ПРАВИЛНИК ЗА УСТРОЙСТВОТО, ФУНКЦИИТЕ И ДЕЙНОСТТА НА ДЪРЖАВНО ПРЕДПРИЯТИЕ "ПРИСТАНИЩНА ИНФРАСТРУКТУРА"
ПРАВИЛНИК ЗА УСТРОЙСТВОТО, ФУНКЦИИТЕ И ДЕЙНОСТТА НА ДЪРЖАВНО ПРЕДПРИЯТИЕ "ПРИСТАНИЩНА ИНФРАСТРУКТУРА" ОТ 2010 Г.
Обн. ДВ. бр.38 от 21 Май 2010г., отм. ДВ. бр.36 от 10 Май 2011г.
Отменен с § 2 от заключителните разпоредби на Правилника за устройството, функциите и дейността на Държавно предприятие "Пристанищна инфраструктура" - ДВ, бр. 36 от 10 май 2011 г.
Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С този правилник се определят устройството, функциите, дейността, структурата и организацията на работата на Държавно предприятие "Пристанищна инфраструктура", наричано накратко "предприятието".
Чл. 2. Предприятието е юридическо лице със седалище София по смисъла на чл. 62, ал. 3 от Търговския закон, образувано със Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България (ЗМПВВППРБ).
Чл. 3. (1) Предприятието има фирмено наименование Държавно предприятие "Пристанищна инфраструктура" (съкратено ДП "ПИ"), което се изписва на латиница "Bulgarian Ports Infrastructure Company".
(2) Предприятието има фирмен знак, печат и интернет страница.
Чл. 4. Предприятието има свои клонове - териториални поделения, както следва:
1. пристанище Бургас с район на действие от географския паралел на българо-турската граница до географския паралел на нос Емине;
2. пристанище Варна с район на действие от географския паралел на нос Емине до географския паралел на българо-румънската граница;
3. пристанище Лом с район на действие от километър 645 до километър 845,650 от българския участък на река Дунав;
4. пристанище Русе с район на действие от километър 374,100 до километър 645 от българския участък на река Дунав.
Чл. 5. (1) Предприятието не е търговско дружество.
(2) Предметът на дейност на предприятието е посочен в чл. 115м, ал. 1 ЗМПВВППРБ.
Чл. 6. (1) Държавата предоставя на предприятието имущество - публична и частна държавна собственост, определено с решение на Министерския съвет за изпълнение на предмета му на дейност.
(2) Срещу имуществото - публична държавна собственост, предоставено на предприятието, не може да се насочва принудително изпълнение.
Чл. 7. (1) Държавата не отговаря за задълженията на предприятието.
(2) Предприятието отговаря за своите задължения при изпълнение на предмета си на дейност с предоставеното му имущество - частна държавна собственост.
Чл. 8. За предприятието не може да се открива производство по несъстоятелност.
Глава втора.
УПРАВЛЕНИЕ НА ПРЕДПРИЯТИЕТО
Раздел I.
Органи на управление
Чл. 9. Органи на управление на предприятието са:
1. министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията;
2. управителният съвет;
3. генералният директор.
Раздел II.
Министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията
Чл. 10. Министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията:
1. упражнява правата на собственост на държавата в предприятието;
2. назначава и освобождава членовете на управителния съвет и генералния директор на предприятието, сключва и прекратява договорите за управление с тях;
3. разрешава участието на предприятието в търговски и граждански дружества, както и в юридически лица с нестопанска цел;
4. утвърждава приет от управителния съвет правилник за устройството, функциите и дейността на предприятието;
5. утвърждава структурата, щата и средствата за работна заплата на предприятието;
6. утвърждава дългосрочна програма за изграждането, реконструкцията, рехабилитацията, поддържането, развитието и управлението на инфраструктурата на пристанищата за обществен транспорт с национално значение;
7. утвърждава годишната програма на предприятието за изграждане, реконструкция, рехабилитация и поддържане на пристанищата за обществен транспорт с национално значение;
8. одобрява годишния счетоводен баланс и отчет на предприятието;
9. предлага на Министерския съвет да вземе решения по реда на чл. 6 от Закона за държавната собственост;
10. произнася се във връзка с разпореждане с имоти - частна държавна собственост, предоставени за управление на предприятието, за учредяване на вещни права и вещни тежести, в съответствие с действащото законодателство, по предложение на управителния съвет;
11. одобрява заповедите на генералния директор, с които се откриват търгове за отдаване под наем на недвижими имоти, предоставени за управление на предприятието, както и заповедите, с които се определят наемателите след проведените търгове;
12. взема решения за продажба, бракуване или ликвидация на дълготрайни материални активи, за учредяване на вещни права и за отдаване под наем на движими или недвижими вещи;
13. одобрява предложения на управителния съвет за сключване на договори за кредит, за съвместна дейност, за поемане на менителнични задължения, за учредяване на обезпечения в полза на трети лица, за сключване на съдебна и извънсъдебна спогодба, с която се признават задължения или се опрощава дълг.
Раздел III.
Управителен съвет
Чл. 11. (1) Управителният съвет се състои от трима членове, включително генералния директор, които се назначават от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията за срок 5 години.
(2) Министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията назначава и освобождава членовете на управителния съвет и сключва договор за управление с всеки член на управителния съвет.
(3) Членовете на управителния съвет не могат да извършват от свое или от чуждо име конкурентна дейност и да бъдат в договорни отношения с други предприятия, дружества и сдружения със сходен предмет на дейност.
Чл. 12. Не може да бъде член на управителния съвет лице, което е:
1. осъждано за престъпление от общ характер;
2. съпруг или роднина по права, по съребрена линия или по сватовство до трета степен, включително с друг член на управителния съвет.
Чл. 13. (1) Договорът за управление с член на управителния съвет се прекратява преди изтичането на срока на действието му, когато лицето:
1. не отговаря на изискванията на закона;
2. нарушава или не изпълнява условията, предвидени в закона или в договора за управление;
3. е подало писмена молба за освобождаване;
4. по решение на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията е уведомено с едномесечно предизвестие.
(2) В случаите по ал. 1 или при смърт на член на управителния съвет министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията назначава нов член за срок до края на първоначалния мандат и сключва с него договор.
Чл. 14. Управителният съвет:
1. избира измежду членовете си председател и заместник-председател и ги освобождава;
2. избира и освобождава заместниците на генералния директор и директорите на териториалните поделения на предприятието по предложение на генералния директор;
3. приема проект на правилник за устройството, функциите и дейността на предприятието и го предлага на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията за утвърждаване;
4. приема годишните програми на предприятието за изграждане, реконструкция, рехабилитация и поддържане на пристанищата за обществен транспорт с национално значение и ги предлага за утвърждаване от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията;
5. изготвя и предлага на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията проект на национална програма за развитие на пристанищата за обществен транспорт по чл. 103а, ал. 2 ЗМПВВППРБ;
6. предлага за утвърждаване от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията структурата, щата и средствата за работна заплата на предприятието;
7. приема вътрешни правила за организация на работната заплата;
8. приема вътрешни правила за планирането и организацията на провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки, както и контрола на изпълнението на сключените договори за обществените поръчки;
9. осъществява контрол върху набирането и разходването на средствата на предприятието;
10. приема годишния счетоводен баланс и отчет на предприятието и ги представя за одобряване от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията;
11. назначава регистриран одитор за заверка на годишния счетоводен баланс и отчет;
12. приема проекти на решения за участие на предприятието в международни и национални организации с нестопанска цел и ги предлага за утвърждаване от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията;
13. прави предложения пред министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията за сключване на договори за кредит, за съвместна дейност, за поемане на менителнични задължения, за учредяване на обезпечения в полза на трети лица, за сключване на съдебна и извънсъдебна спогодба, с която се признават задължения или се опрощава дълг;
14. предлага на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията да предприеме действия по реда на чл. 6 от Закона за държавната собственост;
15. прави предложение пред министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията за продажба, бракуване или ликвидация на дълготрайни материални активи, за учредяване на вещни права и за отдаване под наем на движими или недвижими вещи;
16. прави предложения пред министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията за продажба на имоти - частна държавна собственост, предоставени за управление на предприятието, за учредяване на вещни права и вещни тежести;
17. прави предложение пред министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията за участие на предприятието в програми и проекти, финансирани със средства от Европейския съюз, държавния бюджет и други финансови източници и програми;
18. упражнява правата на предприятието по притежаваните от него дялове или акции в търговски дружества;
19. предлага на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията разрешаване участието на предприятието в търговски и в граждански дружества;
20. изпълнява и други функции, свързани с управлението на предприятието, в съответствие с действащите нормативни актове или възложени му от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията.
Чл. 15. Управителният съвет може да взема решения, ако присъстват най-малко половината от членовете му лично или представлявани от друг член на съвета. Никой присъстващ член не може да представлява повече от един отсъстващ. За представляването е необходимо изрично пълномощно за всеки конкретен случай.
Чл. 16. (1) Решенията се вземат с обикновено мнозинство.
(2) Управителният съвет може да взема решения и при неприсъственост, ако всички членове са заявили писмено съгласието си за решението.
(3) Управителният съвет приема правила за работа, с които урежда конкретните задължения, права и отговорности на своите членове.
Раздел IV.
Генерален директор
Чл. 17. (1) Предприятието се ръководи и представлява от генерален директор.
(2) Генералният директор на предприятието:
1. представлява предприятието пред държавните органи, съдилищата и пред трети лица в страната и в чужбина;
2. представлява предприятието, организира международните му връзки и осъществява сътрудничество с държавни органи, национално представени организации, неправителствени организации, както и с международни организации и институции;
3. ръководи, организира и контролира изпълнението на цялостната дейност на предприятието;
4. се отчита за своята дейност пред управителния съвет.
(3) В изпълнение на правомощията си генералният директор на предприятието:
1. издава заповеди;
2. създава екипи, работни групи и комисии за изпълнение на задачи на предприятието;
3. сключва договори, свързани с дейността на предприятието, включително след решение на управителния съвет и одобрение на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията - договори за кредит, за съвместна дейност, за поемане на менителнични задължения, за учредяване на обезпечения в полза на трети лица и за продажба на вземания;
4. сключва договори за отдаване под наем на дълготрайни материални активи - публична и частна държавна собственост, предоставени за управление на предприятието;
5. сключва, изменя и прекратява трудовите договори със служителите и работниците на предприятието;
6. утвърждава формата на счетоводството, счетоводната политика и индивидуалния сметкоплан на предприятието в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството и международните счетоводни стандарти (МСС);
7. налага дисциплинарни наказания;
8. осигурява условия за повишаване квалификацията на служителите и работниците в предприятието;
9. ръководи и контролира процеса по атестирането на служителите и работниците в предприятието;
10. изготвя и представя на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията ежегоден доклад за дейността и състоянието на предприятието;
11. организира разработването на вътрешните актове за дейността на предприятието съгласно действащото законодателство;
12. предлага на управителния съвет решения за промени в структурата на предприятието;
13. дава предложения на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията за усъвършенстване на законодателството, свързано с предмета на дейност на предприятието;
14. сключва с управителите на пристанищната инфраструктура в други държави споразумения, уреждащи административни, технически или други въпроси, свързани с достъпа до инфраструктурата за извършване на транзитни превози, в съответствие с международните договори, по които Република България е страна;
15. изпълнява и други функции, възложени му със закон или с друг нормативен акт.
(4) Генералният директор може да делегира някои от правомощията си по ал. 3 на други служители от предприятието след одобряване от управителния съвет.
Чл. 18. (1) В своята управленска дейност генералният директор се подпомага от трима заместник генерални директори със съответните ресори:
1. "Управление на инфраструктура, акватория и собственост";
2. "Финансова и икономическа дейност";
3. "Пристанищна дейност".
(2) Заместниците на генералния директор се избират и освобождават от управителния съвет на предприятието по предложение на генералния директор.
(3) Генералният директор делегира със заповед правомощия на заместник генералните директори, като определя и техните функции.
(4) Функциите на генералния директор в негово отсъствие се изпълняват от определен за всеки конкретен случай заместник генерален директор.
Глава трета.
ДЕЙНОСТ НА ПРЕДПРИЯТИЕТО
Раздел I.
Предмет на дейност
Чл. 19. (1) Предметът на дейност на предприятието е:
1. изграждане, реконструкция, рехабилитация и поддържане на пристанищата за обществен транспорт с национално значение освен в случаите, когато това е възложено на концесионер или на еднолично търговско дружество с държавно участие в капитала; тези дейности се съгласуват с министъра на околната среда и водите;
2. управление на собствеността и организация на работата в пристанищата за обществен транспорт с национално значение;
3. обезпечаване на достъп до пристанищата за обществен транспорт с национално значение;
4. поддържане на съществуващите и изграждане на нови подходни канали, пристанищни акватории, морски и речни депа за изхвърляне на драгажна маса, вълноломи, защитни съоръжения и други, обслужващи пристанищата за обществен транспорт с национално значение; тези дейности се съгласуват с министъра на околната среда и водите;
5. осъществяване на навигационното осигуряване на корабоплаването във вътрешните морски води, каналите и акваторията на пристанищата;
6. събиране и разходване на пристанищните такси по чл. 103в, ал. 1 ЗМПВВППРБ;
7. сключване на договорите по чл. 116а, ал. 3 и чл. 117б, ал. 1 ЗМПВВППРБ;
8. изготвяне, поддържане и съхраняване на регистър, съдържащ данни за пристанищната инфраструктура;
9. подпомагане министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията при осъществяване на контрола по изпълнението на концесионните договори и договорите с едноличните търговски дружества за извършване на пристанищни услуги и на дейности по чл. 116а, ал. 1 ЗМПВВППРБ;
10. организиране набирането, поддържането в актуално състояние и предоставянето на специализирани данни за обектите по чл. 32, ал. 1, т. 1 от Закона за кадастъра и имотния регистър и създаването на специализирани карти, регистри и информационни системи;
11. сключване на договори с пристанищни оператори за извършване на пристанищни услуги по приемане и обработване на отпадъци - резултат от корабоплавателна дейност;
12. предоставяне на услуги чрез Световната морска система за бедствия и безопасност (СМСББ);
13. предоставяне на далекосъобщителни услуги кораб - бряг и бряг - кораб;
14. предоставяне на услуги по управление на трафика и информационно обслужване на корабоплаването и предоставяне на речни информационни услуги на корабния трафик;
15. предоставяне на хидрометеорологична информация;
16. отговорност за наличието, изпълнението и поддържането на плановете за сигурност на пристанищата за обществен транспорт с национално значение.
(2) Предприятието не може да извършва пристанищни услуги по чл. 116, ал. 2, т. 2 и 3 ЗМПВВППРБ, освен при предсрочно прекратяване на договор с пристанищен оператор до сключването на нов договор по предвидения в закона ред.
(3) Предприятието не може да участва в търговски дружества, които по занятие извършват пристанищни услуги по чл. 116, ал. 2 ЗМПВВППРБ.
Раздел II.
Приходи и разходи
Чл. 20. (1) Приходите на предприятието се формират от:
1. пристанищните такси по чл. 103в, ал. 1 ЗМПВВППРБ;
2. възнагражденията по договорите за извършване на пристанищни услуги по чл. 116, ал. 3, т. 1 ЗМПВВППРБ и от договорите за извършване на дейности по чл. 116а, ал. 3 ЗМПВВППРБ;
3. приходи от собствена дейност;
4. лихви по депозити на собствени средства и по просрочени плащания;
5. републиканския бюджет;
6. дейности, свързани с осъществяването на предмета на дейност по чл. 115м, ал. 1 ЗМПВВППРБ.
(2) Средствата по ал. 1 се разходват за:
1. осъществяване предмета на дейност на предприятието по чл. 115м, ал. 1 ЗМПВВППРБ;
2. осигуряване безопасността на корабоплаването в каналите и акваторията на пристанищата за обществен транспорт с национално значение;
3. демонтиране и изнасяне на съоръжения по реда на чл. 63, ал. 4 ЗМПВВППРБ;
4. издръжка на предприятието.
Чл. 21. Държавата участва във финансирането на дейностите по изграждането, реконструкцията, рехабилитацията, поддържането и развитието на пристанищата за обществен транспорт с национално значение, включително в създаването, съхраняването и поддържането на мощности и материални средства за осъществяване на отбранително-мобилизационни мероприятия на страната.
Чл. 22. (1) На основата на националната програма по чл. 103а, ал. 2 ЗМПВВППРБ предприятието изготвя дългосрочна програма за изграждането, реконструкцията, рехабилитацията, поддържането, развитието и управлението на инфраструктурата на пристанищата за обществен транспорт с национално значение. Програмата се утвърждава от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията.
(2) На основата на дългосрочната програма по ал. 1 ежегодно в законоустановения срок предприятието представя за утвърждаване от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията годишна програма за следващата календарна година. Годишната програма съдържа подробна информация за приходите, разходите, инвестициите и финансиранията.
Глава четвърта.
СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТА НА ПРЕДПРИЯТИЕТО
Раздел I.
Общи положения
Чл. 23. Структурата на предприятието е:
1. главно управление;
2. клонове - териториални поделения.
Раздел II.
Главно управление
Чл. 24. Главното управление на предприятието осъществява административно-техническо, финансово, информационно и правно осигуряване и контрол на дейността на предприятието.
Чл. 25. Главното управление на предприятието има официален печат с кръгла форма, в средата на който е изобразен фирменият знак с надпис в горната част "Държавно предприятие "Пристанищна инфраструктура", а в долната - "Главно управление".
Чл. 26. (1) Главното управление се състои от 4 административни единици и 3 административни звена на пряко подчинение на генералния директор на предприятието и 7 специализирани направления, всяко от които е на пряко подчинение на заместник генерален директор със съответен ресор.
(2) На пряко подчинение на генералния директор на предприятието са:
1. финансов контрольор;
2. представител на ръководството;
3. отговорник по здравословни и безопасни условия на труд;
4. направление "Административна дейност";
5. направление "Информационни технологии и сигурност";
6. главен юрисконсулт;
7. отдел "Човешки ресурси".
(3) На пряко подчинение на заместник генерален директор на предприятието с ресор "Управление на инфраструктура, акватория и собственост" са:
1. направление "Управление на собствеността";
2. направление "Инфраструктура и акватория".
(4) На пряко подчинение на заместник генерален директор на предприятието с ресор "Финансова и икономическа дейност" са:
1. направление "Финанси и счетоводство";
2. направление "Икономическа дейност и фондове".
(5) На пряко подчинение на заместник генерален директор на предприятието с ресор "Пристанищна дейност" са:
1. направление "Пазарни анализи и развитие на пристанищата";
2. направление "Международна дейност";
3. направление "Обслужване на корабния трафик".
Финансов контрольор
Чл. 27. (1) Финансовият контрольор е пряко подчинен на генералния директор.
(2) Финансовият контрольор подпомага генералния директор при изграждане, развитие и функциониране на системите за финансово управление и контрол, включително чрез предварителен контрол за законосъобразност в съответствие със Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор.
(3) Финансовият контрольор извършва проверка на всички документи и приложенията към тях преди вземане на решение, свързано с финансовата дейност на предприятието, с цел изразяване на мнение дали предлаганото решение съответства на всички приложими изисквания на законодателството. Финансовият контрольор извършва предварителен контрол, както следва:
1. осъществява предварителен контрол за законосъобразност на всички документи и действия, свързани с финансовата дейност;
2. осъществява проверки преди вземането на решения за поемане на задължения и за извършване на разход;
3. проверява за правилното начисляване и калкулация на количествата и сумите;
4. одобрява или отхвърля предложенията на разпоредителя за поемане на задължения или за извършване на разходи съгласно правилата и процедурите на Закона за държавната финансова инспекция, правилника за прилагането му и указанията на Агенцията за държавна финансова инспекция;
5. изисква и има право да получава всички данни и документи, включително в електронен вариант, за целите на предварителния контрол;
6. води електронна картотека на договорите.
Представител на ръководството
Чл. 28. (1) Представителят на ръководството организира, координира и контролира функционирането на системата за управление на качеството (СУК) в предприятието и има осигурен достъп до най-високото ниво на управление на предприятието, свързано с осъществяването на дейността на СУК.
(2) Функциите на представител на ръководството в предприятието се изпълняват от заместник генерален директор след изрично писмено упълномощаване от генералния директор.
(3) Представителят на ръководството осъществява дейностите по функционирането на СУК, като:
1. осигурява процесите, необходими за функционирането на СУК;
2. осигурява планиране и провеждане на вътрешните одити съгласно предварително подготвен и утвърден план-график и отчитане на резултатите от тях;
3. осигурява събиране на информация и анализ на несъответствията и проведените коригиращи и превантивни действия;
4. осигурява проверката, утвърждаването и въвеждането на СУК на системните документи и техните изменения;
5. докладва на управителния съвет и генералния директор за действието и степента на ефективност на СУК, включително и необходимостта от подобряване;
6. осигурява осведоменост в предприятието за изискванията на потребителите и заинтересованите страни по отношение на качеството;
7. осигурява обучение на персонала, необходимо за функционирането на СУК;
8. осъществява контакти с външни страни по въпросите на СУК, включително поддържане на сертификацията, използването на логото на сертификационната и акредитационната организации и др.
Отговорник по здравословни и безопасни условия на труд
Чл. 29. Отговорникът по здравословни и безопасни условия на труд изпълнява следните функции:
1. организира и координира дейностите по осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд в предприятието;
2. провежда първоначален, периодичен и извънреден инструктаж на служителите и работниците в предприятието;
3. организира извършването на оценка на риска за здравето и безопасността, обхващаща работни процеси, помещения и работни места;
4. подпомага генералния директор при обсъждане с комитета по условия на труд въпросите, свързани с риска на работното място - предложения, предприети мерки и постигнати резултати;
5. организира и участва в разработването на инструкции за безопасна работа с машини, съоръжения и оборудване в предприятието;
6. осъществява контрол за спазването на нормите и изискванията за изпълнение на задълженията на служителите и работниците в предприятието относно спазването на правилата за безопасни и здравословни условия на труд;
7. организира и контролира дейностите на службата по трудова медицина;
8. организира поддръжката на общодостъпните пожарогасителни средства в изправност;
9. участва в комисия за определяне на работни места за трудоустроени, разследва причините за станали трудови злополуки, води книга за регистрирането им и съхранява ревизионна книга за вписване на констатации и предписания на контролните органи;
10. информира генералния директор на предприятието за констатирани нарушения на правилата за здравословни и безопасни условия на труд и предлага мерки за отстраняването им.
Направление "Административна дейност"
Чл. 30. Направление "Административна дейност" осъществява административното обслужване на предприятието и изпълнява следните функции:
1. приема, регистрира и предоставя входящата служебна кореспонденция на адресатите, извежда и изпраща по предназначение изходящата кореспонденция;
2. организира и осъществява контрол на деловодната обработка посредством автоматизирана информационна система, на движението на входящата, изходящата и вътрешната кореспонденция и осигурява информация за получената и изпратената кореспонденция;
3. получава, проучва и насочва по компетентност входящата кореспонденция;
4. следи за изпълнението на резолюциите на генералния директор и изготвя справки за неизпълнените в срок задачи;
5. систематизира документите за текущо съхраняване в деловодния архив, обработва, съхранява и организира използването на архивния документационен фонд на предприятието;
6. извършва справки и изготвя заверени копия на документите, които се съхраняват в деловодния и учрежденския архив;
7. осигурява административното и техническото обслужване на управителния съвет на предприятието;
8. разработва и предлага за съгласуване правила за документооборота на предприятието;
9. организира, контролира и отговаря за транспортното обслужване на предприятието и техническата поддръжка на автомобилния парк;
10. организира и осигурява почистването и санитарно-хигиенните условия в административните и технологичните помещения на предприятието;
11. организира и осъществява материално-техническото снабдяване на предприятието - инвентар, организационна техника, консумативи и материали и обзавеждане;
12. участва в процедури по инвентаризация и бракуване на активи, собственост на предприятието, съобразно функционалната си компетентност;
13. участва в подготовката и провеждането на процедурите за възлагане на обществените поръчки по реда на Закона за обществените поръчки, Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки и другите нормативни актове съобразно функционалната си компетентност;
14. координира техническата дейност по изпълнение на съвместни мероприятия на предприятието с държавни органи, организации и лица.
Направление "Информационни технологии и сигурност"
Чл. 31. (1) Направление "Информационни технологии и сигурност" осъществява автоматизацията, информационното осигуряване и обслужване на бизнес процесите в предприятието, физическата и информационната сигурност и управлението при извънредни ситуации и кризи.
(2) В областта на информационните и комуникационните технологии направлението организира и осигурява:
1. планиране на дейности по информационните и комуникационните технологии в предприятието;
2. планиране, изграждане, внедряване и развитие на информационните и комуникационните системи на предприятието;
3. планиране, администриране и поддържане на информационната и комуникационната инфраструктура на предприятието;
4. съгласуване, осъществяване и контрол на автоматизиран обмен на данни с национални и ведомствени информационни системи във връзка с предмета на дейност на предприятието;
5. управление, координация и контрол на програми и проекти в областта на информационните и комуникационните технологии в предприятието;
6. общо управление и контрол върху придобиването и ползването на хардуерни и софтуерни продукти за нуждите на предприятието;
7. техническа поддръжка на автоматизираната информационна и комуникационна инфраструктура на предприятието - локални мрежи и комуникационно оборудване;
8. техническа поддръжка на хардуера и системния софтуер на компютърната техника на предприятието;
9. разработване на технически задания за внедряване на специализиран приложен софтуер и техническо оборудване в областта на информационните и комуникационните технологии;
10. поддържане на документация за сключени договори в областта на информационните технологии за нуждите на предприятието;
11. подпомагане на потребителите в предприятието при ползване на компютърната техника;
12. планиране, поддържане и развитие на интернет страницата на предприятието;
13. вземане на участие в разработването и прилагането на методологии, правила и процедури в областта на информационните и комуникационните технологии при реализиране на проекти в предприятието;
14. сигурността на информационните и комуникационните системи в предприятието;
15. защитата на класифицираната информация в електронен вид съвместно с органите по сигурността;
16. участва в процедури по инвентаризация и бракуване на активи, собственост на предприятието, съобразно функционалната си компетентност.
(3) Направление "Информационни технологии и сигурност" в областта на сигурността чрез служителя по сигурността на информацията организира и осигурява:
1. наличността, изпълнението и поддържането на плановете за сигурност на пристанищата за обществен транспорт с национално значение;
2. правилното съхраняване, създаване, приемане, предоставяне и пренасяне на класифицираната информация;
3. провеждането на всички мероприятия по защитата на класифицираната информация, предвидени в Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) и в актовете по прилагането му;
4. регистрирането и отчетността на движението на класифицирана информация;
5. конкретните мерки за физическа сигурност, свързани с физическия достъп и охрана на обектите на предприятието и използването на техническите средства;
6. провеждане и контрол на изпълнението на мероприятията от плана в мирно време, при военно или друго извънредно положение, както и организация и контрол на дейността на предприятието по управление на кризи;
7. провеждане на процедура за обикновено проучване по чл. 47 ЗЗКИ и водене на регистър на издадените разрешения за достъп до информация с ниво на класификация "поверително" и по-високо;
8. подготовката и изпращането на необходимите документи за извършване на разширено и специално проучване на служители от предприятието за получаване на разрешение за достъп до информация с ниво на класификация "секретно" и по-високо;
9. провеждането на обучението на служителите и работниците от предприятието за работа с класифицирана информация и прилагането на програмно-техническите и физическите средства за защита;
10. периодични проверки за движението и отчетността на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация;
11. анализ на риска, периодично актуализиране на мероприятията за намаляване на рисковете за нерегламентиран достъп до класифицирана информация и за повишаване на информационната сигурност в предприятието;
12. контрол по спазването на пропускателния режим в сградите на предприятието.
(4) Направлението участва в подготовката и провеждането на процедурите за възлагане на обществените поръчки по реда на Закона за обществените поръчки, Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки и другите нормативни актове съобразно функционалната си компетентност.
Главен юрисконсулт
Чл. 32. Главният юрисконсулт на предприятието е на пряко подчинение на генералния директор и изпълнява следните функции:
1. оказва съдействие на управителния съвет и генералния директор за законосъобразно изпълнение на техните функции;
2. разработва и предлага решения по правни проблеми и становища по законосъобразността на договори, заповеди, правилници, инструкции и правила на предприятието;
3. осъществява процесуалното представителство по дела, по които предприятието е страна;
4. анализира и обобщава състоянието на заведените от и срещу предприятието дела;
5. дава становища относно процедурите по изпълнението на влезли в сила съдебни решения;
6. дава становища по законосъобразност и оказва правно съдействие при провеждане на процедури по реда на Закона за обществените поръчки, Закона за държавната собственост, Кодекса на труда и други процедури;
7. следи за законосъобразността на процедурите, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на трудовите правоотношения;
8. участва в разработването на вътрешни актове, свързани с дейността на предприятието, както и такива, възложени за разработване на предприятието;
9. предприема необходимите правни действия за събиране вземанията на предприятието;
10. дава правни становища по постъпили молби, жалби, сигнали и предложения, връзка с дейността и функциите на предприятието;
11. дава правни становища по прилагането на законовите, подзаконовите нормативни актове и актовете на генералния директор и управителния съвет на предприятието;
12. участва със свои представители в работни групи за изработване на проекти на нормативни актове в областта на транспорта;
13. участва в международни групи в областта на пристанищната инфраструктура, като дава становища по отношение на съответствието между международните и националните правни норми;
14. предприема и предлага действия за правна защита на имуществото, предоставено на предприятието;
15. изготвя становища по направени предложения за промени в структурата на предприятието;
16. изготвя проекти на решения за предоставяне или за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация по Закона за достъп до обществена информация след представяне на мотивирано становище от съответното структурно звено за наличието на информацията и нейния характер.
Отдел "Човешки ресурси"
Чл. 33. Отдел "Човешки ресурси" осъществява дейностите по управление и развитие на човешките ресурси в предприятието и изпълнява следните функции:
1. разработва и реализира подходящи политики за управление на човешките ресурси в предприятието;
2. изготвя и актуализира длъжностно и поименно разписание на предприятието;
3. организира разработването и актуализирането на длъжностните характеристики за съответните длъжности в предприятието;
4. планира, организира и осъществява подбора на служителите и работниците в предприятието;
5. разработва и провежда стажантски програми във връзка с потребностите на предприятието;
6. изготвя и съхранява актове и документи, свързани с възникването, изменението, прекратяването и регистрирането на трудовите правоотношения със служителите и работниците в предприятието;
7. поддържа информационна система за човешките ресурси в предприятието, съставя, води и съхранява трудовите досиета на служителите и работниците в предприятието;
8. организира и администрира процеса по разрешаване и ползване на отпуските на служителите и работниците в предприятието, приема, обработва и регистрира болничните листове;
9. издава и заверява трудови книжки, изготвя документи за пенсиониране на служителите и работниците, изготвя специфични справки в областта на човешките ресурси;
10. организира обучението и развитието на човешките ресурси, предлага и реализира програми за обучение и професионална квалификация;
11. изготвя становища по направени предложения за промени в организационната структура на предприятието;
12. подготвя заповеди за награждаване и участва в процедурите за налагане на дисциплинарни наказания;
13. въвежда и прилага системи за атестиране, стимулиране и развитие на служителите и работниците в предприятието;
14. участва в разработването на правилник за вътрешния трудов ред и на вътрешните правила за работната заплата в предприятието;
15. дава мнение на ръководителите, служителите и работниците в предприятието по въпроси, свързани с управлението на човешките ресурси.
УПРАВЛЕНИЕ НА ИНФРАСТРУКТУРА, АКВАТОРИЯ И СОБСТВЕНОСТ
Направление "Управление на собствеността"
Чл. 34. Направление "Управление на собствеността" осъществява дейностите по управлението на собствеността на предприятието и изпълнява следните функции:
1. подготвя документите, необходими за издаване на актове за държавна собственост, осигурява поддържането им в актуално състояние и води актова книга на недвижимите имоти, собственост на предприятието;
2. организира набирането, поддържането и предоставянето на актуални специализирани данни за обектите по чл. 32, ал. 1, т. 1 от Закона за кадастъра и имотния регистър и създаването на кадастрални карти, специализирани кадастрални карти, регистри и информационни системи;
3. създава устройствени планове за недвижимите имоти, собственост на предприятието, в съответствие със Закона за устройство на територията и поддържа база данни за съществуващите такива;
4. изготвя, поддържа и съхранява регистър, съдържащ данни за пристанищната инфраструктура на пристанищата за обществен транспорт с национално значение;
5. изготвя, поддържа и съхранява регистър, съдържащ данни за недвижимите имоти, собственост на предприятието, с изключение на тези в пристанищата за обществен транспорт с национално значение;
6. съставя и поддържа регистър на проведените обществени поръчки в предприятието;
7. организира дейностите по изграждане, реконструиране, рехабилитиране и поддържане на недвижимите имоти, собственост на предприятието, с изключение на тези в пристанищата за обществен транспорт с национално значение;
8. осигурява техническо и документално съдействие при отчуждаване на недвижими имоти на трети лица за изграждане или разширение на пристанища за обществен транспорт с национално значение;
9. изготвя и съгласува проекти на договори във връзка с управлението на собствеността, по които страна е предприятието;
10. подготвя и организира процедури за разпореждане с недвижими имоти, управлявани от предприятието, както и контрола по изпълнението на сключените договори за наем в съответствие с действащото законодателство;
11. участва в подготовката и провеждането на процедурите за възлагане на обществените поръчки по реда на Закона за обществените поръчки, Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки и другите нормативни актове съобразно функционалната си компетентност;
12. участва в процедурите при фактическото приемане и предаване на недвижимите имоти - публична и частна държавна собственост;
13. участва в процедури по инвентаризация и бракуване на активи, собственост на предприятието, съобразно функционалната си компетентност;
14. съдейства за ефективното управление на недвижимите имоти, собственост на предприятието.
Направление "Инфраструктура и акватория"
Чл. 35. Направление "Инфраструктура и акватория" поддържа предоставената на предприятието публична и частна държавна собственост в пристанищата за обществен транспорт с национално значение и изпълнява функции по:
1. изграждане, реконструкция, рехабилитация и поддържане на пристанищата за обществен транспорт с национално значение;
2. обезпечаване на достъп до пристанищата за обществен транспорт с национално значение;
3. поддържане на съществуващите и изграждане на нови подходни канали, пристанищни акватории, морски и речни депа за изхвърляне на драгажна маса, вълноломи, защитни съоръжения и други, обслужващи пристанищата за обществен транспорт с национално значение;
4. осъществяване на навигационното осигуряване на корабоплаването във вътрешните морски води, каналите и акваторията на пристанищата;
5. подпомагане министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията при осъществяване на контрола по изпълнението на концесионните договори;
6. подпомагане министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията при осъществяване на контрола за изпълнението на договорите по § 74 ЗМПВВППРБ с едноличните търговски дружества за извършване на пристанищни услуги по чл. 116, ал. 1 от закона съобразно функционалната си компетентност;
7. обосноваване, мотивиране и подготвяне на проект на решение на управителния съвет на предприятието за реконструкция и рехабилитация на цяло или на част от съществуващо пристанище за обществен транспорт с национално значение по чл. 112в, ал. 1 ЗМПВВППРБ;
8. обосноваване, мотивиране и подготвяне на проект на решение за инвестиционно проектиране по чл. 112в, ал. 2 ЗМПВВППРБ;
9. вземане на участие в изготвянето на проект на национална програма за развитие на пристанищата за обществен транспорт по чл. 103а, ал. 2 ЗМПВВППРБ;
10. вземане на участие в изработването на дългосрочна програма по чл. 115у, ал. 1 ЗМПВВППРБ;
11. вземане на участие в изработването на годишна програма за следващата календарна година по чл. 115у, ал. 2 ЗМПВВППРБ с подробна информация за инвестициите и разходите;
12. изготвяне на годишен проект на програма на предприятието за обосноваване на необходимите разходи за осигуряване на безопасност на корабоплаването в каналите и акваторията на пристанищата за обществен транспорт с национално и регионално значение, проектиране, изграждане, развитие, безопасност и поддръжка на пристанищата за обществен транспорт с национално значение, както и на вълноломите и укрепителните съоръжения в прилежащата им акватория;
13. организиране на демонтирането и изнасянето на съоръженията по чл. 63 ЗМПВВППРБ;
14. извършване на дейности по отношение на изпълнението на екологичните изисквания на законодателството на Република България и Европейския съюз;
15. подпомагане министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията при изготвяне на становища за съгласуване на инвестиционни и други проекти, които са свързани с дейността на направлението;
16. създаване на генерални планове за пристанищата за обществен транспорт с национално значение по чл. 112а ЗМПВВППРБ и поддържане в актуално състояние на съществуващите такива;
17. осъществяване на дейности за контрол, анализ и прогноза за състоянието на пристанищната инфраструктура, включително и извършване на мониторинг на съоръженията в пристанищата за обществен транспорт с национално значение;
18. вземане на участие и даване на становища при разработването на различни нормативни актове, свързани с дейността на направлението;
19. вземане на участие в подготовката и провеждането на процедурите за възлагане на обществените поръчки по реда на Закона за обществените поръчки, Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки и другите нормативни актове съобразно функционалната си компетентност.
ФИНАНСОВА И ИКОНОМИЧЕСКА ДЕЙНОСТ
Направление "Финанси и счетоводство"
Чл. 36. Направление "Финанси и счетоводство" осъществява дейности по икономическото и финансовото осигуряване на дейността на предприятието и изпълнява следните функции:
1. организация, ръководство и контрол на финансово-счетоводната дейност на предприятието;
2. разработва методология и унифицира счетоводната отчетност в главното управление и клоновете - териториални поделения по Закона за счетоводството;
3. осъществява методическо ръководство по въпросите, свързани с финансово-икономическото състояние на предприятието, счетоводната отчетност и нормативните актове по прилагането на данъчното и осигурителното законодателство;
4. изготвя и представя за одобрение от управителния съвет периодични отчети и годишен финансов отчет, баланс, отчети и приложения към тях в съответствие с приложимото законодателство и изискванията на МСС;
5. осъществява ефективен предварителен, текущ и последващ вътрешен финансов контрол чрез система от вътрешни правила за управление и контрол на разходите и паричните средства на предприятието по:
а) спазването на финансовата и платежната дисциплина;
б) правилното оформяне на първични и вторични счетоводни документи и своевременното им отразяване по счетоводните регистри;
в) редовното извършване на планови и извънпланови инвентаризации;
6. участва в процедури по инвентаризация и бракуване на активи, собственост на предприятието, съобразно функционалната си компетентност;
7. разработва вътрешните правила за организация на работната заплата;
8. законосъобразно начислява и събира пристанищните такси;
9. анализира и контролира разходването на паричните средства в съответствие с утвърдената годишна програма по чл. 115о, т. 8 ЗМПВВППРБ;
10. организира отчетност на програми и проекти, като поддържа документацията и информацията по начин, осигуряващ възможности за контрол и мониторинг от съответните органи;
11. осъществява връзка и урежда взаимоотношенията на предприятието с Националната агенция за приходите, Националния статистически институт и други държавни органи, като осигурява разчитането с дължимите данъци, социалноосигурителни вноски, такси и други държавни вземания;
12. поддържа счетоводна отчетност на капиталовите трансфери от държавния бюджет и осъществява финансов контрол върху разходването им в съответствие с чл. 115с, ал. 1, т. 5 и чл. 115т ЗМПВВППРБ;
13. разработва икономически анализи и справки за дейността на предприятието и прави предложения за повишаване на нейната ефективност, отчита и анализира вземанията и задълженията на предприятието;
14. подпомага генералния директор и управителния съвет при упражняване правата на предприятието върху дялове или акции в търговски дружества;
15. участва в изработването на годишна програма за следващата календарна година с подробна информация за приходите, разходите, инвестициите и финансиранията;
16. участва в изготвянето на проект на национална програма за развитие на пристанищата за обществен транспорт по чл. 103а, ал. 2 ЗМПВВППРБ;
17. участва в подготовката и провеждането на процедурите за възлагане на обществените поръчки по реда на Закона за обществените поръчки, Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки и другите нормативни актове съобразно функционалната си компетентност.
Направление "Икономическа дейност и фондове"
Чл. 37. (1) Направление "Икономическа дейност и фондове" осъществява дейности по цялостната икономическа политика на предприятието и участва в програми и проекти, финансирани със средства от Европейския съюз, държавния бюджет и други финансови източници и програми, и изпълнява следните функции:
1. участва в изготвянето и актуализацията на всички средносрочни и дългосрочни програми за развитието и дейността на предприятието;
2. извършва идентификация, планиране и програмиране на инвестиционни проекти за финансиране от фондове на Европейския съюз, държавния бюджет и други финансови източници, фондове и програми;
3. организира и контролира подготовката и изпълнението на инвестиционните проекти на предприятието, финансирани от фондове на Европейския съюз, държавния бюджет и други финансови източници, фондове и програми;
4. изготвя отчетите за изпълнението на националните стратегически документи и стратегическите документи на предприятието;
5. извършва мониторинг на инвестиционните проекти на всички фази от тяхното изпълнение и отговаря за въвеждането на данните в информационните системи за наблюдение и контрол;
6. участва в специализирани международни форуми във връзка с дейността на предприятието;
7. координира дейностите при изпълнение на инвестиционните проекти с другите звена в предприятието, с международни и национални институции, свързани с процесите по усвояване на средства от Европейския съюз;
8. съдейства на направление "Финанси и счетоводство" за организиране на отчетността по отделните програми и проекти и извършва проверки по плащанията при изпълнението на инвестиционните проекти, като поддържа документацията и информацията, необходими за техния контрол и мониторинг от съответните органи;
9. участва в подготовката, съгласува и предлага за одобрение проекти за междубанкови споразумения, свързани с усвояване и обслужване на плащания по отпуснати международни заеми и произтичащи от тях подзаемни споразумения, свързаните с тях искания за заявяване и финансови инструменти за разплащане с доставчици по сключени договори за услуги и строителство;
10. участва в подготовката, съгласува и предлага за одобрение проекти за финансиране на обекти чрез публично-частно партньорство;
11. извършва оперативен контрол и следи за спазването на нормативната уредба при подготовката и изпълнението на инвестиционните проекти;
12. участва в управлението и координацията на програми и проекти в областта на екологията, транспортните информационни системи и технологии, логистика и други, свързани с предмета на дейност на предприятието;
13. участва в изготвянето на проект на национална програма за развитие на пристанищата за обществен транспорт по чл. 103а, ал. 2 ЗМПВВППРБ;
14. участва в разработки на проекти за инвестиционни и финансови програми за изграждане, реконструкция и модернизация на пристанищната транспортна инфраструктура на страната като част от Общоевропейската транспортна мрежа;
15. участва в изготвянето на документи и в провеждането на процедурите за възлагане на обществени поръчки, свързани с изпълняваните проекти.
(2) Управлението и изпълнението на проектите в предприятието се осъществяват от звена за управление и изпълнение на съответните проекти, чийто състав се определя със заповед на генералния директор на предприятието.
ПРИСТАНИЩНА ДЕЙНОСТ
Направление "Пазарни анализи и развитие на пристанищата"
Чл. 38. (1) Направление "Пазарни анализи и развитие на пристанищата" осъществява дейности по провеждане на процедури за избор на пристанищни оператори по чл. 115м, ал. 1, т. 11 и чл. 117б, ал. 3 ЗМПВВППРБ, контрол по изпълнението на сключените договори с пристанищните оператори и реализира политики за развитие на пристанищата.
(2) Във връзка с провеждане на конкурсите за избор на пристанищни оператори при условията и по реда на наредба на Министерския съвет направлението организира и осигурява:
1. координация между отделните структури на предприятието за провеждане на процедурите по избор на пристанищни оператори;
2. изготвяне на документация и провеждане на конкурси за определяне на оператори в пристанищата за обществен транспорт с национално значение;
3. подготовка на проекти на решения на управителния съвет за определяне на пристанищни оператори;
4. подготовка на проекти на договори с пристанищните оператори.
(3) Във връзка с подготовката на провеждането на конкурсите за избор на лица, извършващи съпътстващи дейности по чл. 116а ЗМПВВППРБ в пристанищата за обществен транспорт с национално значение, направлението:
1. осъществява координация между отделните структури на предприятието за провеждане на процедурите по избор на лицата, извършващи съпътстващи дейности;
2. изготвя документацията и организира процедурата по сключване на договорите;
3. подготвя проекти на решения на управителния съвет за определяне на лица, извършващи съпътстващи дейности в пристанищата за обществен транспорт с национално значение.
(4) Направлението организира провеждането на процедурите за избор на пристанищни оператори, извършващи пристанищни услуги по управление на отпадъци в резултат от корабоплавателна дейност.
(5) Във връзка с контрола по сключените от предприятието договори с пристанищните оператори направлението:
1. осъществява контрол върху изпълнението на договорите по чл. 116а, ал. 3 и чл. 117б, ал. 1 ЗМПВВППРБ;
2. следи за наличието на необходимите технически средства за извършване на съответната пристанищна услуга от специализираните пристанищни оператори в пристанищата за обществен транспорт с национално значение;
3. подготвя решението за предоставяне извършването на услугите по чл. 116, ал. 3, т. 1 ЗМПВВППРБ за приемане от управителния съвет на предприятието;
4. прави обосновани предложения за предсрочно прекратяване на сключените договори с пристанищните оператори.
(6) Във връзка с развитието на пристанищната инфраструктура направлението:
1. участва в изготвянето на проект на национална програма за развитие на пристанищата за обществен транспорт по чл. 103а, ал. 2 ЗМПВВППРБ;
2. участва в изработването на дългосрочна програма по чл. 115у, ал. 1 ЗМПВВППРБ, в това число за предоставяне на концесии и за извършване на пристанищните услуги по чл. 116, ал. 3, т. 1 и на дейностите по чл. 116а;
3. участва в изработването на годишна програма за следващата календарна година;
4. организира и координира екологичната политика на предприятието;
5. събира, координира и анализира статистическата информация;
6. осъществява маркетингови проучвания за структуроопределящите национални стокови потоци и анализира условията за привличане на транзитни товари;
7. осъществява маркетингови проучвания за логистични връзки и възможности за използване на съществуващи и новосъздаващи се транснационални транспортни коридори;
8. събира и съхранява материали за чужди пристанища, транспортни коридори, тарифна политика и маркетинг, научно-техническа литература, свързана с дейностите и технологиите в пристанищата, и изготвя SWOT анализи;
9. анализира тенденциите в развитието на отделните видове транспорт, имащи отношение към дейността на предприятието, с цел формулиране на конкретни управленски решения в дългосрочен и краткосрочен аспект, както и по конкретни проблеми.
(7) Направлението участва в подготовката и провеждането на процедурите за възлагане на обществените поръчки по реда на Закона за обществените поръчки, Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки и другите нормативни актове съобразно функционалната си компетентност.
Направление "Международна дейност"
Чл. 39. Направление "Международна дейност" изпълнява следните функции:
1. участва със свои представители в международни групи в областта на пристанищната дейност и услуги;
2. разработва програми и концепции за развитие на международното сътрудничество на предприятието и води международна кореспонденция;
3. съгласува материали, свързани с подписването, одобряването и утвърждаването на международни програми, конвенции, договори и спогодби, съхранява копия от подписаните международни документи и предоставя информация по международното сътрудничество;
4. участва при организирането и провеждането на международни преговори и срещи;
5. изготвя проекти на програми за пребиваването на чуждестранни делегации и гости, организира срещи с посланици или други сътрудници на посолства;
6. организира протоколните участия на членовете на управителния съвет;
7. организира протоколно задграничните командировки на служителите и работниците на предприятието;
8. планира и осъществява връзките на управителния съвет със средствата за масово осведомяване, организира пресконференции, официални и работни срещи, семинари, дискусии и кръгли маси във връзка с дейността на предприятието;
9. съхранява отчетните доклади от задгранични командировки;
10. осигурява преводи при срещи и извършва преводи на материали и документи от български на съответния чужд език и обратно;
11. организира и разработва информационни материали;
12. участва в подготовката и провеждането на процедурите за възлагане на обществените поръчки по реда на Закона за обществените поръчки, Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки и другите нормативни актове съобразно функционалната си компетентност.
Направление "Обслужване на корабния трафик"
Чл. 40. (1) Направление "Обслужване на корабния трафик" осъществява функции по повишаването на безопасността и ефективността на корабоплаването, опазването на човешкия живот на море и защитата на околната среда и прилежащата брегова ивица от възможните вредни въздействия от корабоплаването, като:
1. поддържа системата за управление на трафика и информационното обслужване на корабоплаването на море и по р. Дунав по ред, определен от Министерския съвет;
2. предоставя услуги по управление на трафика и информационното обслужване на корабоплаването на море и по р. Дунав;
3. събира, съхранява и предоставя информация, придобита чрез системата за докладване в морските пространства на Република България и по р. Дунав, на други български и чужди компетентни органи, заинтересовани лица и организации;
4. обменя информация с други системи, предвидени в закон или в международен договор, по който Република България е страна;
5. предоставя услуги чрез българската част на СМСББ;
6. предоставя далекосъобщителни услуги кораб - бряг и бряг - кораб;
7. събира, съхранява и предоставя хидрометеорологична информация;
8. събира приходите от такси за информационни услуги по Тарифа № 5 на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията;
9. инициира действия за получаване на разрешения, сертификати, лицензии и други документи, необходими за извършване на дейностите;
10. поддържа необходимите ресурси за осигуряване денонощно предоставяне на услуги в рамките на системата за управление на трафика и информационно обслужване на корабоплаването от Брегова станция "Варна - радио".
(2) Печатът на направлението е същият като на предприятието, като в долната му част вместо "Главно управление" се изписва текстът "Направление ОКТ".
(3) Направлението участва в подготовката и провеждането на процедурите за възлагане на обществените поръчки по реда на Закона за обществените поръчки, Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки и другите нормативни актове съобразно функционалната си компетентност.
Чл. 41. (1) За изпълнение на специализираните му функции в състава на направлението са включени 4 звена.
(2) Звено "Техническа експлоатация и развитие" изпълнява функции по:
1. техническо поддържане на системата за управление на трафика и информационно обслужване на корабоплаването и речната информационна система;
2. вземане на участие в разработване на мерки за развитие, обновяване и поддържане на системите в актуален вид и съгласно нормативните български и европейски документи;
3. вземане на участие в разработването и изпълнението на проектите за развитие на системите;
4. създаване на планове и документи, отнасящи се до техническата експлоатация и развитието на системите;
5. извършване на ремонти, профилактика и смяна на консумативи по план и действия по метрологичен контрол;
6. организиране на аварийни ремонти;
7. създаване, съхраняване и поддържане на складов запас за аварии и планови ремонти;
8. вземане на участие в обсъждането на плановете и програмите, засягащи дейността на направлението, и предлага решения;
9. създаване, поддържане на техническа и административна документация;
10. поддържане на контакти с други подобни морски и речни системи.
(3) Звено "Управление на корабния трафик" се състои от два сектора - "Управление на корабен трафик Варна" и "Управление на корабен трафик Бургас" и изпълнява функции по:
1. осъществяване на техническо и визуално наблюдение на плавателни средства във вътрешните морски води и териториалното море на Република България, събиране, обработване и предоставяне на информация, получена чрез системата за докладване и от системите за автоматично опознаване на корабите чрез секторите за управление на трафика във Варна и Бургас;
2. предоставяне на следните услуги:
а) информация за навигационната обстановка в съответните райони и за състоянието на бреговите служби и съоръжения, свързани с корабоплаването;
б) информация, свързана с метеорологичната обстановка;
в) информация, препоръки и указания при възникване на аварийни ситуации с кораби, представляващи заплаха за морската безопасност и за безопасността на човешкия живот или околната среда;
г) указания и препоръки относно предприемане на маневри, спазване на определена скорост и следване на препоръчителни курсове;
д) информация и указания за заставане, стоене и снемане от котвени стоянки;
е) друга информация, свързана с условията и безопасността на корабоплаването;
3. спазване на процедури, инструкции и правила, одобрени от Изпълнителна агенция "Морска администрация" (ИАМА), и споразумения за взаимодействие с други компетентни органи.
(4) Звено "Речни информационни системи" е разположено в гр. Русе, осигурява речните информационни услуги в българската част на р. Дунав и изпълнява функции по:
1. предоставяне на съобщения до корабоплавателите (водачи на речни плавателни средства);
2. приемане на електронни доклади от корабите;
3. предоставяне на радиотелефонни услуги в съответствие с действащите регламенти;
4. предоставяне на съвети и препоръки, свързани с безопасността на корабоплаването и организирането на трафика чрез използване на системата за визуализация на трафика;
5. взаимодействие с външни за системите организации, свързани с корабоплаването по р. Дунав;
6. предоставяне на информация на заинтересованите държавни органи, организации и лица в рамките на утвърдените правила;
7. събиране, съхраняване, обработване и предоставяне на информация, получена чрез системата за речния трафик в интерес на безопасността на човешкия живот, на корабоплаването по р. Дунав и за опазване на околната среда.
(5) Звено "Брегова станция" е разположено в гр. Варна, осигурява услуги в българската част на СМСББ и изпълнява функции по:
1. непрекъснато вахтено обслужване на каналите за бедствие;
2. разпространение на морска информация за безопасност чрез системата NAVTEX;
3. обслужване на каналите за цифрово селективно повикване по отношение комуникационното осигуряване на морската безопасност;
4. вземане на участие във всички тестове, поискани от кораби, от ИАМА или от класификационни организации;
5. извършване на дейности като асоциирана станция на Морския спасително-координационен център (МСКЦ) в случаи на бедствия и инциденти;
6. събиране, съхраняване, обработване и предоставяне на информация.
Раздел III.
Клонове - териториални поделения
Чл. 42. (1) Клоновете - териториални поделения на предприятието, са, както следва:
1. пристанище Бургас с район на действие от географския паралел на нос Емине до географския паралел на българо-турската граница със седалище Бургас;
2. пристанище Варна с район на действие от географския паралел на българо-румънската граница до географския паралел на нос Емине със седалище Варна;
3. пристанище Лом с район на действие от километър 645 до километър 845,650 от българския участък на р. Дунав със седалище гр. Лом;
4. пристанище Русе с район на действие от километър 374,100 до километър 645 от българския участък на р. Дунав със седалище Русе.
(2) Клоновете - териториални поделения:
1. провеждат политиката на предприятието в своя регион;
2. съблюдават обезпечаването на навигационното осигуряване на корабоплаването в района им на действие;
3. поддържат инфраструктурата и създават условия за техническа, технологична и екологична безопасност на пристанищата за обществен транспорт с национално значение на съответната територия;
4. предлагат ежегодно титулни списъци за извършване на планови ремонти на обекти от пристанищната инфраструктура, разположени на тяхна територия; след утвърждаване на списъците от главното управление на предприятието, клоновете - териториални поделения, създават организация за изпълнение на сключените договори и извършват контрола при изпълнението им;
5. следят за изпълнението на договорите по чл. 116а, ал. 3 и чл. 117б, ал. 1 ЗМПВВППРБ, сключени за тяхната територия, и оказват съдействие на служителите и работниците на предприятието при осъществяването на контрола по изпълнението на същите;
6. организират събирането, обработката, обобщаването, съхраняването и предаването на главното управление на предприятието на необходимите статистически данни съгласно изискванията на ЗМПВВППРБ;
7. съвместно със структурите на Министерството на отбраната изпълняват отбранително-мобилизационни мероприятия на територията, на която се разпростират правомощията им;
8. събират приходите от пристанищните такси по чл. 103в ЗМПВВППРБ и Тарифа № 5 за таксите, които се събират в системата на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията в съответствие с района им на действие;
9. предприемат необходимите действия по получаване на виза за проектиране на пристанище за обществен транспорт с национално значение или на отделни обекти в него в съответствие с района им на действие, както и за разрешение за строеж и разрешение за ползване на обектите, в случай че същите не се издават на концесионера, в съответствие със сключен концесионен договор, съгласувано с управителния съвет и генералния директор на предприятието;
10. осъществяват контакти с държавните органи и органите на местната власт на съответната територия в сферата на екологичното развитие на региона и преодоляването на последствията от стихийни бедствия и аварии;
11. подготвят документацията при възлагане на обществени поръчки по Закона за обществените поръчки или за отдаване под наем на обекти в района им на действие по реда и при условията на Закона за държавната собственост и правилника за неговото прилагане в съответствие на обема на представителна власт и ги представят на управителния съвет и генералния директор на предприятието за утвърждаване;
12. участват в съставянето или изискват съставянето на констативни протоколи за възникнали застрахователни събития;
13. организират денонощна диспечерска служба за събиране на таксите по т. 8; работното време и смените на работа в клоновете - териториални поделения, се утвърждават от генералния директор по предложение на директорите на клоновете - териториални поделения.
(3) Печатът на клоновете - териториални поделения, е същият като на предприятието, като в долната му част вместо "Главно управление" се изписва текстът "Териториално поделение (клон)", съответно Варна, Бургас, Русе и Лом.
Чл. 43. (1) Клоновете - териториални поделения, се ръководят и представляват от директор.
(2) Директорът на клона - териториално поделение:
1. организира, ръководи и контролира цялостната дейност на териториалното поделение;
2. представлява териториалното поделение;
3. предлага за назначаване и освобождаване от длъжност служителите и работниците в териториалното поделение;
4. командирова със заповед служителите и работниците от териториалното поделение в страната;
5. организира квалификацията и преквалификацията на служителите и работниците в териториалното поделение;
6. предлага налагането на дисциплинарни наказания при нарушения на трудовата дисциплина;
7. осъществява и обезпечава функционалната взаимовръзка между отделните административни единици, главното управление на предприятието и клона - териториално поделение.
(3) При отсъствие на директора той се замества от служител на териториалното поделение, за когото с писмена заповед е определен обемът на правомощията.
Раздел IV.
Организация на работа
Чл. 44. (1) Продължителността на работното време на служителите е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.
(2) Направление "Обслужване на корабния трафик" осигурява денонощно предоставяне на услуги за управление на трафика и информационно обслужване на корабоплаването и бреговата станция. Работното време и смените на работа в направлението се утвърждават от генералния директор по предложение на ръководителя на направлението.
(3) Клоновете - териториални поделения, организират денонощна диспечерска служба за събиране на пристанищните такси по чл. 103в ЗМПВВППРБ и Тарифа № 5 за таксите, които се събират в системата на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията. Работното време и смените на работа в клоновете - териториални поделения, се утвърждават от генералния директор по предложение на директорите на клоновете - териториални поделения.
Чл. 45. (1) Документите, изпратени до предприятието от държавни органи, от юридически или физически лица, се завеждат в деловодството на главното управление, съответно в клоновете - териториални поделения.
(2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува служебна преписка.
Чл. 46. (1) Служебните преписки подлежат на насочване според адресата или съдържанието им.
(2) Насочването на служебните преписки се извършва от генералния директор и/или от заместник генералните директори и от директора на клона - териториално поделение.
Чл. 47. (1) Генералният директор разпределя служебните преписки с резолюция до съответните заместник генерални директори, както и до съответните административни единици и ръководители на звена, които са на негово пряко подчинение. Резолюцията съдържа указания, срок за изработване, дата и подпис.
(2) При възлагане на служебна преписка на повече от един служител на първо място в резолюцията се изписва отговорният служител за нейното изпълнение.
(3) Служебните преписки се разпределят за работа веднага след постъпването им в предприятието.
Чл. 48. Изходящите от предприятието документи се съставят в не по-малко от 2 екземпляра. Единият екземпляр съдържа инициалите и подписа на служителя, изготвил документа, и на ръководителя/ите на съответното звено, като се посочва и датата.
Чл. 49. Служителите в предприятието изпълняват възложените им задачи точно, добросъвестно и безпристрастно в съответствие с българското законодателство, този правилник и длъжностните си характеристики.
Чл. 50. (1) В изпълнение на функциите и поставените задачи административните единици и звената в главното управление и в клоновете - териториални поделения, изготвят планове, програми, становища, отчети, доклади, докладни записки, анализи, прогнози, оферти, инструкции, проекти на решения, отговори и др. по конкретни въпроси и вътрешни актове.
(2) Генералният директор на предприятието в кръга на своите правомощия издава правилници, инструкции и заповеди, а директорите на клоновете - териториални поделения - инструкции и заповеди.
Чл. 51. Ръководителите на звената в предприятието осъществяват цялостен контрол върху дейността на звеното, както и по изпълнението на задачите, произтичащи от функционалната им компетентност.
Чл. 52. Пропускателният режим, документооборотът, противопожарната охрана и други специфични разпоредби, свързани с организацията на работа в предприятието, се уреждат с вътрешни правила, инструкции и заповеди.
Чл. 53. (1) За изпълнение на задачи, свързани с основните дейности на предприятието, могат да бъдат привличани външни сътрудници.
(2) Правата и задълженията на лицата по предходната алинея се определят в сключения с тях договор от генералния директор след решение на управителния съвет.
Чл. 54. (1) За образцово изпълнение на трудовите си задължения служителите и работниците на предприятието могат да бъдат награждавани от генералния директор с отличия и с парични или предметни награди.
(2) Награждаването на служителите и работниците се извършва със заповед на генералния директор на предприятието въз основа на мотивиран доклад от ръководител в главно управление или от директор на клон - териториално поделение.
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 1. Този правилник се издава на основание чл. 115п, ал. 7, т. 3 ЗМПВВППРБ.
§ 2. Този правилник отменя Правилника за устройството, функциите и дейността на Държавно предприятие "Пристанищна инфраструктура", приет на първото заседание на управителния съвет на Държавно предприятие "Пристанищна инфраструктура" на основание чл. 115п, ал. 7, т. 3 ЗМПВВППРБ.
§ 3. Държавно предприятие "Пристанищна инфраструктура" е правоприемник на Изпълнителна агенция "Пристанищна администрация", създадена с Постановление № 124 на Министерския съвет от 2005 г. (обн., ДВ, бр. 55 от 2005 г.; изм., бр. 96 от 2005 г.), и поема съответната част от активите и пасивите, правата и задълженията по баланса й към датата на влизане в сила на ЗМПВВППРБ, която се отнася до предмета на дейност на държавното предприятие, определен в чл. 115м, съгласно заповед на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията.