НАРЕДБА № 15 ЗА РЕДА ЗА ПРОДАЖБА ЧРЕЗ ТЪРГ НА ДВИЖИМИ ВЕЩИ, ЗАЛОЖЕНИ В ПОЛЗА НА БАНКА
НАРЕДБА № 15 ЗА РЕДА ЗА ПРОДАЖБА ЧРЕЗ ТЪРГ НА ДВИЖИМИ ВЕЩИ, ЗАЛОЖЕНИ В ПОЛЗА НА БАНКА
Обн. ДВ. бр.41 от 17 Май 1994г., отм. ДВ. бр.100 от 22 Ноември 1996г.
Отменено основание - виж § 4, т. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за особените залози (ДВ, бр. 100 от 22 ноември 1996 г., в сила от 1 април 1997 г.), с която се изменя чл. 37 от Закона за банките и кредитното дело. Материята е преуредена - Наредба № 35 от 8 декември 1997 г. за реда за продажба чрез търг на движими вещи, заложени в полза на банка (Обн. - ДВ. бр. 123 от 23 Декември 1997 г.)
Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. (1) С тази наредба се уреждат условията и редът за продажба чрез търг на движими вещи, заложени в полза на банка.
(2) Разпоредбите на тази наредба се прилагат за всички видове залози, учредени в полза на банка, включително върху стоки в оборот и стоки и материали в обработка.
Чл. 2. (1) На търг по реда на тази наредба се продават само движими вещи, върху които е учреден залог в полза на банката като обезпечение по кредит, по който вземането е станало изискуемо и са налице следните условия:
1. договорът за кредит съдържа клауза, даваща право на банката да продаде заложените вещи по реда на тази наредба;
2. след изтичането на 7-дневен срок от поканата за доброволно изпълнение длъжникът не е изпълнил задължението си.
(2) Когато залогодателят е трето лице, заложената вещ може да се продаде на търг по реда на тази наредба само ако това е изрично предвидено и в договора за залог. В този случай копие от поканата до длъжника се връчва на залогодателя по реда на ал. 3.
(3) Поканата по ал. 1, т. 2 се предава срещу подпис на длъжника или се изпраща с препоръчано писмо с обратна разписка. Когато длъжникът по банковия кредит е променил адреса си, който е посочил при сключване на договора за кредит, без да уведоми за новия адрес банката, изпратената покана на стария адрес се приема за връчена.
Чл. 3. По смисъла на тази наредба продажба на търг е и продажбата, извършена на стокова или фондова борса.
Чл. 4. Подготовката и провеждането на търга се осъществяват от банката или от лице, на което банката е възложила извършването на тези действия.
Чл. 5. Търговете се провеждат с явно или с тайно наддаване.
Чл. 6. Разноските, свързани с подготовката и провеждането на търга, са за сметка на длъжника, а разноските по чл. 30, ал. 2 и други подобни разходи във връзка с прехвърлянето на вещта са за сметка на купувача.
Глава втора.
КОМИСИЯ ЗА ПРОВЕЖДАНЕ НА ТЪРГА
Чл. 7. (1) Продажбата на търг се извършва от комисия, определена от банката или от лицето по чл. 4, наричана по-нататък за краткост "комисията".
(2) Комисията е в състав от 3 до 5 членове, единият от които е юрист, и 2 резервни членове.
(3) От състава на комисията се определят председател, който ръководи нейната работа, и секретар, който води документацията.
Чл. 8. (1) Заседанията на комисията са редовни, ако присъстват всички нейни членове. При отсъствие председателят привлича по своя преценка резервен член.
(2) Комисията взема решенията си с мнозинство от повече от половината от членовете си. При равенство на гласовете решаващ е гласът на председателя.
Глава трета.
ОПИС И ПРЕДАВАНЕ ЗА ПАЗЕНЕ НА ДВИЖИМИТЕ ВЕЩИ
Чл. 9. (1) След изтичането на срока по чл. 2, ал. 1, т. 2 комисията пристъпва към опис на вещите.
(2) Комисията уведомява залогодателя и лицето, на което движимите вещи са оставени на отговорно пазене, за деня и часа на описа. Уведомяването се извършва по реда на чл. 2, ал. 2.
(3) Описът може да се извърши и в отсъствието на залогодателя, ако той е бил надлежно уведомен.
Чл. 10. (1) Описът се изготвя в писмена форма и съдържа:
1. имената на членовете на комисията;
2. името на залогодателя или на неговия представител; aко има друго отговорно лице, на което вещите са оставени за пазене, посочва се и неговото име;
3. номера и датата на писмото-покана за доброволно изпълнение и датата на подписването на обратната разписка;
4. датата и мястото, където се извършва описът;
5. подробно описание на заложените вещи;
6. направените възражения от залогодателя или от неговия представител, както и заявените от трети лица права върху вещите;
7. имената на пазача на вещите, мястото и изискванията на банката за тяхното пазене, ако такъв пазач бъде определен;
8. оценката на вещта.
(2) Описът се подписва от членовете на тръжната комисия, както и от залогодателя или от неговия представител, ако са присъствали на описа.
(3) Описът се изготвя в два екземпляра - по един за банката и за залогодателя.
(4) В случаите на чл. 9, ал. 3, както и когато залогодателят е отказал да подпише описа, вторият екземпляр му се изпраща по посочения в чл. 2, ал. 2 начин.
Чл. 11. (1) Когато вещите са оставени за пазене на залогодателя или на трето лице, залогодателят и третото лице са длъжни да осигурят достъп до вещите.
(2) Ако лицата по ал. 1 не изпълнят задълженията си, тръжната комисия принудително си осигурява достъпа, като при необходимост търси съдействие от компетентните органи.
Чл. 12. (1) Движимите вещи, подлежащи на продажба на търг, се оценяват от комисията. При необходимост тя може да привлече едно или повече вещи лица, които да дадат заключение относно цената.
(2) Вещите се оценяват по тяхната пазарна стойност.
(3) Заключението на вещото лице по ал. 1 се изготвя в писмена форма и се прилага като неразделна част от описния протокол.
Чл. 13. (1) Описаните движими вещи се дават за пазене в банката или на трето лице, което се определя съвместно от тръжната комисия и залогодателя. При непостигане на съгласие третото лице се определя от комисията.
(2) По преценка на тръжната комисия и при определени от нея условия вещите могат да останат за пазене и при залогодателя.
(3) За предаването на вещите се съставя протокол за пазене, който се подписва от председателя и секретаря на тръжната комисия, от залогодателя или неговия представител и от пазача.
(4) Ако залогодателят отказва доброволно да предаде за пазене заложените вещи на определения пазач, комисията действа при условията на чл. 11, ал. 2.
Чл. 14. Пазачът на вещите ги пази като добър стопанин и спазва изискванията за тяхното съхранение, като дава отчет за получените приходи и за разноските по пазенето.
Чл. 15. Залогодателят може да ползва оставените за пазене вещи само със съгласието на комисията.
Чл. 16. Ако пазачът не изпълнява задълженията си по чл. 14 или комисията прецени, че по други причини по-нататъшното им оставане у него не е целесъобразно, тя може да ги отнеме и предаде за пазене на друго лице, за което съставя протокола по чл. 13, ал. 3.
Чл. 17. (1) Когато пазачът е трето лице, тръжната комисия може да му определи възнаграждение, което се дължи от залогодателя.
(2) Ако за помещението, в което са оставени за пазене вещите, се дължи наем или са нужни други разноски за пренасяне, транспорт или за пазенето им, те се дължат от залогодателя.
Глава четвърта.
УЧАСТНИЦИ В ТЪРГА
Чл. 18. (1) В търга може да участват всички местни и чуждестранни физически и юридически лица, за които не съществува ограничение в тази наредба или забрана по закон или друг нормативен акт.
(2) В търга не може да участват длъжникът, членовете на комисията по чл. 7, ал. 1 и вещите лица, дали заключение относно оценката на вещта.
Глава пета.
ОБЯВЛЕНИЕ И ПРОВЕЖДАНЕ НА ТЪРГА
Чл. 19. (1) Търгът се обявява от тръжната комисия не по-рано от 7 дни от датата на описа.
(2) Обявлението за търга се поставя на видно място в сградата, където е управлението на банката, или в клоновете и в зависимост от местонахождението на движимите вещи и се публикува поне в един централен ежедневник.
(3) От датата на обявяването, включително датата на последната публикация, до датата на търга трябва да има не по-малко от 15 дни.
Чл. 20. (1) Обявлението по ал. 2 на чл. 19 съдържа:
1. наименованието на банката;
2. адреса, телефонния и телефаксния номер на тръжната комисия;
3. описание на заложените вещи;
4. изискванията към лицата, които може да ги закупят, когато такива изисквания са предвидени в нормативен акт;
5. вида на търга;
6. началната цена;
7. размера на задатъка, банката и номера на сметката, по която трябва да се внесе;
8. мястото, времето и начина на огледа;
9. крайния срок за заявяване на участие в търга;
10. мястото, деня и часа на търга;
11. времето, мястото и начина на предаване на вещите и на плащане на цената.
(2) Обявлението може да съдържа и данни за:
1. мястото и срока на получаване на тръжните документи;
2. размера на таксата за получаване на тръжните документи и начина на плащането им;
3. други данни.
Чл. 21. (1) Началната цена на търга е цената, определена в описа.
(2) Задатъкът за участие в търга не може да бъде по-голям от 10 на сто от началната цена на вещите.
Чл. 22. (1) Тръжните документи се осигуряват от тръжната комисия и се представят на участниците в търга срещу заплащане или безплатно, когато това е предвидено в тръжните условия.
(2) Тръжните документи се изготвят на български език.
(3) Тръжните документи съдържат:
1. условията за провеждане на търга;
2. образец на предложение - за търговете с тайно наддаване;
3. протокола на комисията за опис и оценка на вещите;
4. други данни.
Чл. 23. Лицата, които желаят да участват в търга, заявяват това писмено в тръжната комисия и внасят задатъка в срока по чл. 20, ал. 1, т. 9.
Чл. 24. (1) Търгът се провежда, ако са се явили най-малко двама кандидати.
(2) Когато на обявения търг не са се явили поне двама кандидати или не са били направени действителни предложения, тръжната комисия организира в 15-дневен срок повторен търг.
(3) Повторният търг се извършва по правилата за първоначалния. Ако и на повторния търг вещите не бъдат продадени, по искане на банката комисията може да и възложи вещите вместо плащане по цена, не по-ниска от 80 на сто от началната цена.
(4) Ако цената, по която банката е придобила вещите, е по-висока от нейното вземане плюс направените разноски по подготовката и провеждането на търга, банката изплаща разликата на залогодателя не по-късно от 7 дни от датата на възлагането на вещите.
(5) Ако на повторния търг вещите не бъдат продадени и не са възложени на банката по реда на ал. 3, нов търг може да се проведе не по-рано от 30 дни от приключването на втория, като се правят нов опис и нова оценка на вещите.
(6) За всички случаи, при които търг не се провежда, се съставя протокол.
Чл. 25. (1) Търгът се провежда в определения в чл. 20, ал. 1, т. 10 ден и час.
(2) В деня и часа по ал. 1 председателят на тръжната комисия:
1. проверява присъствието на членовете на комисията, включително и на резервните членове, на залогодателя или на неговия представител;
2. обявява откриването на търга и неговия предмет;
3. проверява самоличността и документите на участниците, констатира изпълнението на условията за провеждането на търга.
(3) Когато на обявения ден и час за откриването на търга не присъстват всички членове на комисията и съставът и не може да се попълни с резервните членове, търгът се отлага за следващия ден за същия час и място. Ако и на следващия ден не се явят всички членове на комисията, търгът се отлага за нова дата, която се обявява при условията на чл. 20.
Чл. 26. (1) Явният търг е публичен.
(2) Наддаването започва от началната цена, обявена от председателя на тръжната комисия. Той може да определи и стъпка на наддаване, която е задължителна за всяко наддаване над началната цена.
(3) Наддаването се извършва чрез обявяване от председателя на последователни суми над началната цена, разграничени чрез звуков сигнал.
(4) Преди третото обявяване на последното предложение председателят прави предупреждение, че е последно и ако няма друго предложение, обявява приключването на наддаването със звуков сигнал.
(5) Търгът се печели от участника, предложил най-висока цена. Председателят го обявява и ако няма други заложени вещи, закрива търга.
Чл. 27. (1) При търг с тайно наддаване участниците представят на тръжната комисия при откриване на търга предложенията си в запечатан плик.
(2) Върху плика се отбелязват името на участника и вещта, обект на търга.
(3) В предложението се описва вещта, посочват се предлаганата цена (цифром и словом), която не може да бъде по-ниска от началната, името на участника и други данни, определени от тръжната комисия.
(4) Предложение, което не отговаря на изискванията по предходните алинеи, не се разглежда от комисията.
Чл. 28. (1) След като участниците представят предложенията си, председателят на тръжната комисия обявява приключването на наддаването със звуков сигнал и в присъствието на членовете на комисията отваря всеки плик и проверява дали са спазени условията за участие в търга, след което обявява редовността на предложението и оповестява предложената цена.
(2) Предложенията се заверяват от всички членове на комисията и се подреждат в наддавателен лист според размера на посочените суми.
(3) Търгът се печели от участника, предложил най-висока цена. Председателят обявява публично спечелилия търга и ако няма други вещи за търга, го закрива.
(4) Когато двама или повече участници са предложили една и съща най-висока цена, търгът продължава с открито наддаване между тях, което започва от тази цена.
Чл. 29. (1) Тръжната комисия изготвя протокол в 3 екземпляра - по един за банката, залогодателя и спечелилия търга, подписани от членовете на комисията и от спечелилия търга, още в самото заседание. Членовете на комисията, които са на особено мнение, отразяват писмено съображенията си в протокола и го подписват. Ако залогодателят не е присъствал на търга, протоколът му се изпраща по реда на чл. 2, ал. 2.
(2) Протоколът съдържа данни за:
1. деня и часа на започване на търга;
2. крайния срок за заявяване на участие;
3. имената на допуснатите до търга участници;
4. имената на лицата, които не са били допуснати за участие в търга, и причините за това;
5. предложените от участниците цени;
6. името на спечелилия търга участник.
(3) Когато съгласно чл. 24, ал. 3 вещите са възложени на банката вместо плащане, протоколът отразява това решение на комисията.
Чл. 30. (1) Правото на собственост върху заложената вещ преминава върху спечелилия търга по силата на решението на тръжната комисия, отразено в протокола, след заплащане на цената.
(2) За движими вещи, предмет на търга, за които нормативен акт от по-висока степен изисква прехвърлянето на собствеността да се извършва с писмен договор с нотариална заверка на подписите или при спазване на друг ред, комисията извършва прехвърлянето при спазването на този ред. Договорите и другите необходими актове се подписват от председателя на комисията.
(3) Ако продадените вещи са оставени на пазене при залогодателя, той е длъжен да ги предаде на спечелилия търга с приемателно-предавателен протокол, подписан от председателя и секретаря на тръжната комисия, залогодателя или неговия представител и от спечелилия търга, и срещу представянето на документ, удостоверяващ плащането на цената.
(4) Ако залогодателят откаже доброволно да предаде вещите на спечелилия търга, тръжната комисия действа при условията на чл. 11, ал. 2.
(5) Цената се заплаща по посочения в обявлението по чл. 20, ал. 1, т. 11 начин и срок по сметка на банката.
Чл. 31. (1) Ако спечелилият търга не плати цената в определения срок, тръжната комисия съставя протокол, с който определя за спечелил търга участника, предложил следващата по размер цена, като му изпраща съобщение за това и определя 7-дневен срок от получаване на съобщението за внасяне на цената. Ако и този участник не плати цената, за спечелил търга се обявява следващият по реда на предложените цени участник, който я плати.
(2) Задатъкът на спечелилите търга участници, които не платят цената, се задържа от банката за погасяване на дълга. Ако дългът е по-малък от задържаните суми, разликата се връща.
(3) Задатъкът на останалите участници се връща.
Чл. 32. От получената продажна цена на заложените вещи банката удовлетворява вземанията си по предоставения кредит, включително и направените от нея разноски по търга.
Глава шеста.
ОСОБЕНИ ПРОДАЖБИ
Чл. 33. (1) Заложените вещи, включително селскостопанска продукция, могат да се предлагат за продажба от банката на стокова борса.
(2) Заложените акции, облигации и съкровищни бонове могат да се продават на фондова борса.
(3) За продажбите по реда на ал. 1 и 2 тази наредба не намира приложение.
(4) Ако акциите не са продадени по реда на ал. 2, банката може да ги придобие при условията и по реда на глава 5.
Глава седма.
ЗАЩИТА ПРЕД СЪДА И ПРИНУДИТЕЛНО ИЗПЪЛНЕНИЕ
Чл. 34. (1) Залогодателят и участниците в търга могат да обжалват пред районния съд незаконосъобразните действия на тръжната комисия и отказите на същата да извърши дължимите действия по реда на тази наредба.
(2) Жалбата се подава до районния съд по мястото на действията на тръжната комисия в 7-дневен срок от деня на извършване на действието или от деня, в който то е трябвало да бъде извършено.
(3) Препис от жалбата се връчва на лицата по чл. 4, които в 7-дневен срок от получаването и могат да направят писмено възражение.
(4) Молбата се разглежда по реда на чл. 214 - 217 от Гражданския процесуален кодекс.
(5) Подаването на жалбата не спира действието по изпълнението, но съдът може да постанови спиране на обжалваното действие.
(6) Решението на районния съд е окончателно и не подлежи на обжалване.
Чл. 35. Залогодателят и всяко трето лице, чието право е засегнато от продажбата по реда на тази наредба, могат да предявят иск срещу банката, за да оспорят упражняването на заложното и право.
Допълнителни разпоредби
§ 1. Банки по смисъла на тази наредба са търговските банки и Държавната спестовна каса.
§ 2. За нарушения на тази наредба виновните лица се наказват съгласно чл. 31 от Закона за административните нарушения и наказания.
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 3. Тази наредба се издава на основание чл. 37 от Закона за банките и кредитното дело.
§ 4. Тази наредба не се прилага, когато:
1. Длъжникът е обявен в несъстоятелност.
2. Върху заложената вещ се провежда принудително изпълнение по съдебен ред от друг кредитор.