Държавен вестник, брой 71 от 13.VIII

§ 1. Член 1 се изменя така:

"Чл. 1. (1) С тази наредба се определят:

1. условията за постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с железопътната система в рамките на Европейския съюз, които трябва да съответстват на разпоредбите за безопасност в железопътния транспорт и които се отнасят до проектирането, изграждането, въвеждането в експлоатация, модернизирането, обновяването, експлоатацията и поддържането на подсистемите на железопътната система;

2. разделянето на железопътната система на подсистеми и разпоредбите, които се отнасят до тях, както и връзките между тях;

3. редът за получаване на разрешение на лице за оценяване на съответствието и/или годността за употреба на съставните елементи на оперативната съвместимост и за проверка на подсистемите;

4. условията и редът за издаване на разрешение за въвеждане в експлоатация на структурни подсистеми и превозни средства;

5. други изисквания, свързани с постигане на оперативната съвместимост.

(2) Разпоредбите на тази наредба не се прилагат за:

1. метрополитена, градския трамваен транспорт и други теснолинейни железопътни системи;

2. мрежи, които са функционално отделени от останалата железопътна система и са предвидени единствено за извършването на местни, градски и извънградски пътнически услуги, както и железопътни предприятия, които оперират единствено по тези мрежи;

3. железопътна инфраструктура и превозни средства, предназначени за местно, туристическо ползване или ползване с историческо значение;

4. железопътна инфраструктура, която е част от вътрешния железопътен транспорт по чл. 2, т. 3 от Закона за железопътния транспорт, и превозни средства, използвани по такава инфраструктура от собственика за вътрешни операции по превоз на товари по тази инфраструктура."

§ 2. Член 2 се отменя.

§ 3. В чл. 5, ал. 2 след думата "ТСОС" се добавя "или в тях има "отворени въпроси".

§ 4. Член 7 се отменя.

§ 5. В чл. 8, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:

1. Точка 1 се изменя така:

"1. безопасност;".

2. Създава се т. 6:

"6. достъпност."

§ 6. Създава се чл. 15а:

"Чл. 15а. (1) Подсистема "Инфраструктура" осигурява достъп за лицата с увреждания и лицата с ограничена подвижност както на всички останали лица.

(2) Достъпът по ал. 1 се осигурява чрез подходящи мерки, включително на етап проектиране, изграждане, обновяване, модернизация, поддръжка и експлоатация на съответните части от подсистемата, ползвани за обществен достъп, като се предотвратяват или премахват всички пречки за достъпа."

§ 7. Създава се чл. 18а:

"Чл.18а. (1) Подсистема "Подвижен състав" по отношение на пътническите превозни средства за обществен достъп осигурява достъп за лицата с увреждания и лицата с ограничена подвижност както на всички останали лица.

(2) Достъпът по ал. 1 се осигурява чрез подходящи мерки, включително на етап проектиране, изграждане, обновяване, модернизация, поддръжка и експлоатация на съответните части от подсистемата, ползвани за обществен достъп, като се предотвратяват или премахват всички пречки за достъпа."

§ 8. В чл. 20 след думите "при експлоатацията й" се поставя запетая и се добавя "като се отчитат различните изисквания за трансграничните и вътрешните железопътни превозни услуги".

§ 9. Създава се чл. 21а:

"Чл. 21а. (1) Подсистеми "Експлоатация и управление на движението" и "Телематични приложения за пътнически услуги" разполагат с функционални възможности, необходими за осигуряване на достъп на лицата с увреждания и на лицата с ограничена подвижност както на всички останали пътници.

(2) Достъпът по ал. 1 се осигурява чрез подходящи мерки, като се предотвратяват или премахват всички пречки за достъпа."

§ 10. В чл. 22 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал.1 думите "за да се изпълнят съществените изисквания за постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с железопътната система в рамките на Европейския съюз" се заличават.

2. Алинея 3 се отменя.

3. В ал. 5 думите "комитета, подпомагащ комисията" се заменят с "Европейската комисия".

4. Алинея 7 се изменя така:

"(7) Обхватът на ТСОС поетапно се разширява в съответствие с приет от Европейската комисия график за разработване на нови ТСОС и/или преразглеждането на съществуващи ТСОС до включването на цялата железопътна система, включително релсовия достъп до терминали и пристанища, с изключение на случаите на отклонения от ТСОС по чл. 26."

5. В ал. 10 думата "четвърта" се заменя с "пета".

6. В ал. 11 думите "не прилага" се заменят с "не се прилагат".

§ 11. В чл. 23 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) в т. 4 думите "специалните условия" се заменят със "специфичните случаи";

б) в т. 6 думите "заетия персонал в съответната подсистема" се заменят с "персонала";

в) в т. 8 думите "съобразно особеностите при експлоатацията на подсистемата" се заличават.

2. Алинея 3 се отменя.

3. Алинея 4 се изменя така:

"(4) В ТСОС се включват етапите, през които е необходимо да се премине, за да се постигне постепенно хармонизиране на съществуващата железопътна система с ТСОС."

4. В ал. 6 думата "детайли" се заменя с "елементи", а думите "на чл. 2, ал. 1 и 2" се заменят с "на чл. 30а, ал. 1 и 2".

§ 12. В чл. 24 ал. 3 се изменя така:

"(3) Изпълнителният директор на "Железопътна администрация" предлага на Европейската железопътна агенция включването на специалните разпоредби по ал. 2 в съответната ТСОС."

§ 13. Член 25 се отменя.

§ 14. В чл. 26, ал. 1 се правят следните изменения:

1. Основният текст се изменя така:

"(1) Когато в ТСОС няма посочени специфични случаи, тази ТСОС може да не се прилага:".

2. В т. 1 думата "подновяването" се заменя с "обновяването".

3. В т. 2 думата "подновяване" се заменя с "обновяване".

4. Точка 3 се изменя така:

"3. при предложено обновяване, разширяване или модернизация на съществуваща подсистема, когато прилагането на тези ТСОС може да навреди на стопанския ефект от тях и/или на съвместимостта на националната железопътна система;".

5. В т. 4 думата "подновяване" се заменя с "обновяване".

6. В т. 6 думите "трети страни" се заменят с "държави извън ЕС" и думите "това на основната железопътна мрежа в рамките на Европейския съюз" се заменят със "стандартното междурелсие в Република България съгласно чл. 4, ал. 5 ЗЖТ".

§ 15. Създава се чл. 30а:

"Чл. 30а. (1) Съставни елементи на оперативна съвместимост могат да бъдат пуснати в употреба само ако:

1. отговарят на съществените изисквания към тях и позволяват постигането на оперативна съвместимост при влагането им в железопътната система;

2. се прилагат по предназначение и са правилно инсталирани и поддържани.

(2) Съответствието на съставните елементи с изискванията, посочени в ал. 1, се удостоверява с ЕО декларация за съответствие и/или годност за употреба.

(3) Декларацията по ал. 2 се подготвя след изпълнение на съответната процедура/и за оценяване, посочена/и в съответната ТСОС, и при наличието на ЕО сертификат за съответствие на съставния елемент."

§ 16. В чл. 31, ал. 3 думите "чл. 2" се заменят с "чл. 30а".

§ 17. В чл. 38, ал. 1 думите "чл. 2" се заменят с "чл. 30а".

§ 18. В чл. 44 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 след думите "Структурните подсистеми" се добавя "с изключение на превозни средства по раздел ІV "Разрешение за въвеждане в експлоатация на превозно средство".

2. Алинея 2 се отменя.

§ 19. В чл. 44а се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думата "инфраструктура" се заменя с думата "система".

2. В ал. 2:

а) в основния текст думата "инфраструктура" се заменя с думата "система";

б) в т. 3 след думите "пробна експлоатация" се добавя "от заявителя".

3. В ал. 3:

а) в основния текст думата "инфраструктура" се заменя с думата "система", а думите "включени в" със "съответствие с";

б) в т. 2 думите "с изключение на тези по т. 4 - 7" се заменят с "като тези по ал. 4 - 8 са заменени със съответните сертификати и други документи за оценка по национални правила";

в) в т. 3 след думите "пробна експлоатация" се добавя "от заявителя".

4. В ал. 4, изречение второ думите "Процедурата по въвеждане в" се заменят с "Пробната", а думите "Закона за железопътния транспорт и" се заличават.

5. В ал. 5 след думите "за която" се добавят "е извършена пробна експлоатация по ал. 2, т. 3 или по ал. 3, т. 3, но".

§ 20. В чл. 44б, ал. 7 се правят следните изменения:

1. В т. 1 думите "характеристики на проекта" се заменят със "спецификации на подсистемата".

2. В т. 2 думите "характеристики на проекта" се заменят със "спецификации на подсистемата".

3. Точка 3 се отменя.

§ 21. В чл. 44в се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 2:

а) в основния текст в началото на изречението се добавя "За подсистеми, които са в съответствие с ТСОС";

б) в т. 4 думите "- представя се само при заявление за получаване на разрешение за въвеждане в експлоатация по чл. 44а, ал. 2" се заличават;

в) в т. 5 думите "- представя се само при заявление за получаване на разрешение за въвеждане в експлоатация по чл. 44а, ал. 2" се заличават;

г) в т. 7 думите "- представя се само при заявление за получаване на разрешение за въвеждане в експлоатация по чл. 44а, ал. 2" се заличават;

д) точка 8 се изменя така:

"8. ЕО декларация за проверка за съответствие със съществените изисквания за оперативна съвместимост на структурната подсистема или част от нея по чл. 38, ал. 2;"

е) точка 9 се отменя.

2. Създава се нова ал. 3:

"(3) За подсистеми, които не съответстват на ТСОС към заявлението по ал. 1, лицето прилага документ за извършена проверка на съответствието с националните правила за безопасност или техническите правила по чл. 60в, както и досие за безопасност."

3. Досегашната ал. 3 става ал. 4.

4. Досегашната ал. 4 става ал. 5, като в нея се правят следните изменения и допълнения:

а) в основния текст след думите "ал. 2, т. 3" се добавя "и по ал. 3";

б) в т. 7 след абревиатурата "ТСОС" се добавя "и/или с националните правила за безопасност или техническите правила;".

§ 22. В чл. 44г се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) След разглеждане на документите по чл. 44в, ал. 2 или 3 изпълнителният директор на ИА "ЖА" разрешава пробна експлоатация при реални експлоатационни условия. Преди разрешаване на пробната експлоатация изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" може да поиска допълнителни проучвания и/или изпитания, като дава указания за техния обхват и съдържание с цел установяване на нивото на безопасност на подсистемата и оперативната им съвместимост."

2. Алинея 4 се изменя така:

"(4) Пробната експлоатация се извършва при специални ограничителни условия, така че да не се намали нивото на безопасност на превозите."

3. В ал. 8 думите "най-малко" се заменят с "най-късно" и думата "преди" се заменя с думата "след".

§ 23. В чл. 44д, ал. 1 след думите "оценка на" се добавя "представените документи и".

§ 24. В чл. 44ж думите "изпълнителният директор на" се заличават и след думите "съответните ТСОС" се добавя "и/или с националните правила за безопасност или техническите правила;".

§ 25. В чл. 45 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думата "подновяване" се заменя с "обновяване" и думите "променените документи от техническото досие и" се заменят с "досие, което съдържа".

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" разглежда досието по ал. 1, вземайки предвид стратегията за прилагане на съответната ТСОС, и извършва оценка дали размерът на работите налага необходимостта от издаване на ново разрешение за въвеждане в експлоатация. Изпълнителният директор на ИА "ЖА" издава ново разрешение за въвеждане в експлоатация при преценка, че размерът на работите изисква такова."

3. Алинея 3 се изменя така:

"(3) Ново разрешение за въвеждане в експлоатация се издава, когато предвидените работи могат да повлияят отрицателно върху общото ниво на безопасност, като изпълнителният директор на ИА "ЖА" преценява до каква степен е необходимо да се прилагат ТСОС за проекта."

4. Алинея 4 се отменя.

5. Алинея 5 се изменя така:

"(5) Изпълнителният директор на ИА "ЖА" извършва преценката по ал. 2 в срок до 4 месеца от представяне на пълното досие."

§ 26. В чл. 46 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите "При внасяне" се заличават.

2. В ал. 2 думите "Всяка внесена" се заместват с "Всяка изградена".

3. Алинея 3 се отменя.

§ 27. В чл. 47 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Когато бъде установено, че определена подсистема, за която има издадена ЕО декларация или декларация за съответствие по националните правила и приложено техническо досие, не отговаря на съществените изисквания към нея или на националните правила, изпълнителният директор на ИА "ЖА" може да поиска от лицето, което ще въвежда в експлоатация подсистемата, да извърши допълнителни проверки."

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) В случаите по ал. 1 изпълнителният директор на ИА "ЖА" издава разрешение за въвеждане в експлоатация на подсистемата след представяне на документи за оценка на съответствието, издадени в резултат на извършените допълнителни проверки, доказващи съответствието на подсистемата със съществените изисквания или с националните правила."

§ 28. В чл. 49 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 2 се изменя така:

"(2) ЕО процедурата обхваща и проверка на връзките на подсистемата с другите подсистеми от железопътната система относно съответствието с изискванията на ТСОС и другите относими европейски нормативни актове."

2. В ал. 4 думите "лицето за оценяване" се заменят с думите "избраното от него лице за оценяване".

3. В ал. 5 в края на изречението се добавя "на етап проектиране (включително изпитвания на типа) и на етап производство".

4. В ал. 7 след думите "лицето за оценяване" се добавя запетая и думите "избрано от заявителя".

§ 29. В чл. 51, ал. 2 след думите "български език" се създава изречение второ: "ЕО декларацията може да се изготви и на всеки друг официален език на Европейския съюз, избран от заявителя, заедно с превод на български език."

§ 30. В чл. 52, ал. 1, т. 7 думите "доклада от оценката за" се заменят с "оценка на риска съгласно".

§ 31. В чл. 54, в края на изречението след думите "български език" се създава изречение второ: "Документите може да се изготвят и на всеки друг официален език на Европейския съюз, избран от заявителя, заедно с превод на български език."

§ 32. В чл. 54а се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова ал. 3:

"(3) Първоначално разрешение за въвеждане в експлоатация, издадено в друга държава - членка на ЕС, е валидно за Република България при спазване на разпоредбите на чл. 54г и 54е."

2. Досегашната ал. 3 става ал. 4 и след думите "по ал. 1" се поставя запетая и се добавя "т. 1 и 2".

§ 33. В чл. 54б се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 9 думите "чл. 42, ал. 1" се заменят с "чл. 42 или по чл. 52, ал. 1".

2. В ал. 12 думите "държава-членка и трета държава" се заменят с "Република България и държава извън Европейския съюз" и думите "на Общността" се заменят със "съгласно чл. 4, ал. 5 ЗЖТ".

3. Създава се ал. 13:

"(13) Разпоредбите на чл. 54в - 54е не се прилагат за разрешения за въвеждане в експлоатация, които са издадени преди 19 юли 2008 г., включително разрешения, издадени съгласно международни споразумения, по-специално RIC и RIV, които остават в сила съобразно условията, при които са издадени."

§ 34. В чл. 54в се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 2 след думите "глава пета" се поставя запетая и се добавя "раздели І, ІІ и ІІІ".

2. В ал. 3:

а) точка 3 се изменя така:

"3. националните правила, приложими към отворените въпроси в ТСОС;"

б) в т. 4 думите "специалните условия" се заменят със "специфичните случаи".

§ 35. В чл. 54г се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 3 в края на изречението се поставя запетая и се добавя "които се представят в оригинал или копие, заверено "вярно с оригинала", и подпис от заявителя".

2. В ал. 5:

а) в основния текст думата "се" се заменя с "ИА "ЖА";

б) в т. 2 думите "специалните условия" се заменят със "специфичните случаи.".

3. Алинеи 6 и 7 се изменят така:

"(6) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" определя обхвата и съдържанието на изискваната допълнителна информация, анализи на риска или изпитвания след обсъждане със заявителя.

(7) Управителят на инфраструктурата, след като се консултира със заявителя, осигурява провеждането на изпитванията в рамките на три месеца след подаване на искането за извършването им."

4. Създава се нова ал. 8:

"(8) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" при необходимост предприема мерки за гарантиране провеждането на изпитванията."

5. Сегашната ал. 8 става ал. 9 и в нея се правят следните изменения:

а) в т. 2 думите "но не по-рано от изтичането на срока по т. 1" се заличават;

б) в т. 3 думите "но не по-рано от изтичането на срока по т. 1" се заличават.

§ 36. В чл. 54е се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинеи 8 и 9 се изменят така:

"(8) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" определя обхвата и съдържанието на изискваната допълнителна информация, анализи на риска или изпитвания след обсъждане със заявителя.

(9) Управителят на инфраструктурата след консултации със заявителя гарантира, че изпитванията ще бъдат проведени в рамките на три месеца след подаване на искането за извършването им."

2. Създава се нова ал. 10:

"(10) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" при необходимост предприема мерки за гарантиране на провеждането на изпитванията."

3. Досегашната ал. 10 става ал. 11.

§ 37. В чл. 55 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Лице за оценяване на съответствието (нотифициран орган) е лице, на което е издадено разрешение по чл. 115б, ал. 1 от Закона за железопътния транспорт за извършване на дейностите по оценяване и ЕО проверка на съответствието със съществените изисквания за оперативна съвместимост на съставните елементи и подсистемите, при спазване на изискванията на закона и на тази наредба."

2. Създава се нова ал. 2:

"(2) Лице за оценяване на съответствието (определен орган) е лице, на което е издадено разрешение по чл. 115б, ал. 2 от Закона за железопътния транспорт за извършване на дейностите по оценяване съответствието на подсистема или на част от подсистема с изискванията на националните правила за безопасност или с техническите правила, при спазване на изискванията на закона и на тази наредба."

3. Досегашната ал. 2 става ал. 3 и след думите "ал. 1" се добавя "и ал. 2".

4. Досегашната ал. 3 става ал. 4 и се изменя така:

"(4) Лицето, което кандидатства за получаване на разрешение за оценяване на съответствието, трябва:

1. да отговаря на изискванията на чл. 115б, ал. 3 и 4 ЗЖТ;

2. да не участва в проектирането, производството, пускането в продажба или поддържането на съставните елементи или на подсистемите, нито в тяхната експлоатация, включително ръководителят му и персоналът, отговарящ за проверките, за което прилага декларация;

3. да е независимо, включително и финансово, от Националния орган по безопасност, от разследващия и лицензиращия орган, както и от лицата, които ще бъдат проверявани, което удостоверява с декларация;

4. да разполага с персонал, притежаващ подходящо техническо и професионално образование, добро познаване на изискванията и опит за извършваните проверки, компетентен да изготвя сертификати, отчети и доклади, които съставляват официалния отчет за извършените проверки, както и да разполага с достатъчно технически средства за извършване на процедурите за оценяване на съответствието и проверките с професионална отговорност и техническа компетентност;

5. да има най-малко един одитор с опит в областта на железопътната промишленост, който да отговаря на изискванията на БДС EN ISO 19011 и да извършва контрол и оценка на производствения контрол, когато това се изисква от процедурата за оценяване на съответствието или за проверка;

6. да декларира, че възнаграждението на персонала, извършващ проверките, не зависи от броя и резултатите на извършените проверки;

7. да декларира, че персоналът спазва изискването за професионална тайна по отношение на всичко, което му стане известно в процеса на изпълнение на задълженията му;

8. да декларира, че разполага с текстовете на стандартите, изискуеми от съответните технически спецификации за оперативна съвместимост, за които кандидатства и са посочени в заявлението;

9. да има система за управление на качеството съгласно изискванията на БДС EN 45011 и/или БДС EN ISO/IEC 17021, и/или БДС EN ISО/IЕС 17020, и/или БДС EN ISО/IЕС 17025 в зависимост от процедурите за оценяване на съответствието или за проверка;

10. да има разработени писмени процедури за оценяване на съответствието на съставните елементи и подсистемите, както и частите от тях, за които кандидатства;

11. в случаите по чл. 56, ал. 2 - да има процедура за начина на наблюдение на дейността на подизпълнителите и да поддържа регистър на всички свои подизпълнители и на договорените с тях дейности."

5. Досегашните ал. 4, 5 и 6 стават съответно ал. 5, 6 и 7.

§ 38. В чл. 56, ал. 3 думите "чл. 115б, ал. 2, т. 1 - 5 и т. 8 и 9, ал. 3" се заменят с "чл. 115б, ал. 3, т. 1 - 5 и т. 8 и 9, ал. 4".

§ 39. Чл. 56б се изменя така:

"Чл. 56б. Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" взема участие в работата на координационната група на нотифицираните органи към Европейската комисия като наблюдател."

§ 40. В чл. 56в се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) точка 1 се изменя така:

"1. документ, съдържащ ЕИК;"

б) точка 6 се изменя така:

"6. документ за акредитация по чл. 115б, ал. 4 ЗЖТ;"

в) в т. 8 в края на изречението се поставя запетая и се добавя "в случаите, когато лицето кандидатства за получаване на разрешение по чл. 55, ал. 1";

г) в т. 11 думите "чл. 115б, ал. 2" се заменят с "чл. 115б, ал. 3";

д) в т. 16 думите "Министерството на транспорта" се заменят с "Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията".

2. Алинея 3 се отменя.

§ 41. В чл. 59, ал. 4 се правят следните изменения:

1. В т. 2 думите "чл. 2" се заменят с "чл. 30а".

2. В т. 4 думите "чл. 2" се заменят с "чл. 30а".

§ 42. В чл. 61 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" води и актуализира регистър на превозните средства, които се експлоатират по железопътната инфраструктура. Национална компания "Железопътна инфраструктура" поддържа регистър на железопътната инфраструктура."

2. В ал. 2 думите "съобразно информацията по чл. 23, ал. 3" се заличават.

3. В ал. 10 думите "Европейския виртуален регистър" се заменят с "друг регистър на превозните средства, посочен в Решение № 756 на Комисията от 9 ноември 2007 г. за приемане на обща спецификация на националния регистър на подвижния състав, предвиден в член 14, параграфи 4 и 5 от директиви 96/48/ЕО и 2001/16/ЕО".

§ 43. В § 1 на допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:

1. Точка 2 се отменя.

2. В т. 5 след думата "спецификациите," се добавя "приети от Европейската комисия", а думата "основните" се заменя със "съществените".

3. В т. 6 думата "инсталации" се заменя със "съоръжения", а след думата "инфраструктура" се поставя точка и текстът до края се заличава.

4. В т. 8 думата "Подновяване" се заменя с "Обновяване", а след думата "подмяна" се добавя "или възстановяване".

5. В т. 11 думата "подновяване" се заменя с "обновяване".

6. Създава се т. 31:

"31. "Нотифицирани органи" са органи, които отговарят за оценката на съответствието или годността за употреба на съставните елементи на оперативната съвместимост или за преценка по процедурата за проверка "ЕО" на подсистемите."