НАРЕДБА ЗА КОНКУРСИТЕ ОТ 1992 Г.
НАРЕДБА ЗА КОНКУРСИТЕ
Обн. ДВ. бр.68 от 21 Август 1992г., доп. ДВ. бр.30 от 9 Април 1993г., изм. ДВ. бр.30 от 11 Април 1997г., изм. ДВ. бр.50 от 5 Май 1998г., изм. ДВ. бр.39 от 18 Април 2001г., отм. ДВ. бр.24 от 5 Март 2002г.
Загубила значение. Виж Постановление № 45 на Министерския съвет от 26 февруари 2002 г. за приемане на Наредба за конкурсите - ДВ, бр. 24 от 5 март 2002 г., в сила от 5 март 2002 г.
Чл. 1. (1) С тази наредба се уреждат редът и условията за провеждане на конкурси съгласно Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия (ЗППДОбП).
(2) По реда на тази наредба и при спазване разпоредбите на Търговския закон се извършва прехвърляне чрез конкурс на:
1. (нова - ДВ, бр. 30 от 1997 г.) акции и дялове - собственост на държавата и общините;
2. (предишни т. 1 - ДВ, бр. 30 от 1997 г.) държавни и общински предприятия - юридически лица, непреобразувани в търговски дружества;
3. (предишни т. 2, изм. - ДВ, бр. 30 от 1997 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) обособени части от търговски дружества с държавно или общинско имущество съгласно § 2 и 2б от допълнителните разпоредби на ЗППДОбП и от предприятия по т. 2, както и незавършени обекти на строителството;
4. (предишни т. 3, изм. - ДВ, бр. 30 от 1997 г.) имущество на предприятия в процес на ликвидация или останало след ликвидацията им имущество.
Чл. 1а. (Нов - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) (1) Преди да вземе решение за приватизация чрез конкурс, органът по чл. 3 ЗППДОбП провежда маркетинг с цел привличане на инвеститорски интерес към обекта на приватизация.
(2) Начинът и сроковете за провеждане на маркетинг се определят от органа по чл. 3 ЗППДОбП в зависимост от вида на обекта на приватизация и може да включва:
1. оповестяване на предстоящата продажба, придружено с кратка информация за обекта на продажба съгласно приложението; оповестяването се извършва чрез средствата за масово осведомяване, включително чрез страниците в Интернет на органа по чл. 3 ЗППДОбП;
2. предоставяне на информация за приватизиращото се предприятие в Агенцията за чуждестранни инвестиции;
3. изпращане на покани за участие в процедурата за приватизация до лица, заявили интерес, до консултантски фирми и до други институции по преценка на органа по чл. 3 ЗППДОбП;
4. други действия по преценка на органа по чл. 3 ЗППДОбП.
Чл. 2. (1) (Доп. - ДВ, бр. 50 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) Решението за приватизация чрез конкурс се взема от органа по чл. 3 ЗППДОбП и съдържа:
1. (доп. - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) наименование и описание на обекта на конкурса, както и описание на основните дейности, когато е необходимо;
2. (изм. - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) приоритетни и общи условия на конкурса и изисквания към участниците;
3. (нова - ДВ, бр. 30 от 1997 г., изм. - ДВ, бр. 50 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) мястото, както и сроковете за закупуване на конкурсната документация и за подаване на предложенията на участниците в конкурса, които не могат да бъдат по-кратки от 30 дни от датата на обнародването на решението в "Държавен вестник", с изключение на случаите на отдаване под наем или продажба на дълготрайни материални активи - собственост на еднолични търговски дружества с държавно или общинско имущество;
4. (нова - ДВ, бр. 50 от 1998 г.) място, където може да се получи конкурсната документация;
5. (нова - ДВ, бр. 50 от 1998 г.) размера на таксата за получаване на документацията за конкурса;
6. (нова - ДВ, бр. 50 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) размера на депозита;
7. (Нова - ДВ, бр. 50 от 1998 г.) времето и начина за оглед на обекта;
8. (Нова - ДВ, бр. 50 от 1998 г.) адреса, срока и реда за предаване на предложенията.
(Ал. 2 отм. - ДВ, бр. 39 от 2001 г.)
(2) (Изм. - ДВ, бр. 50 от 1998 г., предишна ал. 3 - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) Решението по ал. 1 се обнародва в "Държавен вестник" и се публикува най-малко в два централни и един местен ежедневник. При приватизация на предприятие като съвкупност от права, задължения и фактически отношения кредиторите и длъжниците се считат уведомени по чл. 15, ал. 1 от Търговския закон от датата на обнародването на решението в "Държавен вестник".
Чл. 3. (1) (Доп. - ДВ, бр. 50 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) Организацията и провеждането на конкурса се извършват от комисия в състав най-малко от трима членове, един от които правоспособен юрист, определени от органа по чл. 3 ЗППДОбП, съответно от упълномощеното по чл. 3, ал. 4 ЗППДОбП лице. В заповедта за назначаване на комисията се определят нейният председател и възнаграждението на членовете й.
(2) Комисията се назначава преди определянето на условията на конкурса.
(3) Решенията на комисията се вземат с мнозинство от броя на членовете й.
(4) (Нова - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) Член на комисията не може да бъде лице, което е свързано лице по смисъла на Търговския закон с участник в конкурса или с членове на неговите управителни и контролни органи. Членовете на комисията представят на органа по чл. 3 ЗППДОбП декларация за наличието или липсата на обстоятелствата по предходното изречение при тяхното назначаване.
Чл. 4. (1) (Изм. - ДВ, бр. 30 от 1997 г., ал. 1 зал., предишна ал. 2, изм., бр. 50 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) Конкурсната документация се подготвя и одобрява от органа по чл. 3 ЗППДОбП едновременно с решението по чл. 2, ал. 1, като за целта могат да бъдат привличани и външни консултанти и експерти. Конкурсната документация съдържа задължителните реквизити, съобразени с решението по чл. 2, ал. 1, критерии и относително тегло на всеки от тях за оценяване на конкурсните предложения, както и:
1. условията по чл. 2, ал. 1, т. 2 с конкретни данни по всяко от обстоятелствата;
2. изчерпателен списък на документите, които следва да бъдат представени от кандидатите;
3. други условия на продавача в съответствие с целите на конкурса;
4. (нова - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) време и начин за оглед на обекта, а в случай че се допуска преглед на документацията и срещи с органите на управление - условия и ред за извършването им.
(2) (Предишна ал. 3, изм. - ДВ, бр. 50 от 1998 г.) За депозит се приема парична вноска по посочена банкова сметка.
(3) (Предишна ал. 4, изм. - ДВ, бр. 50 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) Депозитът се определя от органа по чл. 3 ЗППДОбП.
Чл. 5. Участниците в конкурса представят предложенията си в запечатан плик, върху който се отбелязват цялостното название на обекта на конкурса и адресът на подателя, както и доказателства за закупена конкурсна документация и внесен депозит.
Чл. 6. (Предишна ал. 1, изм. - ДВ, бр. 30 от 1997 г.) Предложението трябва да съдържа:
1. представяне на кандидата;
2. наименование на обекта на конкурса;
3. разработки по условията на конкурса;
(Точка 4, заличена - ДВ, бр. 50 от 1998 г.)
4. (Доп. - ДВ, бр. 30 от 1997 г., предишна т. 5 - ДВ, бр. 50 от 1998 г.) цена, начин и условия на плащане;
6. (изм. - ДВ, бр. 30 от 1997 г., заличена - ДВ, бр. 50 от 1998 г.)
(2) (Отм. - ДВ, бр. 30 от 1997 г.)
Чл. 7. (1) Конкурсната комисия организира събирането и съхраняването на предложенията, отбелязва техния входящ номер, датата и часа и ги вписва в специален регистър по реда на тяхното постъпване.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 30 от 1997 г., изм. - ДВ, бр. 50 от 1998 г.) Допълнения или изменения в предадени вече предложения не се допускат.
Чл. 8. (1) (Изм. - ДВ, бр. 50 от 1998 г.) След изтичането на срока за предаване на предложенията на заседание на конкурсната комисия председателят проверява дали пликовете са запечатани, съобщава общия брой на предложенията и отваря пликовете.
(2) (Нова - ДВ, бр. 50 от 1998 г.) Не се разглеждат предложения, които:
1. са подадени извън срока, определен с решението по чл. 2, ал. 1;
2. са подадени в незапечатан плик;
3. (изм. - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) не съдържат документите по чл. 4, ал. 1, т. 2.
(3) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 50 от 1998 г.) На заседанието на комисията се води протокол, в който се отразяват направените констатации. Протоколът не се публикува.
Чл. 9. (Изм. - ДВ, бр. 50 от 1998 г.) Конкурсната комисия може да поиска в определен от нея срок след изтичане на срока за подаване на офертите писмени разяснения и/или документи по предложенията. Тези разяснения не трябва да водят до изменение или допълнение на представените предложения.
Чл. 9а. (Нов - ДВ, бр. 30 от 1993 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 30 от 1997 г., доп. - ДВ, бр. 50 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) Когато в срока по чл. 4, ал. 1, т. 1 постъпи предложение само от един кандидат или не постъпи предложение, срокът за предаване на предложения за участие в конкурса може да се удължи по преценка на органа по чл. 3 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия.
(2) Когато в срока по предходната алинея не постъпи нито едно предложение, органът по чл. 3 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия може да извърши промени в условията на конкурса, включително и да намали офертната цена.
(3) (Нова - ДВ, бр. 30 от 1997 г., изм. - ДВ, бр. 50 от 1998 г.) Удължаването на срока по ал. 1 и промените в условията на конкурса по ал. 2 се публикуват от органа по чл. 3 ЗППДОбП по реда на чл. 2, ал. 3.
Чл. 10. (1) (Изм. - ДВ, бр. 30 от 1997 г., доп. - ДВ, бр. 50 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) Конкурсната комисия изготвя мотивиран доклад до органа по чл. 3 ЗППДОбП в двуседмичен срок след изтичане на срока за подаване на предложенията или след завършване на процедурата по чл. 9, който съдържа предложения за определяне на участник, спечелил конкурса, и класиране по ред на следващите участници съобразно удовлетворяването на конкурсните условия.
(2) При необходимост конкурсната комисия предлага на органа по чл. 3 ЗППДОбП ползване на експерти за оценка на предложенията.
(3) (Нова - ДВ, бр. 30 от 1997 г., изм. - ДВ, бр. 50 от 1998 г.) Органът по чл. 3 ЗППДОбП може да изиска от класираните до трето място участници да представят допълнения и изменения на предложенията им съобразно целите на конкурса. Окончателната класация в този случай се извършва въз основа на допълнените и изменени предложения.
(4) (Нова - ДВ, бр. 30 от 1997 г.) Условията и сроковете за предоставяне на допълнения и изменения по ал. 3 се утвърждават от органа по чл. 3 ЗППДОбП и се съобщават писмено на класираните до трето място участници.
Чл. 11. (1) (Изм. - ДВ, бр. 30 от 1997 г.) Органът по чл. 3 ЗППДОбП в срок до седем дни от получаване на доклада на конкурсната комисия определя участника, спечелил конкурса.
(2) За спечелил конкурса се обявява кандидатът, чието предложение най-пълно удовлетворява конкурсните условия.
(3) (Нова - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) Всички кандидати се уведомяват писмено за резултатите от конкурса. Уведомлението може да бъде изпратено и по факс, посочен от кандидатите.
(4) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) Органът по чл. 3 ЗППДОбП може да отхвърли всички предложения, като в този случай не е длъжен да се мотивира.
(5) (Предишна ал. 4 - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) С решението по ал. 1 се освобождават депозитите на участниците, като се задържа депозитът на спечелилия конкурса, който се прихваща от цената.
Чл. 12. (Доп. - ДВ, бр. 50 от 1998 г.) Участниците в конкурса подават жалба по реда на Закона за административното производство срещу индивидуални административни актове на органа по чл. 3 ЗППДОбП за неспазване на изискванията по неговата организация и провеждане в седемдневен срок от датата на обявяване решението за определяне спечелилия конкурса участник от органа по чл. 3 ЗППДОбП.
Чл. 13. (1) (Изм. - ДВ, бр. 30 от 1997 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) Органът по чл. 3 ЗППДОбП сключва договор със спечелилия конкурса в срок до 30 дни от обявяване решението си по чл. 11, ал. 1.
(2) (Нова - ДВ, бр. 50 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) В случаите, когато договорът подлежи на одобряване от Надзорния съвет на Агенцията за приватизация и/или от Министерския съвет, и/или от Народното събрание, срокът по чл. 13, ал. 1 спира да тече от момента на внасянето на договора за одобряване от съответния орган и започва да тече отново от момента на уведомяване на участника, спечелил конкурса, за получаването на одобрението.
(3) (Нова - ДВ, бр. 50 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) В случай че Надзорният съвет на Агенцията за приватизация или Министерският съвет не одобри приватизационната сделка, изпълнителният съвет на Агенцията за приватизация взема решение за прекратяване на процедурата за приватизация чрез конкурс и за освобождаване на депозита на участника в конкурса.
(4) (Доп. - ДВ, бр. 30 от 1997 г., предишна ал. 2 - ДВ, бр. 50 от 1998 г.) В договора задължително се включват условията, при които е спечелен конкурсът, както и условията по чл. 15 и 16.
(5) (Нова - ДВ, бр. 30 от 1997 г., предишна ал. 3, доп. - ДВ, бр. 50 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) В случай че в срока по ал. 1 не бъде сключен договорът по вина на спечелилия конкурса участник, органът по чл. 3 ЗППДОбП може с ново решение да определи за спечелил конкурса следващия класиран кандидат, удовлетворил конкурсните условия.
(6) (Нова - ДВ, бр. 30 от 1997 г., предишна ал. 4, изм. и доп. - ДВ, бр. 50 от 1998 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) В случаите по ал. 5 се прилагат съответно разпоредбите на чл. 12 и чл. 13, ал. 1, както депозитът на спечелилия конкурса и несключил договор участник се задържа и се внася във фонда по чл. 6, ал. 1, т. 1 и чл. 6, ал. 2, т. 1 ЗППДОбП.
Чл. 14. (Отм. - ДВ, бр. 39 от 2001 г.)
Чл. 15. Предметът на конкурса преминава в собственост на купувача от момента и при условията, посочени в сключения договор.
Чл. 16. (1) (Нова - ДВ, бр. 30 от 1997 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) Купувачът е длъжен да плати цената или първата вноска от нея при разсрочено плащане в срока, определен в договора. При неизпълнение на това задължение повече от седем дни продавачът може да развали договора с едностранно писмено волеизявление.
(2) (Предишна ал. 3, изм. - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) За всички условия на конкурса, включени в приватизационния договор, размерът на неустойките се определя в конкурсната документация.
(3) (Нова - ДВ, бр. 30 от 1997 г., предишна ал. 4 - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) При разваляне на договора в случаите по ал. 1 депозитът не се връща и органът по чл. 3 ЗППДОбП може с ново решение да определи за спечелил конкурса следващия класиран кандидат, удовлетворил конкурсните условия.
(Ал. 5 нова - ДВ, бр. 30 от 1997 г., отм. - ДВ, бр. 39 от 2001 г.)
(6) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 30 от 1997 г., заличена - ДВ, бр. 50 от 1998 г.)
(7) (Предишна ал. 4 - ДВ, бр. 30 от 1997 г., заличена - ДВ, бр. 50 от 1998 г.)
Заключителни разпоредби
§ 1. Всички лица, имащи достъп до конкурсната документация и предложенията и разясненията на участниците в конкурса, подписват декларация за опазване на търговската и служебната тайна.
§ 2. (Предишен § 4, отм. - ДВ, бр. 30 от 1997 г., доп. - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) Тази наредба се издава на основание чл. 25, ал. 8 и чл. 30, ал. 2 ЗППДОбП и § 16, ал. 3 от преходните и заключителните разпоредби на същия закон.
§ 3. (Нов - ДВ, бр. 39 от 2001 г.) Указания по прилагането на наредбата дава Агенцията за приватизация.
Приложение към чл. 1а, ал. 2, т. 1
(Ново - ДВ, бр. 39 от 2001 г.)
ИНФОРМАЦИОННА КАРТА |
за предприятия с открита процедура |
за приватизация |
1. Име на обекта |
2. Седалище и адрес на управление |
3. Подотрасъл |
4. Предмет на дейност |
5. Съдебно регистриран капитал |
6. Структура на капитала |
7. Възможен процент за продажба |
8. Собствен капитал |
9. Дълготрайни материални активи |
10. Дълготрайни нематериални активи |
11. Задължения |
12. Вземания |
13. Финансов резултат за последната година |
14. Персонал |
Адрес/телефон за допълнителна информация |