РЕШЕНИЕ № 770 ОТ 25 ОКТОМВРИ 2010 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА НЕМЕТАЛНИ ПОЛЕЗНИ ИЗКОПАЕМИ - ИНДУСТРИАЛНИ МИНЕРАЛИ - ФЕЛДШПАТ-КВАРЦОВИ ПЯСЪЦИ, ОТ НАХОДИЩЕ "АРЧАР", РАЗПОЛОЖЕНО В ЗЕМЛИЩЕТО НА С. ГРАДИЩЕ, ОБЩИНА ШУМЕН, ОБЛАСТ ШУМЕН
РЕШЕНИЕ № 770 ОТ 25 ОКТОМВРИ 2010 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА НЕМЕТАЛНИ ПОЛЕЗНИ ИЗКОПАЕМИ - ИНДУСТРИАЛНИ МИНЕРАЛИ - ФЕЛДШПАТ-КВАРЦОВИ ПЯСЪЦИ, ОТ НАХОДИЩЕ "АРЧАР", РАЗПОЛОЖЕНО В ЗЕМЛИЩЕТО НА С. ГРАДИЩЕ, ОБЩИНА ШУМЕН, ОБЛАСТ ШУМЕН
Обн. ДВ. бр.87 от 5 Ноември 2010г.
На основание чл. 54, ал. 5 и 6 във връзка с чл. 5, т. 3, чл. 6, ал. 3 и чл. 29 от Закона за подземните богатства
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
РЕШИ:
1. Предоставя концесия за добив с предмет експлоатация на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 2 от Закона за подземните богатства - неметални полезни изкопаеми - индустриални минерали - фелдшпат-кварцови пясъци, от находище "Арчар", разположено в землището на с. Градище, община Шумен, област Шумен, който се извършва със средства, осигурени от концесионера, и на негов риск. Площта, покриваща находището, е с размер 57 818 кв. м (57,82 дка) и е индивидуализирана с координатите на точки с номера по контура на запасите и ресурсите от № 1 до № 11 съгласно координатен регистър в координатна система "1970 г.", представляващ неразделна част от концесионния договор.
2. Определя концесионна площ с размер 140 000 кв. м (140 дка), включваща площта, покриваща находище "Арчар", както и необходимите площи за осъществяване на дейността по концесията. Концесионната площ е индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 5 съгласно координатен регистър в координатна система "1970 г." съгласно приложението.
3. Определя срок на концесията 35 години.
4. Определя за концесионер "Каи Майнинг" - ЕООД, гр. Исперих - титуляр на Удостоверение за търговско откритие № 0306 от 2 септември 2009 г., издадено от министъра на околната среда и водите.
5. Концесията да се осъществява при следните условия:
5.1. При експлоатацията на подземните богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, водите, човешкото здраве, защитените със закон територии и обекти, правата върху земите от горския фонд и земеделските земи, културните ценности, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред.
5.2. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица освен с писмено съгласие на концедента при условията на чл. 25 от Закона за подземните богатства.
5.3. Добивът на подземното богатство по т. 1 започва след съгласуване с министъра на икономиката, енергетиката и туризма и с министъра на околната среда и водите на цялостен работен проект за добив и първична преработка.
5.4. Всички дейности по предоставената концесия да се извършват в съответствие с установените в страната технически и технологични стандарти.
5.5. Концесионерът да не разкрива и предоставя на трети лица придобитата геоложка и техническа документация и информация, свързана с обекта на концесията, без изрично писмено съгласие от министъра на икономиката, енергетиката и туризма.
5.6. Всички разходи, свързани с дейностите по предоставената концесия, са за сметка на концесионера.
5.7. За осъществяване на правата и изпълнение на задълженията по концесията не се изискват задължителни подобрения в находището.
6. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:
6.1. Основни права на концесионера:
6.1.1. да добива подземни богатства от находището по т. 1;
6.1.2. право на собственост върху добитите за срока на концесията подземни богатства;
6.1.3. с допълнително споразумение към концесионния договор да получи право да допроучи и за срока на концесията да добива полезни изкопаеми от минните отпадъци, получени в резултат на дейностите по концесията;
6.1.4. да извършва за своя сметка всички необходими дейности, свързани с добива, включително допроучване в границите на находището, складиране, преработка, транспорт и продажба на подземните богатства по т. 1;
6.1.5. да складира отпадъците от добива и преработката на подземното богатство въз основа на проекти, съгласувани с министъра на икономиката, енергетиката и туризма и с министъра на околната среда и водите.
6.2. Основни задължения на концесионера:
6.2.1. да извършва добива на подземните богатства по т. 1, като:
6.2.1.1. предоставянето за съгласуване на цялостния работен проект по т. 5.3 и добивът на подземните богатства по т. 1 да започне след влизане в сила на решение, че не е необходимо извършване на оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) или на положително решение по ОВОС по реда на глава шеста от Закона за опазване на околната среда;
6.2.1.2. да изпълнява изискванията, свързани с опазването на околната среда, водите, земеделските земи и горите, защитените със закон територии и обекти, в т.ч. и в актовете и предписанията на компетентните органи по околна среда;
6.2.1.3. изпълнява съгласуваните цялостен работен проект и годишни работни проекти за добив и първична преработка;
6.2.1.4. разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещото разработване на находището;
6.2.1.5. изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, като спазва изискванията за правилно и безопасно разработване;
6.2.2. да внася концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
6.2.3. да извърши инвестиции за първия 5-годишен период от срока на концесията в размер, не по-малък от 24 800 лв.;
6.2.4. да изработи и съгласува с компетентните държавни органи при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:
6.2.4.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка;
6.2.4.2. изменения и допълнения на цялостния работен проект за добив и първична преработка - при възникнала необходимост от това;
6.2.4.3. годишни работни проекти за добив и първична преработка;
6.2.4.4. цялостен работен проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи;
6.2.4.5. годишен работен проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи;
6.2.5. да уведомява компетентните държавни органи при условия и по ред, определени в концесионния договор, за всяко обстоятелство, което може да създаде опасност за националната сигурност, отбраната на страната, обществения ред, околната среда, защитени със закон територии и обекти, растителни и животински видове, културни ценности;
6.2.6. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да спре изпълнението на всички или на част от дейностите по концесията, както и да приеме и да търпи трети лица да добиват подземни богатства от предоставения обект;
6.2.7. да съставя и води геоложка и техническа документация за дейностите по концесията;
6.2.8. да представя при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:
6.2.8.1. тримесечни отчети за действително добитите и продадените количества фелдшпат-кварцови пясъци и среднопретеглената им продажна цена по оперативни данни за съответния период до 15 дни след изтичането на съответното тримесечие;
6.2.8.2. окончателен годишен отчет за действително добитите и продадените количества фелдшпат-кварцови пясъци и среднопретеглената им продажна цена за съответния период до 15 януари на следващата година;
6.2.8.3. отчет за изпълнението на годишния работен проект за добив и първична преработка и за изменението на запасите и ресурсите през изтеклата година;
6.2.8.4. доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи;
6.2.9. да осигурява пълен достъп до концесионния обект, съоръженията и документацията, свързани с дейностите по концесията, на оправомощени органи и/или лица;
6.2.10. да извърши ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи за своя сметка при условия и в срокове, определени в съгласувания проект по т. 6.2.4.4;
6.2.11. да застрахова дейността по добива от обекта на концесията срещу рискове от влошаване на минно-геоложките, техноложките и икономическите характеристики на находището, настъпили вследствие на природни бедствия и аварии, водещи до обективна невъзможност за изпълнение на съгласуваните работни проекти;
6.2.12. при прекратяване на концесионния договор да предаде държането на находището по т. 1 при условия и по ред, определени в концесионния договор.
6.3. Основни права на концедента:
6.3.1. да получава дължимото концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
6.3.2. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да контролира изпълнението на задълженията на концесионера, включително чрез вземане на проби от всяка продукция - резултат от експлоатацията на находището, и чрез извършване на маркшайдерски измервания;
6.3.3. право на съсобственост с концесионера, а след прекратяване на концесията - право на собственост - върху придобитата по време на концесията геоложка и техническа документация;
6.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения по това решение и по договора, както и при нарушаване условията на концесията.
6.4. Основни задължения на концедента:
6.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на концесията, след като такова бъде поискано, при условия и по ред, определени в концесионния договор;
6.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.
7. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор. Концесионният договор влиза в сила от датата на подписването му от страните.
8. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:
8.1. Безусловна и неотменяема годишна банкова гаранция, обезпечаваща изпълнението на задълженията за концесионно плащане, лихви и неустойки, както следва:
8.1.1. за първата година гаранцията е в размер 3000 лв. и се представя в двумесечен срок от сключването на концесионния договор;
8.1.2. за всяка следваща година банковата гаранция е в размер 50 на сто от размера на концесионното плащане за предходната година и се представя на концедента до 31 януари на съответната календарна година.
8.2. Финансово обезпечение за изпълнение на дейностите по техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи. Видът на финансовото обезпечение и предвиденият размер на средствата се договарят между страните в концесионния договор.
8.3. Неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение на договорните задължения. Формите на неизпълнение, условията и редът за тяхното установяване, както и видът и размерът на санкциите се определят в концесионния договор.
9. Определя годишно парично концесионно плащане за единица добито подземно богатство за съответния период, както следва:
9.1. Четири на сто от среднопретеглената продажна цена за съответния период, която се определя на основата на данни, предоставени от концесионера, но не по-ниска от пазарната цена, определена на база неконтролирани сделки между несвързани лица, а при износ - не по-ниска от минималната цена за съответния продукт по данни от "Минералс Прайз Уотч".
9.2. Стойността на концесионното плащане за единица добито подземно богатство не може да е по-малко от 0,40 лв./т и се индексира ежегодно с процента на увеличение на цените на неметални полезни изкопаеми - индустриални минерали, по информация, предоставена от Националния статистически институт, при базова статистическа информация за цените от 2005 г. За 2010 г. концесионното плащане за единица добито подземно богатство - фелдшпат-кварцови пясъци, е 0,54 лв./тон.
9.3. Минималният размер на годишното концесионно плащане не може да е по-нисък от 2706 лв., определен на база 30 на сто от средногодишния добив, който е 22 550 т, и предвидените стойности за единица добито подземно богатство съгласно т. 9.2. За 2010 г. минималният размер на годишното концесионно плащане не може да е по-нисък от 3653 лв.
9.4. Годишното парично концесионно плащане се внася от концесионера на 4 вноски 4 пъти годишно до 15 дни след изтичане на съответното тримесечие по сметка, посочена от концедента. Начинът на изчисляване и сроковете за заплащане се определят в концесионния договор.
10. Концесионното плащане се дължи от момента на въвеждане в експлоатация на находището, но не по-късно от 6 месеца след сключването на концесионния договор.
11. Концесионерът не дължи концесионно плащане за времето на реализиране на дейностите, предвидени в съгласуван проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, при условие че не се извършва добив на подземни богатства.
12. Министърът на икономиката, енергетиката и туризма внася от името и за сметка на концесионера по бюджета на община Шумен сума, представляваща 30 на сто от дължимото концесионно плащане за съответния период. Сумите се внасят при условията и в сроковете по т. 9.4.
13. Размерът на концесионното плащане по т. 9.1 и минималното концесионно плащане по т. 9.3 се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.
14. Упълномощава министъра на икономиката, енергетиката и туризма:
14.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с "Каи Майнинг" - ЕООД, гр. Исперих, в тримесечен срок от влизането в сила на решението.
14.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.
14.3. Да организира контрола по изпълнението на концесионния договор.
14.4. Да предявява вземанията на концедента по съдебен ред.
Приложение към т. 2
Координати на граничните точки на площта на концесията |
Координатна система "1970 г." |
№ | Х | Y |
1. | 4696500 | 9553122 |
2. | 4696500 | 9553398 |
3. | 4696248 | 9553440 |
4. | 4696045 | 9553258 |
5. | 4696020 | 9553045 |