НАРЕДБА ЗА НАБИРАНЕ, РАЗХОДВАНЕ И УПРАВЛЕНИЕ НА ФИНАНСОВИТЕ СРЕДСТВА ПО НАЦИОНАЛЕН ФОНД "ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ"
НАРЕДБА ЗА НАБИРАНЕ, РАЗХОДВАНЕ И УПРАВЛЕНИЕ НА ФИНАНСОВИТЕ СРЕДСТВА ПО НАЦИОНАЛЕН ФОНД "ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ"
Обн. ДВ. бр.29 от 5 Април 1994г., отм. ДВ. бр.51 от 14 Юни 1996г.
С отпаднало основание - виж § 1 от заключителните разпоредби на Постановление № 129 на Министерския съвет от 10 юни 1996 г. за закриване на комитета по енергетика, с който се отменя Постановление № 112 на Министерския съвет от 1993 г. за определяне основните функции и задачи на Комитета по енергетика (ДВ, бр. 54 от 1993 г.) - ДВ, бр. 51 от 14 юни 1996 г.
Раздел I.
Общи положения
Чл. 1. С тази наредба се уреждат редът и начинът за набирането, разходването и управлението на финансовите средства по Национален фонд "Енергийна ефективност" към Комитета по енергетика (КЕ).
Чл. 2. Цел на наредбата е да се създадат единни правила за набиране и разходване на финансови средства по Националния фонд "Енергийна ефективност", осигуряващи финансово-икономически условия за провеждане на държавната политика за стимулиране ефективното производство, транспорта, разпределението и потреблението на енергията и намаляването на разхода на енергийни ресурси.
Чл. 3. (1) Обект на финансиране със средствата на фонда са проекти, подобряващи показателите по енергоефективност и опазване на околната среда, за подпомагане внедряването на енергоспестяващи технологии и инсталации, за поощряване и използване на екологично чисти технологии и възобновяеми енергийни източници.
(2) При наличие на свободни средства от Националния фонд "Енергийна ефективност" могат да се финансират и други енергийни проекти извън набелязаните приоритети, като временна финансова помощ, но за не повече от една година, след което се възстановяват във фонда.
Чл. 4. Финансирането със средства от Националния фонд "Енергийна ефективност" се извършва възмездно за изпълнение на програма за икономия на енергия и опазване на околната среда в Република България.
Чл. 5. Средствата за Националния фонд "Енергийна ефективност" се набират и разходват съгласно приходно-разходна сметка, ежегодно утвърждавана от министъра на финансите по предложение на председателя на КЕ.
Раздел II.
Набиране на средства по фонда
Чл. 6. (1) Средства по фонда в левове и валута се набират от:
1. предоставени средства от държавния бюджет, определени със Закона за държавния бюджет, по предложение на председателя на КЕ, за провеждане на мероприятия, водещи до икономия на енергия;
2. доброволни парични вноски за Националния фонд "Енергийна ефективност", създаден с Постановление № 211 на МС от 1992 г. и прехвърлен с Постановление № 112 на МС от 1993 г. към Комитета по енергетика, но не повече от 10 на сто от положителния финансов резултат;
3. безвъзмездни помощи или заеми с нисък лихвен процент и дълъг срок на изплащане от международни финансови институции или отделни държави, уредени по съществуващия законен ред;
4. приходи от такси за извършване на енергийни и екологични измервания, проверки и експертизи, по желание на потребителите, от специалисти (с апаратура и техника) към управление "Енергийна ефективност" при КЕ;
5. дължими вноски от предоставени кредити от Националния фонд "Енергийна ефективност", равностойни на лихва в размер 50% от основния лихвен процент от внедрителите на енергоспестяващи проекти, съгласно сключени договори за получаване на кредит от фонда на базата на проведен конкурс;
6. дарения и спонсорство;
7. банкови кредити, лихви и други приходи от финансови операции;
8. постъпления от продажбата на проекти, разработки, програми и др. за внедряване на ефективни енергоспестяващи съоръжения и технологии;
9. постъпления от неустойки за неизпълнение на договорни задължения;
10. други приходи.
(2) В приходната част на план-сметката се предвиждат сумите, подлежащи на връщане през текущата година от кредитополучателите.
Раздел III.
Ред за разходване на средствата
Чл. 7. (1) Средствата от Националния фонд "Енергийна ефективност" се разходват до размера на получените приходи. Неизразходваните средства в края на годината се прехвърлят за ползване през следващата година.
(2) Средствата от фонда по утвърдените от КЕ проекти се отпускат като кредити със срок на издължаване до 3 години.
(3) Кредитите се отпускат до 50% от необходимата сума за реализиране на съответния проект.
(4) При отделни случаи, които са със значителен за страната енергоикономически ефект и с решение на Съвета по енергоикономическа ефективност, кредитното участие на фонда може да достигне за конкретните енергоефективни проекти до 100%.
Чл. 8. Съветът по енергоикономическа ефективност определя приоритетите за избор на проекти за кредитиране и съгласува организацията и контрола върху тях.
Чл. 9. Министърът на финансите утвърждава годишното разпределение на финансовите средства на Националния фонд "Енергийна ефективност", в което се предвиждат и средства за възлагане разработването на програми, заплащане участието на външни експерти и консултанти, за издръжка дейността по управление на фонда и Съвета по енергоикономическа ефективност.
Раздел IV.
Управление на фонда и реда на финансиране
Чл. 10. (1) Националният фонд "Енергийна ефективност" се управлява от председателя на Комитета по енергетика чрез назначен и ръководен от него управителен съвет на фонда. При вземането на решения председателят на КЕ се подпомага от Съвета по енергоикономическа ефективност.
(2) Председателят на Комитета по енергетика утвърждава наредба за работата на управителния съвет.
Чл. 11. Контролът по целесъобразността и законосъобразността за набиране и разходване на средствата по Националния фонд "Енергийна ефективност" се осъществява от Комитета по енергетика и контролните органи на Министерството на финансите.
Чл. 12. Средствата от фонда се отпускат на конкурсна основа, като председателят на Комитета по енергетика утвърждава съответните наредба за провеждане на конкурса и типов договор.
Чл. 13. Председателят на Комитета по енергетика със заповед определя:
1. предмета на конкурса;
2. комисия за провеждане на конкурса и оценяване на предложенията, в която се включват и представители на заинтересувани министерства и други ведомства;
3. депозита за участие в конкурса.
Чл. 14. (1) Комисията по чл. 13, т. 2 изготвя обявление за конкурса, което съдържа:
1. тематиката - предмет на конкурса;
2. списък на документите за участие в конкурса;
3. мястото и крайния срок за представяне на предложенията;
4. местата и крайните срокове за обявяване решението на комисията и резултата от конкурса;
5. размерът на депозита за участие в конкурса;
6. мястото за получаване на допълнителна информация за конкурса.
(2) Обявлението по ал. 1 се публикува в някой от централните всекидневници най-малко 30 дни преди крайната дата за подаване на документите.
(3) При изпращане на предложения за участие в конкурса по пощата за дата на подаване се смята датата на пощенското клеймо по местоподаване.
Чл. 15. Допълнения и изменения в представените документи, както и оттегляне на направените предложения се допускат по всяко време до изтичане на срока по чл. 14, ал. 1, т. 3.
Чл. 16. (1) Комисията за провеждане на конкурса:
1. разглежда постъпилите предложения, като при необходимост ползва мнения и оценки на експерти;
2. определя спечелилия конкурса;
3. съставя протокол и обявява решението си.
(2) За редовно се счита заседание на комисията, на което присъстват най-малко две трети от членовете, които подписват протокола. Решенията се вземат с мнозинство от две трети от присъстващите.
(3) Когато протоколът е подписан с особено мнение, то се прилага към протокола.
Чл. 17. (1) Участниците в конкурса имат право да представят пред комисията за провеждане на конкурса възражения в 10-дневен срок от обявяване на нейното решение.
(2) Комисията заедно с протокола и решението си представя на председателя на Комитета по енергетика и становища по постъпилите възражения.
(3) Резултатът от конкурса се утвърждава от председателя на Комитета по енергетика и се свежда до знанието на управителния съвет на Националния фонд "Енергийна ефективност".
Чл. 18. (1) Депозитната вноска на спечелилия конкурса се връща с авансовите плащания сред сключване на договора, а депозитните вноски на другите участници в конкурса се връщат в 15-дневен срок от обявяването на резултата от конкурса.
(2) Когато договорът не се сключи по вина на кандидата, спечелил конкурса, съответната тема се отлага за следващи конкурси и депозитната вноска не се връща.
Чл. 19. (1) Кандидатите, спечелили конкурса, или изпълнителите, на които са предоставени средства от Националния фонд "Енергийна ефективност", с решение на председателя на Комитета по енергетика в 30-дневен срок от датата на утвърждаването на резултата от конкурса или от датата на решението на председателя сключват с Комитета по енергетика съответен договор в писмена форма.
(2) Договорът по ал. 1 задължително съдържа:
1. вида и обема на дейността - предмет на договора, и конкретните резултати, които следва да бъдат постигнати;
2. размера на средствата, отпускани от фонда, и реда за възстановяването им;
3. сроковете за изпълнение;
4. конкретните права и задължения на страните;
5. последиците от неизпълнение на задълженията.
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 1. Тази наредба се издава на основание чл. 4, ал. 2 от ПМС № 112 от 1993 г.
§ 2. Указания по прилагането на наредбата се дават от председателя на Комитета по енергетика.