РЕШЕНИЕ № 44 ОТ 1 ФЕВРУАРИ 2010 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА НЕМЕТАЛНИ ПОЛЕЗНИ ИЗКОПАЕМИ - ИНДУСТРИАЛНИ МИНЕРАЛИ - КВАРЦ-КАОЛИНОВА СУРОВИНА - ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА ПО ЧЛ. 2, АЛ. 1, Т. 2 ОТ ЗАКОНА ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА, ОТ НАХОДИЩЕ "БАЛАБ
РЕШЕНИЕ № 44 ОТ 1 ФЕВРУАРИ 2010 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА НЕМЕТАЛНИ ПОЛЕЗНИ ИЗКОПАЕМИ - ИНДУСТРИАЛНИ МИНЕРАЛИ - КВАРЦ-КАОЛИНОВА СУРОВИНА - ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА ПО ЧЛ. 2, АЛ. 1, Т. 2 ОТ ЗАКОНА ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА, ОТ НАХОДИЩЕ "БАЛАБАНA" В ЗЕМЛИЩАТА НА С. ПОЛКОВНИК ТАСЛАКОВО, С. ГРЪНЧАРОВО И С. СЕКУЛОВО, ОБЩИНА ДУЛОВО, ОБЛАСТ СИЛИСТРА
Обн. ДВ. бр.11 от 9 Февруари 2010г.
На основание чл. 54, ал. 5 и 6 във връзка с чл. 5, т. 3, чл. 6, ал. 3 и чл. 29 от Закона за подземните богатства и във връзка с § 86 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за подземните богатства (ДВ, бр. 70 от 2008 г.)
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
РЕШИ:
1. Предоставя концесия за добив с предмет експлоатация на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 2 от Закона за подземните богатства - неметални полезни изкопаеми - индустриални минерали - кварц-каолинова суровина, представляваща изключителна държавна собственост, от находище "Балабана" - "Западно гнездо" и "Източно гнездо", в землищата на с. Полковник Таслаково, с. Грънчарово и с. Секулово, община Дулово, област Силистра, който се извършва със средства на концесионера и на негов риск. Площта, покриваща находището, е 570 937 кв. м. Находището се индивидуализира, както следва:
1.1. "Западно гнездо" с площ 149 314 кв. м (149,3 дка), индивидуализирано с координатите на точки от № 146 до 281 съгласно координатен регистър в координатна система "1970 г.", и
1.2. "Източно гнездо" с площ 421 623 кв. м (421,6 дка), индивидуализирано с координатите на точки от № 1 до 145 съгласно координатен регистър в координатна система "1970 г.".
2. Определя концесионна площ в размер 2,56 кв. км (2562 дка), включваща площта на находището и необходимите площи за осъществяване на дейността по концесията, индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до 7 в координатна система "1970 г.", съгласно приложението. Концесионерът няма право да извършва търсене, проучване и добив на подземни богатства в предоставената му допълнителна площ, освен ако получи специално разрешение или концесия за това при условията и по реда на действащото законодателство.
3. Определя срок на концесията 35 години.
4. Определя за концесионер "Каолин" - АД, гр. Сеново - титуляр на Удостоверение за търговско откритие № 0215 от 30 ноември 2005 г.
5. Концесията да се осъществява при следните условия:
5.1. При експлоатацията на подземните богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, водите, човешкото здраве, защитените със закон територии и обекти, правата върху земите от Държавния горски фонд, земеделските земи, културни и исторически паметници, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред.
5.2. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица освен с писмено съгласие на концедента при условията на чл. 25 от Закона за подземните богатства.
5.3. Добивът на подземното богатство по т. 1 започва след съгласуване от министъра на икономиката, енергетиката и туризма и от министъра на околната среда и водите на цялостен работен проект за добив и първична преработка, изготвен въз основа на оценка за въздействието върху околната среда (в случай че такава е необходима), както и след утвърждаване от министъра на околната среда и водите на план за управление на минните отпадъци.
5.4. Всички дейности по предоставената концесия се извършват в съответствие с установените в страната технически и технологични стандарти.
5.5. Концесионерът да не разкрива и предоставя на трети лица придобитата геоложка и техническа документация и информация, свързана с обекта на концесията, без изрично писмено съгласие от министъра на икономиката, енергетиката и туризма.
5.6. Всички разходи, свързани с дейностите по предоставената концесия, са за сметка на концесионера.
5.7. За осъществяване на правата и изпълнение на задълженията по концесията не се изискват задължителни подобрения в находището.
6. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:
6.1. Основни права на концесионера:
6.1.1. да добива подземни богатства от находището по т. 1;
6.1.2. право на собственост върху добитите за срока на концесията подземни богатства, за които е предоставена концесията;
6.1.3. да извършва всички необходими дейности, свързани с добива, както и допроучване в границите на находището, складиране, преработка, транспорт и продажба на подземните богатства, за които е предоставена концесията;
6.1.4. с допълнително споразумение към концесионния договор да получи право да допроучи и за срока на концесията да добива полезни изкопаеми от минните отпадъци, получени в резултат на дейностите по концесията;
6.1.5. да придобие право на ползване върху минните отпадъци от добива и първичната преработка в съответствие със съгласуваните цялостен работен проект и годишни работни проекти за добив и първична преработка.
6.2. Основни задължения на концесионера:
6.2.1. да извършва добива на подземните богатства по т. 1, като:
6.2.1.1. изпълнява съгласуваните цялостен работен проект и годишни работни проекти за добив и първична преработка;
6.2.1.2. разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещото разработване на находището;
6.2.1.3. изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, като се спазват изискванията за правилно и безопасно разработване;
6.2.1.4. не застрашава компонентите на околната среда;
6.2.2. да внася концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
6.2.3. да извърши инвестиции за първия 5-годишен период от срока на концесията в размер не по-малък от 4735 хил. лв.;
6.2.4. да изработи и съгласува с компетентните държавни органи при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:
6.2.4.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка;
6.2.4.2. изменения и допълнения на цялостния работен проект за добив и първична преработка - при възникнала необходимост от това;
6.2.4.3. годишни работни проекти за добив и първична преработка;
6.2.4.4. цялостен работен проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи;
6.2.5. да уведомява компетентните държавни органи при условия и по ред, определени в концесионния договор, за всяко обстоятелство, което може да създаде опасност за националната сигурност, отбраната на страната, обществения ред, околната среда, защитени със закон територии, обекти, растителни и животински видове, паметници на културата;
6.2.6. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да спре изпълнението на всички или на част от дейностите по концесията, както и да приеме и търпи трети лица да добиват подземни богатства от предоставения обект;
6.2.7. да съставя и води геоложка и техническа документация за дейностите по концесията;
6.2.8. да представя при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:
6.2.8.1. тримесечни отчети за добитите количества кварц-каолинова суровина, реализираните сделки и среднопретеглените продажни цени по оперативни данни за съответния период до 15 дни след изтичане на съответното тримесечие;
6.2.8.2. окончателен годишен отчет за добитите количества кварц-каолинова суровина, реализираните сделки и среднопретеглените продажни цени за съответната година до 15 януари на следващата година;
6.2.8.3. отчет за изпълнението на годишния работен проект за добив и първична преработка и за изменението на запасите и ресурсите през изтеклата година;
6.2.8.4. доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация на миннодобивния обект и от рекултивация на засегнатите земи;
6.2.9. да осигурява пълен достъп до концесионния обект, съоръженията и документацията, свързани с дейностите по концесията, на оправомощени органи и/или лица;
6.2.10. да извърши техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи за своя сметка при условия и в срокове, определени в съгласувания проект по т. 6.2.4.4 и в концесионния договор;
6.2.11. при прекратяване на концесионния договор да предаде държането на находището по т. 1 при условия и по ред, определени в концесионния договор.
6.3. Основни права на концедента:
6.3.1. да получава дължимото концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
6.3.2. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да контролира изпълнението на задълженията на концесионера, включително чрез вземане на проби от всяка продукция - резултат от експлоатацията на находището, и чрез извършване на маркшайдерски измервания;
6.3.3. право на съсобственост с концесионера, а след прекратяване на концесията - право на собственост - върху придобитата по време на концесията геоложка и техническа документация;
6.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения по това решение и по договора, както и при нарушаване условията на концесията.
6.4. Основни задължения на концедента:
6.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на концесията, след като такова бъде поискано, при условия и по ред, определени в концесионния договор;
6.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.
7. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор. Концесионният договор влиза в сила от датата на подписването му от страните.
8. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:
8.1. Безусловна и неотменяема годишна банкова гаранция, обезпечаваща изпълнението на задълженията за концесионно плащане, лихви и неустойки, както следва:
8.1.1. за първата година от срока на концесията банковата гаранция е в размер 40 000 лв.; гаранцията се представя в двумесечен срок от сключването на концесионния договор;
8.1.2. за втората и третата година от срока на концесията - банковата гаранция е в размер 40 000 лв. и се представя на концедента до 31 януари на съответната календарна година;
8.1.3. за всяка следваща година банковата гаранция е в размер 50 на сто от дължимото концесионно плащане за предходната година и се представя на концедента до 31 януари на съответната календарна година.
8.2. Финансово обезпечение за изпълнение на дейностите по техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи. Видът на финансовото обезпечение и предвиденият размер на средствата се договарят между страните в концесионния договор.
8.3. Неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение на договорните задължения. Формите на неизпълнение, условията и редът за тяхното установяване, както и видът и размерът на санкциите се определят в концесионния договор.
9. Определя годишно парично концесионно плащане за единица добито подземно богатство за съответния период, както следва:
9.1. Четири на сто от среднопретеглената продажна цена за съответния период, която се определя на основата на данни, предоставени от концесионера, но не по-ниска от пазарната цена, определена на базата на неконтролирани сделки между несвързани лица, а при износ - не по-ниска от минималната цена за съответния продукт по данни от "Минералс Прайз Уотч".
9.2. Концесионното плащане за единица добито подземно богатство е не по-ниско от 0,82 лв./тон и се индексира ежегодно с процента на увеличение на цените на неметални полезни изкопаеми - индустриални минерали, по информация от Националния статистически институт при базова статистическа информация за цените за 2005 г.
9.3. Концесионерът внася минимално годишно концесионно плащане на база 105 000 тона и предвидените стойности за единица добито подземно богатство по т. 9.2.
9.4. Концесионното плащане се внася от концесионера на 4 вноски 4 пъти годишно до 15 дни след изтичане на съответното тримесечие по сметка, посочена от концедента. Начинът на изчисляване и сроковете за заплащане се определят в концесионния договор.
10. Концесионното плащане се дължи от момента на въвеждане в експлоатация на находището, но не по-късно от една година от сключването на концесионния договор.
11. Концесионерът не дължи концесионно плащане за времето на реализиране на дейностите, предвидени в съгласуван проект за техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, при условие че не се извършва добив на подземни богатства.
12. На основание чл. 61, ал. 3 от Закона за подземните богатства министърът на икономиката, енергетиката и туризма внася по бюджета на община Дулово, област Силистра, при условията и в сроковете по т. 9.4
30 на сто от внесеното от концесионера концесионно плащане.
13. Размерът на концесионното плащане по т. 9.1 и на минималното концесионно плащане по т. 9.3 се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.
14. Упълномощава министъра на икономиката, енергетиката и туризма:
14.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с "Каолин" - АД, гр. Сеново, в едномесечен срок от влизането в сила на решението за предоставяне на концесия.
14.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на случаите по неговото прекратяване.
14.3. Да организира контрола по изпълнението на концесионния договор.
14.4. Да представлява държавата по съдебните дела, свързани с изпълнението на концесионния договор, включително да предявява вземанията на концедента по съдебен ред.
Приложение към т. 2
Координати на точки на концесионна площ на находище "Балабана"
№ на | Y (м) | X (м) |
точка | ||
1. | 9 579 285.3 | 4 744 465.0 |
2. | 9 581 211.1 | 4 744 449.4 |
3. | 9 581 322.4 | 4 743 311.7 |
4. | 9 580 478.3 | 4 743 226.6 |
5. | 9 580 428.2 | 4 742 928.2 |
6. | 9 580 003.8 | 4 742 982.5 |
7. | 9 579 212.0 | 4 743 531.8 |