НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 5 ОТ 2009 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПОДАВАНЕ НА ЗАЯВЛЕНИЯ ПО СХЕМИ И МЕРКИ ЗА ПОДПОМАГАНЕ НА ПЛОЩ (ДВ, БР. 22 ОТ 2009 Г.)
НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 5 ОТ 2009 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПОДАВАНЕ НА ЗАЯВЛЕНИЯ ПО СХЕМИ И МЕРКИ ЗА ПОДПОМАГАНЕ НА ПЛОЩ (ДВ, БР. 22 ОТ 2009 Г.)
Обн. ДВ. бр.37 от 19 Май 2009г.
§ 1. Член 1 се изменя така:
"Чл. 1. С тази наредба се уреждат условията и редът за подаване на заявления за подпомагане по следните схеми и мерки на Общата селскостопанска политика (ОСП):
1. схемата за единно плащане на площ (СЕПП);
2. схемите за национални доплащания на площ (НДДП);
3. схемите за национални доплащания за животни (НДДПЖ);
4. плащания на земеделски стопани за природни ограничения в планинските райони (НР1);
5. плащания на земеделски стопани за райони с ограничения, различни от планинските райони (НР2);
6. схемата за енергийни култури (ЕК);
7. агроекологични плащания (АЕП);
8. плащания по схеми за отглеждане на пресни ягоди и малини за преработка (ПЯМ)."
§ 2. В чл. 2, ал. 2 думите "заявление за регистрация и" и думите "за плащания на площ" се заличават и се създава изречение второ: "Общото заявление за подпомагане включва заявление за регистрация и общо заявление за плащания на площ."
§ 3. В чл. 3 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думата "регистрация" се заменя с "подпомагане".
2. В ал. 1, т. 1 след думите "определени в" се добавя "чл. 3, ал. 1".
3. В ал. 1 т. 4 се изменя така:
"4. таблици с данни за идентификацията на животните, регистрирани в Системата за идентификация и регистрация на животните (СИРЖ) по чл. 30, ал. 2, т. 3 от Закона за подпомагане на земеделските производители (ЗПЗП), поддържана от Националната ветеринарномедицинска служба (НВМС), по видове, включително:
а) брой говеда, регистрирани в СИРЖ в животновъден обект на името на кандидата към референтната дата 28 февруари 2009 г., допустими за подпомагане по схемата, необвързана с производството (схема НДДПЖ1);
б) брой овце майки, регистрирани в СИРЖ в животновъден обект на името на кандидата към референтната дата 1 октомври 2008 г., допустими за подпомагане по схемата, необвързана с производството (схема НДДПЖ2);
в) брой кози майки, регистрирани в СИРЖ в животновъден обект на името на кандидата към референтната дата 28 февруари 2009 г., допустими за подпомагане по схемата, необвързана с производството (схема НДЖ2);
г) за кандидатстване по схемата за подпомагане, обвързана с производство - таблица за животните, регистрирани в СИРЖ в животновъден обект на името на кандидата, към датата на подаване на заявлението и допустими за подпомагане по тази схема, с посочване на техния вид, порода, ушна марка/паспорт/електронен идентификационен (ЕИД) номер за всяко животно;
д) за кандидатстване по агроекологични плащания - таблица за животните, регистрирани в СИРЖ на името на кандидата като техен собственик към датата на подаване на заявлението и допустими за подпомагане по съответните схеми и мерки, с посочване за всяко животно на неговия вид, порода, ушна марка/паспорт/електронен идентификационен (ЕИД) номер и други данни."
4. В ал. 1 се създава нова т. 6:
"6. приложение за кандидатстване за плащания по схемата за отглеждане на пресни ягоди и малини за преработка;".
5. В ал. 1 досегашната т. 6 става т. 7 и буква "л" от нея се отменя.
6. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Общото заявление за подпомагане съдържа данните за регистрация по ал. 1, въведени в Системата за регистрация на кандидатите и на заявленията за подпомагане (СРКЗП) по чл. 30, ал. 2, т. 1 ЗПЗП."
7. Алинея 3 се изменя така:
"(3) Към заявлението за подпомагане се прилагат общите документи, посочени в него, и документи, предвидени в специалните нормативни актове за прилагане на схемите и мерките по чл. 1."
§ 4. В чл. 4 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Първото заявление за подпомагане, което включва направления "Поддържане на местообитанията на защитени видове в обработваеми земи, разположени в орнитологични важни места" и/или "Въвеждане на сеитбообращение за опазване на почвите и водите" от мярка "Агроекологични плащания" по чл. 1, т. 7, се подава в периода от 1 март до 30 март на годината, в която се кандидатства за подпомагане. Когато 30 март е неприсъствен ден, срокът за подаване изтича в първия следващ работен ден. За 2009 г. крайният срок за подаване на това първо заявление е 30 април. Всяко следващо заявление, включващо посочените направления, се подава съгласно ал. 1."
2. В ал. 3 думите "плащания на площ" се заменят с "подпомагане".
§ 5. В чл. 5 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите "плащания на площ" се заменят с "подпомагане" и думите "за регистрация" се заличават.
2. В ал. 2 думите "плащания на площ" се заменят с "подпомагане".
§ 6. В чл. 7, ал. 2 се създава изречение второ:
"В общинските служби по земеделие (ОСЗ) се отразяват и промените във вече регистрирани земеделски площи."
§ 7. В чл. 8 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите "по чл. 30, ал. 2, т. 3 ЗПЗП" се заличават.
2. Алинея 3 се изменя така:
"(3) За всички регистрирани в СИРЖ в животновъдни обекти на името на кандидата, говеда, овце майки и кози майки към съответната референтна дата той получава от ОСЗ разпечатана "Таблица за отглежданите животни за кандидатстване по схеми за подпомагане, необвързани с производството" (схеми НДЖ1 и НДЖ2), попълнена с наличните в ИСАК данни за животните."
3. Създава се ал. 4:
"(4) За всички регистрирани в СИРЖ на името на кандидата животни (негова собственост или отглеждани в обект, регистриран на негово име) той получава от ОСЗ разпечатана "Таблица за отглежданите животни за кандидатстване по схеми за подпомагане на брой животни", попълнена с наличните в ИСАК данни за животните."
§ 8. Член 9 се изменя така:
"Чл. 9. (1) Въвеждането на данните от попълнените общи заявление за подпомагане в СРКЗП се извършва в ОСЗ, в които има достъп до тази система и са в областта, в която се намира:
1. постоянният адрес на кандидата - физическо лице;
2. адресът на управление на кандидата - юридическо лице или едноличен търговец.
(2) За въвеждане на данните в съответната ОСЗ се представя попълнено заявление с цел регистрация и приложенията към него заедно с документите по чл. 3, ал. 3. Заявлението се представя:
1. лично;
2. чрез упълномощено от кандидата лице с нотариално заверено изрично пълномощно.
(3) Списък на ОСЗ от съответната област, в които има достъп до СРКЗП, се изготвя от областната дирекция "Земеделие" и се поставя на видно място във всяка ОСЗ от областта, както и в областната дирекция "Земеделие". При настъпили промени този списък се актуализира в рамките на 8 работни часа."
§ 9. Член 10 се изменя така:
"Чл. 10. (1) От всяко заявление, представено в ОСЗ, в СРКЗП се въвеждат попълнените в него данни за кандидата, упълномощеното за подаване на заявлението лице, ако заявлението се подава от такова лице, както и данните за неговата банкова сметка, с което заявлението за подпомагане получава от системата входящ номер с дата, която се счита за дата на подаване на общо заявление за директно подпомагане в Държавен фонд "Земеделие" - Разплащателна агенция (ДФЗ - РА).
(2) Данните за заявлението по чл. 3, ал. 1 се въвеждат в електронен вид в присъствието на кандидата. Общото заявление за директно подпомагане с въведените в СРКЗП данни се разпечатва в три екземпляра, всяка страница от които се подписва от кандидата и се подпечатва от кандидатите - юридически лица или еднолични търговци.
(3) При невъзможност за въвеждане на данните за общото заявление в електронен вид в присъствието на кандидата от СРКЗП му се разпечатва в два екземпляра талон, съдържащ: името на кандидата, неговия уникален регистрационен номер (УРН), входящия номер на заявлението и датата на получаване на номера. Талоните се подписват от кандидатите и се подпечатват от кандидатите - юридически лица или еднолични търговци. Единият екземпляр на талона се предава на кандидата, другият остава в ОСЗ и се насрочват две дати за окончателното въвеждане на данните в СРКЗП и извършване на действията по ал. 2.
(4) В случай че заявлението съдържа всички задължителни данни за кандидатстване по най-малко една от описаните в чл. 1 схеми и мерки за подпомагане, след обработка и контрол от ДФЗ - РА, общото заявление за директно подпомагане получава уникален идентификационен номер (УИН).
(5) В случай на открити непълноти при попълване на заявлението и/или комплектоването му, непозволяващи издаването на входящ номер за него, то се счита за подадено от датата на отстраняване на тези непълноти и тогава получава входящ номер.
(6) В случай на открити непълноти при попълване или комплектоване на части от заявлението или негови приложения, касаещи отделни схеми и мерки, тези части от заявлението се считат за подадени от датата на отстраняване на непълнотите.
(7) Функциите по въвеждане на данните от представените заявления се изпълняват от ОСЗ по чл. 9, ал. 1 в периода от 1 март до окончателно въвеждане на данните от тях в СРКЗП.
(8) Общинските служби по земеделие по чл. 9, ал. 1 са длъжни да предават представеното на хартиен носител общо заявление за подпомагане, подписано от кандидата, и придружаващите го документи в съответната областна разплащателна агенция (ОРА) на ДФЗ - РА. Предаването се извършва с попълване и подписване на приемно-предавателен протокол в срок два дни от получаване на подписаното от кандидата общо заявление за подпомагане. Копие от заявленията се съхранява и в ОСЗ."
§ 10. В чл. 11 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думата "подадените" се заменя с "получилите УИН".
2. В ал. 2 се създава изречение второ: "За 2009 г. крайният срок е 30 април."
3. Алинея 4 се изменя така:
"(4) Промените по ал. 1 и 2 се правят чрез представяне на попълнен и подписан от кандидата формуляр на заявление за промяна. Формулярът се представя за въвеждане на данните от него в СРКЗП в съответната ОСЗ, в която са били въведени данните от общото заявление за подпомагане на кандидата. Данните се въвеждат по реда на чл. 10, ал. 1 и заявлението за промяна получава входяща дата, която се счита за дата на подаване на промените в ДФЗ - РА."
4. Алинея 5 се изменя така:
"(5) При невъзможност за въвеждане на промените в електронен вид в присъствието на кандидата от СРКЗП му се разпечатва в два екземпляра талон, съдържащ името на кандидата, неговия уникален регистрационен номер (УРН), входящия номер и датата на получаване на този номер, както и датата на подаване на промените. Талоните се подписват от кандидата и се подпечатват от кандидатите - юридически лица или еднолични търговци. Единият екземпляр на талона се предава на кандидата, а другият остава в ОСЗ и се насрочват две дати за окончателното въвеждане на данните в СРКЗП и извършване на действията по чл. 10, ал. 2."
5. Създава се ал. 6:
"(6) Кандидатите за подпомагане могат да отстраняват явни фактически грешки в подадените заявления по всяко време до одобряване (изцяло или частично) или отказ на плащането. Явните фактически грешки се отстраняват чрез попълване и подписване на заявление с цел регистрация, с отбелязани в полетата промени и нови данни, което се подава по реда на ал. 4."
§ 11. В чл. 12 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думата "регистрация" се заменя с "подпомагане".
2. В ал. 2 думата "регистрация" се заменя с "подпомагане".
3. В ал. 4 думите "чл. 11, ал. 4" се заменят с "чл. 11, ал. 6".
§ 12. Член 14 се изменя така:
"Чл. 14. (1) Кандидатът за подпомагане може да оттегли подаденото заявление или част от него по всяко време с писмено искане до съответната ОРА от областта, в която е:
1. постоянният адрес на кандидата - физическо лице;
2. адресът на управление на кандидата - юридическо лице или едноличен търговец.
(2) Заявление или част от него се оттегля с искане за промяна, чрез попълване на заявление, с отбелязани в полетата промени. Копие от това заявление се предава от ОРА в ОСЗ, където са били въведени данните от общото заявление за подпомагане на кандидата.
(3) Кандидат, който е оттеглил заявление за подпомагане или част от него, не може да ползва никакви права, произтичащи от оттегленото заявление или от оттеглената част от него.
(4) Правата за получаване на плащане или част от тях се прехвърлят с искане за прехвърляне на правата за получаване на плащане по заявлението за подпомагане чрез попълване на заявление за прехвърляне, подписано от двамата кандидати с нотариална заверка на подписите. Копие от тези документи се предават от ОРА в ОСЗ, където са били въведени данните от общото заявление за подпомагане, предмет на прехвърлянето. Ако кандидатът, приобретател на правата за получаване на плащане по подаденото заявление, не е регистриран по реда на чл. 3, ал. 2 от Наредба № 105 от 2006 г. за условията и реда за създаване, поддържане, достъп и ползване на интегрираната система за администриране и контрол (обн., ДВ, бр. 82 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 37 от 2008 г.), той подлежи на регистрация.
(5) Кандидат, който е прехвърлил правата си за получаване на плащане по заявлението за подпомагане или по част от него, не може да ползва никакви права, произтичащи от прехвърленото заявление или от прехвърлената част от него.
(6) Кандидатът за подпомагане не може да оттегли или да прехвърли подаденото заявление или част от него, когато:
1. е уведомен за установени в него нередности;
2. е уведомен, че ще бъде проверен на място;
3. е проверен на място и са установени нередности."
§ 13. Член 15 се изменя така:
"Чл. 15. Заявяването на земеделските парцели, подаването на общо заявление за директно подпомагане и подписването на заявлението и съпровождащите приложения се извършват лично от кандидата или от упълномощено с изрично нотариално заверено пълномощно лице."
§ 14. В чл. 16 ал. 4 се изменя така:
"(4) Разплащателната агенция осигурява равнопоставеност на кандидатите за подпомагане, чиито данни и заявления са подадени в системата по реда на чл. 9 и по реда на този член."
§ 15. В § 1 на допълнителните разпоредби се създават т. 4 и 5:
"4. "Явни фактически грешки" по смисъла на чл. 11, ал. 5 са грешки, касаещи данните по чл. 3, ал. 1, т. 1.
5. "Непълноти" са пропуски в попълването на заявлението за регистрация или непредставяне на общи документи към заявлението или документи, предвидени в специалните нормативни актове за прилагане на схемите и мерките."
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 16. Когато в подадените заявления за подпомагане са попълнени кодове за култури, използвани през 2008 г., заявленията не подлежат на промяна.
§ 17. В Наредба № 3 от 2009 г. за специалните изисквания за участие в одобрените схеми за национални доплащания (ДВ, бр. 17 от 2009 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 3, ал. 1 т. 2 се отменя.
2. В чл. 4 ал. 2 се отменя.
3. В чл. 5 ал. 1 се изменя така:
"(1) Право на подпомагане по схемата за национални доплащания за овце майки и кози майки, обвързана с производството, имат земеделските стопани, които:
1. отглеждат в стопанствата си повече от 20 овце майки и/или повече от 20 кози майки, идентифицирани в съответствие с изискванията на правото на Европейските общности;
2. продължат да отглеждат овцете майки и/или козите майки в продължение на най-малко 100 дни от края на периода за подаване на заявления за подпомагане."
4. В чл. 7 се правят следните изменения и допълнения:
а) в ал. 3, т. 2 думите "информационната система" се заменят с "базата данни";
б) в ал. 3, т. 3 думите "информационната система" се заменят с "базата данни", а думите "породата и номерата на ушните марки" се заличават;
в) създава се нова ал. 4:
"(4) Документът по ал. 3, т. 1 трябва да бъде представен в срок до 15 септември на годината, за която се кандидатства за подпомагане.";
г) досегашната ал. 4 става ал. 5.
5. В чл. 9 се правят следните изменения и допълнения:
а) в ал. 2 думите "информационната система" се заменят с "базата данни".
б) алинея 3 се отменя.
6. Създава се допълнителна разпоредба:
"Допълнителна разпоредба
§ 1. По смисъла на тази наредба:
1. "овца майка" е всяко женско животно от рода на овцете, родило поне веднъж или на възраст най-малко една година;
2. "коза майка" е всяко женско животно от рода на козите, родило поне веднъж или на възраст най-малко една година."
7. В заключителните разпоредби досегашните § 1, 2, 3 и 4 стават съответно § 2, 3, 4 и 5.
§ 18. Наредбата влиза в сила от датата на обнародването й в "Държавен вестник".