НАРЕДБА № 3 ЗА ИНВЕСТИТОРСКИЯ КОНТРОЛ ПО СТРОИТЕЛСТВОТО
НАРЕДБА № 3 ЗА ИНВЕСТИТОРСКИЯ КОНТРОЛ ПО СТРОИТЕЛСТВОТО
Обн. ДВ. бр.60 от 1 Август 1980г., отм. ДВ. бр.3 от 12 Януари 1988г.
С отпаднало основание.
Раздел I.
Общи положения
Чл. 1. Тази наредба определя функциите, правата, задълженията и издръжката на органите за инвеститорския контрол по капиталното строителство.
Чл. 2. За постоянното упражняване на инвеститорския контрол при изграждане на обектите по капиталното строителство се създават специализирани инвеститорски групи или дирекции по реда на чл. 29 на Правилника за капиталното строителство (ДВ, бр. 55 от 1980 г.).
Чл. 3. Инвеститорите могат да възлагат функции по инвеститорския контрол и на други структурни звена от апарата на управлението или на длъжностни лица със съответна квалификация.
Раздел II.
Организация и дейност
Чл. 4. (1) Органите по инвеститорския контрол се назначават с местослужене на обекта или в района на един от обектите, в случай че отговарят за група обекти.
(2) Препис от заповедта за назначаване на лицата от инвеститорския контрол се изпраща на изпълнителя, на държавния технически контрол към Държавния комитет за стандартизация и на съответния клон на Българската народна банка.
Чл. 5. При изпълнение на капиталното строителство чрез възлагане главният изпълнител осигурява на служителите от инвеститорските групи или дирекции канцеларии и други обслужващи временни сгради на строителната площадка, еднакви с тези на инженерно-техническите работници и административно-управленческия персонал на изпълнителя, които са включени в процента за временното строителство. Строителят изгражда временни жилища за инвеститорските дирекции или групи и техните семейства, ако те са включени в генералните сметки на обектите по индивидуален проект извън процента на временното строителство.
Чл. 6. Дейността на органите на инвеститорския контрол на министерствата, другите ведомства, стопански и обществени организации се ръководи и контролира от техните ръководители или упълномощени от тях длъжностни лица.
Чл. 7. (1) Органите на инвеститорския контрол съгласно чл. 30 от Правилника за капиталното строителство са длъжни:
1. да проучват проектите и сметните документации, работните чертежи, договорите и графиците за изпълнението на обектите. При установяване на технически неточности, несъответствия, грешки или други нарушения на действуващите разпоредби да осигуряват своевременното им отстраняване и да уведомяват съответните ръководители на инвеститора;
2. съвместно с изпълнителя да разработват годишните графици за натуралните видове работи;
3. да проучват състоянието на строителните площадки, да осигуряват тяхното освобождаване и предаването им в срок на изпълнителя със съответен акт, да осигуряват своевременното представяне в съответните клонове на Българската народна банка всички изискващи се документи;
4. да контролират своевременното завеждане от изпълнителя на заповедна книга за всеки обект, която приподписват и изискват заверяването й от държавния технически контрол при държавния комитет за стандартизация;
5. да контролират изпълнението на всички заповеди, свързани с капиталното строителство, издадени от правоимащите органи. При неизпълнение на заповеди да уведомяват органа, който е издал заповедта, и държавния технически контрол при Държавния комитет за стандартизация;
6. да контролират спазването на утвърдените по съответния ред проекти, сметни документации, генерални сметки при изпълнение строителството на обектите и носят отговорност за завишаване на сметната им стойност, както и за качественото изпълнение на строително-монтажните работи;
7. да проверяват документите, удостоверяващи качествата на доставените материали, конструкции и детайли, да установяват състоянието им на обекта и да разрешават тяхното влагане при условие, че отговарят на съответните стандарти, нормали и други изисквания;
8. съвместно с изпълнителя да вземат изискващите се проби за установяване качеството на доставените строителни материали съгласно проекта и другите нормативни актове, като следят за своевременното получаване на резултатите. При нужда да предписват необходимите мерки или да уведомяват съответните органи;
9. всестранно да съдействуват за изпълнение на строителството в съответствие с графиците, като при закъснение да уведомяват по-горестоящия си орган и да предлагат необходимите мерки за преодоляване на изоставането;
10. да съставят съвместно с изпълнителя изискващите се актове и протоколи съгласно Правилника за капиталното строителство и другите нормативни актове по капиталното строителство;
11. в случай на авария съставят съвместно с изпълнителя първичния протокол и да уведомяват незабавно държавния технически контрол при Държавния комитет за стандартизация и висшестоящата си организация;
12. да следят за правилното складиране и съхраняване на доставените машини и съоръжения, конструкции, детайли и материали;
13. да участвуват и подписват съвместно с изпълнителя акта за установяване състоянието на обекта в случай на спиране или замразяване;
14. да съставят и подписват с изпълнителя двустранни актове за завършените натурални видове работи и констативен акт, с който се установява, че обектът, етапът и подобектът е напълно завършен съобразно проекта, договора и другите актове по капиталното строителство;
15. да съдействуват на изпълнителя за своевременното разглеждане и решаване на възникнали в процеса на изпълнението въпроси, както и за постигате високо качество на строително-монтажните работи съобразно утвърдените графици;
16. да съдействуват на изпълнителя за точно спазване на разпоредбите по безопасността и охраната на труда, на санитарните и противопожарните норми при строителството на обекта.
(2) Органите на инвеститорския контрол имат право:
1. на достъп до обектите по всяко време за проверка на качеството на всички видове строително-монтажни работи, употребяваните материали, конструкции, детайли и др.;
2. да съставят актове за видовете строително-монтажни работи, които не отговарят на проектите и техническите изисквания, или за лошо качество на изпълнените строителни и монтажни работи;
3. да изискват сторнирането на изплатените видове работи, ако след подписване на двустранните актове и изплащане на натуралните видове работи в процеса на строителството до приемането на обекта се появят скрити недостатъци на тези работи;
4. да спират със заповед строежа - изцяло , отделни части или изпълнението на отделни видове строително-монтажни работи, когато установят влагане на нестандартни материали, некачествено изпълнение или отклонение от утвърдените проекти и издадени заповеди, като уведомят за това писмено държавния технически контрол при Държавния комитет за стандартизация;
5. да разрешават с писмена заповед продължаването на строителството, след като се отстранят причините, които са наложили спирането, или когато това им бъде възложено от компетентните органи.
Чл. 8. (1) Органите по инвеститорския контрол носят наказателна, административнонаказателна, дисциплинарна и съответна имуществена отговорност при неизпълнение, лошо или несвоевременно изпълнение на задълженията си по чл. 7 от тази наредба или ако:
1. допуснат строителните и монтажните работи да се извършват в нарушение на изискванията за качествено изпълнение в техническо и технологично отношение и на разпоредбите по проектирането и строителството;
2. приемат некачествено извършени натурални видове работи или в отклонение от изискванията на проекта или без проверка по количество и качество на работата съгласно Правилника за извършване и приемане на строително-монтажните работи (необнародван) и другите нормативни актове;
3. приемат по чл. 63 от Правилника за капиталното строителство обекта, подобекта, етапа или част от тях в нарушение на Правилника за капиталното строителство;
4. допуснат лошо и неправилно съхранение на доставените машини и съоръжения;
5. допуснат да се изпълнява строежът без разрешение и без утвърдени, съответно одобрени строителни книжа или в отклонение от тях;
6. допуснат да се извършат строително-монтажни работи, преди да се проверят и приемат работите, подлежащи на закриване;
(2) Неправилните и незаконосъобразни актове и действия на отговорниците по инвеститорския контрол се отменят от органите за държавния и техническия контрол.
Раздел III.
Нормативи за издръжка на инвеститорския контрол
Чл. 9. (1) Необходимите средства за издръжка на инвеститорския контрол се предвиждат в генералната сметка на обекта независимо от начина на изпълнение на строителството.
(2) Размерът на средствата за издръжка на инвеститорския контрол се определя на база сметната стойност по част I и III от генералната сметка със следните нормативи:
Сметна стойност по част I и III от | Лимит за издръжка на |
генералната сметка в хил. лв. | инвеститорския контрол в % от |
сметната стойност по колона 1 | |
до 200 | 1,00 |
от 200 до 1000 | 2000 лв. § 0,90% от стойността |
над 200 хил. лв. | |
от 1000 до 5000 | 9200 лв. § 0,85% от стойността |
над 1000 хил. лв. | |
от 5000 до 10000 | 43200 лв. § 0,80% от стойността |
над 5000 хил. лв. | |
от 10000 до 20000 | 83200 лв. § 0,75% от стойността |
над 10000 хил. лв. | |
от 20000 до 50000 | 158200 лв. § 0,70% от стойността |
над 20000 хил. лв. | |
от 50000 до 100000 | 368200 лв. § 0,65% от стойността |
над 50000 хил. лв. | |
от 100000 до 300000 | 693200 лв. § 0,60% от стойността |
над 100000 хил. лв. | |
от 300000 до 500000 | 1893200 лв. § 0,55% от стойността |
над 300000 хил. лв. | |
над 500 000 | 2993200 лв. § 0,50% от стойността |
над 500 000 хил. лв. |
(3) Ежегодните разходи за издръжката та инвеститорския контрол се определят в зависимост от годишния обем на капиталните вложения в рамките на средствата, определени по ал. 2.
(4) В рамките на определените средства за издръжка на инвеститорския контрол се разработват и утвърждават план-сметки, в които се включват разходите за:
1. работна заплата;
2. начисления върху заплатата за ДОО;
3. командировки;
4. издръжка на лекия транспорт и служебни пътувания;
5. канцеларски принадлежности и пощенски, телеграфни и телефонни разходи;
6. амортизация на собствените основни средства;
7. поддържане на текущ ремонт на сградите и изхабяване на малоценни и малотрайни предмети, приспособления, предмети и инвентар;
8. охрана на труда;
9. други разходи.
Заключителни разпоредби
§ 1. Наредбата се издава на основание § 1, ал. 1, т. 3 от заключителните разпоредби на ПМС № 26 от 1980 г. за усъвършенствуване на инвестиционния процес и отменя Наредбата за инвеститорския контрол по строителството (обн., ДВ, бр. 7 от 1972 г.; изм. и доп., бр. 102 от 1973 г. и бр. 47 от 1976 г.) и решение № 383 от 23.VII.1965 г. на Съвета по промишлеността и строителството при Министерския съвет за утвърждаване нормативи за издръжка на инвеститорски дирекции и контролните им органи. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й.
§ 2. Указания по прилагането на наредбата дава Държавния комитет за планиране съгласувано с Министерството на енергетиката, Министерството на металургията и минералните ресурси и Държавния комитет за стандартизация.