РЕШЕНИЕ № 271 ОТ 30 АПРИЛ 2010 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА НЕМЕТАЛНИ ПОЛЕЗНИ ИЗКОПАЕМИ - ИНДУСТРИАЛНИ МИНЕРАЛИ - КВАРЦОВИ ПЯСЪЦИ - ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА ПО ЧЛ. 2, АЛ. 1, Т. 2 ОТ ЗАКОНА ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА, ОТ НАХОДИЩЕ "ЧЕИРИТЕ", РАЗПО
РЕШЕНИЕ № 271 ОТ 30 АПРИЛ 2010 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА НЕМЕТАЛНИ ПОЛЕЗНИ ИЗКОПАЕМИ - ИНДУСТРИАЛНИ МИНЕРАЛИ - КВАРЦОВИ ПЯСЪЦИ - ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА ПО ЧЛ. 2, АЛ. 1, Т. 2 ОТ ЗАКОНА ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА, ОТ НАХОДИЩЕ "ЧЕИРИТЕ", РАЗПОЛОЖЕНО В ЗЕМЛИЩЕТО НА С. ЗДРАВЕЦ И С. АВРЕН, ОБЩИНА АВРЕН, ОБЛАСТ ВАРНА
Обн. ДВ. бр.35 от 11 Май 2010г.
На основание чл. 54, ал. 5 и 6 във връзка с чл. 5, т. 3, чл. 6, ал. 3 и чл. 29 от Закона за подземните богатства и § 86 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за подземните богатства
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
РЕШИ:
1. Предоставя концесия за добив с предмет експлоатация на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 2 от Закона за подземните богатства - неметални полезни изкопаеми - индустриални минерали - кварцови пясъци, представляващи изключителна държавна собственост, от находище "Чеирите", разположено в землището на с. Здравец и с. Аврен, община Аврен, област Варна, който се извършва със средства на концесионера и на негов риск. Площта, покриваща находището, е с размер 0,108 кв. км и е индивидуализирана с координатите на точки на контура на запасите и ресурсите от № 1 до № 10 в координатна система "1970 г.".
2. Определя концесионна площ с размер 0,176 кв. км, включваща площта, покриваща находище "Чеирите" и необходимите площи за осъществяване на дейността по концесията. Концесионната площ е индивидуализирана с координатите на точки от № 11 до № 20 в координатна система "1970 г." съгласно приложението.
3. Концесионерът няма право да извършва търсене, проучване и добив на подземни богатства в предоставената му допълнителна площ, освен ако получи специално разрешение или концесия за това при условията и по реда на действащото законодателство.
4. Определя срок на концесията 35 години.
5. Определя за концесионер "Девня цимент" - АД, Девня - титуляр на Удостоверение за търговско откритие № 0311 от 21 април 2008 г., издадено от Министерството на околната среда и водите.
6. Концесията да се осъществява при следните условия:
6.1. При експлоатацията на подземните богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, водите, защитените със закон територии и обекти, правата върху земите от държавния горски фонд и земеделските земи, културните ценности, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред.
6.2. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица освен с писмено съгласие на концедента при условията на чл. 25 от Закона за подземните богатства.
6.3. Добивът на подземното богатство по т. 1 започва след съгласуване с министъра на икономиката, енергетиката и туризма и с министъра на околната среда и водите на цялостен работен проект за добив и първична преработка, изготвен след положително решение по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) (или решение да не се извършва ОВОС), както и след утвърждаване от министъра на околната среда и водите на план за управление на отпадъците.
6.4. Всички дейности по предоставената концесия се извършват в съответствие с установените в страната технически и технологични стандарти.
6.5 Концесионерът да не разкрива и предоставя на трети лица придобитата геоложка и техническа документация и информация, свързана с обекта на концесията, без изрично писмено съгласие от министъра на икономиката, енергетиката и туризма.
6.6. Добивът се извършва със средства, осигурени от концесионера и на негов риск.
6.7. 3а осъществяване на правата и изпълнение на задълженията по концесията не се изискват задължителни подобрения в находището.
7. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:
7.1. Основни права на концесионера:
7.1.1. да добива подземни богатства от находището по т. 1;
7.1.2. право на собственост върху добитите за срока на концесията подземни богатства, за които е предоставена концесията;
7.1.3. да извършва за своя сметка всички необходими дейности, свързани с добива, включително допроучване в границите на находището, складиране, преработка, транспорт и продажба на подземните богатства, за които е предоставена концесията;
7.1.4. да складира отпадъците от добива и преработката на подземното богатство въз основа на проекти, съгласувани с министъра на икономиката, енергетиката и туризма и с министъра на околната среда и водите;
7.1.5. с допълнително споразумение към концесионния договор да получи право да допроучи и за срока на концесията да добива полезни изкопаеми от минните отпадъци, получени в резултат на дейностите по концесията;
7.1.6. да ползва минните отпадъци от добива и първичната преработка за срока на концесията.
7.2. Основни задължения на концесионера:
7.2.1. да извършва добива на подземните богатства по т. 1, като:
7.2.1.1. изпълнява съгласуваните цялостен работен проект и годишни работни проекти за добив и първична преработка;
7.2.1.2. прилага методи, технологии и системи, ограничаващи отрицателното въздействие върху земните недра и околната среда;
7.2.1.3. извлича оптимално запасите и ресурсите при добива им от земните недра и съдържащите се в тях полезни компоненти при първичната им преработка;
7.2.1.4. спазва изискванията за депониране и съхраняване на почвените материали и минните отпадъци;
7.2.1.5. осигури опазването и възстановяването на околната среда, безопасността и здравето на работещите, както и опазването на културните ценности;
7.2.2. да внася концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
7.2.3. да извърши инвестиции за първия 5-годишен период от срока на концесията в размер не по-малък от 787 000 лв.;
7.2.4. да изработи и съгласува с компетентните държавни органи в срокове, при условия и по ред, определени в концесионния договор:
7.2.4.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка, съдържащ и дейности по техническа ликвидация и/или консервация на миннодобивния обект, рекултивация на засегнатите земи и график за тяхното изпълнение;
7.2.4.2. изменения и допълнения на цялостния работен проект за добив и първична преработка - при възникнала необходимост от това;
7.2.4.3. годишни работни проекти за добив и първична преработка;
7.2.4.4. цялостен работен проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи;
7.2.4.5. годишни работни проекти за ликвидация и/или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи;
7.2.5. да уведомява концедента и компетентните държавни органи при условия и по ред, определени в концесионния договор, за всяко обстоятелство, което може да създаде опасност за националната сигурност и отбраната на страната, за околната среда, за безопасността и здравето на населението, както и от разрушаване или увреждане на културните ценности;
7.2.6. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да спре изпълнението на всички или на част от дейностите по концесията, както и да приеме и търпи трети лица да добиват подземни богатства от предоставения обект;
7.2.7. да съставя и води пълна и подробна геоложка и техническа документация за дейностите по концесията и да я предоставя за проверка в съответствие с условията на сключения договор;
7.2.8. да представя в срокове, при условия и по ред, определени в концесионния договор:
7.2.8.1. тримесечни отчети за добитите количества кварцов пясък, реализираните сделки и среднопретеглените продажни цени по оперативни данни за съответния период;
7.2.8.2. окончателен годишен отчет за добитите количества кварцов пясък, реализираните сделки и среднопретеглените продажни цени за съответната година;
7.2.8.3. отчет за изпълнението на съответния годишен работен проект за добив и първична преработка и за изменението на запасите и ресурсите през изтеклата година;
7.2.8.4. доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи;
7.2.9. да осигурява пълен достъп до концесионния обект, съоръженията и документацията, свързани с дейностите по концесията, на оправомощени органи и/или лица;
7.2.10. да извърши техническа ликвидация и рекултивация за своя сметка при условия и в срокове, определени в одобрения проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи;
7.2.11. при прекратяване на концесионния договор да предаде държането на находището по т. 1 при условия и по ред, определени в концесионния договор.
7.3. Основни права на концедента:
7.3.1. да получава дължимото концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
7.3.2. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да контролира изпълнението на задълженията на концесионера, включително чрез вземане на проби от всяка продукция - резултат от експлоатацията на находището, и чрез извършване на маркшайдерски измервания;
7.3.3. право на съсобственост с концесионера, а след прекратяване на концесията - право на собственост - върху придобитата по време на концесията геоложка и техническа документация;
7.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на задълженията по това решение и по договора, както и при нарушаване условията на концесията.
7.4. Основни задължения на концедента:
7.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на концесията, след като такова бъде поискано, при условия и по ред, определени в концесионния договор;
7.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.
8. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор. Концесионният договор влиза в сила от датата на подписването му от страните.
9. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията на концесионера по концесионния договор:
9.1. Безусловна и неотменяема годишна банкова гаранция, обезпечаваща изпълнението на задълженията за концесионно плащане, лихви и неустойки, както следва:
9.1.1. за първата година от срока на концесията банковата гаранция е в размер 2000 лв. и се представя в двумесечен срок от сключването на концесионния договор;
9.1.2. за втората година от срока на концесията банковата гаранция е в размер 2000 лв. и се представя на концедента до 31 януари на съответната календарна година;
9.1.3. за всяка следваща година банковата гаранция е в размер 50 на сто от дължимото концесионно плащане за предходната година и се представя на концедента до 31 януари на съответната календарна година.
9.2. Финансово обезпечение за изпълнение на дейностите по техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи. Видът на финансовото обезпечение и предвиденият размер на средствата се договарят между страните в концесионния договор.
9.3. Неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение на договорните задължения. Формите на неизпълнение, условията и редът за тяхното установяване, както и видът и размерът на санкциите се определят в концесионния договор.
10. Определя парично концесионно плащане за единица добито подземно богатство за съответния период, както следва:
10.1. Четири на сто от среднопретеглената продажна цена за съответния период, която се определя на основата на данни, предоставени от концесионера, но не по-ниска от пазарната цена, определена на базата на неконтролирани сделки между несвързани лица, а при износ - не по-ниска от минималната цена за съответния продукт по данни от "Минералс Прайз Уотч".
10.2. Концесионното плащане за единица добито подземно богатство е не по-ниско от 0,44 лв./тон и се индексира ежегодно с процента на увеличение на цените на неметални полезни изкопаеми - индустриални минерали, по информация от Националния статистически институт при базова статистическа информация за 2005 г.
10.3. Концесионерът внася минимално годишно концесионно плащане на база 50 000 тона кварцови пясъци и предвидените стойности за единица добито подземно богатство по т. 10.2.
10.4. Концесионното плащане се внася от концесионера на 4 вноски 4 пъти годишно до 15 дни след изтичане на съответното тримесечие по сметка, посочена от концедента. Начинът на изчисляване и сроковете за заплащане се определят в концесионния договор.
10.5. Размерът на концесионното плащане по т. 10.1 и на минималното концесионно плащане по т. 10.3 се променят с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.
11. Концесионното плащане се дължи от момента на въвеждане в експлоатация на находището, но не по-късно от 6 месеца от сключването на концесионния договор.
12. Концесионерът не дължи концесионно плащане за времето на реализиране на дейностите, предвидени в съгласуван проект за техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, при условие че не се извършва добив на подземни богатства.
13. Министърът на икономиката, енергетиката и туризма внася по бюджета на община Аврен, област Варна, при условията и в сроковете по
т. 10.4 30 на сто от внесеното от концесионера концесионно плащане.
14. Упълномощава министъра на икономиката, енергетиката и туризма:
14.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с "Девня цимент" - АД, Девня, в 3-месечен срок от влизането в сила на решението за предоставяне на концесия.
14.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на случаите по неговото прекратяване.
14.3. Да организира контрола по изпълнението на концесионния договор.
14.4. Да предявява вземанията на концедента по съдебен ред.
Приложение към т. 2
Координатен регистър на концесионна площ на находище "Чеирите" в координатна система "1970 г." |
№ | X (m) | Y (m) |
11. | 4674212,88 | 9625475,14 |
12. | 4674144,67 | 9625383,33 |
13. | 4674227,53 | 9625241,91 |
14. | 4674413,81 | 9625048,12 |
15. | 4674558,93 | 9624976,48 |
16. | 4674639,80 | 9625161,78 |
17. | 4674610,96 | 9625233,82 |
18. | 4674613,80 | 9625319,29 |
19. | 4674611,60 | 9625426,94 |
20. | 4674310,65 | 9625572,14 |