване и преместване на бежанци;

15. организира грижите за непридружените малолетни и непълнолетни чужденци, получили закрила, като съдейства за настаняването им при роднини и близки, в приемни семейства, в специализирани заведения или в други места за настаняване;

16. участва в разработването и реализирането на програми и проекти за адаптация и интеграция на търсещи или получили закрила чужденци, финансирани от европейски фондове или от други донори."

§ 13. В чл. 21 се правят следните изменения:

1. В основния текст думите "и Европейски бежански фонд" се заличават.

2. Точка 7 се отменя.

3. В т. 15 и 20 думите "програми по Европейския бежански фонд" се заменят с "програми и фондове по линия на Европейския съюз".

4. Навсякъде в текста думите "Европейски бежански фонд" се заменят с "програми и фондове по линия на Европейския съюз".

§ 14. В чл. 22 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите "незаконно пребиваващи чужденци" се заменят с "чужденци, търсещи закрила".

2. В ал. 2 се създават т. 14 и 15:

"14. организира взаимодействието и обмена на информация във връзка с административните производства по Закона за убежището и бежанците между агенцията и други държавни органи;

15. организира взаимодействието и обмена на информация с Министерството на вътрешните работи във връзка с приемането и предаването на чужденци, потърсили закрила, заедно с всички съпровождащи ги документи."

3. Навсякъде в текста думата "статут" се заменя с "международна закрила".

§ 15. В чл. 23 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 2:

а) точки 15 и 16 се отменят;

б) създават се т. 18 - 20:

"18. проучва и изяснява факти и обстоятелства по искане на Президента на Република България и изготвя мотивирано становище по подадена молба за убежище;

19. организира взаимодействието и обмена на информация във връзка с административните производства по Закона за убежището и бежанците между агенцията и други държавни органи;

20. организира взаимодействието и обмена на информация с Министерството на вътрешните работи във връзка с приемането и предаването на чужденци, потърсили закрила, заедно с всички съпровождащи ги документи."

2. Навсякъде в текста думата "статут" се заменя с "международна закрила".

§ 16. Създава се чл. 23а:

"Чл. 23а. (1) При необходимост към транзитните и регистрационно-приемателните центрове може да се създават места за временно настаняване на чужденците, подали молба за международна закрила.

(2) Местата за настаняване по ал. 1 се откриват и закриват с решение на Министерския съвет по предложение на председателя на агенцията.

(3) Организацията на дейността и редът за настаняване в местата за настаняване по ал. 1 се определят от председателя на агенцията."

§ 17. В чл. 24, ал. 2 т. 8, 9 и 12 се отменят.

§ 18. В чл. 25, ал. 3 думата "статут" се заменя с "международна закрила".

§ 19. В чл. 29, ал. 1 думата "статут" се заменя с "международна закрила".

§ 20. Приложението към чл. 8, ал. 4 се изменя така:

"Приложение към чл. 8, ал. 4

Численост на персонала на Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет - 293 щатни бройки