Държавен вестник, брой 89 от 12.XI

Чл. 1. С този правилник се уреждат устройството и дейността на Комендантство - МО, както и взаимодействието му с административните звена на Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната, Българската армия, други държавни органи, ведомства и организации.

Чл. 2. (1) Комендантство - МО е юридическо лице по чл. 60 от Закона за администрацията към министъра на отбраната със седалище София, ул. Дякон Игнатий 3.

(2) Комендантство - МО е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на отбраната.

Чл. 3. Дейността на Комендантство - МО се осъществява в съответствие със Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България и Правилника за прилагане на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, Закона за държавния служител, Кодекса на труда, Закона за държавната собственост, Закона за защита на личните данни, Закона за защита на класифицираната информация, Закона за обществените поръчки и Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки, Закона за счетоводството, както и с подзаконовите и административните актове на министъра на отбраната.

Чл. 4. Комендантство - МО осъществява функциите си по чл. 4, ал. 2 от Постановление № 54 на Министерския съвет от 2010 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на отбраната и за определяне на структури на пряко подчинение на министъра на отбраната (ДВ, бр. 27 от 2010 г.), като изпълнява следните задачи:

1. организира поддръжката и осъществява снабдяването с дълготрайни активи и материални запаси за осигуряване на дейността си;

2. организира и осъществява съхранението, транспортното обслужване, техническата и експлоатационната поддръжка на служебните транспортни средства;

3. организира и осъществява транспортното осигуряване на мероприятия по линия на НАТО, ЕС и други международни организации, на които Министерството на отбраната е домакин;

4. организира храненето във ведомствения стол и бюфетите на Министерството на отбраната със собствен квалифициран персонал, като закупува хранителни продукти, подготвя, калкулира и предоставя срещу заплащане готовата продукция;

5. заявява основни и текущи строително-ремонтни работи в сградите на Министерството на отбраната на ул. Дякон Игнатий 3 и ул. Иван Вазов 12 и участва в комисии за оценка и тяхното приемане;

6. осъществява техническата поддръжка на сградния фонд, системите и съоръженията в сградите на Министерството на отбраната на ул. Дякон Игнатий 3 и ул. Иван Вазов 12 със собствен персонал и формулира потребностите за организация на ползването им;

7. организира и извършва годишната инвентаризация на движими вещи съгласно Закона за счетоводството;

8. снабдява с почистващи препарати и принадлежности, извършва почистването и санитарно-хигиенните дейности в работните помещения, общите и прилежащите части на сградата на Министерството на отбраната на ул. Дякон Игнатий 3;

9. осигурява противопожарната безопасност и изготвя план за действие и евакуация на служителите при пожар и бедствия в сградите на ул. Дякон Игнатий 3 и ул. Иван Вазов 12;

10. извършва озвучаването на официални мероприятия, провеждани в сградата на ул. Дякон Игнатий 3;

11. извършва обучение в областта на защитата на информацията в Министерството на отбраната, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия;

12. осигурява доставката, съхраняването и разпределянето на националните криптографски ключови материали и пароли за въоръжените сили и криптографските средства и материали на НАТО за Република България;

13. извършва наблюдение и контрол върху комуникационните и информационните системи и подготовка на препоръки за борба с кибернетични атаки;

14. администрира системите за физическа сигурност и за документален отчет.

Чл. 5. (1) Комендантство - МО е организирано в ръководство, три отдела и Технически център по сигурността на информацията във въоръжените сили.

(2) Отделите и Техническия център по сигурността на информацията във въоръжените сили са организирани в сектори.

(3) Общата численост на служителите в Комендантство - МО е 172 щатни бройки.

Чл. 6. Непосредственото ръководство на отделите и на Техническия център по сигурността на информацията във въоръжените сили в Комендантство - МО се осъществява от техните началници, които носят отговорност за точното и срочното изпълнение на конкретните задачи при осъществяване на своите функции.

Чл. 7. (1) Комендантство - МО се ръководи и представлява от директор.

(2) Директорът на Комендантство - МО е военнослужещ и се назначава от министъра на отбраната.

(3) Директорът на Комендантство - МО е непосредствено подчинен на министъра на отбраната и е пряк ръководител на целия личен състав на Комендантство - МО.

Чл. 8. (1) Директорът на Комендантство - МО:

1. организира, ръководи, контролира и отговаря за дейността на Комендантство - МО;

2. ръководи и контролира изготвянето на програми за развитие и текущите планове на Комендантство - МО и отчита тяхното изпълнение;

3. организира точното изпълнение на актовете на министъра на отбраната и взаимодействието с административните звена на Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия в изпълнение на функциите на Комендантство - МО по чл. 4, ал. 2 от Постановление № 54 на Министерския съвет от 2010 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на отбраната и за определяне на структури на пряко подчинение на министъра на отбраната;

4. представлява Комендантство - МО пред физически и юридически лица, организации и учреждения в страната и в чужбина;

5. ръководи изготвянето и представя на министъра на отбраната за утвърждаване проект на бюджетна сметка и проект на годишна програма за капиталови разходи на Комендантство - МО;

6. ръководи създаването на организация на счетоводството за задължително прилагане на двустранното счетоводно записване съгласно изискванията на Закона за счетоводството и счетоводната политика на Комендантство - МО;

7. осъществява правилното и прозрачно управление и ефективно разпореждане с движимите вещи, материално-техническите и финансовите средства на Комендантство - МО;

8. контролира осъществяването на правилната експлоатация и техническото обслужване на служебните транспортни средства;

9. контролира осъществяването на качествено хранене във ведомствения стол и бюфетите в сградата на Министерството на отбраната на ул. Дякон Игнатий 3;

10. утвърждава вътрешни правила за организация на работната заплата на служителите в рамките на средната месечна брутна работна заплата от Комендантство - МО за съответния период;

11. сключва договори, необходими за изпълнение на основните функции и задачи на Комендантство - МО;

12. отговаря за изпълнението на бюджета на Комендантство - МО и представя на министъра на отбраната периодични и годишни отчети за законосъобразното му изпълнение;

13. ръководи кадровата политика в Комендантство - МО;

14. назначава и освобождава от длъжност цивилните служители по служебни правоотношения в Комендантство - МО, сключва, изменя и прекратява трудовите договори с лицата, работещи по трудово правоотношение, а при оправомощаване от министъра на отбраната - сключва, изменя и прекратява договорите за военна служба с военнослужещите, назначава ги и ги освобождава от длъжност и от военна служба;

15. утвърждава длъжностните характеристики на служителите от Комендантство - МО;

16. награждава или предлага за награждаване служителите от Комендантство - МО, както и им налага или ги предлага за налагане на дисциплинарни наказания;

17. представя на министъра на отбраната ежегоден доклад за дейността на Комендантство - МО;

18. предлага на министъра на отбраната за утвърждаване длъжностното разписание на Комендантство - МО и извършването на изменения в него;

19. организира атестирането на служителите от Комендантство - МО съгласно Закона за държавния служител, Кодекса на труда и Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България и подзаконовите актове по прилагането им;

20. утвърждава графиците за ползване на отпуските в Комендантство - МО.

(2) В изпълнение на правомощията си по ал. 1 директорът на Комендантство - МО издава заповеди и дава задължителни указания за осигуряване изпълнението на актовете и разпорежданията на министъра на отбраната по отношение на дейностите, свързани с дейността на Комендантство - МО.

Чл. 9. (1) При изпълнение на правомощията по чл. 8 директорът на Комендантство - МО се подпомага от заместник-директор.

(2) Заместник-директорът на Комендантство - МО е военнослужещ и се назначава от министъра на отбраната.

(3) Заместник-директорът на Комендантство - МО:

1. координира дейността на структурните звена за точното изпълнение на заповедите и разпорежданията на директора на Комендантство - МО, както и взаимодействието с административните звена на Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната, Българската армия, други държавни органи, ведомства и организации;

2. извършва планирането и разпределението на разходите съгласно Програмния меморандум на Комендантство - МО;

3. координира дейностите по осъществяване на ефективното управление на движимите вещи, материално-техническите и финансовите средства на Комендантство - МО и прави предложения на директора за осигуряване на баланс между наличните ресурси и извършваните разходи;

4. изпълнява и други задачи, възложени му от директора на Комендантство - МО.

(4) Функциите на директора на Комендантство - МО при негово отсъствие или когато ползва законоустановен отпуск, се осъществяват от заместник-директора.

Чл. 10. Главният юрисконсулт е пряко подчинен на директора и на заместник-директора на Коменданство - МО и:

1. съгласува за законосъобразност проектите на административните актове на директора;

2. изготвя становища по правни въпроси във връзка с реализиране дейността на Комендантство - МО;

3. организира и осъществява процесуалното представителство на Комендантство - МО;

4. дава становища по проекти на нормативни актове;

5. осигурява в правно отношение дейността на директора на Комендантство - МО по възлагане на обществени поръчки;

6. осигурява в правно отношение дейността по управление на човешките ресурси, в т.ч. съгласува актовете, свързани с възникването, изменението и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения на цивилните служители, а при оправомощаване на директора от министъра на отбраната - съгласува актовете по назначаване, преминаване и освобождаване от длъжност и военна служба, както и за повишаване в звание на военнослужещите от Комендантство - МО;

7. изпълнява в рамките на функционалните си задължения и други задачи, възложени от директора и заместник-директора на Комендантство - МО.

Чл. 11. Отдел "Административно-финансов":

1. участва в разработването на годишния план за дейността на Комендантство - МО;

2. осъществява административно-деловодната дейност в Комендантство - МО;

3. изготвя и участва в изготвянето на проекти на административни актове на директора на Комендантство - МО;

4. поддържа в актуално състояние длъжностното разписание и поименното разписание на длъжностите за Комендантство - МО;

5. изготвя актовете, свързани с възникването, изменението и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения на цивилните служители, а при оправомощаване на директора от министъра на отбраната - съгласува актовете по назначаване, преминаване и освобождаване от длъжност и военна служба, както и за повишаване в звание на военнослужещите от Комендантство - МО;

6. образува, води и съхранява служебните и трудовите досиета на цивилните служители и води и съхранява служебните дела на военнослужещите от Комендантство - МО;

7. планира, организира обучението на служителите от Комендантство - МО с цел повишаване на квалификацията и кариерното им развитие;

8. осъществява методическа, организационна и техническа помощ в процеса на атестиране и в процеса на разработване и актуализиране на длъжностните характеристики на служителите от Комендантство - МО;

9. изготвя удостоверителни документи, свързани с военната служба, служебните и трудовите правоотношения на служителите;

10. организира и осъществява деловодната дейност на Комендантство - МО, осигурява опазването и съхраняването на документацията в архивни дела, води отчетност и осигурява информация за входящата и изходящата кореспонденция, отговаря за изграждането и поддържането на информационните и архивните фондове;

11. организира дейността по осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд;

12. организира и осъществява планирането, разходването и отчитането на финансовите ресурси по бюджета на Комендантство - МО, като прилага принципите на законосъобразност, прозрачност, ефективност и ефикасност при финансирането на ежедневната дейност;

13. осъществява счетоводната политика, като организира превантивния контрол и вътрешноведомствената финансова дейност и счетоводната отчетност съгласно действащите нормативни разпоредби;

14. организира и извършва финансово-счетоводното обслужване и дейностите, свързани с формирането и изплащането на възнагражденията, общественото и здравното осигуряване на служителите от Комендантство - МО;

15. участва в изготвянето на бюджетни прогнози, бюджет, проект на Единен финансов план за материално-техническо осигуряване на Комендантство - МО.

Чл. 12. Отдел "Стопански дейности":

1. участва в разработването на годишния план за дейността на Комендантство - МО;

2. формулира потребностите за следващия планов период на база на заявки, изготвя спецификациите по позиции и ги предлага на директора за включване в плана за материално-техническо осигуряване на Комендантство - МО;

3. организира и осъществява всички дейности по подготовката и провеждането на процедури по възлагане на обществени поръчки с предмет доставка или услуги, свързани с осъществяване функциите и дейността на Комендантство - МО;

4. организира правилното движение на дълготрайни активи и материални запаси (завеждане на отчет, съхранение и снемане от отчет), осигурени за дейността на Комендантство - МО;

5. организира и участва в провеждането на инвентаризации и проверки в срокове и периодичност, определени в съответствие със Закона за счетоводството и вътрешноведомствената уредба на Министерството на отбраната;

6. извършва снабдяване с хранителни продукти, инвентар и посуда и осъществява храненето на служителите от администрацията на Министерството на отбраната във ведомствения стол и бюфетите в сградата на Министерството на отбраната на ул. Дякон Игнатий 3;

7. организира и провежда инструктажи по здравословни и безопасни условия на труд за служителите на Комендантство - МО и осъществява мероприятия по спазване на мерките за безопасност.

Чл. 13. Отдел "Транспортно осигуряване и поддръжка":

1. участва в разработването на годишния план за дейността на Комендантство - МО;

2. организира и осъществява транспортното осигуряване на администрацията на Министерството на отбраната;

3. извършва дейности по заприходяване на необходимото за осигуряване на транспортното обслужване на администрацията на Министерството на отбраната гориво, както и отчета и контрола му в съответствие с разходните норми, завеждането, оформянето и воденето на пътните книжки на служебните транспортни средства;

4. поддържа движимите вещи за нуждите на Министерството на отбраната със собствен квалифициран персонал;

5. осъществява почистването на работните помещения в сградата на ул. Дякон Игнатий 3 и прилежащите части и осигурява поддържането на санитарно-хигиенните условия в нея;

6. осигурява и извършва озеленяването в сградата на Министерството на отбраната на ул. Дякон Игнатий 3 и прилежащите терени;

7. осигурява противожарната безопасност в работните помещения и административните сгради на Министерството на отбраната на ул. Дякон Игнатий 3 и ул. Иван Вазов 12 и провежда занятия за евакуация на личния състав, техника и материални средства;

8. поддържа сградния фонд, машините и съоръженията на Министерството на отбраната на ул. Дякон Игнатий 3 и на ул. Иван Вазов 12 със собствен персонал, заявява необходимостта от извършване на ремонти и участва в комисии за оценка и приемане на тези ремонти;

9. организира дейностите по осъществяване на водоснабдяването, топлоподаването и електроосигуряването в сградите на Министерството на отбраната на ул. Дякон Игнатий 3 и ул. Иван Вазов 12;

10. участва в годишната инвентаризация на движими вещи.

Чл. 14. (1) Началникът на Техническия център по сигурността на информацията във въоръжените сили:

1. организира, ръководи и контролира дейността на центъра;

2. издава свидетелства за завършени курсове в областта на сигурността на информацията;

3. изпълнява задълженията на служител по сигурността на информацията в Комендантство - МО.

(2) Техническият център по сигурността на информацията във въоръжените сили изпълнява комплекс от дейности по защита на класифицираната информация, като:

1. провежда обучение на служители от въоръжените сили, отговарящи за защитата на класифицираната информация;

2. провежда обучение по защита на класифицираната информация на военнослужещи, участващи в операции и мисии извън територията на страната;

3. администрира, поддържа функционирането и осигурява технически средствата и системите за физическа сигурност на класифицираната информация в Министерството на отбраната и предоставя права за достъп до зоните за сигурност;

4. извършва преглед и оценка на системи за физическа сигурност в Министерството на отбраната и документи, свързани с тях;

5. администрира и поддържа функционирането на автоматизираната информационна система (АИС) "Документооборот за класифицирана информация" в Министерството на отбраната и Българската армия;

6. доставя, генерира, съхранява и разпределя криптографски ключове за криптографските мрежи на въоръжените сили, доставя и разпределя криптографски ключове и материали за защитените комуникационно-информационни системи на НАТО;

7. поддържа куриерските връзки за доставката на криптографски средства и материали на НАТО до и от Република България;

8. администрира и поддържа функционирането на инфраструктурата на публичните ключове и издава цифрови сертификати;

9. осъществява наблюдение, извършва анализ на заплахите и оценка на риска от нерегламентиран достъп до класифицирана информация в мрежите за класифицирана и некласифицирана информация, работещи в интерес на Министерството на отбраната, и разработва препоръки за борба с тях;

10. участва в разследването на обстоятелствата, свързани със застрашаване сигурността на АИС или мрежи;

11. извършва тестване на нови програмни и технически средства за защита на класифицираната информация в АИС или мрежи и специално изтриване на носители за многократен запис.

(3) Дейността на Техническия център по сигурността на информацията във въоръжените сили методически се ръководи и координира от служителя по сигурността на информацията в Министерството на отбраната, който му възлага конкретни задачи, свързани с персоналната, документалната, физическата, криптографската сигурност на информацията, сигурността на АИС и мрежи и обучението.

Чл. 15. (1) Организацията на работа в Комендантство - МО се осъществява по реда на правилника.

(2) Структурните звена в Комендантство - МО осъществяват функциите си по компетентност чрез интегрирана експертиза, хоризонтална координация и пряк обмен на информация помежду си.

(3) При необходимост от структурните звена се създават общи работни групи за решаване на внезапно възникнали задачи.

Чл. 16. (1) Входящата и изходящата преписка се регистрира в съответните регистри.

(2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува преписка.

(3) Директорът и заместник-директорът възлагат преписките с резолюция до съответните ръководители на структурни звена. Резолюцията съдържа указания, срок за изработване, дата и подпис.

(4) Ръководителите на структурните звена възлагат с резолюция изработването на преписките на един или повече служители, като конкретизират задачите.

Чл. 17. (1) Изходящите от Комендантство - МО документи се съставят в два екземпляра. Вторият екземпляр съдържа името и подписа на служителя, изготвил документа, и на ръководителя на съответното звено, като се посочва и датата.

(2) Изходящите документи се изготвят съгласно установените в Министерството на отбраната образци на документи.

Чл. 18. (1) Работното време в Комендантство - МО е от 09,00 до 17,30 ч. с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 14,00 ч.

(2) На отделни служители, обслужващи ведомствения стол и транспортната техника, може да се определя работно време, различно от работното време по ал. 1.