Държавен вестник, брой 62 от 7.VIII

Чл. 1. (1) Тази наредба урежда изпълнението на определените от нормативните актове компетенции, права и задължения по контрола на качеството, ветеринарното и фитосанитарното състояние на комбинираните фуражи и белтъчните концентрати, произвеждани от фуражните предприятия в системата на ДСО "Зърнени храни и фуражна промишленост", суровините и ветеринарните препарати за тях.

(2) Наредбата урежда и взаимодействието между следните контролни органи от системата на Националния аграрно-промишлен съюз (НАПС):

1. Главна и окръжни инспекции за контрол на фуражите (ГИКФ и ОИКФ);

2. Държавен ветеринарно-санитарен контрол (ДВСК);

3. граничните инспекции за ветеринарен контрол и карантина (ГИВКК);

4. гранична и вътрешна карантина на растенията (фитосанитарен контрол);

5. Централна лаборатория за контрол на ветеринарни препарати (ЦЛКВП);

6. окръжните и районните ветеринарномедицински центрове (ОВМЦ и РВМЦ).

Чл. 2. (1) Наредбата не урежда компетенциите, които посочените органи имат по отношение на ветеринарното и фитосанитарното състояние и годността на фуражите и суровините за тях, произвеждани за собствени нужди от селскостопански организации, свинекомплекси, птицекомбинати, рибарници и др.

(2) Ветеринарно-санитарният контрол и ветеринарномедицинските изследвания и експертизи по отношение на всички видове фуражи на организациите по предходната алинея се извършват съобразно разпоредбите на Закона за ветеринарното дело и актовете за прилагането му.

(3) Фитосанитарният контрол върху всички видове фуражи на организациите, посочени в предходните алинеи, се извършва съобразно разпоредбите на Закона за защита на растенията от болести и неприятели и актове за прилагането му.

Чл. 3. С наредбата се урежда прилагането на нормативно определените компетенции, права и задължения, както и цялостното осъществяване на контролните функции от органите по чл. 1, ал. 2, с което да се съдействува за подобряване качеството на комбинираните фуражи и белтъчните концентрати, произвеждани от фуражните предприятия, за повишаване на тяхната ефективност и за опазване живота и здравето на селскостопанските животни, птици и риби и на растенията от карантинни болести и неприятели.

Чл. 4. Главната инспекция за контрол на фуражите и окръжните инспекции за контрол на фуражите осъществяват контрол:

1. на качеството на всички видове и партиди комбинирани фуражи и белтъчни концентрати, произведени от фуражните предприятия;

2. на качеството на всички видове и партиди суровини от растителен произход, минерални суровини и дрожди от внос и местно производство, постъпващи във фуражните предприятия, както и входящ контрол на другите суровини съобразно компетенциите на звено за входящ контрол по БДС 20.01. ДП-77 "Входящ контрол на качеството на суровини, материали и др.";

3. на производствения процес във фуражните предприятия, спазването на рецептите, съхранението и правилното натоварване на комбинираните фуражи и белтъчните концентрати;

4. върху комплектността на документите за качеството и ветеринарното състояние, придружаващи суровините и продадените комбинирани фуражи и белтъчни концентрати.

Чл. 5. (1) Окръжните инспекции за контрол на фуражите дават на фуражните предприятия временен документ за качеството на всяка произведена партида комбиниран фураж и белтъчен концентрат за показателите, които се анализират бързо, както и окончателен документ за качеството в срок от четири дни след произвеждането им за показателите, които се установяват след експедирането на партидата. Те дават документ за качеството и на постъпилите партиди зърно и предоставят на фуражните предприятия анализните резултати за качеството на другите суровини.

(2) Окръжните инспекции за контрол на фуражите съставят документите за качество въз основа на:

1. извършени от тях физико-химични и органосетивни изследвания на показателите по съответните стандарти и отраслови нормали;

2. документите за качеството на суровините от животински произход, медикаментозните премикси, лекарствените и други химични препарати, ветеринарното и фитосанитарното състояние на суровините и комбинираните фуражи, издадени от органите по чл. 1, ал. 2 съобразно компетенциите им или от органите по стандартизация.

(3) Главната инспекция за контрол на фуражите и окръжните инспекции за контрол на фуражите намаляват цената на комбинираните фуражи, белтъчните концентрати, суровините от растителен произход, минералните суровини и дрождите, когато не отговарят на българските държавни стандарти (БДС) или отрасловите нормали (ОН), но съответните органи са установили, че са годни за използуване съобразно Инструкция № 57 за нестандартната продукция (ДВ, бр. 23 от 1976 г.). Същите органи съставят актове на виновните лица за нарушения на БДС или ОН за качеството на посочените фуражи и суровини.

Чл. 6. (1) Държавният ветеринарно-санитарен контрол осъществява контрол:

1. на качеството, ветеринарно-санитарното състояние и годността на всички партиди суровини от животински произход, от внос или местно производство, предназначени за влагане в комбинирани фуражи;

2. върху комплектността на документите за качество, ветеринарно-санитарно състояние и годност, придружаващи всички партиди суровини от животински произход по т. 1, изпращани на фуражните предприятия, като организират мерки за недопускане реализацията им без такива документи;

3. по спазването на ветеринарно-санитарните изисквания при транспортирането на суровините от животински произход и при съхранението им във фуражните предприятия от техния район. Този контрол може да бъде периодичен;

4. на ветеринарно-санитарното състояние на произведените комбинирани фуражи и белтъчни концентрати, както и на съдържащите се в тях и суровините пестициди и други химикали над допустимите граници;

5. на микробиологичното, радиологичното, микологичното и токсикологичното състояние на комбинираните фуражи и белтъчните концентрати, произведени от фуражните предприятия от района им, както и на ветеринарните показатели по БДС и ОН.

(2) Държавният ветеринарно-санитарен контрол извършва и следното:

1. в срок до експедицията или не по-късно от четири дни след произвеждането издава на организацията-производител документ за качеството и ветеринарен сертификат за суровините от животински произход, както и ветеринарен сертификат за комбинираните фуражи и белтъчни концентрати, подложени на ветеринарно-санитарен контрол за годност;

2. намалява цената на суровините от животински произход, когато не отговарят на БДС или ОН, но са годни за употреба съобразно разпоредбите на Инструкция № 57 за нестандартната продукция;

3. забранява използуването и реализирането на суровини и комбинирани фуражи, които не отговарят на ветеринарните изисквания и са опасни за живота и здравето на животните, птиците и рибите, като разпорежда как да се постъпи с тях, за да се предотвратят неблагоприятни последици;

4. съставя актове на виновните лица за нарушения на БДС или ОН за качеството на суровините от животински произход или за нарушения на задълженията и забраните по Закона за ветеринарното дело във връзка с ветеринарно-санитарното състояние на комбинираните фуражи и белтъчните концентрати.

Чл. 7. (1) Граничните инспекции за ветеринарен контрол и карантина осъществяват ветеринарно-санитарен контрол на:

1. всички видове и пратки вносни суровини за комбинирани фуражи, когато могат да бъдат преносители на заразни и паразитни болести по животните, птиците, рибите или могат да съдържат вещества, опасни за тяхното здраве;

2. комплектността на ветеринарно-санитарните документи, придружаващи вносните пратки по т. 1, като организират мерки да не се допуска внасянето и реализирането им без такива документи;

3. ветеринарно-санитарното състояние на превозните средства, с които се внасят тези суровини.

(2) Инспекциите по ал. 1 съставят актове на виновните лица за нарушения на забрани или задължения, установени със Закона за ветеринарното дело, при вноса на суровини за комбинирани фуражи. Същите инспекции забраняват използуването на вносни суровини, които са опасни за живота и здравето на животните, птиците и рибите.

Чл. 8. (1) Органите по вътрешна карантина на растенията осъществяват периодичен фитосанитарен контрол за карантинни болести, вредители и плевели в суровините от растителен произход, предназначени за влагане в комбинираните фуражи, както и в складовете на фуражните предприятия.

(2) Органите по гранична карантина на растенията осъществяват фитосанитарен контрол върху всички видове и партиди вносни суровини от растителен произход, предназначени за влагане в комбинирани фуражи за карантинни болести, вредители и плевели.

(3) Контролните органи по този член съставят актове на виновните лица за нарушенията, посочени в Закона за защита на растенията от болести и неприятели (ДВ, бр. 11 от 1960 г.) и в документите за прилагането му.

Чл. 9. (1) Централната лаборатория за контрол на ветеринарни препарати контролира:

1. качеството, годността и срока за годност на всички партиди, медикаментозни премикси, лекарствени и други химични средства от внос и местно производство, предназначени за влагане в комбинирани фуражи, белтъчни концентрати и медикаментозни премикси;

2. точното влагане и хомогенизиране на медикаментозните премикси в комбинираните фуражи и белтъчни концентрати. Този контрол е периодичен;

3. правилното съхранение и спазване на срока за годност на средствата по т. 1. Този контрол може да бъде периодичен.

(2) Централната лаборатория за контрол на ветеринарни препарати издава документи за качеството и ветеринарно-санитарното състояние на всяка партида средства по ал. 1, т. 1, които предава на организацията - вносител или производител, до експедирането им, но не по-късно от четири дни след вноса или производството им в страната. Същата лаборатория:

1. намалява цената на тези средства, когато не отговарят на БДС или ОН, но са годни за употреба съобразно разпоредбите на Инструкция № 57 за нестандартната продукция;

2. забранява използуването и реализирането на негодните за употреба такива средства;

3. съставя актове на виновните лица за нарушения на БДС или ОН за качеството на тези средства и за нарушения на задълженията и забраните по Закона за ветеринарното дело във връзка с тяхното ветеринарно-санитарно състояние.

Чл. 10. Окръжните и районните ветеринарномедицински центрове извършват периодични профилактични и лабораторни изследвания и хигиенна преценка на комбинираните фуражи и белтъчните концентрати, произвеждани от фуражните предприятия в района им, и на суровините за тях с оглед вземането на мерки срещу вредните последици за животните, птиците и рибите от пестициди, антибиотици, силно токсични, лечебни и стимулиращи средства и срещу разпространението на паразитни и заразни болести. Спират или определят начина за използуването на замърсените над допустимите граници комбинирани фуражи, белтъчни концентрати и суровини. Вземат и необходимите ветеринарномедицински мерки за предотвратяване на вредни последици.

Чл. 11. Контролните органи по тази наредба изпълняват своите компетенции, права и задължения, без да се намесват в работата и без да нарушават компетенциите, правата и задълженията на останалите органи.

Чл. 12. (1) Предприятията-производители и организациите - вносители на суровини от животински произход, премикси, лекарствени и други химични средства за влагане в комбинирани фуражи, нямат право да ги реализират без документ за качество и ветеринарен сертификат от съответния контролен орган, препис от които прилагат към всяка продадена пратка.

(2) Фуражните предприятия нямат право да използуват суровини без документ за качество, ветеринарен сертификат и без да е извършен входящ контрол. Те нямат право да продават комбинирани фуражи и белтъчни концентрати без временен документ за качество от ОИКФ. Преписи от всички документи за качеството на комбинираните фуражи и белтъчни концентрати прилагат или изпращат към всяко продадено количество.

(3) При получаване на партиди суровини от животински произход, медикаментозни премикси, лекарствени и други химични средства без документи за качество и ветеринарен сертификат фуражното предприятие незабавно уведомява телеграфно или по друг писмен начин ДВСК по местонахождение на доставчика или ЦЛКВП.

(4) Държавният ветеринарно-санитарен контрол, съответно Централната лаборатория за контрол на ветеринарни препарати, незабавно уведомява телеграфно или писмено фуражното предприятие дали да използува партидата или да се спре влагането й до осъществяване на необходимия контрол.

(5) При неизпълнение на задължението по предходната алинея или при неосъществяване на контролните функции в необходимия най-кратък срок предприятието уведомява НПО "Ветеринарно дело", което организира бързото изпълнение на тези задължения.

Чл. 13. Фуражните предприятия предоставят на ДВСК и ОВМЦ (РВМЦ) от района им графиците за производство на комбинирани фуражи, белтъчни концентрати и премикси, съвместно уточняват партидите, върху които ще се осъществява засилен ветеринарен контрол поради влагане на суровини, които могат да създадат опасност за живота и здравето на животните, птиците и рибите.

Чл. 14. (1) Вземането на извадки и приготвянето на средни, лабораторни и контролни проби за определяне качеството на суровините от растителен произход на минералните суровини и дрожди, на комбинираните фуражни и белтъчни концентрати се извършва от ОИКФ по начините, установени от БДС или ОН.

(2) При вземането на извадките и приготвянето на пробите по предходната алинея могат да участвуват и представители на останалите контролни органи.

(3) Окръжните инспекции за контрол на фуражите заделят от средните проби количествата, определени за ветеринарно-санитарни изследвания, и ги предоставят на разположение на ДВСК за извършване на анализите от неговата компетентност. По искане на другите органи по чл. 1, ал. 2 ОИКФ заделя и предоставя на тяхно разположение част от средните проби за изследвания съобразно компетенцииите им.

(4) Вземането на извадки и приготвянето на средни, лабораторни и контролни проби от суровини от животински произход, медикаментозни премикси, лекарствени и други химични средства се извършват в предприятията, които ги произвеждат, или в склада на организацията-вносител от ДВСК, съответно ЦЛКВП, по реда, установен със съответните БДС или ОН.

(5) Контролните проби се запечатват и съхраняват при определените условия най-малко тридесет дни от органа, който ги в вземал.

Чл. 15. (1) При нужда за хигиенни и други ветеринарно-санитарни, микробиологични, микологични и токсикологични изследвания на получените суровини и произведените, но още нереализирани комбинирани фуражи стерилни проби могат да се вземат и приготвят от ДВСК, ОВМЦ или ЦЛКВП съвместно с ОИКФ при условията и по реда, установен от БДС или ОН.

(2) Резултатите от изследванията по предходната алинея и ветеринарните сертификати се вземат под внимание от ГИКФ и ОИКФ при издаваните от тях документи за качеството на комбинираните фуражи и белтъчните концентрати.

Чл. 16. (1) Държавният ветеринарно-санитарен контрол предава на фуражното предприятие и ОИКФ ветеринарните сертификати в срок до експедитирането или не по-късно от четири дни след производството на комбинираните фуражи и белтъчните концентрати, подлежащи на ветеринарно-санитарен контрол, включително и когато забрани използуването или определя начина на употребата им.

(2) Когато ДВСК не предаде в определения срок ветеринарните сертификати за комбинираните фуражи и белтъчните концентрати, окончателният документ за качеството им се издава със забележка за липса на такива сертификати.

Чл. 17. Контролен орган, който установи съобразно компентността си нарушение на качеството, на ветеринарните или фитосанитарните изисквания на суровините, предава съответните документи на фуражното предприятие и доставчиците за вземане на необходимите мерки или предявяване на рекламации.

Чл. 18. (1) Главната инспекция за контрол на фуражите при осъществяване на контролните си функции върху прецизността на анализите на ОИКФ по искане на контролния съвет на НАПС или по искане на арбитраж, съд, прокуратура или следствени органи извършва всички изследвания, предвидени в съответните БДС и ОН, за качеството на комбинираните фуражи, белтъчните концентрати и суровините.

(2) Главната инспекция за контрол на фуражите при невъзможност да извърши анализ по някой показател на БДС и ОН изпраща част от контролната проба за анализ от компетентния орган по чл. 1, ал. 2.

(3) Контролният орган, на който е изпратена част от контролната проба, е длъжен да извърши искания анализ в определения срок и незабавно да изпрати на ГИКФ резултатите от изследванията и своите заключения и преценки.

(4) Главната инспекция за контрол на фуражите издава съответния документ за качество въз основа на своите анализи и на анализите на другите органи, от които е поискал такива.

Чл. 19. (1) При оспорване на качеството на суровините от животински произход и на ветеринарно-санитарното състояние и годност на комбинираните фуражи и белтъчните концентрати се извършват анализи и експертизи за контролни и за арбитражни цели по реда, установен с чл. 38 от Правилника за ДВСК.

(2) При оспорване качеството, годността и спазването на срока за годност на лекарствени и други химични средства се извършват анализи и експертизи за контролни и за арбитражни цели от ЦЛКВП.

(3) Анализи и експертизи за фитосанитарно състояние за контролни и за арбитражни цели се извършват от поделенията на ДСО "Агрохимическо обслужване", в чийто район е фуражното предприятие. Това поделение може да извърши изследванията и чрез Централната контролна лаборатория по растителна защита.

Чл. 20. (1) Когато контролният съвет или друг орган на НАПС, държавен арбитраж, съд, прокуратура или следствен орган са поискали изследване само на определени ветеринарни или фитосанитарни показатели и годността на премикси, лекарствени и други химични средства, компетентният контролен орган извършва изследванията въз основа на съответната част от контролната проба от суровините, комбинираните фуражи или белтъчните концентрати, които се съхраняват от него или от ОИКФ, а когато срокът на съхранение е изтекъл, организира вземането на проба при условията и по реда, установен от БДС или ОН, като поканва представители на ГИФК или ОИКФ.

(2) При вземането на нови проби представителите на контролните органи съставят протокол, в който описват начина на нейното вземане.

Чл. 21. Когато след експедирането на комбинираните фуражи и белтъчните концентрати се установи, че те са опасни за живота и здравето на животните, птиците и рибите, съответният контролен орган и фуражното предприятие незабавно уведомяват купувачите за мерките, които е необходимо да се вземат за предотвратяване или ограничаване на вредните последици.

Чл. 22. (1) Контролните органи по наредбата системно съдействуват на организациите, чиято продукция контролират, при управлението на производствените технологии и качеството.

(2) Фуражните предприятия уведомяват съответните контролни органи за всяко заседание във връзка с управлението на производствените технологии и качеството.

(3) Органите по наредбата съобразно компетенциите си съставят на предприятията, чиято продукция контролират, предупредителни актове, констативни протоколи, предписания и др., предвидени в нормативните документи във връзка с отстраняването на констатирани отклонения и нарушения на производствените технологии, качеството, ветеринарните и фитосанитарните изисквания.

Чл. 23. (1) Контролните органи по наредбата по искане на доставчиците или купувачите или когато считат за необходимо, могат да извършват изследвания и преценки съобразно компетенциите си на качеството, ветеринарното и фитосанитарното състояние или годност на комбинираните фуражи, белтъчните концентрати, суровините, премиксите, лекарствените и други химични средства въз основа на проби, които не са взети във фуражните предприятия при условията и по реда, установени със съответните БДС и ОН, за да се вземат мерки за ограничаване или ликвидиране на вредни последици.

(2) Изследванията и преценките по предходната алинея имат ограничено значение:

1. само за наличното количество, от което е взета пробата от комисия с представител на съответния орган;

2. само за количеството на пробата, ако не е взета с представител на контролния орган.

(3) В случаите на ал. 2, т. 1 при вземането на пробите се съставя протокол, в който се описват наличното количество, от което е взета пробата, и начинът на нейното вземане.

(4) В документа, който издава контролният орган за изследвания и преценки при условията на този член, се отбелязват кой е поискал изследването, въз основа на каква проба е извършено, номерът и датата на протокола за вземане на пробата.

(5) Резултатите от изследванията и преценките, извършени при условията на този член, се използуват само за нуждите на организацията, която ги е поискала, и не се вземат предвид за установяване качеството, ветеринарното и фитосанитарното състояние или годност на цялата партида суровина, комбиниран фураж или белтъчен концентрат, произведени от съответните предприятия.

Чл. 24. (1) При заболяване или смърт на животни, птици и риби в резултат на използуваните комбинирани фуражи едновременно се извършва експертиза за установяване на причините, както следва:

1. от ГИКФ - за установяване качеството на комбинираните фуражи;

2. от ДВСК, ЦЛКВП или ОВМЦ - за установяване ветеринарно-санитарното и ветеринарномедицинското състояние на тези фуражи и въздействието им върху животните, птиците и рибите.

(2) Анализите и експертизите по предходната алинея се извършват върху контролните или арбитражните проби или върху проби, взети по реда, посочен в чл. 20, ал. 2, както и върху материалите, взети от труповете на животните, птиците и рибите.

Чл. 25. Контролните органи по наредбата извършват задължително сигнализиране, установено с чл. 16. ал. 6 и чл. 28, ал. 3 от Наредбата за договорите между социалистическите организации (ДВ, бр. 44 от 1980 г.).

Чл. 26. Наказателните постановления въз основа на актовете, съставени от ГИКФ, ОИКФ, ДВСК, ЦЛКВП, ГИВКК и фитосанитарния контрол, се издават от председателя на контролния съвет на НАПС, а въз основа на актовете, съставени от ОВМЦ или РВМЦ, наказателните постановления се издават от упълномощени лица.