Държавен вестник, брой 68 от 1.IX

Чл. 1. С тази наредба се определят условията и редът за проучване, проектиране, утвърждаване, експлоатация и контрол на санитарно-охранителните зони (наречени по-нататък за краткост "зоните") около водоизточниците и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване.

Чл. 2. Санитарно-охранителната зона обхваща акваторията и територията около съоръженията за питейно-битово водоснабдяване, в които се забраняват или ограничават определени дейности с цел запазване количеството и качеството на водата.

Чл. 3. Санитарно-охранителните зони се определят в три пояса:

1. пояс "А" - за строга охрана на водата и водовземните съоръжения;

2. пояс "Б" - за охрана на водата от замърсяване с биологични, бързоразпадащи се, лесноразградими и силносорбируеми вещества, както и от дейности, водещи до намаляване дебита на водоизточника;

3. пояс "В" - за охрана на водата от замърсяване с бавноразпадащи се, трудноразградими, слабосорбируеми и несорбируеми вещества, както и от дейности, водещи до намаляване дебита на водоизточника.

Чл. 4. (1) Пояс "А" обхваща водовземните съоръжения: водоснабдителните съоръжения със свободно водно ниво; пречиствателните, помпените, хлораторните, озонаторните и флуораторните станции, както и акваторията и територията непосредствено около тях.

(2) Границите на пояс "А" на пречиствателните станции за питейни води, помпените станции, жилищата и пазачите при тях; земните и кула-резервоарите; водовземанията от реки, язовири, езера и дълбоки напорни води се определят съгласно раздел VII "Водоснабдително и канализационно строително" на Наредбата за размера на необходимата земя при изграждане на строителни обекти (обн., ДВ, бр. 101 от 1982 г.; изм., бр. 53 от 1987 г.)

(3) Общ пояс "А" за няколко водовземни съоръжения се определя, ако разстоянията между отделните пояси "А" на съседните съоръжения са по-малки от 10 м.

(4) В пояс "А" се забраняват всички дейности, които не са свързани с експлоатацията на обекта или с изпълнението на противоерозионни, залесителни и други горскостопански мероприятия, които създават опасност за устойчивостта на водоснабдителните съоръжения или за влошаване качеството на водата.

Чл. 5. Пояс "Б" обхваща територията и акваторията непосредствено около пояс "А".

Чл. 6. Пояс "В" обхваща територията непосредствено около пояс "Б" и се отнася само за водовземните съоръжения.

Чл. 7. (1) В поясите "Б" и "В" се забраняват или ограничават дейностите, посочени в приложение № 1.

(2) При ограничения се разбират дейности, които се забраняват или разрешават според местните условия съгласно с Комитета по териториално и селищно устройство устройство (КТСУ) и Министерството на народното здраве и социални грижи (МНЗСГ).

(3) В зависимост от дебитите на водоизточника и водовземните съоръжения, от технологията на пречиствателната станция и от други специфични местни условия се допускат изменения в забраните и ограниченията в пояси "Б" и "В", посочени в приложение № 1, с разрешение на КТСУ и МНЗСГ.

Чл. 8. Заустването на отпадъчни води във водоприемниците, попадащи в пояси "Б" и "В" на зоните, се разрешава, ако те отговарят на Наредба № 7 за показатели и норми за определяне качеството на течащите повърхностни води(ДВ, бр. 96 от 1986 г.).

Чл. 9. (1) Границите на пояс "Б" се определят в зависимост от степента на замърсяване и самопречиствателна способност на реката , вида на замърсителите и специфичните местни условия, определени по методика, утвърдена от КТСУ.

(2) При липса на данните, посочени в ал. 1, и до изграждане на пречиствателни станции се допуска границите на пояс "Б" да се определят, както следва:

1. на разстояние от 3 до 5 км от пояс "А" нагоре по течението на реката;

2. от двете страни на реката - до вододела на повърхностните води, но не повече от 1500 м, считано от бреговата линия;

3. по течението на реката, след водовземното съоръжение, границите на пояс "Б" съвпада с границата на пояс "А".

Чл. 10. Границите на пояс "В" се определят по вододела на водосборната област на реката над мястото на водохващателното съоръжение.

Чл. 11. (1) Границите на пояс "Б" се определят въз основа на самопречиствателната способност на язовирното езеро, втичащите се реки и повърхностния отток от прилежащите терени.

(2) При липса на данни, необходими за изчисляване на самопречиствателната способност, пояс "Б" обхваща цялата акватория на язовира или езерото и брегова ивица с широчина, не по-малка от 500 м около границите на заливане при максимално водно ниво, но не повече от вододела на повърхностните води.

(3) При определяне на пояс "Б" по ал. 2 инвеститорът се задължава да осигури средства за набиране необходимите данни за определен период и за проектиране окончателните граници на пояс "Б" по самопречиствателна способност.

Чл. 12. Пояс "В" обхваща цялата водосборна област на водоизточника, включително и водосборните области на събирателните деривации и вливащите се в тях реки.

Чл. 13. По брега на язовира или езерото се отрежда ивица с широчина до 200 м, в която се провеждат противоерозионни мероприятия, включително и залесителни.

Чл. 14. Санирането и подготовката на чашата на язовира се извършват съгласно Наредба № 4 за хигиенните изисквания при използуването на язовири за питейно-битово водоснабдяване (ДВ, бр. 18 от 1984 г.).

Чл. 15. (1) пояс "Б" обхваща територията от водосборната област, определена чрез изчисления съгласно методиката, утвърдена от КТСУ.

(2) При невъзможност да се ползува методика по ал. 1 границите на пояс "Б" съвпадат с тези на пояс "Б".

Чл. 16. Пояс "В" обхваща територията, ограничена от вододелите на повърхностните води, ако за тях съществуват условия за влизането им в извора.

Чл. 17. Границите на поясите "Б" и "В" се определят в съответствие с методиката, утвърдена от КТСУ.

Чл. 18. Границите на пояс "А" се определят в зависимост от мощността на покриващите водоноса водонепропускливи пластове, коефициента на филтрация на водоноса, хидравличната връзка с повърхността на терена, геолого-литоложките и други фактори, но на разстояние, не по-малко от 25 м от водовземното съоръжение.

Чл. 19. При водовземни съоръжения с дренажи или с хоризонтални дренажни лъчи границите на пояс "А" се определят на разстояние, не по-малко от 25 м от края на дренажите или на лъчите.

Чл. 20. Границите на поясите "Б" и "В" се определят въз основа на методика, утвърдена от КТСУ.

Чл. 21. Границите на пояс "А" на пречиствателните станции се определят не по-малко на 10 м от външните стени на тези сгради.

Чл. 22. Около пречиствателните станции или отделни съоръжения с открити водни нива се проектира пояс "Б" с граници, определени от посоката на преобладаващите ветрове, но не по-малко на 100 м от пояс "А".

Чл. 23. (1) Границите на пояс "А" около инфилтрационните басейни от системата на изкуството подхранване на подземни води се определя на разстояние 15 м от всички страни на басейна.

(2) Границите на пояс "А" около водовземните съоръжения за инфилтрирана вода се определят съгласно изискванията в чл. 18.

(3) Теренът между инфилтрационните басейни и водовземните съоръжения се включва в пояс "А" , ако разстоянието между тях е до 50 м.

Чл. 24. Границите на пояс "Б" около водовземните съоръжения или други съоръжения от системата за изкуствено подхранване се определят в съответствие с чл. 22.

Чл. 25. (1) Санитарно-охранителните зони са неразделна част от всяка водоснабдителна система за питейно-битово водоснабдяване или съоръжения от нея и се проучват и проектират в съответствие с действуващите правила и норми.

(2) Редът за проучване и проектиране на зоните се определя от методика, утвърдена от КТСУ.

Чл. 26. (1) Границите на зоните и техните пояси се определят от комисия, назначена от председателя на общинския народен съвет, на чиято територия се намира водоизточникът.

(2) Когато зоната или пояси от нея подадат извън територията на една община, но в една област, определянето на границите й се извършва от комисия, назначена от председателя на областния народен съвет.

(3) Когато зоната или пояси от нея попадат на територия, извън една област, определянето на границите се извършва от комисии, назначени от председателя на КТСУ.

Чл. 27. (1) Комисията по смисъла на чл. 26 се състои от председател - председател на общинския (областния) народен съвет или КТСУ , и членове - представители на заинтересуваните органи, организации и лица.

(2) В комисията по чл. 26 се включват представители на експлоатационното предприятие В и К, санитарно-хигиенните инспекции, районните инспекции за опазване на природната среда и съответните собственици или стопаните на земята, попадаща в границата на зоната.

(3) Когато комисията се назначава от КТСУ, включват се представители от МНЗСГ, Комитета за опазване на природната среда (КОПС) и Министерството на земеделието и горите (МЗГ).

(4) Комисията обхожда предлаганите граници на зоната и съставя протокол, в който определя границите и режима на ползуване на отделните пояси.

(5) Когато член от комисията не е съгласен с приетото решение, е длъжен да заяви възнаграждението си през време на заседанието на комисията и да го представи в писмена форма на нейния председател в тридневен срок от датата на последното й заседание. В противен случай се, че особеното мнение се оттегля. Протоколът с особеното мнение се изпраща на съответното ведомство, което дава официално становище в седемдневен срок. След това протоколът се представя за одобрение. Ако ведомството потвърди особеното мнение, въпросът се отнася до Министерския съвет.

(6) По проектът за зона, съобразен с предписанията от протокола на комисията и придружен от особените мнения, се взема съгласието от КТСУ, МНЗСГ, КОПС, МЗГ, след което се представя за одобрение от органа, назначил комисията.

(7)Комисията за определяне границите на зоната се назначава въз основа на искане на инвеститора, придружено от проекта за зоната фаза"Технически проект".

(2) Проектът за зоната трябва да съдържа:

1. резултатите от предпроектните проучвания;

2. карта в подходящ мащаб с означение на водоизточника, границите на зоната, населените места, пътищата, селскостопанските сгради, културния вид на земята, собствениците на терена, източниците на отпадъчни води, данни за горските насъждения и вида им и други източници на замърсяване;

3. обяснителна записка, в която задълбочено се мотивират предлаганите граници на зоната, ограниченията и забраните в отделните пояси, режимът на земеползуване на селскостопанските площи;

4. екзекутивни чертежи или проект на водовземните съоръжения;

5. данни за капацитета и технологията на пречиствателната станция за питейната вода (ако има такива данни);

6. данни за количеството и качеството на отпадъчните води в зоната и начините за тяхното пречистване;

7. хидрогеоложки и климатични данни;

8. физически, химически, хидробиологични, микробиологични и радиологични показатели на водата;

9. означаване на местата за вземане на водни проби;

10. таксационна характеристика на земите и насажденията от горския фонд, скици от лесоустройствените карти на районите, включени в пояси "А","Б" и "В" на зоната;

11. стойностна сметка по уедрени показатели, включително и стойността на земята за отчуждаване;

12. удостоверения за категоризация, културния и почвения вид, поливността на селскостопанските площи, включени в пояс "А", издадени от общинския народен съвет.

Чл. 29. Режимът на ползуване на пояси "Б" и "В", видът на охраната, оздравителните, укрепителните и други мероприятия се определят от съответната комисия по чл. 26.

Чл. 30. (1) Председателят на общинския народен съвет (на областния народен съвет), на чиято територия се обособява зоната или част от нея, в 15-дневен срок след одобряването на зоната трябва да обяви на населението, живеещо в нея, за обособяването на зоната и нейните граници, ограниченията и режима на ползуването й.

(2) Границите на поясите на зоната се обозначават върху кадастралните кадри.

Чл. 31. Отчуждаването на земята или гората, попадаща в пояс "А" на зоната, се извършва в съответствие със Закона за опазване на обработваема земя и пасищата, Закона за горите, Закона за териториално и селищно устройство и правилниците за прилагането им.

Чл. 32. В двумесечен срок от одобряването на зоната инвеститорът на обекта се задължава да постави необходимите знаци, ограждания и маркиравки съгласно утвърдения проект.

Чл. 33. Предвидените оздравителни и укрепителни мероприятия трябва да се завършат до включването на водоизточника в експлоатация.

Чл. 34. След одобряване на проекта за зоната се забраняват всякакви дейности, които противоречат на приетия режим на ползуването й.

Чл. 35. Преписката и решението по учредяването на зоната се съхраняват в съответния народен съвет, одобрил проекта на зоната, а копия от тях се представят на заинтересуваните предприятия и ведомства.

Чл. 36. На територията в пояс "А" се провеждат мероприятия за благоустрояване, предпазване от повърхностни скатни води, озеленяване и други дейности с цел предпазване на водата от замърсяване.

Чл. 37. (1) Пояс "А" по терена се ограждат с трайна ограда, с бодлива тел от 5 реда или мрежа с височина 1,40 м, която се сигнализира с предупредителни надписи върху табелите, поставяни на добре видимо разстояние една от друга, изработени съгласно приложение № 2 (фиг. 1).

(2) При водовземания от реки и язовири се допуска ограда от жив плет от бодливи храсти.

(3) Когато пояс "А" се намира в чертите на населеното място, курортен комплекс или в близост до магистрални пътища и архитектурни ансамбли, оградата се съобразява с местните условия и архитектурни изисквания, като се изпълнява по индивидуален проект.

(4) Табелите трябва да са с размери 300/400 мм, а надписите с червен цвят върху жълт фосфоресциращ фон.

(5) Вратите на оградата трябва да се заключват и да бъдат с размери, позволяващи свободно обслужване на съоръженията.

(6) На входа и на коловете, на 2 м от оградата, на видимо разстояние една от друга, се поставят табели на височина 1,5 м от терена до долния ръб на табелата.

(7) Границата на пояса по акваторията се сигнализират с ярко оцветени шамандури с жълти и червени вертикални ивици с надпис "Внимание ! Санитарно-охранителна зона, пояс "А", Влизането строго забранено", като надводната част трябва да е 400 мм.

(8) Когато районът, в който се предвиждат ограничения, е близо до обект на международния туризъм или близо до път, водещ до такъв обект, надписите се правят и на руски и английски език, като се поставя знакът съгласно приложение № 2 (фиг. 2), който трябва да е с диаметър 200 мм и да се постави над табелите по ал. 1.

Чл. 38. (1) Пояс "Б" се сигнализира с ясно видими предупредителни надписи и табели, поставени на добре видимо разстояние едни от други и изработени съгласно приложение № 2 (фиг. 3).

(2) Границите на пояс "Б" по терена се означават с табели с размери 600/800 мм, монтирани на колове или съществуващи дървета и огради, на видимо разстояние една от друга и на височина 1,5 м от терена до долния им ръб, като надписите се правят с червен цвят на жълт фосфоресциращ фон.

(3) Границите на пояс "Б" по водната повърхност се означават с шамандури на жълти и червени вертикални ивици, като надводната част трябва да е с височина най-малко 300 мм.

Чл. 39. (1) Пояс "В" се сигнализира с предупредителни табели, изработени съгласно приложение № 2 (фиг. 4).

(2) Границите на пояс "В" се означават с хоризонтално разположени табели (фиг. 4) на височина от терена 1,5 - 2 м и на видимо разстояние една от друга за сигнализиране на селскостопанската авиация.

(3) Табелите се оцветяват в червено и жълто, като жълтият цвят е от страната на позволения терен за обработване, а червения - от страната на терена, забранен за обработване от селскостопанската авиация.

Чл. 40. Терените, в които се забранява употребата на торове и пестициди, се означават с ясно видими от самолет знаци съгласно приложение № 2.

Чл. 41. (1) На лицата, които повреждат или унищожават трайните маркировки на зоната, се налагат административни наказания в съответствие с глава втора от Закона за административните нарушения и наказания.

(2) Възстановяването на трайната маркировка на зоната се извършва в срок до 15 дни от съответните организации или лица, причинили повредата. В останалите случай трайната маркировка се възстановява от организацията, която стопанисва пояса, за сметка на виновните организации и лица.

Чл. 42. Организацията, която стопанисва водоснабдителните съоръжения, попадащи в зоната или в отделни пояси от нея, отговаря и за експлоатацията, охраната и наблюденията за тях.

Чл. 43. (1) Селскостопанските и горските площи, попадащи в пояс "А" на зоната, се стопанисват от експлоатиращата организация по специален проект, осигуряващ възстановяването, обновяването и поддържането на насажденията в тях. С тази цел се допускат санитарна, изборна и отгледна сеч, реконструкция и залесяване на малоценните насаждения.

(2) Селскостопанските площи, попадащи в пояси "Б" и "В", се водят на специален отчет съгласно БДС 17.1.3.06-85, а стопанисването им се извършва по проекти в частта за земеползуване, изработени съгласно методика, утвърдена от КТСУ.

(3) Инвеститорът изпраща на органите, определящи държавните поръчки, копие от решението за утвърдените ограничителни мероприятия в селскостопанските площи, включени в пояс "Б" на зоната.

(4) Горските площи в пояси "Б" и "В" се прекатегоризират в гори със специално предназначение, водят се на отчет, а се стопанисват и използуват по специални лесоустройствени проекти.