Държавен вестник, брой 103 от 29.XI

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В чл. 5, ал. 4 накрая се добавя "или от председателя".

§ 2. Член 6 се изменя така:

"Чл. 6. Комисията с решение приема основни насоки за работата си."

§ 3. В чл. 10 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова ал. 2:

"(2) Председателят отговаря за осъществяване на финансовото управление и контрол в комисията при спазване на принципите за законосъобразност, добро финансово управление и прозрачност съгласно Закона за управление и контрол в публичния сектор. Председателят може да делегира правомощията си по Закона за управление и контрол в публичния сектор на друго длъжностно лице в администрацията."

2. Досегашните ал. 2 и 3 стават съответно ал. 3 и 4.

3. Досегашната ал. 4 става ал. 5 и се изменя така:

"(5) Председателят със заповед може да делегира свои правомощия на друг член на комисията или на главния секретар."

4. (В сила от 01.01.2014 г.) Създава се ал. 6:

"(6) Председателят със заповед може да делегира свои правомощия по Закона за публичните финанси на друг член на комисията."

§ 4. В чл. 12, ал. 2 изречение второ се отменя.

§ 5. В чл. 13 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Администрацията на комисията е обща и специализирана и е организирана в главна дирекция и дирекции."

2. Алинея 3 се изменя така:

"(3) В рамките на главната дирекция и дирекциите с решение на комисията могат да се създават, преобразуват и закриват отдели, сектори и звена при спазване правилата на съответните нормативни актове."

§ 6. В чл. 14, ал. 3 се правят следните изменения и допълнения:

1. Точка 2 се изменя така:

"2. ежеседмично изготвя и съгласува с председателя проект на дневен ред за заседанията на комисията;".

2. Точка 5 се изменя така:

"5. организира и разпределя задачите за изпълнение между административните звена на комисията;".

3. В т. 9 думата "общия" се заличава.

4. В т. 10 накрая се поставя запетая и се добавя "и нейното имущество".

5. Създава се нова т. 15:

"15. инициира и организира работни срещи по предложение на директорите на дирекции с цел изготвяне и координиране на експертна позиция по въпроси, които се разглеждат от комисията;".

6. Досегашната т. 15 става т. 16.

§ 7. В чл. 14а, ал. 4 т. 7 се изменя така:

"7. консултира председателя, като дава съвети, мнение, предложение за обучение и др. с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контролът;".

§ 8. В глава трета наименованието на раздел III се изменя така:

"Служител по сигурността на информацията".

§ 9. Член 15 се изменя така:

"Чл. 15. Служителят по сигурността на информацията е на пряко подчинение на председателя на комисията и изпълнява възложените му със Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) задачи и отговаря за надлежното създаване, обработване, съхраняване и предаване на класифицираната информация."

§ 10. В чл. 16, ал. 3 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова т. 6:

"6. разработва вътрешни правила за начина на работа в дирекцията и ги предлага за одобряване от председателя;".

2. Досегашните т. 6 - 11 стават съответно т. 7 - 12.

§ 11. Член 19 се изменя така:

"Чл. 19. (1) Общата администрация подпомага дейността на комисията и на специализираната администрация. Тя е организирана в дирекция "Административно-стопанско, финансово и информационно обслужване" и дирекция "Правна".

(2) Дирекция "Административно-стопанско, финансово и информационно обслужване" осигурява:

1. административното и техническото обслужване на деловодната и архивната дейност в администрацията, както и работата на комисията, като:

а) следи движението на документите в администрацията на комисията;

б) осъществява деловодната дейност, систематизира и съхранява документите от текущия архив и води регистри за: входящата и изходящата кореспонденция; образуваните преписки и издадените по тях решения; следи за изпълнението на договорите, по които страна е комисията;

в) подпомага информационно гражданите и представителите на юридическите лица във връзка с функциите на комисията;

г) съхранява преписките и архивните дела, осигурява тяхната обработка и предаването им в Държавния архив;

д) обобщава материалите за заседанията на комисията и обществените обсъждания и оформя технически приетите актове, изготвя и съхранява протоколите от заседанията, съхранява оригиналите на актовете на комисията и документите към тях;

2. стопанската дейност на комисията, като:

а) отговаря за стопанисването и управлението на държавната собственост, предоставена на комисията;

б) организира и осъществява снабдяването, съхраняването, стопанисването и използването на материалите и материалните запаси и извършването на текущи ремонти;

в) организира транспортното обслужване на комисията, следи за опазването, съхраняването и изправността на ведомствения автомобилен транспорт и упражнява контрол върху експлоатационните разходи;

г) организира ведомствената охрана, пропускателния и противопожарния режим, както и чистотата в сградата на комисията;

3. финансовото и счетоводното обслужване на комисията в съответствие с вътрешните правила за функциониране на система за финансово управление и контрол, приети от комисията, като:

а) разработва бюджета, обосновава и изпълнява бюджетната и инвестиционната програма, отговаря за ресурсното осигуряване на дейността на комисията и изготвя анализи и справки по изпълнението на бюджета и целевите финансирания;

б) отчита изпълнението на бюджета съгласно Сметкоплана на бюджетните предприятия и Единната бюджетна класификация;

в) организира, разработва и съставя план за капиталовите разходи по бюджета и изготвя периодични анализи и справки за изпълнението по него;

г) изготвя ежемесечни, тримесечни и годишни счетоводни отчети;

д) администрира, предприема необходими действия и отговаря за събирането на дължимите такси, глоби и санкции по ЗЕ и ЗРВКУ;

е) осъществява контрол по спазването на финансовата, бюджетната и платежната дисциплина съгласно системата за финансово управление и контрол;

ж) осъществява контрол по изпълнението на финансовите задължения по лицензиите, такса "В и К" регулиране и наказателните постановления;

з) следи и контролира финансирането и разплащанията по договорите, по които страна е комисията, и осъществява контрол по изпълнението на сключените договори;

и) изготвя справки, свързани с работната заплата и осигурителните вноски за Националния осигурителен институт и Националния статистически институт;

к) организира и провежда процедурите по възлагане на обществени поръчки за нуждите на комисията;

л) организира дейността по изготвянето и съхраняването на досиетата на обществените поръчки;

4. управлението и развитието на човешките ресурси, като:

а) изготвя документите, необходими за възникване, изменяне и прекратяване на служебните и трудовите правоотношения, води личните досиета на служителите в администрацията на комисията, съхранява служебните досиета и издава удостоверения и други документи, свързани с тях;

б) изготвя и актуализира длъжностното и поименното разписание на длъжностите в администрацията и предлага длъжностното разписание за утвърждаване от председателя на комисията; подпомага дейностите, свързани с подбора на персонала, заплащането на труда и оценяването на служителите;

в) методически подпомага изготвянето на длъжностните характеристики на държавните служители и на лицата, работещи по трудово правоотношение в администрацията, и ги предлага за утвърждаване;

г) изготвя статистически справки за движението на кадрите в комисията, които се изискват от действащото законодателство;

д) следи за прилагането на нормативните изисквания по осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд;

е) предлага подходяща политика и стратегия по управлението и развитието на човешките ресурси и отговаря за прилагането й;

ж) организира и контролира дейностите, свързани с професионалната квалификация и преквалификация на служителите от администрацията, за нуждите на комисията, както и за нуждите на европейската интеграция;

5. информационно-технологичното обслужване, като:

а) инсталира и поддържа системното и специализираното програмно осигуряване, оказва системна помощ на служителите и обезпечава сигурността и конфиденциалността на данните в информационните системи на комисията;

б) организира и поддържа единна автоматизирана информационна система за управление на информационните потоци и автоматизиране дейността на комисията и обезпечава надеждното й функциониране - локални мрежи, комуникационно оборудване, компютърна техника;

в) съгласува, осъществява и контролира автоматизиран обмен на данни с национални и ведомствени информационни системи, както и интегрирането им в единната комуникационна инфраструктура на администрацията;

г) проучва и внедрява водещи информационни и комуникационни технологии;

д) изгражда и поддържа информационни фондове на комисията и организира дейността по използването им, включително автоматизираната база данни на регистрите по ЗЕ и ЗРВКУ;

е) поддържа интернет страницата на комисията, организира и отговаря за актуализиране на съдържанието й;

ж) отговаря и осигурява магнетофонен или видеозапис на всички заседания и работни срещи на комисията, съхранява извършените записи;

з) отговаря за съответствие на изградените информационни и комуникационни системи в комисията с изискванията на Европейския съюз;

и) общо управление и контрол върху придобиването и ползването на хардуерни и софтуерни продукти с общо предназначение и услуги в областта на информационните и комуникационните технологии в комисията;

к) техническа поддръжка на хардуера и системния софтуер на компютърната техника на комисията;

л) разработва технически задания за внедряване на специализиран приложен софтуер, техническо оборудване и инфраструктурни проекти в комисията;

м) осъществява дейности, свързани с изпълнението на разпоредбите на Закона за електронното управление и на актовете по прилагането му;

н) участва в разработването и прилагането на методологии, правила и процедури в областта на информационните технологии в комисията;

о) осигурява съвместно със служителя по сигурността на информацията защитата на класифицираната информация в електронен вид;

п) изготвя вътрешни правила за публикуване на материали на интернет страницата на комисията и ги предлага на председателя за утвърждаване.

(3) Дирекция "Правна" осигурява дейностите по правното обслужване на комисията, като:

1. осъществява процесуалното представителство на комисията пред съда;

2. анализира и обобщава състоянието на заведените от и срещу комисията дела;

3. в случаите на обжалване по съдебен ред на решение на комисията комплектува преписката с всички събрани в хода на административното производство доказателства и я изпраща на компетентния съд;

4. води регистри за преписките, изпратени на съответните съдилища;

5. анализира съдебната практика по прилагането на административните актове, свързани с дейността на комисията, и съвместно с дирекция "Регулаторна политика и международни дейности" прави предложения за усъвършенстването им или за правилното им прилагане;

6. дава становища относно правните основания за изпълнението на влезли в сила съдебни решения;

7. изразява становища за даване на задължителни предписания и за налагане на принудителни административни мерки и следи за законосъобразното провеждане на производството по налагане на принудителни административни мерки;

8. оказва правна помощ на членовете на комисията, като дава мотивирани становища, съвети и справки по поставени въпроси;

9. следи за законосъобразността на актовете, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения на служителите в комисията;

10. участва със свои представители в процедури по реда на Закона за държавния служител, Кодекса на труда и други, провеждани в комисията, и дава становища по законосъобразното им провеждане;

11. изготвя проекти на договори и дава становища по тяхната законосъобразност;

12. участва със свои представители в работата на работни комисии и обезпечава законосъобразното провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки;

13. разработва и участва в създаването на проекти на нормативни актове, правила и процедури и подготвя правни становища по проекти на нормативни актове, изпратени за съгласуване, включително по проектите на актове и международни договори, които се внасят за разглеждане от Министерския съвет;

14. изготвя правни становища във връзка с прилагането на закони и други нормативни актове, които касаят правомощията и функциите на комисията;

15. подпомага работата на комисията в процеса на хармонизиране на националното законодателство със законодателството на Европейския съюз в частта "Енергетика", както и във връзка с координираните дейности на държавната администрация в областта на европейската интеграция;

16. изготвя становища по проекти на нормативни актове или международни договори, изпратени от други държавни органи за съгласуване;

17. изготвя проекти на решения за предоставяне или за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация по Закона за достъп до обществена информация и води регистър;

18. осигурява и подпомага с правни средства спазването на законността при осъществяване дейността на общата администрация в комисията;

19. подготвя наказателни постановления и води регистри за издадените наказателни постановления;

20. предприема необходимите правни действия за събиране вземанията на комисията по приключили съдебни производства."

§ 12. Член 20 се изменя така:

"Чл. 20. Специализираната администрация подпомага комисията при осъществяване на правомощията й по ЗЕ и ЗРВКУ и е организирана във:

1. Главна дирекция "Контрол и решаване на спорове";

2. дирекция "Ценово регулиране, лицензии и пазари";

3. дирекция "Регулаторна политика и международни дейности"."

§ 13. Член 21 се изменя така:

"Чл. 21. (1) Главна дирекция "Контрол и решаване на спорове" осигурява:

1. осъществяване на контрол, като:

а) разработва методика за осъществяване на контролните правомощия по ЗЕ и ЗРВКУ;

б) предлага и извършва периодични и извънредни проверки по спазване на условията по издадените лицензии, ЗЕ и подзаконовите актове по прилагането му, правилата за търговия с електрическа енергия, задълженията за предоставяне на достъп до мрежите за пренос и разпределение на електрическа енергия, задълженията за предоставяне на достъп до мрежите за пренос на топлинна енергия, прилагането на утвърдените и определените от комисията цени, условията и правилата за снабдяване на потребителите с електрическа и топлинна енергия, включително нормите за качество на услугите;

в) предлага и извършва периодични и извънредни проверки по спазване на условията по издадените лицензии, ЗЕ и подзаконовите актове по прилагането му, правилата за търговия с природен газ, задълженията за предоставяне на достъп до мрежите за пренос и разпределение на природен газ, техническите правила на мрежите, прилагането на утвърдените от комисията цени, условията и правилата за снабдяване на потребителите с природен газ, включително нормите за качество на услугите;

г) предлага и извършва превантивни, текущи и последващи проверки за спазване на изискванията за производство на електрическа енергия от възобновяеми енергийни източници;

д) предлага и извършва периодични и извънредни проверки по спазване на ЗРВКУ и подзаконовите актове по прилагането му, прилагането на утвърдените и определените от комисията цени, условията и правилата за водоснабдителните и канализационните услуги на потребителите, включително нивата на показателите за качество на ВиК услугите;

е) изготвя предложения за даване на задължителни предписания или на задължителни указания за отстраняването на установени при извършена проверка нарушения;

ж) изготвя предложения за налагане на принудителни административни мерки и административни наказания;

з) длъжностни лица от дирекцията, когато са упълномощени от председателя, съставят констативни протоколи и актове при констатирани нарушения;

и) изготвя становище по възражения, постъпили срещу акт за установяване на административно нарушение;

к) подготвя проект на изискванията на комисията по отношение на информацията, предоставяна от лицензиантите и ВиК операторите на комисията;

л) анализира годишните доклади на лицензиантите и ВиК операторите;

м) извършва предварителен контрол, като участва в изготвянето на становище на комисията за съответствието на проектите за концесионните договори и на другите договори за управление на ВиК системите със ЗРВКУ и подзаконовите актове по прилагането му;

н) подготвя информацията за Националната информационна система за ВиК услугите;

2. осъществяване на регулаторен одит, като:

а) извършва анализи и подготвя предложения за осъществяване на регулаторен одит върху дейността на регулираните дружества;

б) участва при разработването на подробни технико-икономически задания за провеждане на регулаторните одити на дружествата;

в) организира, координира и участва в извършването на регулаторните одити, като анализира резултатите от тях и при необходимост изготвя предложения за промяна на актове на комисията;

г) изготвя предложения за даване на задължителни предписания или на задължителни указания за отстраняване на установени при извършения регулаторен одит нарушения;

д) изготвя предложения за налагане на принудителни административни мерки и административни наказания;

е) съставя констативни протоколи и актове при констатирани нарушения;

3. решаване на спорове и работа с потребители, разглеждане на допустими жалби, като:

а) извършва проверки по допустимостта и основателността на подадените жалби по чл. 22 от Закона за енергетиката, както и на потребители срещу ВиК оператори и между ВиК оператори;

б) събира доказателства и данни по подадените жалби;

в) извършва проверки на място и съставя протоколи от извършените проверки;

г) изготвя предложения за даване на задължителни предписания или за изготвяне на задължителни указания за отстраняване на установени при извършена проверка нарушения;

д) изготвя предложения за налагане на принудителни административни мерки;

е) изготвя доклад и проект на решение по спора и ги представя на председателя за внасяне за разглеждане от комисията;

ж) чрез длъжностни лица, овластени от председателя, съставя констативни протоколи и актове при констатирани нарушения;

з) контролира изпълнението на решения на комисията по подадените жалби;

и) създава и поддържа база данни за решенията по подадените жалби;

к) разработва единни стандарти за класификация на жалбите;

л) събира, обработва и анализира информация за работата по жалбите от лицензиантите и ВиК операторите, предлага мерки за подобряване работата на лицензиантите и ВиК операторите, както и прави предложения за даване на задължителни указания от комисията;

м) изготвя периодични отчети и годишен отчет за работата по жалбите и уреждането на споровете;

н) съдейства за доброволно уреждане на спорове;

4. извършване на сравнителен анализ на предложените от енергийните предприятия и ВиК операторите общи условия на договорите, предвидени в ЗЕ и ЗРВКУ, при необходимост прави предложения за изменението им, подготвя документи за одобряването им.

(2) Към Главна дирекция "Контрол и решаване на спорове" функционират звена със седалище и териториален обхват, определени с решение на комисията."

§ 14. Член 22 се изменя така:

"Чл. 22. Дирекция "Ценово регулиране, лицензии и пазари" осигурява:

1. осъществяване на лицензионния режим и регулиране на ВиК операторите, като:

а) участва в подготовката на нормативните актове по ЗЕ и ЗРВКУ;

б) участва в изготвянето на стандартни образци на заявления и искания и приложенията към тях;

в) участва в проучвания и проверки, свързани с установяване наличието на законовите условия за издаване на лицензии по конкретните заявления и преписки, образувани в комисията;

г) прави предложения, подготвя документите и извършва необходимите действия за издаване, изменение, допълнение, спиране, прекратяване и отнемане на лицензии по ЗЕ;

д) изготвя доклади по конкретните заявления и преписки, които се представят на заседания на комисията;

е) участва в проучвания и проверки по преписки за даване на разрешение за преобразуване на лицензиант или извършване на сделки по ЗЕ, като анализира финансовото състояние и степента на задлъжнялост на енергийното предприятие;

ж) подготвя проекти на индивидуални и общи административни актове заедно с мотивите към тях;

з) участва в анализа на бизнес плановете, годишните финансови доклади и отчети на лицензиантите и ВиК операторите;

и) подготвя становища относно връзката между текущото финансово състояние, предвидените инвестиции и финансово-икономическите резултати от тях през годините;

к) подава необходимите данни за регистрите по чл. 56, ал. 1, т. 1;

л) участва в подготовката на документите за обявяване и провеждане на конкурс по чл. 46, ал. 1 и 2 ЗЕ, включително проект на решение на комисията за избор на титуляр на лицензията;

м) участва в разработването на условията и правилата за снабдяване на потребителите с електрическа и топлинна енергия и с природен газ, включително нормите за качество на услугите на енергийните предприятия;

н) участва в подготовката на документацията по провеждането на обществените обсъждания, включително анализира и обобщава постъпилите становища от заинтересуваните лица по чл. 14 ЗЕ във връзка с провежданите процедури на обществени обсъждания;

о) анализира предложенията на енергийните предприятия и подготвя окончателните проекти на техническите правила на мрежите;

п) проверява и анализира предложения на преносното или разпределителните предприятия относно принадлежността на електропроводите и прилежащите им уредби към преносните или разпределителните мрежи, предложенията на преносните предприятия относно принадлежността на топлопроводите и прилежащите им уредби и съоръжения към преносните мрежи, както и предложения на преносното или разпределителните предприятия относно принадлежността на газопроводите и прилежащите им уредби към преносните или разпределителните мрежи, и подготвя предложение за решение на комисията по тези предложения;

р) подготвя проекти на задължителни предписания за изкупуване на енергийни обекти от съответните енергийни предприятия;

с) разработва методики за определяне на допустимите технологични разходи на електрическа енергия при производство, пренос и разпределение на електрическа енергия, на допустимите технологични разходи на топлинна енергия при производство и пренос, както и на допустимите технологични разходи при пренос, разпределение и съхранение на природен газ;

т) анализира предложенията на енергийните предприятия, извършва проверка и предлага на комисията определяне на конкретните допустими размери на технологични разходи на електрическа енергия при производство, пренос и разпределение на електрическа енергия, на допустимите размери на технологичните разходи на топлинна енергия при производство и пренос, както и на допустимите размери на технологични разходи при пренос, разпределение и съхранение на природен газ съгласно съответните методики;

у) анализира дейността на лицензиантите и подготвя показатели за ефективност на енергийните предприятия, показатели за сравнимост между тях и на базисни критерии;

ф) анализира дейността на ВиК операторите и предлага показатели за ефективност, които се прилагат при ценообразуването;

х) анализира предложените от енергийните предприятия правила за работа на оператора на мрежата и за изпълнение на услугите, при необходимост прави предложения за изменението им, подготвя документи за одобряването им;

ц) изчислява конкретния размер на дължимите такси по ЗЕ и ЗРВКУ;

2. утвърждаване или определяне на цените, регулирани по ЗЕ и ЗРВКУ, като:

а) участва при анализирането и подготовката на предложенията за избор на метод на ценово регулиране;

б) извършва регулаторен преглед и изменение на цените, включително обобщава и подготвя икономическите мотиви по индивидуалните и общите административни актове на комисията;

в) извършва анализи и следи за поддържането на финансовите възможности на лицензиантите и ВиК операторите на основата на периодичната финансова отчетност по единна методика;

г) изследва и анализира влиянието на цените и тарифите върху общите финансови показатели на енергийните предприятия и ВиК операторите и на енергийния и ВиК сектор като цяло;

д) анализира и предлага за утвърждаване конкретните цени, определяни от комисията, при продажба на електрическа енергия, произведена от възобновяеми енергийни източници или по комбиниран начин;

е) извършва проверка и анализира и проучва предложенията на енергийните предприятия за утвърждаване на цени, компенсиране на невъзстановяеми разходи или на разходи, произтичащи от наложени им задължения към обществото;

ж) участва при анализа и изготвянето на предложение за цени на ВиК услуги за утвърждаването им от комисията;

з) извършва действия, проверки и анализи във връзка с осъществяване правомощията на комисията по утвърждаване на цените съгласно съответните подзаконови нормативни актове;

и) разработва задължителните указания за ценообразуването по ЗЕ и по ЗРВКУ;

к) разработва методики за определяне на цените за регламентирания в ЗЕ достъп на преносните и разпределителните предприятия до уредби и съоръжения - собственост на потребители;

л) подготвя проектите на решения на комисията за определяне или утвърждаване на цени заедно с мотивите към тях;

м) анализира исканията на енергийните предприятия и подготвя предложения до комисията за размера на обоснованите невъзстановяеми разходи или на разходи, произтичащи от задължения към обществото, както и за начина на компенсирането им;

н) създава и поддържа база данни за енергийните предприятия и ВиК операторите, свързани с разходите, определените и утвърдени цени и тарифи, предоставени доклади и др.;

о) подготвя предложение за Тарифа за таксите по ЗЕ и Тарифа за таксите по ЗРВКУ;

3. издаване на сертификати за произход на стоката електрическа енергия, произведена при високоефективно комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия, като:

а) извършва необходимите проверки и подготвя издаването на сертификати на производителите на електрическа енергия за произхода на стоката електрическа енергия, произведена при високоефективно комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия;

б) подготвя и подава информация за регистрите по чл. 56, ал. 1;

4. сертифициране на операторите на електропреносната мрежа и на газопреносни мрежи, като:

а) извършва необходимите проверки за спазване на изискванията за независимост и подготвя документите и извършва необходимите действия за сертифициране на операторите;

б) наблюдава спазването на изискванията за независимост;

в) изпраща съответните уведомления до Европейската комисия;

5. регулирането и контрола по отношение на отварянето и функционирането на пазара на електрическа енергия и природен газ, като:

а) анализира състоянието и структурата на енергийния пазар и дава становища и препоръка по модела на пазара;

б) следи за наличието на ефективна конкуренция при отделните дейности и услуги в енергетиката и в газоснабдяването;

в) разработва стратегия за отваряне на пазара на електрическа енергия и природен газ;

г) анализира предложения на участниците в пазара на електрическа енергия и природен газ и подготвя окончателните проекти на правилата за търговия с електрическа енергия и природен газ;

д) подготвя проекти на правила за достъп до мрежите за пренос и разпределение;

е) участва при изготвянето на анализи за състоянието на електроенергийната система и подготвя предложение за определяне на разполагаемостта и техническите параметри за производство на електрическа енергия, в съответствие с които всеки производител може да сключва сделки с привилегировани потребители, търговци на електрическа енергия и други производители при условията на търговските правила или да участва на организиран пазар;

ж) води регистър на участниците на пазара съгласно чл. 9 от Регламент 1227/2011;

з) отговаря за прилагането на Регламент 1227/2011 с правомощия за разследване и за прилагане на мерки, необходими за тази функция."

§ 15. Член 23 се изменя така:

"Чл. 23. Дирекция "Регулаторна политика и международни дейности" осигурява дейността на комисията, като:

1. подпомага комисията при изпълнение на правомощията й за прилагане на последователна, прозрачна и единна регулаторна политика;

2. предлага и координира въвеждането, изпълнението и актуализирането на дейността на комисията в съответствие с международните регулаторни стандарти и практики, нормативната уредба на Европейския съюз и тенденциите за развитие на регулираните сектори;

3. осъществява методическо ръководство и координация във връзка с регулирането и контрола на дейностите в енергетиката и ВиК услугите, в т. ч. извършва анализ на ползите и недостатъците на прилаганите методи за регулиране на цените на електрическата, топлинната енергия и природния газ с цел извършване на промени в прилаганите методи за отделните видове енергийни предприятия като част от регулаторната рамка за съответния регулаторен период;

4. съгласува правила и процедури за установяване на единна практика и общи подходи при осъществяване правомощията на комисията по ЗЕ и ЗРВКУ;

5. съгласува проекти на наредби, правила, писмени указания и практики и изготвя становища във връзка с осъществяване правомощията на комисията;

6. съгласува проекти на индивидуални и общи административни актове на комисията във връзка с осъществяването на правомощията й;

7. съгласува и/или изготвя информация и материали във връзка с участието на комисията или на нейни представители в международни и национални организации;

8. осъществява и координира обмен на информация с национални и международни институции, държавни органи и органи на местното самоуправление и администрация във връзка с провежданата регулаторна политика и контрол на комисията;

9. извършва анализи на нормативните документи в областта на енергийния пазар, като подготвя становища и предложения за промени по отношение на регулаторната политика;

10. изготвя периодични пазарни и секторни анализи, както и оценки на ефекта при предложени промени на регулаторната политика;

11. изготвя общи допускания и прогнози за развитието на енергийните пазари;

12. осъществява периодичен контрол и анализ по изпълнението на решенията на комисията;

13. подготвя и организира изпълнението на международни проекти и програми;

14. координира и организира дейността на комисията и на администрацията във връзка с членството и участието й в международни организации, асоциации на регулаторни органи и работни групи;

15. осъществява и координира връзките на комисията с държавни органи и междуведомствени работни групи по европейски въпроси, които се отнасят до правомощията на комисията;

16. осъществява и координира връзките и обмена на информация с чуждестранните регулаторни органи и следи за промени в регулаторните им политики;

17. следи за приетите актове на Европейския съюз, които налагат приемане на мерки на национално ниво и чийто предмет е свързан с правомощията на комисията;

18. организира превода на нормативни актове, официална кореспонденция и други документи, свързани с дейността на комисията и на нейната администрация;

19. осигурява превод на английски език на документи за интернет страницата на комисията."

§ 16. Член 24 се отменя.

§ 17. Член 25а се отменя.

§ 18. Член 25б се отменя.

§ 19. В чл. 27 се правят следните изменения:

1. В ал. 3 след думата "искания" се добавя "за становища".

2. В ал. 5 изречение второ се отменя.

§ 20. В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 2 се изменя така:

"(2) На откритите заседания на комисията присъстват и директорите на дирекции, отговорни за разглежданата преписка, и/или служители от администрацията, които са участвали при разработването на материалите."

2. В ал. 3, изречение второ накрая се добавя "или други лица".

§ 21. В чл. 30 ал. 3 се изменя така:

"(3) Проектът на дневен ред се изготвя от главния секретар по предоставени на хартиен носител и в електронен вариант материали на съответните дирекции и се съгласува с председателя на комисията. Дневният ред и материалите по него се предоставят електронно на членовете на комисията не по-късно от два дни преди заседанието."

§ 22. В чл. 34, ал. 4 думите "от председателя и" се заличават.

§ 23. В чл. 35 ал. 1 се изменя така:

"(1) Решенията на комисията, които са индивидуални или общи административни актове, се прилагат към протокола от съответното заседание и се подписват от членовете на работната група, членовете на комисията и главния секретар. Екземплярът от решението за адресата се подписва от председателя и от главния секретар."

§ 24. В чл. 36 ал. 2 се изменя така:

"(2) Преписката се образува с резолюция на председателя на комисията, друг овластен член на комисията или главния секретар."

§ 25. В чл. 37 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите "председателят на комисията я" се заменят с "тя се".

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Докладчикът незабавно организира проучването на образуваната преписка, като изготвя проект на заповед, с която председателят назначава работна група, когато такава се изисква, или поставя резолюция, с която възлага на определен служител работата по нея."

3. Алинея 3 се отменя.

4. Алинея 5 се изменя така:

"(5) Докладчикът периодично информира главния секретар и/или председателя за хода на проучването по възложената му преписка."

§ 26. В чл. 40 ал. 6 се изменя така:

"(6) На заседание на комисията се приема докладът на работната група, насрочва се открито заседание по реда на чл. 13, ал. 3 ЗЕ и се определят лицата, които трябва да бъдат поканени. В случаите на разглеждане на доклад по преписка за утвърждаване на цени заседанието се насрочва най-малко 5 дни преди датата на откритото заседание."

§ 27. Член 41 се изменя така:

"Чл. 41. В 3-дневен срок след приемането на доклада на заседанието по чл. 40 на интернет страницата на комисията се публикуват докладът, мястото, датата и часът на провеждане на откритото заседание."

§ 28. В чл. 42 се правят следните изменения.

1. Алинея 1 се отменя.

2. Алинея 4 се отменя.

§ 29. В чл. 44 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) След представяне на становищата на страните по преписката председателстващият обявява дата за закритото заседание за постановяване на решение и закрива заседанието."

2. Алинея 6 се отменя.

§ 30. В чл. 48 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се отменя.

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) На интернет страницата на комисията се публикуват проектът на съответния акт, мястото, датата и часът на провеждане на общественото обсъждане."

§ 31. В чл. 56, ал. 1 се създават нови т. 5 и 6:

"5. договорите за възлагане извършването на ВиК услуги;

6. експертите, които участват при извършването на контрола по ЗРВКУ."

§ 32. В чл. 57, ал. 1 след думата "архив" се добавя "в съответната дирекция".

§ 33. В чл. 60 след думата "председателя" се поставя запетая и се добавя "овластен от него член на комисията".

§ 34. Приложението към чл. 12, ал. 2 се изменя така:

"Приложение към чл. 12, ал. 2

Численост на персонала в организационните структури и административните звена на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране - 128 щатни бройки