Държавен вестник, брой 54 от 8.VII

Чл. 1. (1) С тази наредба се уреждат условията и редът за издаване на лиценз за техническа компетентност на геологопроучвателите, изпълнители на хидрогеоложки работи и на инженерен надзор на тези работи в Република България, както и задълженията на участниците в тези дейности.

(2) Наредбата има за цел да осигури защита на обществените интереси чрез методически, технически, технологически правилно и екологосъобразно провеждане на хидрогеоложките работи, както и защита на интересите на инвеститорите и на изпълнителите на тези работи.

(3) От издадените лицензи за техническа компетентност на геологопроучвателите не възникват права за техните титуляри по смисъла на Закона за концесиите.

Чл. 2. (1) Хидрогеоложки работи на територията на Република България и изключителната икономическа зона в Черно море се извършват само от лица, които притежават лиценз, издаден по реда, установен в тази наредба.

(2) Лиценз за извършване на инженерен надзор на хидрогеоложки работи:

1. се издава само на физически лица;

2. не се издава на чуждестранни лица, упражняващи свободна професия.

(3) Геологопроучвателят, изпълняващ инженерен надзор, не може да бъде в трудовоправни отношения с изпълнителя на хидрогеоложките работи.

Чл. 3. (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 1997 г.) Лиценз за извършване на хидрогеоложки работи или на инженерен надзор се издава от министъра на околната среда и водите или негов заместник по образец съгласно приложение № 1.

(2) Лицензът не може да се преотстъпва или прехвърля на трети лица, както и да се наследява.

(3) За издаване на лиценз се събира държавна такса в размер, определен от Министерския съвет.

Чл. 4. (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 1997 г.) Писмени заявления за издаване на лиценз за извършване на хидрогеоложки работи и за инженерен надзор на тези работи геологопроучвателите подават в Министерството на околната среда и водите по образец съгласно приложение № 2.

(2) Към заявлението по ал. 1 се прилагат следните документи:

1. заверено копие на съдебното решение за регистрация и удостоверение за последното му актуално състояние;

2. заверено извлечение от щатното разписание на геологопроучвателя за специалистите хидрогеолози, технолози, геолози и техник-геолози, придружено с копие на квалификационните им документи, а за физически лица-копие на квалификационните документи и трудова биография;

3. копие от документите за регистрация на геологопроучвателя в районната инспекция по труда и за техническа изправност на геолого- проучвателната техника-стационарни и мобилни наземни и плаващи сондажни агрегати, помпени и циментовъчни агрегати, компресори, електроагрегати, повдигателна и транспортна техника и др., осигуряващи дейността му съобразно вида на исканото разрешително;

4. доказателства за професионален опит и компетентност-списъци на хидрогеоложки доклади и отчети за задачи, изпълнени от геологопроучвателя;

5. удостоверение от териториалното данъчно управление за данъчна регистрация на геологопроучвателя и изпълнени данъчни задължения към държавата;

6. документ за внесена такса за издаване на лиценз.

(3) Документите по ал. 2, т. 1, 3, 4 и 5 не се изискват за физически лица, които не са търговци.

Чл. 5. (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 1997 г.) Постъпилите съгласно чл. 4, ал. 1 заявления се завеждат в деловодството на Министерството на околната среда и водите при условие, че са комплектувани съгласно изискванията на чл. 4, ал. 2 и 3.

(2) Към разглеждане на дадено заявление се пристъпва, ако документите съгласно описа-приложение към заявлението са валидни и комплектни по отношение на вида на искания лиценз.

(3) Приетите и заведени заявления се разглеждат в срок до 2 месеца от датата на завеждането им.

Чл. 6. Основните критерии за оценяване на геологопроучвателя и издаване на лиценз са:

1. наличие на квалифициран изпълнителски персонал за юридическите лица, а за физическите лица-квалификация по специалността хидрогеология и инженерна геология или по техника и технология на сондиране и не по-малко от 3 години практика в изпълнението или инженерния надзор на хидрогеоложки работи;

2. наличие на основни средства за извършване на хидрогеоложки работи, като се имат предвид:

а) комплектността, техническите характеристики и производителността на основното и спомагателното техническо оборудване на геологопроучвателя;

б) наличието на офиси, стопански и складови площи, лаборатории и средства за комуникация с геологопроучвателните обекти;

в) качеството на изпълнение на хидрогеоложките задачи.

Чл. 7. (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 1997 г.) Заявленията на геологопроучвателите за издаване на лиценз се разглеждат от специализирана междуведомствена комисия към Министерството на околната среда и водите.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 1997 г.) Комисията по ал. 1 се назначава със заповед на министъра на околната среда и водите и се състои от председател, секретар и трима членове от щатния състав на министерството и по един представител от щатния състав на Министерството на териториалното развитие и строителството, Министерството на енергетиката и енергийните ресурси, Министерството на промишлеността, Министерството на земеделието и хранителната промишленост, Министерството на труда и социалните грижи-всички, с изключение на представителя на Министерството на труда и социалните грижи, с квалификация по специалността хидрогеология и инженерна геология или по техника и технология на сондирането.

(3) Заседанията на комисията са редовни, когато в тях участват повече от 2/3 от членовете є.

(4) Комисията приема решения с мнозинство от половината плюс един от всичките є членове. Въздържанието не се счита за вот.

Чл. 8. (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 1997 г.) Специализираната междуведомствена комисия изготвя и представя на министъра на околната среда и водите или на негов заместник становище за всяко разгледано заявление.

(2) Становището на специализираната междуведомствена комисия съдържа мотивирано решение за издаване на лиценз на геологопроучвателя или за отказ. Решението е задължително за лицата по чл. 3, ал. 1.

Чл. 9. (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 1997 г.) При необходимост специализираната междуведомствена комисия може да поиска от министъра на околната среда и водите удължаване на двумесечния срок по чл. 5, ал. 3 за разглеждане на дадено заявление, за да се запознае на място при геологопроучвателя или на действащ негов геологопроучвателен обект с техническото му оборудване и начина на провеждане на основни хидрогеоложки дейности.

(2) С времето на удължаване на срока по ал. 1 се удължава и срокът за издаване на лиценза.

Чл. 10. Лиценз не се издава:

1. ако решението по чл. 8, ал. 2 съдържа отказ;

2. ако издаденият лиценз е бил отнет през последните 24 месеца;

3. при липса на изискуемата квалификация на изпълнителския персонал на геологопроучвателя;

4. при липса на надлежно регистрирана и изправна техника за извършване на хидрогеоложките дейности или нейното несъответствие по технически характеристики и производителност с вида на искания лиценз;

5. при системни нарушения на разрешителните режими;

6. при неизпълнени данъчни задължения към държавата.

Чл. 11. (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 1997 г.) В двуседмичен срок от получаване на становището по чл. 8, ал. 1, но не по-късно от 4 месеца от датата на подаване на документите, министъра на околната среда и водите ресурси или неговият заместник издава лиценз или прави мотивиран отказ.

(2) Отказът по ал. 1 подлежи на обжалване по административен ред.

(3) За изгубен лиценз се издава дубликат.

Чл. 12. Лицензът може да бъде:

1. за извършване на хидрогеоложко проучване за подземни води с търсещи и проучвателни сондажни и хидрогеоложки работи и експлоатационно разкриване на подземни води посредством изработки с дълбочина до 15 м от земната повърхност-със срок на действие до 2 години;

2. за извършване на следните дейности:

а) изготвяне на проекти за изпълнение на хидрогеоложки задачи със срок на действие до 3 години;

б) хидрогеоложко картиране на участъци до 100 км2 със срок на действие до 3 години;

в) хидрогеоложко проучване на подземни води с търсещи и проучвателни сондажни, геофизични, опитнофилтрационни и миграционни работи до дълбочина 300 м от земната повърхност и съпътстващо опробване на води и литоложки разновидности, оценка и определяне на експлоатационни ресурси от подземни води и проектиране на хидрогеоложки експлоатационни схеми и системи-със срок на действие до 3 години;

г) проектиране на изработки за експлоатационно разкриване на подземни води-със срок на действие до 3 години;

д) прокарване, изграждане и ремонт на изработки за експлоатационно разкриване на подземни води с дълбочина до 300 м от земната повърхност-със срок на действие до 3 години;

е) изготвяне на проекти за мониторинг на подземни води-със срок на действие до 3 години;

ж) изпълнение на проекти за мониторинг на подземни води, залягащи на дълбочина до 300 м от земната повърхност-със срок на действие до 3 години;

з) изпълнение на комплексни хидрогеоложки проучвания посредством изработки с дълбочина до 300 м от земната повърхност за инженерногеоложки цели, за отводняване и за напояване-със срок на действие до 3 години;

и) изпълнение на комплексни хидрогеоложки проучвания и оценка на хидрогеоложките условия с изработки до дълбочина 300 м от земната повърхност при търсещи, проучвателни и експлоатационни работи за рудни и нерудни подземни природни богатства, при проектиране на хранилища и насипища за твърди и течни суровини, деривати и отпадъци и при закриване на миннодобивни дейности-със срок на действие до 3 години;

3. за извършване на всички видове хидрогеоложки проучвателни и проектни работи, експлоатационно разкриване на подземни води и мониторинг на подземните води без ограничение на дълбочината на сондажно-хидрогеоложките работи, както и хидрогеоложко картиране на участъци до 2500 км2-със срок на действие до 4 години;

4. за инженерен надзор на хидрогеоложки проучвателни и проектни работи, мониторингови работи и при изграждане, ремонт и ликвидация на изработки за подземни води-със срок на действие до 4 години.

Чл. 13. (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 1997 г.) Всеки издаден лиценз се вписва в публичен регистър на Министерството на околната среда и водите под номер, съответстващ на реда на вписването.

(2) Регистърът по ал. 1 съдържа:

1. регистрационен номер;

2. дата на вписване;

3. име, седалище и адрес на геологопроучвателя;

4. вид на лиценза, като се отбелязва точната позиция по чл. 12;

5. срок на действие на лиценза;

6. дата на прекратяване на лиценза и основанието за това;

7. забележки по вписани обстоятелства.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 1997 г.) Министерството на околната среда и водите ежегодно до 30 януари публикува актуализирания регистър по ал. 1 във ведомствена брошура.

Чл. 14. (1) За подновяване на лиценз се подава заявление в съответствие с чл. 4.

(2) При подновяване на лиценз се взема предвид дейността на геологопроучвателя през предходния период, в това число извършените нарушения и характерът на тези нарушения.

Чл. 15. (1) Лицензът може да бъде отнет преди изтичане на срока, за който е издаден, ако се установи, че геологопроучвателят:

1. е извършил нарушение на тази наредба или отрасловите нормативни актове и стандарти;

2. извършва хидрогеоложки работи при ниско качество или с недопустим технически, технологичен и екологичен риск;

3. се е лишил от необходимите квалифицирани изпълнителски кадри или техника;

4. не е изплатил задълженията си, установени с данъчен облагателен акт;

5. извършва дейности, невключени в издадения му лиценз.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 1997 г.) Отнемането на издаден лиценз се извършва със заповед на Министъра на околната среда и водите след получаване на писмено становище от Специализираната междуведомствена комисия.

Чл. 16. Правото върху издаден лиценз се прекратява:

1. при смърт на физическото лице;

2. при прекратяване на юридическото лице;

3. при отнемане на лиценза;

4. с изтичане срока на действието му.

Чл. 17. (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 1997 г.) Членовете на специализираната междуведомствена комисия или други упълномощени лица от щатния състав на Министерството на околната среда и водите извършват текущ контрол по време на действието на издаден лиценз:

1. за кадровото и техническото състояние на геологопроучвателя;

2. за качеството на изпълняваните от геологопроучвателя хидрогеоложки работи или инженерен надзор;

3. за качеството на съставяната хидрогеоложка документация и воденето на геоложкия архив от геологопроучвателя;

4. за спазване на обхвата и валидността на лиценза.

(2) В случай на констатиране на извършени от геологопроучвателя нарушения контролиращият орган по ал. 1 издава задължително предписание.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 1997 г.) При неизпълнение на предписанието по ал. 2 контролиращият орган прави предложение пред министъра на околната среда и водите за отнемане лиценза на геологопроучвателя.

(4) Контролните органи по наредбата съвместно с органите на местната власт осъществяват контрол, за да не се допуска извършването на хидрогеоложки работи от физически и юридически лица, непритежаващи лиценз, издаден по реда, установен в тази наредба.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 1997 г.) Министерството на околната среда и водите издава служебни карти на членовете на специализираната междуведомствена комисия и на упълномощените лица, с които те се легитимират пред инвеститорите и геологопроучвателите при изпълнение на контролните функции по ал. 1 и 2.

Чл. 18. Всеки геологопроучвател е длъжен:

1. при поемане на хидрогеоложка задача да представи на инвеститора на задачата лиценза си;

2. да изпълнява всяка хидрогеоложка задача въз основа на предварително изготвен, одобрен от съответния инвеститор проект за изпълнение на хидрогеоложките работи, да не извършва хидрогеоложки работи без одобрен проект, както и да предава завършените работи на инвеститора с доклад или отчет и протокол, подписани от съответния геологопроучвател, изпълняващ инженерния надзор на хидрогеоложките работи;

3. да съставя пълна и точна документация за извършените хидрогеоложки работи или инженерния надзор;

4. (Изм. - ДВ, бр. 101 от 1997 г.) да води и съхранява архив на хидрогеоложката документация съгласно Закона за държавния архивен фонд и да предава по един екземпляр от докладите и отчетите за завеждане в Националния геофонд на Министерството на околната среда и водите;

5. да спазва при изпълнение на хидрогеоложки работи или инженерния надзор нормативната уредба по водите, земните недра, околната среда, техниката на безопасност и противопожарните правила в отрасъла;

6. да съставя протоколи за ликвидационните или консервационните работи на проучвателни, амортизирани и безрезултатни хидрогеоложки изработки и за рекултивация на терена, подписани от съответния геологопроучвател, изпълняващ инженерния надзор на хидрогеоложките работи;

7. да поставя на изградените от него изработки за подземни води трайна маркировка със собствен фирмен знак;

8. (Изм. - ДВ, бр. 101 от 1997 г.) при промяна в адреса на местоседалището или местоживеенето в 7-дневен срок писмено да информира специализираната междуведомствена комисия към Министерството на околната среда и водите за промяната.

Чл. 19. Размерът на таксата, внасяна от геологопроучвателя по чл. 3, ал. 3, се определя с тарифа, одобрена от Министерския съвет.

Чл. 20. (1) Средствата от таксата, внасяна от геологопроучвателя, се включват в приход на Републиканския бюджет.

(2) Отказът за издаване на лиценз не е основание за възстановяване на внесената такса.

Чл. 21. Необходимите средства за финансиране на разходите на специализираната междуведомствена комисия по чл. 7, ал. 1 за лицензиране на геологопроучвателите, включително изготвянето на лицензионния документ, създаването, воденето и публикуването в ежегодна брошура на регистъра по чл. 13, ал. 1, техническото осигуряване, както и разходите за правни, експертни и други услуги, разходите за материали и командировки, разходите за възнаграждения на членовете на специализираната междуведомствена комисия и разходите за осъщест-вяване на контролната дейност се осигуряват от държавния бюджет чрез бюджета на Министерството на финансите.