НАРЕДБА № 6 ОТ 5 МАЙ 2011 Г. ЗА СПЕЦИФИЧНИТЕ ИЗИСКВАНИЯ ПРИ ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ОФИЦИАЛНИЯ КОНТРОЛ ВЪРХУ УПОТРЕБАТА НА ЗАЩИТЕНИ ГЕОГРАФСКИ ОЗНАЧЕНИЯ И ХРАНИ С ТРАДИЦИОННО СПЕЦИФИЧЕН ХАРАКТЕР
НАРЕДБА № 6 ОТ 5 МАЙ 2011 Г. ЗА СПЕЦИФИЧНИТЕ ИЗИСКВАНИЯ ПРИ ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ОФИЦИАЛНИЯ КОНТРОЛ ВЪРХУ УПОТРЕБАТА НА ЗАЩИТЕНИ ГЕОГРАФСКИ ОЗНАЧЕНИЯ И ХРАНИ С ТРАДИЦИОННО СПЕЦИФИЧЕН ХАРАКТЕР
Обн. ДВ. бр.39 от 20 Май 2011г., изм. и доп. ДВ. бр.69 от 19 Август 2014г., изм. и доп. ДВ. бр.29 от 7 Април 2017г., изм. ДВ. бр.67 от 23 Август 2019г., изм. и доп. ДВ. бр.12 от 3 Февруари 2023г.
Глава първа.
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Чл. 1. (1) (Доп. - ДВ, бр. 29 от 2017 г.) С тази наредба се уреждат условията и редът за осъществяване на официален контрол върху употребата на защитени географски означения на земеделски продукти и храни и на храни с традиционно специфичен характер, както и върху употребата на наименования с временна национална защита.
(2) (Доп. - ДВ, бр. 29 от 2017 г.) Контролът по ал. 1 се упражнява при производство, етикетиране и пускане на пазара на земеделски продукти и храни със защитени географски означения и на храни с традиционно специфичен характер, както и на земеделски продукти и храни с наименования с временна национална защита.
Чл. 2. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2014 г.) Правната закрила на географско означение или традиционно специфичен характер на земеделски продукт или храна се предоставя чрез вписване в Европейския регистър на защитените наименования за произход и защитените географски указания или в Европейския регистър на храните с традиционно специфичен характер.
(2) Българските производители на земеделски продукти или храни имат право да използват означенията "защитено наименование за произход" или "защитено географско указание" или означението "храна с традиционно специфичен характер", когато:
1. земеделският продукт или храната е вписан/а в регистрите по ал. 1;
2. (доп. - ДВ, бр. 69 от 2014 г., изм. - ДВ, бр. 67 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2023 г.) са включени в регистъра по чл. 16, ал. 3, т. 2 или 3 от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз (ЗПООПЗПЕС);
3. земеделският продукт или храната съответства на спецификацията;
4. (доп. - ДВ, бр. 69 от 2014 г.) имат сключен договор за контрол по чл. 18, ал. 3 от ЗПООПЗПЕС.
Чл. 2а. (Нов - ДВ, бр. 29 от 2017 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 67 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2023 г.) Правната закрила на наименование с временна национална защита се предоставя чрез вписване в регистъра на производителите на съответния продукт, която се публикува на интернет страницата на Министерството на земеделието.
(2) Българските производители на земеделски продукти или храни имат право да ползват наименованието, на което е предоставена временна национална защита, когато:
1. (изм. - ДВ, бр. 67 от 2019 г.) са вписани в регистъра по ал. 1;
2. земеделският продукт или храната съответства на спецификацията;
3. имат сключен договор за контрол за съответствие на продукта с одобрената спецификация с контролиращо лице, получило разрешение по чл. 18, ал. 1 ЗПООПЗПЕС.
(3) При употребата на наименования с временна национална защита не могат да се добавят думите "защитено наименование за произход" или "защитено географско указание", както и съответният символ и абревиатура съгласно Регламент (ЕС) № 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 21 ноември 2012 г. относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни (ОВ, серия L, бр. 343 от 14.12.2012 г.) (Регламент (ЕС) № 1151/2012).
Глава втора.
ОФИЦИАЛЕН КОНТРОЛ ВЪРХУ УПОТРЕБАТА НА ЗАЩИТЕНИ ГЕОГРАФСКИ ОЗНАЧЕНИЯ И ХРАНИ С ТРАДИЦИОННО СПЕЦИФИЧЕН ХАРАКТЕР И НАИМЕНОВАНИЯ С ВРЕМЕННА НАЦИОНАЛНА ЗАЩИТА (ЗАГЛ. ДОП. - ДВ, БР. 29 ОТ 2017 Г.)
Глава втора.
ОФИЦИАЛЕН КОНТРОЛ ВЪРХУ УПОТРЕБАТА НА ЗАЩИТЕНИ ГЕОГРАФСКИ ОЗНАЧЕНИЯ И ХРАНИ С ТРАДИЦИОННО СПЕЦИФИЧЕН ХАРАКТЕР
Чл. 3. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2014 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 29 от 2017 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2023 г.) Официалният контрол върху земеделски продукти или храни, включително върху употребата на защитени географски означения и на наименования на храни с традиционно специфичен характер, както и на наименования с временна национална защита по смисъла на Регламент (ЕС) № 1151/2012, се упражнява от Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ) в съответствие с изискванията на Регламент (ЕС) 2017/625 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2017 г. относно официалния контрол и другите официални дейности, извършвани с цел да се гарантира прилагането на законодателството в областта на храните и фуражите, правилата относно здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях, здравето на растенията и продуктите за растителна защита, за изменение на регламенти (ЕО) № 999/2001, (ЕО) № 396/2005, (ЕО) № 1069/2009, (ЕО) № 1107/2009, (ЕС) № 1151/2012, (ЕС) № 652/2014, (ЕС) 2016/429 и (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета, регламенти (ЕО) № 1/2005 и (ЕО) № 1099/2009 на Съвета и директиви 98/58/ЕО, 1999/74/ЕО, 2007/43/ЕО, 2008/119/ЕО и 2008/120/ЕО на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) № 854/2004 и (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета, директиви 89/608/ЕИО, 89/662/ЕИО, 90/425/ЕИО, 91/496/ЕИО, 96/23/ЕО, 96/93/ЕО и 97/78/ЕО на Съвета и Решение 92/438/ЕИО на Съвета (Регламент относно официалния контрол) (ОВ, L 095, 7.04.2017 г.).
(2) (Доп. - ДВ, бр. 12 от 2023 г.) При упражняване на официалния контрол по ал. 1 БАБХ прилага правомощията си по Закона за храните и Закона за управление на агрохранителната верига, включително за прилагане на административни мерки.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 67 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2023 г.) Българската агенция по безопасност на храните представя ежегодно до 31 март на министъра на земеделието годишен отчет за осъществения контрол по ал. 1, констатираните нарушения, наложените санкции, съответните последващи проверки и списък на лицата, върху които е упражнен контрол.
Чл. 4. (1) (Доп. - ДВ, бр. 29 от 2017 г.) Официалният контрол се извършва на всеки етап от производството и търговията със земеделски продукти и храни със защитени географски означения и на храни с традиционно специфичен характер, както и на земеделски продукти и храни с наименования с временна национална защита.
(2) При упражняване на контрола по ал. 1 БАБХ:
1. извършва проверки в обектите за производство;
2. извършва проверки в обектите за търговия на едро и дребно;
3. изисква сведения и документи от проверяваните;
4. (изм. и доп. - ДВ, бр. 29 от 2017 г.) проверява правомерността на употреба на символи, означения и наименования на продукти или храни със защитено географско означение, с традиционно специфичен характер или с временна национална защита;
5. (изм. - ДВ, бр. 69 от 2014 г., доп. - ДВ, бр. 29 от 2017 г.) издава предписания за изтегляне от търговската мрежа на продукти, ако се констатира, че същите се предлагат в нарушение на чл. 13, чл. 15 и чл. 24 от Регламент (ЕС) № 1151/2012 или чл. 2а, ал. 2 и 3;
6. издава актове за констатираните нарушения.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 12 от 2023 г.) Официалните проверки се извършват планово, внезапно и/или въз основа на сигнал. Проверките се планират и отчитат в рамките на Многогодишен национален план за контрол на Република България за храни, фуражи, здравеопазване на животните и хуманно отношение към тях.
(4) При извършване на проверка в обект за производство инспекторите на БАБХ:
1. извършват проверка на опаковките и етикетите на наличната в производствения обект крайна продукция за наличие на символ на ЕС и/или на надпис за ЗГУ/ЗНП/ХТСХ;
2. извършват проверка по документи на всички използвани наименования на продуктите, произвеждани в проверявания обект, включително на пуснатите в търговската мрежа за реализация или насочени за износ;
2а. (нова - ДВ, бр. 12 от 2023 г.) извършват документална проследимост на вложените съставки за съответствие с изискванията на продуктовата спецификация;
3. (доп. - ДВ, бр. 69 от 2014 г., доп. - ДВ, бр. 29 от 2017 г., изм. - ДВ, бр. 67 от 2019 г.) при констатиране на употреба на защитено географско означение и/или наименование на храна с традиционно специфичен характер с произход Република България извършват проверка в регистъра на производителите на земеделски продукти и храни със защитени географски означения и храни с традиционно специфичен характер с български произход по чл. 16, ал. 3, т. 2 и 3 от ЗПООПЗПЕС;
4. (доп. - ДВ, бр. 69 от 2014 г., доп. - ДВ, бр. 29 от 2017 г., изм. - ДВ, бр. 67 от 2019 г.) при констатиране на употреба на символи и/или надпис ЗГУ/ЗНП/ХТСХ върху опаковката и/или етикета на продукт с произход Република България извършват проверка в регистъра на производителите на земеделски продукти и храни със защитени географски означения и храни с традиционно специфичен характер с български произход по чл. 16, ал. 3, т. 2 и 3 от ЗПООПЗПЕС;
5. при съмнение за неправомерна употреба на защитено географско означение или наименование на храна с традиционно специфичен характер извършват проверка в регистъра на Европейската комисия;
6. (нова - ДВ, бр. 29 от 2017 г., изм. - ДВ, бр. 67 от 2019 г.) при констатиране на употреба на наименование с временна национална защита с произход Република България извършват проверка в регистъра на производителите на съответния продукт с такава защита по наредбата по чл. 17, ал. 2 от ЗПООПЗПЕС.
(5) При извършване на проверка в обектите за търговия на едро и дребно инспекторите на БАБХ:
1. (изм. и доп. - ДВ, бр. 29 от 2017 г.) проверяват опаковките и етикетите на храните, предлагани в съответния търговски обект, за наличието на символи, означения и наименования на продукти или храни със защитено географско означение, традиционно специфичен характер или с временна национална защита;
2. извършват проверка на наименованията на продуктите и храните, предлагани в съответния търговски обект;
3. (изм. - ДВ, бр. 67 от 2019 г.) при констатиране на употреба на българско защитено географско означение или наименование на храна с традиционно специфичен характер с произход Република България, и/или с надпис ЗГУ/ЗНП/ХТСХ извършват проверка в регистъра на производителите на земеделски продукти и храни със защитени географски означения и храни с традиционно специфичен характер с български произход;
4. (нова - ДВ, бр. 29 от 2017 г., изм. - ДВ, бр. 67 от 2019 г.) при констатиране на употреба на наименование с временна национална защита с произход Република България извършват проверка в регистъра на производителите на съответния продукт с такава защита по наредбата по чл. 17, ал. 2 от ЗПООПЗПЕС;
5. (предишна т. 4 - ДВ, бр. 29 от 2017 г.) при съмнение за неправомерна употреба на защитено географско означение или наименование на храна с традиционно специфичен характер извършват проверка в регистъра на Европейската комисия.
Чл. 5. (1) При упражняване на официалния контрол инспекторите на БАБХ имат право:
1. на свободен достъп до обектите, продуктите и документите, свързани с дейностите и лицата, подлежащи на контрол;
2. да изискват информация и документи и да получават копия от тях на хартиен и/или електронен носител;
3. да дават задължителни предписания при констатиране на нарушения, като определят срокове и лица, отговорни за отстраняването им;
4. да дават задължителни предписания за спиране реализацията на продукти и стоки и за тяхното изтегляне от търговската мрежа, като разходите за тяхното връщане в производствения обект, където са произведени, са за сметка на производителя;
5. да упражняват последващ контрол за проверка на изпълнение на предписанията по т. 3 и 4;
6. (доп. - ДВ, бр. 69 от 2014 г.) да съставят актове за установяване на административни нарушения по чл. 65 от ЗПООПЗПЕС.
(2) Контролираните производители и търговци са длъжни:
1. да предоставят на контролните органи свободен достъп до обектите, продуктите и документите, свързани с дейностите и лицата, подлежащи на контрол;
2. да представят на контролните органи цялата информация и документи, свързани с проверката;
3. да изпълняват издадените предписания по ал. 1, т. 3 и 4;
4. (нова - ДВ, бр. 29 от 2017 г.) да предоставят на контролните органи сертификати или други писмени доказателства за съответствие на продукта с продуктовата спецификация на защитено географско означение, храна с традиционно специфичен характер или с временна национална защита.
Чл. 6. (1) Проверките се извършват в присъствието на проверяваните лица или на техни представители.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 12 от 2023 г.) Инспекторите съставят протоколи за резултатите от извършените проверки в 2 екземпляра - по един за инспектора и контролираното лице.
(3) При констатирани нарушения контролът по изпълнение на дадените предписания се осъществява от инспектора в съответната областна дирекция по безопасност на храните, който е издал предписанието.
Допълнителни разпоредби
§ 1. По смисъла на тази наредба:
1. (изм. - ДВ, бр. 69 от 2014 г.) "Земеделски продукти и храни със защитени географски означения" са земеделски продукти и храни с наименование за произход или с географско указание по смисъла на чл. 2, ал. 1 и чл. 5 от Регламент № 1151/2012.
2. (изм. - ДВ, бр. 69 от 2014 г.) "Земеделски продукти и храни с традиционно специфичен характер" са земеделските продукти и храни, които отговарят на условията на чл. 2, ал. 1 и чл. 18 от Регламент № 1151/2012.
3. (изм. - ДВ, бр. 69 от 2014 г.) "ЗГУ" е "Защитено географско указание" по смисъла на чл. 5 от Регламент № 1151/2012.
4. (изм. - ДВ, бр. 69 от 2014 г.) "ЗНП" е "Защитено наименование за произход" по смисъла на чл. 5 от Регламент № 1151/2012.
5. (изм. - ДВ, бр. 69 от 2014 г.) "ХТСХ" е "Храна с традиционно специфичен характер" по смисъла на чл. 18 от Регламент № 1151/2012.
6. (нова - ДВ, бр. 29 от 2017 г.) "Наименование с временна национална защита" е наименование на земеделски продукт или храна, на което е предоставена временна национална защита в съответствие с чл. 9 на Регламент № 1151/2012.
7. (нова - ДВ, бр. 29 от 2017 г.) "Писмени доказателства" са документи, издадени от контролен или компетентен орган по смисъла на чл. 37 от Регламент № 1151/2012.
§ 2. Регистрите по чл. 2, ал. 1 са публично достъпни на електронната страница на Европейската комисия.
§ 3. (Доп. - ДВ, бр. 29 от 2017 г., изм. - ДВ, бр. 67 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2023 г.) Регистърът по чл. 2, ал. 2, т. 2 и чл. 2а, ал. 1 е публично достъпен на интернет страницата на Министерството на земеделието.
Заключителни разпоредби
§ 4. В Наредба № 2 от 2010 г. за специалните изисквания за участие в одобрените схеми за национални доплащания и за специфично подпомагане за 2010 г. (обн., ДВ, бр. 14 от 2010 г.; изм., бр. 22, 34, 37 и 93 от 2010 г. и бр. 36 от 2011 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 3, ал. 5 след думата "когато" се добавя "един или повече от тях", а след думите "един от тях" се добавя "който извършва земеделска дейност".
2. В чл. 8, ал. 2 думата "юни" се заменя с "август".
§ 5. В чл. 3, ал. 4 на Наредба № 2 от 2011 г. за специалните изисквания за участие в одобрените схеми за национални доплащания и за специфично подпомагане (обн., ДВ, бр. 18 от 2011 г.; изм., бр. 36 от 2011 г.) след думата "когато" се добавя "един или повече от тях", а след думите "един от тях" се добавя "който извършва земеделска дейност".
§ 6. (Изм. - ДВ, бр. 12 от 2023 г.) Наредбата се издава на основание чл. 25б от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз.
§ 7. Изпълнението на наредбата се възлага на изпълнителния директор на Българската агенция по безопасност на храните.
Преходни и Заключителни разпоредби
КЪМ НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 16 ОТ 2007 Г. ЗА ПОДГОТОВКА И ПРЕДСТАВЯНЕ НА ИСКАНИЯ ДО ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ ОТНОСНО ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ ПРОДУКТИ И ХРАНИ СЪС ЗАЩИТЕНИ ГЕОГРАФСКИ ОЗНАЧЕНИЯ И ТРАДИЦИОННО СПЕЦИФИЧЕН ХАРАКТЕР, ЗА КОНТРОЛ ЗА СЪОТВЕТСТВИЕ С ПРОДУКТОВАТА СПЕЦИФИКАЦИЯ И ПОДДЪРЖАНЕ НА БАЗА ДАННИ НА ПРОИЗВОДИТЕЛИТЕ И КОНТРОЛИРАЩИТЕ ЛИЦА
(ОБН. - ДВ, БР. 69 ОТ 2014 Г.)
§ 41. В Наредба № 6 от 2011 г. за специфичните изисквания при осъществяване на официалния контрол върху употребата на защитени географски означения и храни с традиционно специфичен характер (ДВ, бр. 39 от 2011 г.) се правят следните изменения и допълнения:
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. Навсякъде пред съкращението "ЗПООПЗПЕС" се добавя "от".
Преходни и Заключителни разпоредби
КЪМ НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 5 ОТ 2019 Г. ЗА ПОДГОТОВКА И ПРЕДСТАВЯНЕ НА ИСКАНИЯ ДО ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ ОТНОСНО ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ ПРОДУКТИ И ХРАНИ СЪС ЗАЩИТЕНИ ГЕОГРАФСКИ ОЗНАЧЕНИЯ И ТРАДИЦИОННО СПЕЦИФИЧЕН ХАРАКТЕР, ЗА КОНТРОЛ ЗА СЪОТВЕТСТВИЕ С ПРОДУКТОВАТА СПЕЦИФИКАЦИЯ И ЗА ВОДЕНЕ НА РЕГИСТРИ НА ПРОИЗВОДИТЕЛИТЕ И КОНТРОЛИРАЩИТЕ ЛИЦА
(ОБН. - ДВ, БР. 12 ОТ 2023 Г.)
§ 30. В Наредба № 6 от 2011 г. за специфичните изисквания при осъществяване на официалния контрол върху употребата на защитени географски означения и храни с традиционно специфичен характер (обн., ДВ, бр. 39 от 2011 г.; изм. и доп., бр. 69 от 2014 г., бр. 29 от 2017 г. и бр. 67 от 2019 г.) се правят следните изменения и допълнения:
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6. Навсякъде в наредбата думите "Министерството на земеделието, храните и горите" се заменят с "Министерството на земеделието".
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .