НАРЕДБА № 3 ОТ 16 ЯНУАРИ 2008 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПОДАВАНЕ НА ЗАЯВЛЕНИЯ ЗА ПОДПОМАГАНЕ И ЗА ПЛАЩАНЕ ПРИ ПРЕСТРУКТУРИРАНЕ И КОНВЕРСИЯ НА ВИНЕНИ ЛОЗЯ
НАРЕДБА № 3 ОТ 16 ЯНУАРИ 2008 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПОДАВАНЕ НА ЗАЯВЛЕНИЯ ЗА ПОДПОМАГАНЕ И ЗА ПЛАЩАНЕ ПРИ ПРЕСТРУКТУРИРАНЕ И КОНВЕРСИЯ НА ВИНЕНИ ЛОЗЯ
Обн. ДВ. бр.7 от 22 Януари 2008г., отм. ДВ. бр.10 от 6 Февруари 2009г.
Отмененa с § 3 от заключителните разпоредби на Наредба № 1 от 26 януари 2009 г. за условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Национална програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор 2008/2009 - 2013/2014 г. - ДВ, бр. 10 от 6 февруари 2009 г.
Раздел I.
Общи положения
Чл. 1. (1) С тази наредба се уреждат условията и редът за подаване на заявления за подпомагане и за плащане при преструктуриране и конверсия на винени лозя съгласно глава III от Регламент (ЕО) № 1493/1999 на Съвета, публикуван в Официален вестник № L 179, 14.7.1999, глава IV от Регламент (ЕО) № 1227/2000 на Европейската комисия, публикуван в Официален вестник № L 143 от 16.6.2000, по следните дейности по мярка "Преструктуриране и конверсия на винени лозя" на общата селскостопанска политика (ОСП):
1. промяна на местонахождението на лозята;
2. смяна на сорт чрез присаждане;
3. презасаждане със смяна на сорт или без смяна на сорта при съчетание с дейностите по т. 4 или 5;
4. увеличаване броя на лозите в хектар;
5. смяна на формировката със смяна на подпорната конструкция;
6. изграждане на съоръжения за защита от щети, нанасяни от диви животни;
7. изграждане на противоерозионни съоръжения;
8. изграждане на хидромелиоративни съоръжения;
9. изграждане на тераси;
10. реконструкция на съществуващи тераси.
(2) Допустимо е подаване на заявление за подпомагане за повече от една от дейностите по ал. 1.
(3) Несъвместими дейности за подпомагане при извършване на инвестиции по мярка "Преструктуриране и конверсия на винени лозя" са само:
1. дейността по т. 1, която не е съвместима с дейностите по т. 2, 3, 4 и 5;
2. дейността по т. 3, която не е съвместима с дейностите по т. 1 и 2.
(4) В планове за преструктуриране, в които е включена дейност, свързана с презасаждане, с цялостно изкореняване или промяна на местоположението на лозята, се изплаща пълната сума на субсидията за извършване на инвестицията като за ново засаждане, без да се изплащат суми по другите дейности, които обхваща.
(5) В плана за преструктуриране може допълнително към дейността, свързана с презасаждане, да се включи смяна на формировката, увеличаване на броя лози в хектар, но по тях субсидия да не се изплаща.
Чл. 2. (1) Размерът на помощта на хектар, респективно линеен метър, за дейностите по чл. 1 се определя за всяка финансова година със заповед на изпълнителния директор на Разплащателната агенция. В случаите на изпълнение на мярката за период, по-голям от една година, за размер на помощта на хектар за дейностите по чл. 1, т. 1, 2, 3 и 4 се приема стойността, определена със заповед на изпълнителния директор на Разплащателната агенция към финансовата година на сключването на договора.
(2) Когато бюджетът или максимално допустимите хектари за подпомагане по мярката се изчерпят, изпълнителният директор на Разплащателната агенция издава заповед за спиране на приемането на заявления за подпомагане по мярката, която се публикува на интернет страниците на Министерството на земеделието и продоволствието и на ДФ "Земеделие" и се излага на общодостъпно място в областните разплащателни агенции и областните дирекции "Земеделие и гори".
(3) Когато с решение на Европейската комисия се отпуснат допълнителни средства по преструктуриране и конверсия в рамките на същата финансова година, изпълнителният директор на Разплащателната агенция отменя заповедта по ал. 2.
(4) Заповедта по ал. 3 се публикува на интернет страниците на Министерството на земеделието и продоволствието и на Разплащателната агенция и се излага на общодостъпно място в областните разплащателни агенции и областните дирекции "Земеделие и гори" най-малко 10 работни дни преди началната дата на приемане на заявления за подпомагане.
Чл. 3. (1) Подлежат на подпомагане дейностите по чл. 1, извършени след сключване на договор за предоставяне на финансова помощ с Разплащателната агенция, но не по-късно от 15 май на финансовата година на изплащане на помощта. Срокът за подаване на заявления за плащане може да бъде удължен със заповед на изпълнителния директор на Разплащателната агенция
(2) Подпомагане по чл. 1 не се предоставя за подмладяване, попълване на празни места и естествено приключване на жизнения цикъл на лозите в лозарския имот.
(3) Подпомагане по чл. 1 не се предоставя за новозакупени лозови масиви, за които не са подавани декларации за реколта за предходна година, съгласно чл. 22, ал. 1 от Закона за виното и спиртните напитки, когато се кандидатства за дейностите, посочени в чл. 1, т. 1, 2, 3, 4 и 5.
(4) Сроковете за изпълнение на инвестиционния проект и дейностите по чл. 1, т. 1, 3 и 4 са до 3 години от датата на подписване на договора.
(5) Дейностите по чл. 1, т. 2, 5, 6, 7, 8, 9 и 10 са с период за изпълнение до 1 година от датата на подписване на договора.
(6) Дейностите по чл. 1, т. 6, 7, 8, 9 и 10 е допустимо да бъдат включени в многогодишни планове за преструктуриране и конверсия по чл. 3, ал. 4, но срокът за тяхното изпълнение не трябва да надвишава срока, посочен в чл. 3, ал. 5.
(7) Инвестиционните проекти се оценяват на база система за оценка, съобразена с приоритетите за развитие на лозаро-винарския сектор в България съгласно приложението. Максималният брой точки, възможен за оценяване на проекта, е 100.
(8) Системата за оценка се прилага на всички проекти, но точките, получени от нея, оказват влияние върху изплащането на финансовата помощ само в случай на недостатъчен финансов ресурс за финансиране на всички постъпили проекти или когато се надвишава общият брой на разрешените за преструктуриране и конверсия площи.
Раздел II.
Условия и ред за подаване на заявления за предоставяне на финансова помощ
Чл. 4. За подпомагане могат да кандидатстват лица, чиито лозарски стопанства са регистрирани по реда на чл. 23а, ал. 2 от Закона за виното и спиртните напитки и управляват лозарски стопанства с минимална площ 0,1 ха.
Чл. 5. (1) Лицата по чл. 4 подават заявление за подпомагане по образец, утвърден от изпълнителния директор на Разплащателната агенция. Образецът се излага в областните разплащателни агенции (ОРА) и се публикува на интернет страницата на Разплащателната агенция.
(2) Когато се кандидатства за проекти със срок на изпълнение до 3 години се подава едно заявление за подпомагане за целия период на изпълнение в ОРА по местонахождение на лозарския имот.
(3) Когато са заявени за преструктуриране и конверсия повече от един лозарски имота, находящи се в райони на различни областни разплащателни агенции, заявлението по ал. 1 се подава в ОРА, в чийто район лозарските имоти са с най-голямата обща площ.
(4) Заявлението за подпомагане може да бъде подавано и направо в централното управление на Разплащателната агенция, когато това е предвидено в заповед на изпълнителния директор на Разплащателната агенция. Заповедта се публикува на интернет страницата на Разплащателната агенция.
(5) Към заявлението се прилагат следните документи:
1. копие от документ за самоличност на физическото лице или на представляващия юридическото лице;
2. актуално удостоверение за търговска регистрация в оригинал или нотариално заверено копие, когато кандидат е юридическо лице или едноличен търговец, издадено не по-рано от 3 месеца преди датата на подаване на заявлението;
3. копие от удостоверение за регистрация по БУЛСТАТ, когато такова се издава;
4. копие от документ, удостоверяващ правното основание за ползване на имота, придружено с актуална скица на имота, издадена не по-рано от 6 месеца преди датата на кандидатстване;
5. индивидуален план за преструктуриране и конверсия в оригинал по образец, утвърден и заверен от изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по лозата и виното (ИАЛВ), придружен със становище от ИАЛВ;
6. инвестиционен проект в оригинал по образец, утвърден от изпълнителния директор на Разплащателната агенция;
7. положителна оценка за въздействието на проекта върху околната среда в оригинал, издаден по реда на Закона за опазване на околната среда (за дейността по чл. 1, т. 8);
8. технически проект за хидромелиоративни съоръжения с подробно описани дейности и материали, изготвен и заверен от правоспособен проектант (за дейността по чл. 1, т. 8);
9. копие на технически проект с количествено-стойностни сметки, изготвен от проектантска организация и заверен от Изпълнителната агенция по почвени ресурси (за дейността по чл. 1, т. 7);
10. експертно становище с оценка на действителния риск от ерозия - основание за проектно решение, за дейността по чл. 1, т. 7;
11. изрично писмено нотариално заверено пълномощно в оригинал, когато документите се подават от упълномощено лице.
(6) Документите по ал. 5 се представят на български език, а когато оригиналният документ е на чужд език, се прилага и легализиран превод на български език.
(7) При подаване на заявлението кандидатът осигурява оригиналите на всички документи, включително и тези, за които се изискват копия. Служителят, приемащ документите, сверява представените копия с оригиналните документи и ги заверява с печат "Вярно с оригинала".
(8) При поискване от служителите в Разплащателната агенция кандидатът е длъжен да представи и други документи във връзка с извършването на инвестицията извън посочените в ал. 3.
Чл. 6. В срок до две седмици от подаване на заявлението за подпомагане служителите от ОРА проверяват предоставените документи за съответствие с чл. 5 и изпращат комплекта документи в централното управление на Разплащателната агенция, придружен със становище относно наличието на всички изискуеми документи и съответствието им със законовите изисквания за издаването им.
Чл. 7. (1) В срок до две седмици от получаването на документите служителите от централното управление на Разплащателната агенция проверяват наличието и съответствието на документите с чл. 5.
(2) При установяване на нередовност и/или непълнота на документите служителите от Разплащателната агенция писмено уведомяват кандидата, който трябва да отстрани нередностите и/или непълнотите в 10-дневен срок от получаване на уведомителното писмо, като предостави допълнителни и/или нови документи.
(3) В триседмичен срок след извършване на проверката по ал. 1 служителите от Разплащателната агенция извършват проверка на място.
(4) Когато кандидатът не отстрани нередовностите и/или непълнотите по ал. 2 в срок, заявлението за подпомагане се оставя без разглеждане, като кандидатът запазва правото си да подаде ново заявление за подпомагане за същата инвестиция в срока по чл. 3, ал. 1.
Чл. 8. (1) В 7-дневен срок след получаване на резултатите от проверката на място служителите от Разплащателната агенция изготвят становище за одобрение или отхвърляне на заявлението за подпомагане до изпълнителния директор на Разплащателната агенция.
(2) Изпълнителният директор на Разплащателната агенция одобрява или отхвърля заявлението.
(3) Разплащателната агенция писмено уведомява кандидата за одобрението или отхвърлянето на заявлението за подпомагане в 10-дневен срок от вземане на решението по ал. 2.
(4) В срок 7 работни дни от получаване на уведомителното писмо за одобрението кандидатът или негов упълномощен представител е длъжен да се яви в централното управление на Разплащателната агенция за подписване на договор за отпускане на финансовата помощ.
(5) Ако кандидатът или негов упълномощен представител не се яви в централното управление на Разплащателната агенция в установения срок за подписване на договор, правото на подпомагане по подаденото заявление се погасява.
(6) В случай че ползвателите на помощта са извършили предварително някое от агротехническите мероприятия по дейностите, посочени в чл. 1, преди подписване на договор за подпомагане с Разплащателната агенция, размерът на помощта се намалява със стойността, предвидена за същото мероприятие в установените със заповед на изпълнителния директор пределни цени.
Раздел III.
Изплащане на финансова помощ и контрол върху изпълнението на инвестиционния проект
Чл. 9. Помощ за преструктуриране и конверсия не се изплаща преди изпълнение на инвестиционния проект или на етап от него.
Чл. 10. (1) В 10-дневен срок след изпълнение на целия инвестиционен проект или на етап от него, посочени в сключения договор, но не по-късно от 15 юли на текущата финансова година кандидатът подава в централното управление на Разплащателната агенция за всеки приключен етап заявление за плащане по образец, утвърден от изпълнителния директор на Разплащателната агенция. Кандидатът няма право да подава заявление за плащане в срок, различен от сроковете за извършване на дейностите, посочени в инвестиционния проект и сключения договор и не по-късно от 15 юли на текущата финансова година. В случаите по чл. 3, ал. 4 годината на подаване на заявлението за плащане трябва да съответства на финансовата година, посочена в инвестиционния проект.
(2) Към заявлението по ал. 1 се прилагат следните документи:
1. копие от документ за самоличност на физическото лице или на представляващия юридическото лице;
2. актуално удостоверение за търговска регистрация в оригинал или нотариално заверено копие, когато кандидат е юридическо лице или едноличен търговец, издадено не по-рано от 3 месеца преди датата на подаване на заявлението;
3. копие от удостоверение за регистрация по БУЛСТАТ, когато такова се издава;
4. копие от документ, удостоверяващ правното основание за ползване на имота, придружен с актуална скица на имота, издадена не по-рано от 6 месеца;
5. копие от акт за презасаждане, издаден от ИАЛВ, в случаите, когато се извършва изкореняване;
6. копия от първични счетоводни документи, касова бележка или друг платежен документ към всяка фактура, който доказва плащане на ползвателя;
7. приемателно-предавателни протоколи за извършените дейности;
8. изрично писмено нотариално заверено пълномощно в оригинал, когато документите се подават от упълномощено лице.
(3) При поискване от служителите в Разплащателната агенция кандидатът е длъжен да представи и други документи във връзка с извършената инвестиция извън посочените в ал. 2.
(4) Документите по ал. 2 и 3 се представят на български език, а когато оригиналният документ е на чужд език, се прилага и легализиран превод на български език.
(5) При подаване на заявлението кандидатът осигурява оригиналите на всички документи, включително и тези, за които се изискват копия. Служителят, приемащ документите, сверява представените копия с оригиналните документи и ги заверява с печат "Вярно с оригинала".
Чл. 11. (1) В двуседмичен срок от получаването на заявлението за плащане и приложените към него документи в централното управление на Разплащателната агенция се извършва проверка за съответствие с чл. 10.
(2) При нередовност или непълнота на документите служителите от Разплащателната агенция писмено уведомяват кандидата, който е длъжен в 10-дневен срок от получаване на уведомителното писмо да ги отстрани, като предостави допълнителни и/или нови документи.
(3) В триседмичен срок след извършване на проверката по ал. 1 служителите от Разплащателната агенция извършват проверка на място за съответствие на извършената инвестиция с инвестиционния проект и условията за подпомагане.
(4) При наличие на всички изискуеми документи и съответствие на извършената инвестиция с инвестиционния проект и условията за подпомагане изпълнителният директор на Разплащателната агенция одобрява заявлението за плащане.
(5) Когато нередностите и непълнотите не са отстранени в срок или при проверката по ал. 3 бъдат установени несъответствия, изпълнителният директор на Разплащателната агенция отхвърля заявлението за плащане.
(6) Разплащателната агенция уведомява писмено кандидата за одобрението или отказа.
Чл. 12. (1) Разплащателната агенция изплаща одобрения размер на финансовата помощ по инвестиционния проект в едномесечен срок от изпращане на уведомителното писмо за одобрение на заявлението за плащане.
(2) Помощта се превежда по банкова сметка в левове на одобрения кандидат.
Допълнителни разпоредби
§ 1. По смисъла на тази наредба:
1. "Презасаждане на винени лозя" е дейност, която включва изкореняване на съществуващото лозе и засаждане на ново лозе на същия терен, със същия или различен сорт.
2. "Преоблагородяване" е дейност, чрез която се сменя сортът на съществуващо лозово насаждение чрез присаждане.
3. "Промяна на местонахождението на лозя" е дейност, която включва изкореняване на съществуващо лозе и засаждане със същия или нов сорт лозе на друг терен на площ, равняваща се на площта на старото лозе.
4. "Увеличаване на броя на лозите в хектар" е дейност, която може да включва частично изкореняване и създаване на нови редове в съществуващо лозово насаждение. При тази дейност изкореняването не трябва да надвишава повече от 50 % от съществуващото лозе. Тази дейност не включва дейностите по попълване на празни места в лозовото насаждение.
5. "Смяна на формировка и подпорна конструкция" е дейност, с която се сменя формировката на съществуващо лозово насаждение с оглед получаването на по-качествено грозде.
6. "Изграждане на съоръжения за защита от щети, нанасяни от диви животни" е дейност, при която се изгражда ограда с височина не по-малка от 1,50 м, на вече съществуващо лозе или на лозе в процес на създаване по мярката, с цел да ограничи нарастващите вреди, които дивите животни нанасят на лозята, и по този начин да осигури трайно качествена продукция.
7. "Изграждане на противоерозионни съоръжения" е дейност, при която се изграждат дренажни системи за отводняване на терени или част от тях на вече съществуващо лозе или на лозе в процес на създаване по мярката.
8. "Изграждане на хидромелиоративни съоръжения" е дейност, която включва изграждане на системи за капково напояване на вече съществуващо лозе или на лозе в процес на създаване по мярката.
9. "Изграждане на тераси" е дейност на усвояване на наклонени терени за нуждите на лозарството, която се извършва с трайно изменение на нивелацията на склона на вече съществуващо лозе или на лозе в процес на създаване по мярката.
10. "Реконструкция на съществуващи тераси" е дейност, при която се укрепват и се възстановяват вече съществуващи тераси с частично прилагане на дейностите по изграждане на тераси.
Заключителни разпоредби
§ 2. Тази наредба се издава на основание § 35 от Закона за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители (ДВ, бр. 18 от 2006 г.).
§ 3. Тази наредба отменя Наредба № 10 от 2007 г. за условията и реда за подаване на заявления за подпомагане и за плащане при преструктуриране и конверсия на винени лозя (обн., ДВ, бр. 40 от 2007 г.; изм. и доп., бр. 63 от 2007 г.).
§ 4. Изпълнението на наредбата се възлага на изпълнителния директор на Разплащателната агенция.
Приложение към чл. 3, ал. 7
| Система за оценяване на проектите по мярка "Преструктуриране и конверсия на винени лозя" за стопанска година 2007 - 2008 |
| Дейности | Точки за |
| оценяване | |
| 1. Промяна на местонахождението на лозята | 40 |
| 2. Смяна на сорт чрез присаждане | 20 |
| 3. Презасаждане със смяна на сорт или без смяна на сорта при съчетание с дейностите по т. 4 или т. 5 | 40 |
| 4. Увеличаване броя на лозите в хектар | 40 |
| 5. Смяна на формировката със смяна на подпорната конструкция | 20 |
| 6. Изграждане на съоръжения за защита от щети, нанасяни от диви животни | 5 |
| 7. Изграждане на противоерозионни съоръжения | 10 |
| 8. Изграждане на хидромелиоративни съоръжения | 10 |
| 9. Изграждане на тераси | 5 |
| 10. Реконструкция на съществуващи тераси | 5 |
| 11. Подаден предварителен план за преструктуриране и конверсия на винени лозя | 25 |
| Общо: | 100 |
Забележка. Дейността по т. 1 е несъвместима с дейностите по т. 2, 3, 4 и 5. Дейността по т. 3 е несъвместима с дейностите по т. 1 и 2. Към дейност, свързана с презасаждане, може да се включи и дейност по т. 4 и 5, но те не се точкуват.
