РЕШЕНИЕ № 746 ОТ 27 НОЕМВРИ 2008 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА НЕМЕТАЛНИ ПОЛЕЗНИ ИЗКОПАЕМИ - ИНДУСТРИАЛНИ МИНЕРАЛИ - АЛЕКСАНДРОВСКИ ГРАНИТИ, ГОДНИ ЗА ВЛАГАНЕ В КЕРАМИЧНОТО ПРОИЗВОДСТВО КАТО ЗАМЕСТИТЕЛ НА ФЕЛДШПАТОВАТА СУРОВИНА - ПОДЗЕМНИ
РЕШЕНИЕ № 746 ОТ 27 НОЕМВРИ 2008 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА НЕМЕТАЛНИ ПОЛЕЗНИ ИЗКОПАЕМИ - ИНДУСТРИАЛНИ МИНЕРАЛИ - АЛЕКСАНДРОВСКИ ГРАНИТИ, ГОДНИ ЗА ВЛАГАНЕ В КЕРАМИЧНОТО ПРОИЗВОДСТВО КАТО ЗАМЕСТИТЕЛ НА ФЕЛДШПАТОВАТА СУРОВИНА - ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА ПО ЧЛ. 2, АЛ. 1, Т. 2 ОТ ЗАКОНА ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА, ОТ НАХОДИЩЕ "ИЗВОРОВО", РАЗПОЛОЖЕНО В ЗЕМЛИЩАТА НА С. ИЗВОРОВО И С. ДРИПЧЕВО, ОБЩИНА ХАРМАНЛИ, ОБЛАСТ ХАСКОВО
Обн. ДВ. бр.105 от 9 Декември 2008г.
На основание чл. 54, ал. 5 и 6 във връзка с чл. 5, т. 3, чл. 6, ал. 3 и чл. 29 от Закона за подземните богатства
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
РЕШИ:
1. Предоставя концесия за добив с предмет експлоатация на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 2 от Закона за подземните богатства - неметални полезни изкопаеми - индустриални минерали - Александровски гранити, годни за влагане в керамичното производство като заместител на фелдшпатовата суровина, представляващи изключителна държавна собственост, чрез добив от находище "Изворово", разположено в землищата на с. Изворово и с. Дрипчево, община Харманли, област Хасково, който се извършва със средства, осигурени от концесионера, и на негов риск. Площта, покриваща находището, е с размер 123 930 кв.м и е индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 12 на контура на запасите и ресурсите в координатна система "1970 г." съгласно схема, представляваща неразделна част от концесионния договор.
2. Определя концесионна площ с размер 145 882 кв.м, включваща площта, покриваща находище "Изворово", и необходимите площи за осъществяване на дейността по концесията. Концесионната площ е индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 12 (без т. 8 и 9, определящи контура на находище "Изворово") в координатна система "1970 г." съгласно схема, представляваща неразделна част от концесионния договор.
3. Определя срок на концесията 35 години.
4. Определя за концесионер "Сакар - Гранит" - ООД, Ямбол - титуляр на Удостоверение за търговско откритие № 0260 от 6 март 2007 г.
5. Концесията да се осъществява при следните условия:
5.1. При експлоатацията на подземните богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, водите, човешкото здраве, защитените със закон територии и обекти, правата върху земите от държавния горски фонд и земеделските земи, културни и исторически паметници, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред.
5.2. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица освен с писмено съгласие на концедента при условията на чл. 25 от Закона за подземните богатства.
5.3. Добивът на подземното богатство по т. 1 започва след съгласуване с министъра на икономиката и енергетиката и с министъра на околната среда и водите на цялостен работен проект за добив и първична преработка, изготвен въз основа на оценка за въздействието върху околната среда и оценка за съвместимост на инвестиционното предложение с предмета и целите на защитена зона "Сакар" (с код BG0000212 за опазване на природните местообитания и дивата флора и фауна и с код BG 0002021 за опазване на дивите птици).
5.4. Всички дейности по предоставената концесия да се извършват в съответствие с установените в страната технически и технологични стандарти.
5.5. Концесионерът да не разкрива и предоставя на трети лица придобитата геоложка и техническа документация и информация, свързана с обекта на концесията, без изрично писмено съгласие от министъра на икономиката и енергетиката.
5.6. Всички разходи, свързани с дейностите по предоставената концесия, са за сметка на концесионера.
5.7. За осъществяване на правата и изпълнение на задълженията по концесията не се изискват задължителни подобрения в находището.
6. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:
6.1. Основни права на концесионера:
6.1.1. да добива подземни богатства от находището по т. 1;
6.1.2. право на собственост върху добитите за срока на концесията подземни богатства;
6.1.3. с допълнително споразумение към концесионния договор да получи право да допроучи и за срока на концесията да добива полезни изкопаеми от минните отпадъци, получени в резултат на дейностите по концесията;
6.1.4. да извършва за своя сметка всички необходими дейности, свързани с добива, включително допроучване в границите на находището, складиране, преработка, транспорт и продажба на подземните богатства по т. 1;
6.1.5. да складира отпадъците от добива и преработката на подземното богатство въз основа на проекти, съгласувани с министъра на икономиката и енергетиката и с министъра на околната среда и водите.
6.2. Основни задължения на концесионера:
6.2.1. да извършва добива на подземните богатства по т. 1, като:
6.2.1.1. изпълнява съгласуваните цялостен работен проект и годишни работни проекти за добив и първична преработка;
6.2.1.2. разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещото разработване на находището;
6.2.1.3. изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, като спазва изискванията за правилно и безопасно разработване;
6.2.1.4. не застрашава компонентите на околната среда;
6.2.2. да внася концесионното плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
6.2.3. да извърши инвестиции за първия 5-годишен период от срока на концесията в размер не по-малък от 760 000 лв.;
6.2.4. да изработи и съгласува с компетентните държавни органи в срокове, при условия и по ред, определени в концесионния договор:
6.2.4.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка;
6.2.4.2. изменения и допълнения на цялостния работен проект за добив и първична преработка - при възникнала необходимост от това;
6.2.4.3. годишни работни проекти за добив и първична преработка;
6.2.4.4. проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи;
6.2.5. да уведомява компетентните държавни органи при условия и по ред, определени в концесионния договор, за всяко обстоятелство, което може да създаде опасност за националната сигурност, отбраната на страната, обществения ред, околната среда, защитени със закон територии, обекти, растителни и животински видове, паметници на културата;
6.2.6. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да спре изпълнението на всички или на част от дейностите по концесията, както и да приеме и да търпи трети лица да добиват подземни богатства от предоставения обект;
6.2.7. да съставя и да води геоложка и техническа документация за дейностите по концесията;
6.2.8. да представя в срокове, при условия и по ред, определени в концесионния договор:
6.2.8.1. тримесечни отчети за действително добитите и продадените количества Александровски гранити и среднопретеглената им продажна цена по оперативни данни за съответния период до 15 дни след изтичането на съответното тримесечие;
6.2.8.2. окончателен годишен отчет за действително добитите и продадените количества Александровски гранити и среднопретеглената им продажна цена за съответния период до 15 януари на следващата година;
6.2.8.3. отчет за изпълнението на годишния работен проект за добив и първична преработка и за изменението на запасите и ресурсите през изтеклата година;
6.2.8.4. доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи;
6.2.9. да осигурява на оправомощени органи и/или лица пълен достъп до концесионния обект, съоръженията и документацията, свързани с дейностите по концесията;
6.2.10. да извърши ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи за своя сметка при условия и в срокове, определени в съгласувания проект по т. 6.2.4.4;
6.2.11. при прекратяване на концесионния договор да предаде държането на находището по т. 1 при условия и по ред, определени в концесионния договор.
6.3. Основни права на концедента:
6.3.1. да получава дължимото концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
6.3.2. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да контролира изпълнението на задълженията на концесионера, включително чрез вземане на проби от всяка продукция - резултат от експлоатацията на находището, и чрез извършване на маркшайдерски измервания;
6.3.3. право на съсобственост с концесионера, а след прекратяване на концесията - право на собственост - върху придобитата по време на концесията геоложка и техническа документация;
6.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения по това решение и по договора, както и при нарушаване на условията по концесията.
6.4. Основни задължения на концедента:
6.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на концесията, след като такова бъде поискано, при условия и по ред, определени в концесионния договор;
6.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.
7. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор. Концесионният договор влиза в сила от датата на подписването му от страните.
8. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:
8.1. Безусловна и неотменяема годишна банкова гаранция, обезпечаваща изпълнението на задълженията за концесионно плащане, лихви и неустойки, както следва:
8.1.1. за 2008 и 2009 г. гаранцията е в размер 2000 лв.; за 2008 г. гаранцията се представя в двумесечен срок от сключването на концесионния договор, а гаранцията за 2009 г. - до 31 януари на 2009 г.;
8.1.2. за всяка следваща година банковата гаранция е в размер 50 на сто от размера на концесионното плащане за предходната година и се представя на концедента до 31 януари на съответната календарна година.
8.2. Доверителна банкова сметка, обезпечаваща изпълнението на задълженията, свързани с ликвидация или консервация на миннодобивния обект и с рекултивация на засегнатите земи, открита при следните условия:
8.2.1. концесионерът следва да открие сметката до 31 януари на годината, следваща започването на добив от находище "Изворово";
8.2.2. първата вноска по сметката е в размер 720 лв.;
8.2.3. в сметката по т. 8.2 концесионерът внася до 31 януари всяка следваща календарна година сума, представляваща 1/34 част от размера на средствата за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, определени в съгласуваните с министъра на околната среда и водите и с министъра на икономиката и енергетиката проекти по т. 6.2.4.1 и 6.2.4.4.
8.3. Неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение на договорните задължения. Формите на неизпълнение, условията и редът за тяхното установяване, както и видът и размерът на санкциите се определят в концесионния договор.
9. Определя годишно парично концесионно плащане за единица добито подземно богатство за съответния период, както следва:
9.1. Четири на сто от среднопретеглената продажна цена за съответния период, която се определя на основата на данни, предоставени от концесионера, но не по-ниска от пазарната цена, определена на базата на неконтролирани сделки между несвързани лица, а при износ - не по-ниска от минималната цена за съответния продукт по данни от "Минералс Прайз Уотч".
9.2. Стойността на концесионното плащане за единица добито подземно богатство е не по-ниска от 0,32 лв./т и се индексира ежегодно с процента на увеличение на цените на неметални полезни изкопаеми - индустриални минерали, по информация, предоставена от Националния статистически институт, при базова статистическа информация за цените от 2005 г.
9.3. Концесионерът ще внася минимално парично концесионно плащане в размер не по-нисък от 3840 лв., определен на база 30 на сто от средногодишния добив и предвидените стойности за единица добито подземно богатство съгласно т. 9.2.
9.4. В случай че като крайни продукти от добива и/или преработката на Александровски гранити се реализират строителни материали, концесионерът дължи концесионно плащане в съответствие с приложение № 4 към чл. 11 от Наредбата за принципите и методиката за определяне на концесионното възнаграждение за добив на подземни богатства по реда на Закона за подземните богатства.
9.5. Концесионерът няма право да реализира повече от 20 на сто от добитите подземни богатства като строителни материали.
9.6. Годишното парично концесионно плащане се внася от концесионера на 4 вноски 4 пъти годишно до 15 дни след изтичане на съответното тримесечие по сметка, посочена от концедента. Начинът на изчисляване и сроковете за заплащане се определят в концесионния договор.
10. Концесионното плащане се дължи от момента на въвеждане в експлоатация на находището, но не по-късно от 6 месеца след сключване на концесионния договор.
11. Концесионерът не дължи концесионно плащане за времето на реализиране на дейностите, предвидени в съгласуван проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, при условие че не се извършва добив на подземни богатства.
12. Министърът на икономиката и енергетиката внася от името и за сметка на концесионера по бюджета на община Харманли, област Хасково, сума, представляваща 30 на сто от дължимото концесионно плащане за съответния период. Сумите се внасят при условията и в сроковете по т. 9.6.
13. Размерът на концесионното плащане по т. 9.1 и минималното концесионно плащане по т. 9.3 се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.
14. Упълномощава министъра на икономиката и енергетиката:
14.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор със "Сакар - Гранит" - ООД, Ямбол, в тримесечен срок от влизането в сила на решението за предоставяне на концесия.
14.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.
14.3. Да организира контрола по изпълнението на концесионния договор.
14.4. Да предявява вземанията на концедента по съдебен ред.