Държавен вестник, брой 59 от 22.VII

Чл. 1. При условията и по реда на тази наредба в бързи и неотложни случаи се възстановяват изменените самоволно, не по установения от закона ред, по-раншни фактически положения.

Чл. 2. (1) Бързи и неотложни са случаите на смоуправство, когато граждани, държавни, стопански или обществени организации са застрашени от непоправими или трудно поправими вреди, ако своевременно не бъде възстановено по-раншното фактическо положение.

(2) Случаят е бърз и неотложен всякога, когато:

1. гражданите са лишени от възможност да ползуват жилището си, необходими сервизни помещения или помещения за упражняване на законна дейност, от жизнено необходими движими вещи и в други подобни случаи;

2. засегнатата държавна, стопанска или обществена организация е лишена от помещения, съоръжения и други подобни и това нарушава нормалното й функциониране.

Чл. 3. Не се отстранява по реда на тази наредба самоуправство, когато:

1. заинтересуваните без уважителни причини в продължение на повече от 30 дни от узнаването за самоуправното действие не са потърсили съдействие от прокурора;

2. с него е отстранено веднага след извършването му друго самоуправство;

3. в закон е предвиден друг ред за бързо възстановяване на самоуправно измененото фактическо положение.

Чл. 4. Писмените и устните молби и сигнали за самоуправство се разглеждат от:

1. прокурорите при районните прокуратури;

2. прокурорите при окръжните прокуратури, когато самоуправството е извършено или разпоредено от ръководител на окръжен държавен, стопански или обществен орган или организация;

3. прокурорите при Главната прокуратура, когато самоуправството е извършено или разпоредено от ръководител на министерство, друго ведомство или от централно ръководство на обществена организация.

Чл. 5. (1) Молбите и сигналите за самоуправства се приемат лично от прокурора или му се докладват незабавно.

(2) Писмените и устните молби и сигнали се регистрират и движат по единен ред.

Чл. 6. Когато в закон е предвиден друг ред за бързо възстановяване на самоуправно измененото фактическо положение, прокурорът изпраща молбата или сигнала на съответния компетентен орган, като уведомява за това подателя.

Чл. 7. (1) По всяка молба се извършва проверка. Прокурорът изслушва заинтересуваните лица, а когато е необходимо, извършва оглед, изисква обяснения и писмени сведения. Устните обяснения се записват и прилагат към преписката.

(2) По изключение, при невъзможност да извърши лично проверката, прокурорът я възлага на органите на Народната милиция, народния съвет или други специализирани органи, като определя и срока за извършването й.

(3) За установяване на фактите и обстоятелствата по самоуправството могат да се използуват и други допустими от закона начини и средства.

(4) Проверки по сигнали за самоуправство се извършват, когато заинтересуваният устно или писмено заяви пред прокурора, че иска намесата на прокуратурата за възстановяване на по-раншното фактическо положение.

Чл. 8. (1) Заинтересуваните и лицата, на които са известни данни за самоуправството, се поканват при прокурора по възможния най-бърз начин, включително по телефона, за да дадат сведения и обяснения.

(2) При неявяване на лицата, поканени с писмена покана, може да се прилага разпоредбата на чл. 9, ал. 3 от Закона за прокуратурата.

Чл. 9. (1) След проверката прокурорът прави преценка извършено ли е самоуправство, в какво се изразява то и дали случаят е бърз и неотложен.

(2) В зависимост от преценката по ал. 1 прокурорът взема мерки за възстановяване на по-раншното фактическо положение или прекратява преписката с мотивирана резолюция.

Чл. 10. (1) Когато прокурорът установи, че е извършено самоуправство, което трябва да се отстрани по реда на тази наредба, той предлага на нарушителя незабавно или в определен срок сам да възстанови по-раншното фактическо положение.

(2) При отказ на нарушителя прокурорът съставя постановление, което изпраща за изпълнение на съответния орган.

(3) Разпоредбите на алинеи 1 и 2 се прилагат и за случаите на самоуправство, извършено въз основа на нищожен административен акт.

Чл. 11. (1) Постановлението за възстановяване на по-раншното фактическо положение съдържа:

1. констативна част, в която се посочват какво фактическо положение е изменено, в какво се е изразило самоуправното действие, от кого е извършено, чии права и интереси са засегнати, данните, от които се установява, и правното основание за издаване на постановлението;

2. разпоредителна част, с която се определят какво по-раншно фактическо положение да се възстанови, от кого, спрямо кого, органът по изпълнението, начинът и срокът за изпълнение;

3. пред кой прокурор и в какъв срок подлежи на обжалване.

(2) Когато прокурорът разпорежда възстановяване на по-раншно фактическо положение във връзка с ползуване на жилищни, административни и стопански помещения или имоти, се посочват точно помещенията, а ако се отнася за движими вещи, те се изброяват.

Чл. 12. (1) Когато е извършено престъпление по чл. 323 от Наказателния кодекс, независимо от взетите мерки за възстановяване на по-раншното фактическо положение прокурорът образува предварително произвидство или постъпва по реда ,указан в глава осма на Общата част на Наказателния кодекс.

(2) Когато извършителят е отказал да възстанови по-раншното фактическо положение и самоуправството не е престъпление, прокурорът независимо от взетите мерки може да състави и предложение до другарския съд.

Чл. 13. (1) Преписките за самоуправство се разглеждат и решават незабавно, а когато случаят е сложен, не по-късно от 1 седмица от постъпването на молбата или сигнала в прокуратурата.

(2) Постановлението и резолюцията се съобщават на заинтересуваните устно, а ако това е невъзможно, изпраща им се препис от тях.

(3) Устното уведомяване на заинтересуваните се отбелязва в преписката, като се посочва датата, на която е направено.

Чл. 14. (1) Решението на прокурора може да бъде обжалвано пред по-горестоящата прокуратура, а в случая на чл. 4, точка 3 - пред завеждащия отдел "Общ надзор".

(2) Жалби могат да подават заинтересуваните в тридневен срок от уведомяването им.

(3) Жалбата се подава в писмена форма чрез прокурора, чието решение се обжалва, който може сам да отмени или измени решението си.

(4) Ако прокурорът, чрез който е подадена жалбата, не отмени или не измени решението си, той изпраща преписката веднага на по-горестоящата прокуратура.

(5) Жалбата не спира изпълнението на постановлението освен ако прокурорът, чрез когото е подадена, или по-горестоящият прокурор разпореди друго.

Чл. 15. (1) По-горестоящият прокурор разглежда жалбата незабавно, а когато случаят е сложен - не по-късно от 7 дни от постъпването й, и се произнася по нея с мотивирано решение.

(2) Решението по ал. 1 се съобщава на заинтересуваните по начина, указан в чл. 13, алинеи 2 и 3.

Чл. 16. (1) Постановлението на прокурора се изпраща незабавно за изпълнение на съответния орган.

(2) Когато за възстановяване на по-раншното фактическо положение е необходимо да се извършат действия на територията на друга прокуратура, постановлението се изпраща за изпълнение чрез съответния прокурор.

Чл. 17. Когато по-горестоящият прокурор отмени изпълнено постановление за отстраняване на самоуправство, определя и начина и срока за отстраняване на последиците от изпълнението му.