ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 28 ОТ 2 МАРТ 2010 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 28 ОТ 2 МАРТ 2010 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
Обн. ДВ. бр.19 от 9 Март 2010г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
§ 1. В Устройствения правилник на Министерството на външните работи, приет с Постановление № 340 на Министерския съвет от 2009 г. (ДВ, бр. 4 от 2010 г.), се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 4 думата "трима" се заличава.
2. В чл. 7 се създават т. 8 - 10:
"8. разработва насоки за информационно-проучвателната и аналитичната дейност на звената в дипломатическата служба;
9. поддържа работни контакти със звената за планиране и анализ в министерствата на външните работи на държавите членки и институциите на ЕС и НАТО и на други международни партньори на Република България;
10. поддържа работни контакти, обмен на информация и сътрудничество с държавни институции, изследователски центрове, институти и неправителствени организации по въпроси на формирането на външната политика и разработва теми и основни параметри при възлагането на външни проучвания или други дейности с използването на бюджетни средства."
3. В чл. 9 ал. 2 се отменя.
4. В чл. 11:
а) досегашният текст става ал. 1;
б) създава се ал. 2:
"(2) Дейността на говорителя се подпомага от дирекция "Информация и комуникация"."
5. В глава втора, в наименованието на раздел VII думите "юридически съветник" се заличават.
6. Член 16 се изменя така:
"Чл. 16. Министърът определя със заповед измежду директорите на дирекции в министерството до четирима генерални директори."
7. В чл. 19:
а) алинея 1 се изменя така:
"(1) Министерството е структурирано в 23 дирекции, инспекторат и звено "Кризисен център".";
б) в ал. 3 числото "1470" се заменя с "1480".
8. В глава трета се създава раздел IIIа:
"Раздел IIIа
Звено "Кризисен център"
Чл. 22а. (1) Звено "Кризисен център" организира работата на министерството при възникване на кризисни ситуации с български граждани в чужбина, координира дейността на междуведомствено равнище и осъществява взаимодействие със структурите на ЕС за сътрудничество по време на кризисни консулски ситуации.
(2) При възникване на кризисни ситуации се създават кризисни щабове, в които могат да бъдат привличани различни специалисти и експерти от състава на дипломатическата служба и от други ведомства.
(3) Звено "Кризисен център" е на пряко подчинение на постоянния секретар."
9. В чл. 23 се създава т. 6:
"6. дирекция "Правна"."
10. Създава се чл. 28а:
"Чл. 28а. Дирекция "Правна":
1. оказва съдействие по правни въпроси на министъра, заместник-министрите, постоянния секретар, административния секретар и на структурните звена в министерството;
2. осъществява процесуалното представителство пред съдилищата и други юрисдикции по дела, по които страна е министерството или министърът; анализира и обобщава състоянието на заведените от и срещу министерството дела;
3. дава устни и писмени становища относно правните основания за изпълнението на влезли в сила съдебни решения и съгласува за законосъобразност издадените във връзка с това заповеди;
4. предприема необходимите правни действия по събиране вземанията на министерството;
5. съгласува за законосъобразност трудовите договори и административните актове, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на трудовите и служебните правоотношения на служителите в министерството;
6. съгласува за законосъобразност и дава становища по законосъобразността на административните актове, издавани от министъра, заместник-министрите, постоянния или административния секретар;
7. дава устни и писмени становища относно правните основания за налагане на дисциплинарни наказания на служителите и за търсене на имуществена отговорност от виновните длъжностни лица;
8. съгласува за законосъобразност договорите, по които министерството е страна, с изключение на международните договори;
9. дава устни и писмени становища по правни въпроси във връзка със структурни промени в министерството и съгласува за законосъобразност издадените във връзка с това заповеди;
10. координира работата по подготовката и представянето на документите за участието на министъра в заседанията на Министерския съвет;
11. изготвя становища по проекти на закони и други нормативни актове; участва при подготовката на проекти на нормативни актове; анализира резултатите от прилагането на нормативните актове, свързани с дейността на министерството;
12. осъществява правни действия по привеждане в изпълнение на влезлите в сила съдебни решения за възстановяване на работа на служители, на които прекратяването на трудовото или служебното правоотношение с министерството е било признато за незаконно."
11. Член 29 се изменя така:
"Чл. 29. Специализираната администрация е организирана във:
1. дирекция "Политически въпроси";
2. дирекция "Съседни страни";
3. дирекция "Европейски страни";
4. дирекция "Източна Европа, Кавказ и Централна Азия";
5. дирекция "Азия, Австралия и Океания";
6. дирекция "Америка";
7. дирекция "Близък изток и Африка";
8. дирекция "ООН и глобални въпроси";
9. дирекция "Политика за сигурност";
10. дирекция "Права на човека";
11. дирекция "Консулски отношения";
12. дирекция "Европейски съюз";
13. дирекция "Международно сътрудничество за развитие";
14. дирекция "Международно право и право на ЕС";
15. дирекция "Държавен протокол";
16. дирекция "Информация и комуникация"."
12. В чл. 30, ал. 1:
а) в т. 8 думите "свързани със сигурността в Югоизточна Европа; политиката на България в регионите на Черно море, Централна Азия и Средиземноморието; международни въпроси на сигурността, като Афганистан, Близкия изток, Иран; енергийната сигурност; борбата с тероризма и др." се заличават;
б) точка 9 се изменя така:
"9. съгласува съвместно с компетентните дирекции в министерството позиции и становища по участието на Република България в регионални инициативи, стратегии и политики на ЕС и осъществява координация и съгласуване на позиции с компетентни по проблематиката министерства и ведомства.";
в) точка 10 се отменя.
13. В чл. 31:
а) в ал. 1 думите "Азия, Африка, Австралия и Океания" се заменят с "Азия, Австралия и Океания, Близък изток и Африка";
б) в ал. 2, т. 2 и 3 думите "Икономическо сътрудничество и регионални инициативи" се заменят с "Международно сътрудничество за развитие".
14. В чл. 35 ал. 3 и 4 се отменят.
15. В чл. 36:
а) създава се нова т. 8:
"8. осъществява координирано с компетентните дирекции в министерството съдействие на страните от Югоизточна Европа, кандидатстващи за членство в ЕС, в рамките на финансовите инструменти на ЕС за региона (инструмент за предприсъединителна помощ);";
б) досегашните т. 8 - 11 стават съответно т. 9 - 12;
в) създава се нова т. 13:
"13. изработва становища и позиции и осъществява обща координация на участието на Република България в Световната търговска организация, в Европейското икономическо пространство и в други международни икономически и финансови институции съвместно с водещите министерства и ведомства;";
г) създават се т. 14 и 15:
"14. съдейства при подготовката и съгласуването на национални позиции и становища при формиране на общите позиции на ЕС в институциите по т. 13 съвместно с водещите министерства и ведомства;
15. съгласува съвместно с компетентните дирекции в министерството позиции и становища по участието на Република България в регионални инициативи, стратегии и политики на ЕС и осъществява координация и съгласуване на позиции с компетентни по проблематиката министерства и ведомства;";
д) досегашните т. 12 и 13 стават съответно т. 16 и 17.
16. Член 37 се отменя.
17. Член 38 се изменя така:
"Чл. 38. Дирекция "Международно сътрудничество за развитие":
1. отговаря за участието на Република България в международното сътрудничество за развитие по многостранна и двустранна линия;
2. отговаря за формирането на българската политика на развитие и съгласуването й с другите страни - членки на ЕС;
3. координира по въпроси на международното сътрудничество за развитие подготовката на национални позиции и участието в заседанията на Европейския съвет, Съвет "Общи въпроси", Съвет "Външни работи", Комитета на постоянните представители към ЕС във формат 2 (Корепер II) и на постоянните работни групи към Съвета на ЕС "КОДЕВ" (Сътрудничество за развитие), "АКТ" (Сътрудничество със страните от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн) и "КОХАФА" (Хуманитарна и продоволствена помощ) - формат "Хуманитарна помощ";
4. отговаря за сътрудничеството на Република България с Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) и координира съответните дейности по линия на други министерства и ведомства;
5. координира участието на Република България в комитетите на ЕС по инструментите за предоставяне на външна помощ;
6. координира изработването на законодателство и планови документи в областта на политиката на развитие, изграждането на институционален капацитет за участието на Република България в международното сътрудничество за развитие и за предоставяне на българска помощ за развитие и хуманитарна помощ;
7. осъществява функциите на секретариат на Съвет "Международно сътрудничество за развитие" към министъра и на междуведомствената Работна група "Политика на развитие";
8. отговаря за събирането и обобщаването на статистически данни за предоставената от Република България официална помощ за развитие и хуманитарна помощ;
9. координира участието на други ведомства и неправителствени организации в предоставянето на официална помощ за развитие;
10. осъществява контрол и наблюдение върху изпълнението на програмите и проектите за българската помощ за развитие и хуманитарна помощ;
11. съвместно с компетентните дирекции в министерството участва в подготовката на национални позиции по икономическите споразумения на ЕС с трети страни."
18. В чл. 39:
а) досегашният текст става ал. 1 и в него думите "Дирекция "Международно право" се заменят с "Дирекция "Международно право и право на ЕС";
б) създава се ал. 2:
"(2) Дирекция "Международно право и право на ЕС" осъществява съдействие по въпросите на европейското право и организира осъществяването на процесуалното представителство и правната защита на Република България пред съдебните институции на ЕС, като:
1. разработва анализи и становища по правните аспекти на членството в ЕС;
2. изготвя или организира подготовката на съдебни книжа и документи по всяко дело, по което Република България е страна или има правен интерес, в изпълнение на решение на Министерския съвет за одобряване на позиция;
3. представлява точка за контакт за получаване на официалните уведомления от Секретаря на Съда на Европейския съюз и от Секретаря на Общия съд;
4. поддържа регистър относно делата в съдебните институции на ЕС, по които Република България е страна;
5. проучва и анализира практиката на съдебните институции на ЕС във връзка с дейността на дирекцията по т. 2;
6. съвместно с дирекция "Координация по въпросите на Европейския съюз" в администрацията на Министерския съвет наблюдава осъществяването на необходимите мерки, свързани с изпълнението на влезлите в сила решения на съдебните институции на ЕС по дела, по които Република България е страна;
7. предоставя информация относно делата, по които Република България е страна;
8. осигурява организационно и технически работата на Съвета за правна защита."
19. Член 40 се отменя.
20. Член 41 се отменя.
21. В чл. 43 думите "Дирекция "Информация, връзки с обществеността и европейска комуникация" се заменят с "Дирекция "Информация и комуникация".
22. Приложение № 1 към чл. 19, ал. 4 се изменя така:
"Приложение № 1 към чл. 19, ал. 4
Обща численост на персонала в организационните структури и административните звена в Министерството на външните работи - 636 щатни бройки, и в задграничните представителства - 844 щатни бройки
Политически кабинет, включително | |
съветници, експертни и технически | 20 |
Постоянен секретар | 1 |
Административен секретар | 1 |
дирекция "Вътрешен одит" | 10 |
Инспекторат | 5 |
Звено "Кризисен център" | 5 |
Обща администрация | 1084 |
в т.ч.: | |
дирекция "Човешки ресурси" | 875 |
в т.ч. отдел "Задгранични | |
представителства" - 844 щатни бройки | |
дирекция "Канцелария и архив" | 32 |
дирекция "Финансово-стопански | |
дейности" | 39 |
дирекция "Управление на собствеността" | 68 |
дирекция "Защита на дейността и | |
информацията" | 54 |
дирекция "Правна" | 16 |
Специализирана администрация | 354 |
в т. ч.: | |
дирекция "Политически въпроси" | 20 |
дирекция "Съседни страни" | 23 |
дирекция "Европейски страни" | 24 |
дирекция "Източна Европа, Кавказ и | |
Централна Азия" | 13 |
дирекция "Азия, Австралия и Океания" | 15 |
дирекция "Америка" | 14 |
дирекция "Близък изток и Африка" | 13 |
дирекция "ООН и глобални въпроси" | 24 |
дирекция "Политика за сигурност" | 26 |
дирекция "Права на човека" | 13 |
дирекция "Консулски отношения" | 60 |
дирекция "Европейски съюз" | 30 |
дирекция "Международно | |
сътрудничество за развитие" | 13 |
дирекция "Международно право и | |
право на Европейския съюз" | 22 |
дирекция "Държавен протокол" | 26 |
дирекция "Информация и комуникация" | 18" |
§ 2. В Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за организация и координация по въпросите на Европейския съюз (обн., ДВ, бр. 35 от 2007 г.; изм. и доп., бр. 53 и 64 от 2008 г., бр. 34, 71, 78 и 83 от 2009 г. и бр. 4 и 5 от 2010 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 5, ал. 1, т. 2 буква "г" се изменя така:
"г) началникът на отдел "Европейско право и процесуално представителство пред съдебните институции на Европейския съюз" в дирекция "Международно право и право на ЕС" на Министерството на външните работи;".
2. В чл. 18, ал. 3, т. 1 думите "Европейски съюз" и "Правна" се заменят с "и "Европейски съюз".
3. В чл. 23, ал. 2 думите "в дирекция "Европейски съюз" и в дирекция "Правна" се заменят с "и в дирекция "Европейски съюз".
4. Навсякъде в постановлението думите "Европейско право и процесуално представителство пред съдебните институции на Европейския съюз" се заменят с "Международно право и право на Европейския съюз".
Заключителни разпоредби
§ 3. Постановлението влиза в сила от 1 март 2010 г.