ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 194 ОТ 6 АВГУСТ 2009 Г. ЗА УРЕЖДАНЕ НА ПРАВООТНОШЕНИЯТА ВЪВ ВРЪЗКА СЪС ЗАКРИВАНЕТО НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ДЪРЖАВНАТА АДМИНИСТРАЦИЯ И АДМИНИСТРАТИВНАТА РЕФОРМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 194 ОТ 6 АВГУСТ 2009 Г. ЗА УРЕЖДАНЕ НА ПРАВООТНОШЕНИЯТА ВЪВ ВРЪЗКА СЪС ЗАКРИВАНЕТО НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ДЪРЖАВНАТА АДМИНИСТРАЦИЯ И АДМИНИСТРАТИВНАТА РЕФОРМА
Обн. ДВ. бр.64 от 11 Август 2009г., изм. ДВ. бр.73 от 11 Септември 2009г., изм. ДВ. бр.78 от 2 Октомври 2009г., изм. ДВ. бр.98 от 11 Декември 2009г., изм. ДВ. бр.12 от 10 Февруари 2012г., изм. ДВ. бр.14 от 17 Февруари 2012г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
Чл. 1. (1) (Изм. - ДВ, бр. 78 от 2009 г., в сила от 02.10.2009 г.) Разпределя функциите на закритото Министерство на държавната администрация и административната реформа, както следва:
1. към администрацията на Министерския съвет - функции, осигурени с 34 щатни бройки, свързани със:
а) изграждането и развитието на административните структури - 6 щатни бройки;
б) управлението на човешките ресурси в държавната администрация - 6 щатни бройки;
в) контрола в държавната администрация - 6 щатни бройки;
г) административното регулиране - 2 щатни бройки;
д) регионалната координация и организационно-техническата подготовка на изборите - 8 щатни бройки;
е) управлението на обектите, предназначени за представителните и социалните нужди на централните държавни органи - 3 щатни бройки;
ж) съставянето, контрола и анализа на средствата по бюджетните сметки на областните управители и на други второстепенни разпоредители с бюджетни кредити - 3 щатни бройки;
2. към Министерството на финансите - функциите на управляващ орган по Оперативна програма "Административен капацитет", осигурени с 34 щатни бройки;
3. към Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията - функциите, свързани с развитието на електронното управление и административното обслужване по електронен път - 11 щатни бройки.
(2) Ръководителите на съответните администрации в 7-дневен срок от влизането в сила на постановлението да внесат в Министерския съвет проекти на актове за промени в устройствените правилници, свързани с разпределянето на функциите по ал. 1.
Чл. 2. (1) Правоотношенията с държавните служители, осъществяващи функциите по чл. 1, ал. 1, се уреждат при условията и по реда на чл. 87а от Закона за държавния служител и в съответствие с устройствените правилници на администрациите по чл. 1, ал. 1.
(2) Служебните и трудовите правоотношения със служителите от закритото Министерство на държавната администрация и административната реформа извън случаите по ал. 1 се уреждат при условията и по реда на чл. 106, ал. 1, т. 1 от Закона за държавния служител, съответно чл. 328, ал. 1, т. 1 от Кодекса на труда. До приключване на ликвидацията служителите могат да преминат в друга администрация при условията и по реда на чл. 81а от Закона за държавния служител.
Чл. 3. (1) (Изм. - ДВ, бр. 78 от 2009 г., в сила от 02.10.2009 г.) Създава ликвидационна комисия, която в двумесечен срок от влизането в сила на постановлението:
1. да уреди въпросите, свързани с имуществото, правата и задълженията на министерството, и да изготви начален и краен ликвидационен баланс;
2. да изготви протокол-описи за предаване на дълготрайните материални активи на закритото министерство;
3. да организира предаването на активите по т. 2;
4. да предаде архива на министерството съгласно Закона за Националния архивен фонд;
5. да закрие ползваните от министерството банкови сметки;
6. да оформи счетоводните документи, свързани с разходите на закритото министерство;
7. да извърши и други необходими дейности, свързани с ликвидацията.
(2) Председател на комисията е заместник-министър на финансите.
(3) Членове на комисията са по един представител на: администрацията на Министерския съвет, закритото Министерство на държавната администрация и административната реформа, Министерството на финансите, Министерството на труда и социалната политика и Министерството на регионалното развитие и благоустройството.
(4) Поименният състав на комисията се определя със заповед на министър-председателя по предложение на съответните ръководители.
(5) Председателят на комисията:
1. представлява комисията по време на ликвидацията и оформя всички документи, свързани с нейното извършване;
2. упражнява правата на орган по назначаването по смисъла на Закона за държавния служител, съответно на работодател по смисъла на Кодекса на труда, по отношение на служителите в закритото Министерство на държавната администрация и административната реформа;
3. може да сключва договори с външни експерти, когато това се налага в изпълнение на функциите на комисията.
(6) Комисията представя заключителен доклад и отчет за работата си на заместник министър-председателя и министър на финансите.
Чл. 4. (1) Недвижимите имоти и движимите вещи на закритото Министерство на държавната администрация и административната реформа се ползват от съответните администрации за осъществяване на функциите по чл. 1, ал. 1 до предоставянето им при условията и по реда на Закона за държавната собственост.
(2) (Доп. - ДВ, бр. 73 от 2009 г.) Предоставя за ползване и управление на администрацията на Министерския съвет обектите, управлявани от закритото Министерство на държавната администрация и административната реформа, предназначени за представителните и социалните нужди на централните държавни органи, съгласно приложението.
Чл. 5. (1) Разходите по ликвидацията, включително за обезщетенията по Закона за държавния служител и Кодекса на труда, са за сметка на утвърдените разходи по бюджета на Министерството на държавната администрация и административната реформа.
(2) (Нова - ДВ, бр. 98 от 2009 г., в сила от 02.11.2009 г.) Дължимите обезщетения по чл. 222, ал. 1 от Кодекса на труда и по чл. 106, ал. 2 от Закона за държавния служител на служителите от закритото Министерство на държавната администрация и административната реформа, чиито трудови или служебни правоотношения са прекратени, се изплащат чрез бюджета на Министерството на финансите по предложение на председателя на ликвидационната комисия.
(3) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 98 от 2009 г., в сила от 02.11.2009 г.) След съставянето на крайния ликвидационен баланс неусвоените кредити по бюджета на Министерството на държавната администрация и административната реформа се прехвърлят от министъра на финансите на съответните администрации на основание чл. 34, ал. 1 от Закона за устройството на държавния бюджет.
Заключителни разпоредби
§ 1. Отменя се Постановление № 215 на Министерския съвет от 2005 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на държавната администрация и административната реформа (обн., ДВ, бр. 83 от 2005 г.; изм. и доп., бр. 96 от 2005 г., бр. 40 от 2006 г.; Решение № 11975 на Върховния административен съд от 2006 г. - бр. 99 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 28 и 108 от 2007 г., бр. 17, 37 и 58 от 2008 г. и бр. 14 от 2009 г.).
§ 2. В Постановление № 216 на Министерския съвет от 2005 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерския съвет и на неговата администрация (обн., ДВ, бр. 84 от 2005 г.; изм. и доп., бр. 89 от 2005 г., бр. 71 от 2006 г. и бр. 62, 84 и 88 от 2007 г.) в чл. 2, ал. 4 се правят следните допълнения:
1. Създава се нова т. 1:
"1. директорът на болница "Лозенец;".
2. Създават се т. 5 и 6:
"5. областните управители;
6. директорът на Центъра за преводи и редакции."
§ 3. В Устройствения правилник на Министерството на финансите, приет с Постановление № 95 на Министерския съвет от 2003 г. (обн., ДВ, бр. 42 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 10 и 106 от 2004 г., бр. 76 и 84 от 2005 г., бр. 2, 28, 37, 56, 65 и 90 от 2006 г., бр. 26 и 53 от 2007 г., бр. 37, 61 и 108 от 2008 г. и бр. 5, 18, 23 и 39 от 2009 г.), се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 5, т. 13 накрая се поставя запетая и се добавя "включително за укрепване на административния капацитет".
2. В чл. 8, ал. 3 числото "670" се заменя със "704".
3. В чл. 20 се създава нова т. 17:
"17. дирекция "Оперативна програма "Административен капацитет"."
4. Създава се чл. 30а:
"Чл. 30а. Дирекция "Оперативна програма "Административен капацитет":
1. координира дейностите по усвояване на средства от фондове на Европейския съюз в областта на административния капацитет с всички заинтересувани национални и международни институции и организации;
2. осъществява функциите на управляващ орган на Оперативна програма "Административен капацитет" (ОПАК), като:
а) организира, разработва и съгласува подготовката на ОПАК и други съпътстващи я документи;
б) изготвя финансов план на оперативната програма за периода на действието й съгласно определените цели и приоритети и разработва финансови планове за отделните проекти;
в) организира процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ОПАК;
г) гарантира, че проектите са избрани за финансиране в съответствие с критериите, приложими за оперативната програма, и че те са в съответствие с приложимите общностни и национални правила за целия период на реализирането им;
д) осъществява наблюдението, верификацията и контрола на проектите в рамките на оперативната програма;
е) проверява дали съфинансираните дейности и декларираните от бенефициентите разходи по проекта са действително извършени и са в съответствие с националните правила;
ж) извършва проверки на място на отделни проекти;
з) установява допустимостта на направените от бенефициентите разходи и извършва плащането към бенефициентите, като проследява изпълнението на задължителното спазване на критериите за допустимост на разходите, създаването на отделна счетоводна система или съответните счетоводни документи на всички транзакции, свързани с финансовата подкрепа;
и) поддържа система в управляващия орган за записване и съхранение на счетоводните записи за изпълнението на всяка операция по оперативната програма, необходими за финансовото управление, мониторинг, проверки, одити и оценка;
к) гарантира, че бенефициентите и другите звена, включени в осъществяването на проекта, поддържат или отделна счетоводна система, или адекватни счетоводни аналитични сметки за всички транзакции, отнасящи се до операцията, като се спазват Националните счетоводни правила;
л) гарантира, че предварителната и текущите оценки на оперативната програма се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 1083/2006;
м) установява процедури, с които да се гарантира, че всички оправдателни документи относно разходите и одитите по ОПАК се съхраняват в срок 3 години след приключването на оперативната програма;
н) гарантира, че Сертифициращият орган получава цялата необходима информация относно процедурите и проверките, извършени във връзка с разходи за целите на сертифицирането;
о) осъществява финансовото управление на оперативната програма;
п) изготвя предложения за пренасочване на средства в рамките на оперативната програма, предложения за поправки в нея и за представянето им пред Комитета за наблюдение;
р) извършва дейностите по наблюдение на изпълнението на оперативната програма в съответствие с разработената система за мониторинг, включително за набиране и обработване на статистическа, техническа и финансова информация, свързана с изпълнението на програмата;
с) координира работата на Комитета за наблюдение и му осигурява необходимите документи, които да позволят да се следи качеството на изпълнението на оперативната програма според специфичните й цели;
т) изготвя и след одобрение от Комитета за наблюдение предава на Европейската комисия годишните и окончателните доклади относно изпълнението на програмата;
у) изпълнява функциите на секретариат на Комитета за наблюдение;
ф) осигурява спазването на изискванията за информираност и публичност;
х) изпълнява и всички други функции на управляващ орган на оперативната програма, произтичащи от приложимото право на Европейския съюз и националното законодателство;
3. докладва за напредъка на проектите по ОПАК на структурите и институциите, отговорни за наблюдението и контрола по усвояването на средства от фондове на Европейския съюз."
5. В приложението към чл. 8, ал. 4 се правят следните изменения и допълнения:
а) в заглавието на приложението числото "670" се заменя със "704";
б) на ред "Специализирана администрация" числото "505" се заменя с "539".
в) след ред "дирекция "Управление на средствата от Европейския съюз" се добавя "дирекция "Оперативна програма "Административен капацитет" - 34".
§ 4. В Постановление № 323 на Министерския съвет от 2008 г. за определяне на първостепенния и второстепенните разпоредители с бюджетни кредити в Министерството на вътрешните работи (обн., ДВ, бр. 1 от 2009 г.; изм. и доп., бр. 46 от 2009 г.) в приложението към член единствен се създава т. 43:
"43. Началникът на Специалната куриерска служба."
§ 5. Постановлението се приема във връзка с Решение на Народното събрание от 27 юли 2009 г. за приемане на структура на Министерския съвет на Република България.
§ 6. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
Преходни и Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 229 ОТ 23 СЕПТЕМВРИ 2009 Г. ЗА ПРИЕМАНЕ НА УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ И НА НЕГОВАТА АДМИНИСТРАЦИЯ
(ОБН. - ДВ, БР. 78 ОТ 2009 Г., В СИЛА ОТ 02.10.2009 Г.)
§ 9. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник" с изключение на § 2, т. 4, която влиза в сила от 1 януари 2010 г.
Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 292 ОТ 3 ДЕКЕМВРИ 2009 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 194 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2009 Г. ЗА УРЕЖДАНЕ НА ПРАВООТНОШЕНИЯТА ВЪВ ВРЪЗКА СЪС ЗАКРИВАНЕТО НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ДЪРЖАВНАТА АДМИНИСТРАЦИЯ И АДМИНИСТРАТИВНАТА РЕФОРМА
(ОБН. - ДВ, БР. 98 ОТ 2009 Г., В СИЛА ОТ 02.11.2009 Г.)
§ 2. Постановлението влиза в сила от 2 ноември 2009 г.
Преходни и Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 17 ОТ 3 ФЕВРУАРИ 2012 Г. ЗА СЪЗДАВАНЕ НА ПОЧИВНА БАЗА "СЛЪНЧЕВ БРЯГ"
(ОБН. - ДВ, БР. 12 ОТ 2012 Г., В СИЛА ОТ 01.03.2012 Г.)
§ 7. Постановлението влиза в сила от 1 март 2012 г.
Преходни и Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 22 ОТ 10 ФЕВРУАРИ 2012 Г. ЗА СЪЗДАВАНЕ НА ПОЧИВНА БАЗА "ОРЛИЦА" - ПАМПОРОВО
(ОБН. - ДВ, БР. 14 ОТ 2012 Г., В СИЛА ОТ 01.04.2012 Г.)
§ 3. Трудовите правоотношения със служителите в ПБ "Орлица" - Пампорово, се уреждат при условията и по реда на чл. 123 от Кодекса на труда.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
§ 7. Постановлението влиза в сила от 1 април 2012 г.
Приложение към чл. 4, ал. 2
(Ново - ДВ, бр. 73 от 2009 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2012 г., в сила от 01.03.2012 г., изм. - ДВ, бр. 14 от 2012 г., в сила от 01.04.2012 г.)
Списък на предоставените за ползване и управление на администрацията на Министерския съвет обекти, управлявани от закритото Министерство на държавната администрация и административната реформа, предназначени за представителните и социалните нужди на централните държавни органи, с обща численост на персонала 481 щатни бройки
Почивна база "К. к. "Боровец"
Почивна база "Св. св. Константин и Елена" - Варна
Почивна база "Приморско"
Комплекс "Бояна"
Стопанство "Евксиноград" и обект "Шабла".
