Държавен вестник, брой 8 от 28.I

Чл. 1. С тази наредба се определя редът за разработване, утвърждаване и прилагане на системи от норми и нормативи за разход на суровини, материали, горива, енергия и др. (наричани за краткост "материални ресурси") в съответствие с изискванията за ефективно използуване на материалните ресурси.

Чл. 2. Нормата за разход на даден материален ресурс е максимално допустимият технико-икономически обоснован разход на ресурса за производството на единица продукция или дейност (работа, услуга) с установено качество на ресурсите и продукцията (дейността) в условията на използуваните за определен период технологии и техника при оптимална организация на производството.

Чл. 3. Нормативите по смисъла на тази наредба са пределни величини на показатели, характеризиращи степента на използуване на материалните ресурси.

Чл. 4. Разработването на системите от норми и нормативи за разход на материални ресурси е насочено към осигуряване на качествено нов растеж, спестяващ ресурси в икономиката.

Чл. 5. Методическото единство на системите от норми и нормативи за разход на материални ресурси се осигурява въз основа на общата методика за нормиране разхода на материалните ресурси в народното стопанство.

Чл. 6. (1) Системите от норми и нормативи за разход на материални ресурси обхващат текущите, годишните, петгодишните и дългосрочните норми и нормативи.

(2) Предприятията разработват и поддържат системи от индивидуални норми и нормативи за разход на всички видове употребявани от тях материални ресурси за пълната номенклатура на произвежданата продукция или извършваната дейност. Те разработват и обобщени (агрегирани) норми и нормативи за анализ и планиране.

(3) Стопанските обединения (стопанските комбинати) съобразно възложените им функции разработват и поддържат системи от норми и нормативи за разход на употребявани от обединените в тях предприятия основни материални ресурси.

(4) Държавните органи и самоуправляващите се стопански организации, които разработват материални баланси (наричани по-нататък "балансиращи органи"), разработват и поддържат системи от норми и нормативи за разход на балансираните от тях материални ресурси.

Чл. 7. Балансиращите органи и самоуправляващите се стопански организации използуват системите от норми и нормативи за:

1. разработване и регулиране на материалните баланси;

2. определяне потребностите и контрол на фактическите разходи на материални ресурси за производството на определен обем продукция или за извършване на определена работа, услуга или друга дейност;

3. разработване на стойностни показатели и определяне материалоемкостта на продукцията;

4. планиране на търговията със средства за производство;

5. определяне икономията на материални ресурси;

6. внедряване на автоматизирани системи за определяне потребностите от материални ресурси на всички равнища на управление и многовариантно разработване на плановете.

Чл. 8. Балансиращите органи и самоуправляващите се стопански организации разработват нови и осъвременяват съществуващите норми и нормативи за разход на материални ресурси в съответствие с етапите и сроковете за съставяне на плана, при внедряване на нови и усъвършенствувани технологии, както и при други изменения в условията на производството.

Чл. 9. Нормите и нормативите се разработват и осъвременяват от балансиращите органи и самоуправляващите се стопански организации самостоятелно или чрез възлагане на организациите за научноизследователска и технологична дейност в съответствие със:

1. световните тенденции в развитието на научно-техническата революция, изискванията за ускорено внедряване на научно-техническите постижения и ефективното използуване на материалните ресурси;

2. балансите на технологичните връзки, прогнози, програми, концепции и други разработки на държавните органи и на самоуправляващите се стопански организации;

3. осъвременената и новата техническа документация за изделията, авангардните технологии и прогресивната организация на производството;

4. измененията в условията на производството и реализацията, структурата, обема и качеството на произвежданата продукция;

5. измененията в специализацията и кооперирането на производството;

6. констатираните от контролните органи с обща и специализирана компетентност данни за безстопанственост и неефективно използуване на материалните ресурси;

7. предложенията на трудовите колективи и на Движението за техническо и научно творчество на младежта и др.

Чл. 10. (1) Нормите и нормативите на равнище предприятие се утвърждават от:

1. Комитета по материалното стопанство и другите определени от Министерския съвет държавни органи - за особено важни дефицитни материални ресурси по определена номенклатура за съответна продукция (държавни норми и нормативи);

2. ръководството на предприятието - за цялата номенклатура на употребяваните материални ресурси за произвежданата продукция, като за особено важните дефицитни материални ресурси нормите и нормативите не могат да превишават утвърдените съгласно т. 1.

(2) Бригадата може да определя свои вътрешни норми и нормативи за разход на материални ресурси при спазване изискванията на технологичната (проектно-сметната) или друга документация, които не могат да превишават нормите и нормативите, утвърдени от ръководството на предприятието.

Чл. 11. Организациите за научноизследователска и технологична дейност в предпроектните проучвания и в технологичните проекти на нови или обновявани обекти от производствената сфера разработват проектните норми и нормативи за разход на материални ресурси в съответствие с най-добрите световни постижения и тенденции и с държавната политика за ефективното използуване на материалните ресурси.

Чл. 12. Комитетът по материалното стопанство:

1. осъществява държавното ръководство и контрола върху дейността по нормирането на разхода и ефективното използуване на материалните ресурси в предприятията и другите стопански организации;

2. организира разработването и контролира изпълнението на целеви програми за ефективно използуване на материалните ресурси;

3. утвърждава обща методика за нормиране разхода на материалните ресурси в народното стопанство и други методически документи;

4. осигурява научно-техническа информация в областта на нормирането и ефективното използуване на енергийните и материалните ресурси и данни за норми и нормативи за разход на материални ресурси във водещи в съответната област производители в света;

5. участвува в определянето и осъвременяването на номенклатура на особено важни, дефицитни материални ресурси и видове продукция (дейност), за които се разработват държавни разходни норми и нормативи;

6. съгласува методиката, в съответствие с която Централното статистическо управление организира събирането и обработването на информацията за разходите на материални ресурси за единица продукция или дейност;

7. съгласува по предложение на стопанските организации специализирани указания и методически документи за нормиране;

8. организира и поддържа в експлоатация Национална информационна система "Разходни норми и нормативи за енергийни и материални ресурси";

9. осъществява методическо ръководство по прилагането на челния опит в нормирането и ефективното използуване на материалните ресурси и по повишаването квалификацията на специалистите, работещи в тази област.

Чл. 13. Министерството на транспорта:

1. разработва и утвърждава индивидуални норми и нормативи за разход на материални ресурси за транспорта на страната, указания и други методически документи в тази област на нормирането;

2. разработва програми за ефективно използуване на горивата и други специфични материали в транспорта.

Чл. 14. Организациите за научноизследователска и технологична дейност разработват норми и нормативи за разход на материални ресурси и съответни методически документи за нормиране в областта на тяхната дейност, когато им бъде възложено от Комитета по материалното стопанство или от другите балансиращи органи и самоуправляващи се стопански организации на договорна основа.

Чл. 15. Стопанските обединения (стопанските комбинати):

1. координират съобразно възложените им за изпълнение функции дейността на обединените в тях предприятия, свързана с утвърждаването, прилагането и поддържането на системи от норми и нормативи и с разработването и изпълнението на програми за ефективното използуване на материалните ресурси;

2. разработват и утвърждават съгласувано с Комитета по материалното стопанство специализирани методически документи за нормиране разхода на материални ресурси.

Чл. 16. Предприятията освен функциите по чл. 6, ал. 2:

1. организират и осъществяват отчитане и анализ на изпълнението на нормите и нормативите за разход на материални ресурси;

2. разработват и осъществяват програми, мероприятия и други разработки за ефективно използуване на материалните ресурси.

Чл. 17. Самоуправляващите се стопански организации, включително организациите за научноизследователска и технологична дейност, предоставят при поискване на балансиращите органи информация, свързана с разработването и спазването на норми и нормативи за разход на материални ресурси.

Чл. 18. Централното статистическо управление:

1. осъществява единно методическо ръководство на дейността по формирането на информацията за разходите на материалните ресурси за производство на единица продукция или дейност на всички равнища на управление;

2. подготвя и съгласува с компетентните органи методика за организиране събирането и обработването на информация по т. 1;

3. осигурява и предоставя на органите за социално управление информация за спазването на нормите и нормативите по предварително уточнени с тях обхват и периодичност.