Държавен вестник, брой 4 от 16.I

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В чл. 6, ал. 1 се създава нова т. 10:

"10. издава удостоверения за завършен курс на обучение за повишаване професионалната квалификация на служителите в митническата администрация."

§ 2. В чл. 8 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 2 числото "469" се заменя с "576".

2. Алинея 4 се изменя така:

"(4) Служителите по ал. 3 осъществяват дейността си въз основа на заповед на директора на Агенция "Митници" за дългосрочно командироване, издадена след съгласуване с министъра на външните работи. По предложение на директора на Агенция "Митници" министърът на външните работи определя на служителите по ал. 3 временен дипломатически ранг за срока на задграничния им мандат в зависимост от спецификата на поставените задачи и служебния им стаж по реда на Закона за дипломатическата служба."

3. В ал. 5 думите "глава втора, раздел III от Наредбата за дългосрочните командировки в чужбина" се заменят с "Наредбата за командировъчните средства при задграничен мандат, приета с Постановление № 188 на Министерския съвет от 2008 г. (обн., ДВ, бр. 70 от 2008 г.; доп., бр. 101 от 2008 г.)".

§ 3. В чл. 9 цифрата "3" се заменя с "4", а цифрата "7" се заменя с "9".

§ 4. В чл. 11, ал. 2 т. 6 се изменя така:

"6. утвърждава вътрешни правила за организация на административното обслужване;".

§ 5. В чл. 13 след думите "Финансово-стопански дейности и управление на собствеността" се поставя запетая и се добавя "дирекция "Правно-нормативна", а думите "Административно, правно и информационно обслужване" се заменят с "Административно обслужване".

§ 6. Създава се чл. 14а:

"Чл. 14а. Дирекция "Правно-нормативна":

1. оказва правна помощ при прилагане на митническото и акцизното законодателство и на другите нормативни актове, в които са посочени задължения и отговорности за митническите органи;

2. осъществява методическото ръководство и подпомага митническите учреждения в областта на митническото задължение;

3. оказва правна помощ при вземането на решения по възникването, обезпечаването, погасяването, възстановяването, опрощаването и принудителното събиране на публични държавни вземания, възложени за администриране на митническата администрация;

4. осъществява процесуалното представителство пред органите на съдебната власт по производства, по които страна е Агенция "Митници";

5. анализира съдебната практика по прилагането на митническото и акцизното законодателство и осъществява методическо ръководство по правилното им прилагане;

6. подготвя становища по правни въпроси във връзка с дейността и функциите на митническите учреждения, поставени от юридически или физически лица, и по обжалвани административни актове;

7. участва в процедурите по назначаване на служители в агенцията и следи за законосъобразността на актовете, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения, както и с реализирането на дисциплинарната отговорност на служителите;

8. участва и следи за законосъобразното провеждане на процедурите по Закона за обществените поръчки и по Закона за държавната собственост;

9. изготвя и съгласува по законосъобразност проекти на договори, по които страна е агенцията;

10. изготвя проекти на решения за предоставяне или отказ на достъп до обществена информация въз основа на представено становище от съответната дирекция за наличието на информацията и нейния характер;

11. дава становища по законосъобразността на проекти на индивидуални административни актове на директора;

12. съгласува по законосъобразност издавани от директора или от оправомощените от него длъжностни лица административни актове, подготвяни от специализираната администрация при упражняване на специалната й функционална компетентност;

13. оказва правна помощ за законосъобразното осъществяване на правомощията на директора на агенцията;

14. изготвя и съгласува проекти на нормативни актове, както и изразява правни становища по представени за съгласуване нормативни актове;

15. участва със свои представители в междуведомствени работни групи за подготовка на проекти на нормативни актове."

§ 7. Член 15 се изменя така:

"Чл. 15. Дирекция "Административно обслужване":

1. изготвя и актуализира длъжностното и поименното разписание на длъжностите и работните заплати на служителите в агенцията;

2. осъществява методическа и организационна помощ при разработването и актуализирането на длъжностните характеристики;

3. организира атестирането на служителите в администрацията чрез въвеждането и прилагането на системата за оценка на изпълнението на длъжността, заплащането и израстването в кариерата на държавната администрация;

4. организира процеса по назначаването на служителите в агенцията и провеждането на конкурси по реда на Закона за държавния служител и Кодекса на труда;

5. изготвя проекти на заповеди на директора, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения;

6. разработва проекти и дава становища за вътрешни процедури и правила по управление на човешките ресурси в администрацията и консултира останалите дирекции в агенцията по въпроси, свързани с управлението на човешките ресурси;

7. организира разработването на правила за определяне възнагражденията на служителите и координира прилагането на държавните изисквания за нормиране и заплащане на труда в агенцията;

8. отчита отпуските, заверява заявленията за ползването им, издава и заверява служебни и трудови книжки, изготвя документите за пенсиониране на служителите, изготвя специфични справки в областта на човешките ресурси;

9. организира разработването и координира прилагането на нормативната база за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;

10. издава и води на отчет служебните карти на служителите в агенцията;

11. поддържа и съхранява служебните и трудовите досиета на служителите в съответствие с нормативните изисквания;

12. извършва вписвания в Административния регистър;

13. организира и координира дейността по административното обслужване на физическите и юридическите лица и по работата с жалбите, предложенията и сигналите на гражданите и организациите;

14. организира и осъществява деловодната дейност, като осигурява съхраняването и отчетността на документите и кореспонденцията;

15. приема, регистрира, разпределя и насочва входящата служебна кореспонденция към адресатите, извежда и изпраща по предназначение изходящата кореспонденция и извършва външна и вътрешна куриерска дейност;

16. регистрира заповедите на директора, заместник-директорите и главния секретар с изключение на заповедите в областта на човешките ресурси;

17. осигурява информация за получената и изпратената кореспонденция;

18. извършва справки и изготвя заверени копия на документите, които се съхраняват в деловодния архив;

19. систематизира документите за текущо съхраняване в деловодния архив;

20. разработва и предлага за съгласуване проекти на правила за документооборота на агенцията;

21. организира и контролира дейността по подготовката и разпространението на печатни и електронни издания на агенцията;

22. организира връзките с обществеността; приема и регистрира предложения и сигнали на граждани и представители на организации; разработва информационната политика на агенцията, планира и координира реализирането й;

23. подготвя, координира и осъществява организирането, провеждането и протоколното осигуряване на официални и работни срещи на ръководството на агенцията и поддържа протоколната кореспонденция."

§ 8. В чл. 15а се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова т. 4:

"4. води регистър на издадените по чл. 6, ал. 1, т. 10 удостоверения за завършен курс на обучение;".

2. Досегашните т. 4 - 7 стават съответно т. 5 - 8.

§ 9. В чл. 16, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 4 думите "Митническо разузнаване и разследване" се заменят с "Противодействие на митнически, валутни и акцизни нарушения".

2. Създава се нова т. 5:

"5. дирекция "Оперативен митнически и акцизен контрол";".

3. Досегашните т. 5 - 7 стават съответно т. 6 - 8.

4. Създава се т. 9:

"9. дирекция "Акцизи"."

§ 10. В чл. 17 т. 15 се отменя.

§ 11. Член 20 се изменя така:

"Чл. 20. Дирекция "Противодействие на митнически, валутни и акцизни нарушения":

1. организира, координира, ръководи и контролира дейността на митническите учреждения по отношение на противодействието на митническите, валутните и акцизните нарушения и престъпления;

2. осъществява методическо ръководство и контролира дейността на митническите учреждения при установяването на административни нарушения и налагането на административни наказания;

3. организира и осъществява дейността по прилагането на мерки за защита на правата върху интелектуалната собственост;

4. ръководи и контролира дейността по реализацията на изоставени и отнети в полза на държавата стоки;

5. осъществява дейности, свързани с администрирането на традиционните собствени ресурси на Европейските общности, като:

а) изготвя тримесечна информация за случаите на измами и нередности с митни сборове над 10 000 евро;

б) регистрира случаите на измами и нередности с митни сборове над 10 000 евро в системата OWNRES на Европейската комисия;

6. осъществява взаимодействието с органите на Министерството на вътрешните работи, прокуратурата, следствието и с други държавни органи в областта на митническите, валутните и акцизните нарушения и престъпления;

7. осигурява взаимодействието с Агенцията за държавни вземания при продажбата на отнети в полза на държавата стоки, принудителното събиране на публичните държавни вземания и в производствата по несъстоятелност;

8. осъществява дейността по административната взаимопомощ в митническата област, извършва проверки и обмен на информация с други митнически администрации и международни организации;

9. участва в дейността на специализирани международни организации и осъществява връзката с информационни системи;

10. организира и осъществява различни форми на обучение на митническите служители в областта на противодействието на митнически, валутни и акцизни нарушения;

11. осъществява дейностите по митническо разузнаване, обследване и регистриране на случаите на измами и нередности и извършва нотифициране, когато се изисква, във връзка с прилагането на мерките, произтичащи от Общата селскостопанска политика и Общата рибарска политика на Европейския съюз."

§ 12. Създава се чл. 20а:

"Чл. 20а. Дирекция "Оперативен митнически и акцизен контрол":

1. организира, координира и ръководи дейността на митническите учреждения по отношение на митническия и акцизния контрол;

2. събира, обработва, анализира, оценява и предоставя митническа разузнавателна информация за целите на митническия и акцизния оперативен контрол; извършва анализ на риска и селектира цели за контрол;

3. осигурява сътрудничество с национални и международни организации и институции по отношение на информационния обмен и достъпа до необходимите за дейността на дирекцията информационни системи и бази данни;

4. планира и осъществява проверки, разпорежда извършването на проверки, както и осъществява пряко оперативно ръководство;

5. осъществява оперативен контрол върху производството, складирането, движението, общностното придобиване и реализацията на акцизни стоки;

6. координира дейността и подпомага митническите учреждения при осъществяване на оперативния контрол върху производството, складирането, движението и реализацията на акцизни стоки;

7. изработва или участва със свои представители в изработването на проекти на нормативни и вътрешноведомствени актове, свързани с облагането и контрола на акцизните стоки;

8. организира и осъществява проверки чрез мобилни митнически групи в зоните на граничните контролно-пропускателни пунктове и на цялата територия на страната;

9. организира, координира, ръководи и контролира дейността на митническите учреждения при противодействието на незаконния трафик на наркотични вещества и прекурсори, оръжия и изделия и технологии с двойна употреба;

10. ръководи и контролира дейността по приемането, съхраняването и унищожаването на наркотични вещества и прекурсори;

11. осъществява контрола по спазването на режима за дейностите с оръжия и изделия и технологии с двойна употреба;

12. организира и контролира обучението и ръководи дейността по използването на митнически кучета за разкриване на наркотични вещества;

13. осъществява взаимодействието с прокуратурата, следствието и съда, с органите на Министерството на вътрешните работи, Държавна агенция "Национална сигурност" и с други държавни органи в областта на разузнаването и разследването на нарушенията на митническото и акцизното законодателство;

14. организира и участва в специализирани национални и международни операции;

15. организира и осъществява различни форми на обучение на митническите служители в областта на митническото разследване и разузнаване, организира тяхната специална подготовка."

§ 13. Създава се чл. 23а:

"Чл. 23а. Дирекция "Акцизи":

1. участва в разработването на политиката относно осъществяване контрола на територията на страната върху производството, складирането, движението и облагането на акцизните стоки;

2. изработва или участва със свои представители в изработването на проекти на нормативни и вътрешноведомствени актове, свързани с облагането и контрола на акцизните стоки;

3. осъществява координация, наблюдение и надзор върху дейността на митническите учреждения по прилагане на нормативните и административните актове, касаещи компетенциите на дирекцията;

4. ръководи методически и подпомага митническите учреждения в областта на акцизите;

5. предоставя информация относно прилагането на нормативните и административните актове, касаещи компетенциите на дирекцията;

6. изготвя проекти на решения за прилагане на нормативните и административните актове, касаещи компетенциите на дирекцията;

7. участва в провеждането на работни срещи, дискусии и други по въпроси, свързани с компетенциите на дирекцията;

8. участва в дейността на работните органи към институциите на Европейския съюз съобразно компетенциите на дирекцията;

9. събира и обменя информация с други държавни органи;

10. събира и обменя информация с компетентните служби по акцизите на държавите - членки на Европейския съюз;

11. подпомага директора на агенцията при издаването на лицензи за управление на данъчни складове;

12. води регистрите по Закона за акцизите и данъчните складове;

13. осъществява централизирано управление на бандеролите;

14. оказва съдействие в дейността по квалификация на митнически служители и търговски оператори."

§ 14. В чл. 35, ал. 1 думите "минимални работни" се заменят с "основни".

§ 15. Приложение № 1 към чл. 8, ал. 2 се изменя така:

"Приложение № 1 към чл. 8, ал. 2

Численост на персонала в Централното митническо управление на Агенция "Митници" - 576 щатни бройки