Държавен вестник, брой 26 от 2.IV

Отменен с § 2 на Постановление № 207 на Министерския съвет от 18 ноември 1999 г. за изменение и отменяне на нормативни актове на Министерския съвет - ДВ, бр. 102 от 26 ноември 1999 г., в сила от 26 ноември 1999 г.

1. Държавният ветеринарно-санитарен контрол се организира и ръководи от дирекция "Ветеринарно дело" при Министерството на земеделието и хранителната промишленост и на народните съвети.

2. Окръжните народни съвети и Софийският градски народен съвет съгласувано с дирекция "Ветеринарно дело" при Министерството на земеделието и хранителната промишленост откриват отдели или служби по ветеринарно-санитарен контрол към градските народни съвети, към курортните и промишлените центрове и към някои селски общински народни съвети на базата на капацитета на контролираните производствени, търговски и др. обекти.

Началниците на отделите и службите по ветеринарно-санитарния контрол се назначават и уволняват след съгласуване с дирекция "Ветеринарно дело" при Министерството на земеделието и хранителната промишленост.

3. Държавният ветеринарно-санитарен контрол организира към държавните стопански организации и към техните поделения от местната, млечната, рибната, месо и рибоконсервната промишленост, към транжорните, хладилниците и складовете за продукти от животински произход служби или сектори със съответствуващ на капацитета на контролирания обект брой специалисти, които извършват постоянен ветеринарно-санитарен контрол, както и експертиза и окачествяване на суровините и готовата продукция, предназначена за лагеруване, за вътрешния пазар или за износ.

4. За обектите на търговската мрежа, заведенията за обществено хранене, почивните станции и др. се обособяват сектори на Държавния ветеринарно-санитарен контрол.

5. Министерството на земеделието и хранителната промишленост - дирекция "Ветеринарно дело" - може да натоварва с функции на Държавния ветеринарно-санитарен контрол ветеринарни лекари от аграрно-промишлените комплекси, ТКЗС, ДЗС, горски стопанства и др. за извършване на контрол върху производствените и търговските обекти за продукти от животински произход.

6. Държавният ветеринарно-санитарен контрол открива към секторите си в месната, млечната, рибната и консервната промишленост за риба и месо и др. ветеринарноконтролни лаборатории за физикохимични, микробиологични, радиологични, химични и други изследвания.

7. Към Министерството на народната отбрана, Министерството на вътрешните работи и Министерството на транспорта се изграждат отделни ветеринарни служби, които упражняват ветеринарно-санитарен контрол в обектите на същите ведомства съобразно Закона за ветеринарното дело и другите нормативни актове, уреждащи този контрол.

8. Държавният ветеринарно-санитарен контрол е единственият компетентен орган, изпълняващ държавни функции по отношение ветеринарно-санитарния контрол.

Държавният ветеринарно-санитарен контрол упражнява своята дейност съобразно действуващите закони в страната.

9. Ветеринарният институт по заразни и паразитни болести при Академията на селскостопанските науки, районните ветеринарни институти и станции и Висшият ветеринарномедицински институт оказват научна, методична и практическа помощ на дирекция "Ветеринарно дело" и на службите на Държавния ветеринарно-санитарен контрол по въпросите за контрола, експертизата и окачествяването на продуктите от животински произход.

10. Държавният ветеринарно-санитарен контрол при Министерството на земеделието и хранителната промишленост и при народните съвети, Държавната санитарна инспекция при Министерството на народното здраве и Хигиенно-епидемиологичният институт установяват тясна връзка и сътрудничество при упражняване на контрол върху продуктите от животински произход в обектите на търговската мрежа и общественото хранене и при вземане на мерки срещу заболявания, общи за животните и човека. Съвместната дейност се извършва съгласно наредба, одобрена от министъра на земеделието и хранителната промишленост и от министъра на народното здраве.

11. Държавната търговска инспекция работи в тясна връзка и сътрудничество с Държавния ветеринарно-санитарен контрол по окачествяване на продуктите от животински произход в търговските обекти и заведенията за обществено хранене и използува ветеринарноконтролните лаборатории.

12. Органите на Държавния ветеринарно-санитарен контрол извършват експертиза и упражняват превантивен и постоянен текущ контрол върху:

дойните животни, предназначените за клане животни и птици, пчелите, животните в дивечовъдни стопанства и резервати, рибата в рибовъдните стопанства, сладководния, морския и океанския риболов;

животните, птиците, живата риба, студенокръвните и др. в приемателните пунктове и в базите, пазарите, панаирите, изложбите, както и върху ветеринарно-санитарното състояние на тези обекти;

хранителните продукти и техническите суровини от животински произход в месната, млечната, рибната и консервната промишленост, в транжорните, хладилниците, складовете, сладкарските работилници, търговските обекти, заведенията за обществено хранене и кооперативните пазари;

стопанствата, в които се отглеждат животните и птиците, и предприятията, в които се добиват, преработват, съхраняват и продават хранителни продукти и технически суровини от животински произход, както и върху съоръженията в тях;

превозните средства за животни, птици, риби, пчелни семейства, хранителни продукти и технически суровини от животински произход;

костните, месокостните и рибните брашна за фуражни цели, стопанските организации и поделенията им, в които те се добиват, преработват и съхраняват, както и превозните средства, с които се транспортират;

животните, птиците, рибата, студенокръвните, хранителните продукти и техническите суровини от животински произход, предназначени за износ.

13. В своята дейност Държавният ветеринарно-санитарен контрол:

извършва ветеринарно-санитарен преглед на животните, хранителните продукти и техническите суровини от животински произход, проверява и определя качеството им съгласно БДС, отрасловите нормали и изисквания, установени с международни договори, конвенции и др. актове, и издава необходимите документи;

не допуска да се влагат химически, биологически и др. вещества при производството на хранителни продукти от животински произход, непредвидени и неразрешени в съответните БДС, отрасловите нормали и др., както и във ветеринарно-санитарните правила и изисквания, освен с опитни цели и след разрешение на дирекция "Ветеринарно дело" при Министерството на земеделието и хранителната промишленост и Държавната санитарна инспекция при Министерството на народното здраве;

не допуска да се превозват животни, хранителни продукти и технически суровини от животински произход с превозни средства, които не са подходящи или не са оборудвани съгласно ветеринарно-санитарните изисквания;

организира и изисква провеждането на ветеринарно-санитарни мероприятия за предотвратяване разпространението на заразни и паразитни болести по животните и хората;

контролира годността на водата и леда, които се използуват при производството, съхраняването и транспорта на хранителни продукти от животински произход;

уведомява писмено съответните ветеринарни служби за открити случаи на заразни и паразитни болести по животните, а при зоонози - и санитарните органи;

организира ветеринарна просвета и пропаганда на ветеринарно-санитарните мероприятия;

внедрява новостите на научно-техническия прогрес във ветеринарно-санитарния контрол, експертизата и окачествяването;

периодически информира ръководствата на стопанските организации и техните клонове, а също и Комитета по качеството, стандартизацията и метрологията за състоянието и качеството на продуктите и за спазването на ветеринарно-санитарните изисквания и при нужда им изпраща протоколи и бюлетини от лабораторните изследвания;

представя периодично доклади и информации пред изпълнителните комитети на народните съвети за състоянието и дейността на ветеринарно-санитарния контрол, както и за ветеринарно-санитарното състояние на контролираните стопански организации и техните поделения и за качеството на продукцията от животински произход.

14. Държавният ветеринарно-санитарен контрол има право:

да спира производствения процес на хранителни продукти и технически суровини от животински произход и да забранява превоза им, когато са нарушени ветеринарно-санитарните правила и изисквания;

да спира продажбата, да възбранява, бракува и унищожава суровини, полуфабрикати и готова продукция в производствените и търговските стопански организации и в поделенията им, хладилниците, складовете, магазините, заведенията за обществено хранене и др., когато установи, че те са подправени или негодни за консумация или представляват опасност за разпространение на болести по хората и животните, както и да вдига наложените възбрани;

да забранява изнасянето на животински продукти, суровини или отпадъци от кланиците, месопреработвателните, млекопреработвателните и рибопреработвателните стопански организации и поделенията им, от хладилниците, складовете и др., ако им липсва предварителен ветеринарен преглед, ветеринарна документация, подпечатване или маркировка;

да нарежда и контролира правилното обезвредяване, оползотворяване и унищожаване на условно годни и бракувани продукти, суровини и отточни води;

да изисква и да контролира извършването на дезинфекционни, дезинсекционни и дератизационни мероприятия и използуваните средства при тях;

да дава ветеринарно-санитарни предписания и да сигнализира ръководствата на предприятията, стопанските организации и частните лица за установени нередности, които могат да доведат до влошаване качеството на продуктите и за увреждането им, като предписва и предлага мерки за отстраняването им;

да спира експлоатацията на обекти, заведения и помещения за производство, съхраняване и продажба на хранителни продукти и технически суровини от животински произход до изпълнение на ветеринарно-санитарните предписания.

да участвува със свой представител в заседанията на стопанските съвети и стопанските комитети на обединенията и техните поделения, аграрно-промишлените комплекси, ТКЗС, ДЗС и др. стопански организации при разглеждането на въпроси, свързани с ветеринарно-санитарния контрол и качеството на продуктите от животински произход;

да дава мнение върху проекти на БДС и ОН, отнасящи се за хранителни продукти и технически суровини от животински произход, да прави предложение за нови проекти, за изменение и допълнение на действуващите и да участвува при приемането и утвърждаването им.

Всички държавни и стопански органи са длъжни да оказват съдействие на органите на Държавния ветеринарно-санитарен контрол и да им дават необходимите данни и сведения във връзка с изпълнението на тези задачи.

15. Добивът, преработката, съхраняването и продажбата на хранителни продукти и технически суровини от животински произход се извършва в обекти, заведения и помещения, одобрени от Държавния ветеринарно-санитарен контрол.

16. Стопанските организации и поделенията им и заведенията за добив, преработка, съхраняване и търговия с хранителни продукти и технически суровини от животински произход трябва да имат достатъчни по капацитет и размери производствени помещения, технически съоръжения и условия за обработка и обезвреждане на суровини, полуфабрикати и готова продукция, за дезинфекция, дезинсекция и дератизация, за прочистване на отточните води и за поддържане помещенията на високо хигиенно равнище.

17. Организациите, които стопанисват хладилници, са длъжни да създават условия за правилното окачествяване на внасяните в тях и изнасяните хранителни продукти от животински произход, условия за извършване овоскопиране на яйца, трихинелоскопиране на вносни свински меса за правилно дефростиране на замразени меса.

18. Месокомбинатите и птицекланиците трябва да имат оградени изолационни кланици с изолационни хладилни камери, карантинни и изолационни обори или помещения, дезинфекционни площадки, съоръжения за пречистване и обезвредяване на отточните води, помещения за обезвредяване и преработка на месото, за дезинфекция на кожите и пр.

Клането по необходимост на болни и съмнително болни животни и птици и оползотворяването на добитото от тях месо се извършва в тези кланици.

По изключение, с разрешение на дирекция "Ветеринарно дело" при МЗХП, клане на такива животни и птици може да се извършва в месокомбинатите или птицекланиците в определен ден след редовното клане, като се спазват строго карантинните изисквания, след което се извършва основно механично почистване и дезинфекция под контрол на ДВСК.

При спешни случаи, по изключение, клането на животните по необходимост може да стане и извън изолационна кланица с разрешение на длъжностен ветеринарен лекар, извършил прегледа на живото животно.

19. В селата кланици се строят по типови проекти. Те не могат да функционират, ако в тях не е осигурен постоянен ветеринарно-санитарен контрол.

Забранява се строеж на селски кланици в стопанските дворове на ТКЗС, ДЗС и др. и в близост до тях.

20. В големите животновъдни промишлени комплекси с разрешение на дирекция "Ветеринарно дело" при МЗХП се изграждат пунктове за клане на животни по необходимост, като в тях контролът се извършва от органите на Държавния ветеринарно-санитарен контрол.

21. Всяка година комисия в състав: окръжен ветеринарен лекар, представител на ХЕИ и представител на млекоцентрала "Сердика" извършва есенен преглед на временните млекопреработвателни пунктове (мандри) и предлага задължителни ветеринарни мероприятия за ремонт и хигиенизиране. Откриването им става с разрешение на окръжната ветеринарна служба.

22. Проектирането и строежът на рибовъдни стопанства се извършва след основно епизоотично и ветеринарно-санитарно проучване от комисия, назначена от изпълнителния комитет на ОНС в състав: окръжния ветеринарен лекар, представител на местния народен съвет, длъжностен ветеринарен лекар от системата на ДВСК и специалист по рибовъдство.

23. Пчелини и дивечови стопанства и резервати могат да се откриват само с разрешение на окръжния народен съвет, въз основа на предложение, съгласувано с окръжния ветеринарен лекар.

24. Износът, вносът и транзитът на животни и продукти от животински произход се допуска след разрешение на дирекция "Ветеринарно дело" при МЗХП.

Комисия в състав: представител на дирекция "Ветеринарно дело" при Министерството на земеделието и хранителната промишленост, окръжен лекар и началник на Държавния ветеринарно-санитарен контрол предлага поделенията на стопанските организации, които могат да изнасят своята продукция. Въз основа на протокола на комисията дирекция "Ветеринарно дело" при МЗХП утвърждава поделенията на стопанските организации за експортни, като им дава съответен номер. При нарушаване на ветеринарно-санитарните изисквания дирекцията отнема правото за износ.

Продуктите, изнасяни от експортното поделение, трябва да бъдат добити от него и да носят неговия номер.

25. Вносното месо се съхранява, дефростира и преработва в месокомбинати и хладилници, определени от дирекция "Ветеринарно дело" при МЗХП, и при условия, дадени от нея.

26. Учрежденията, стопанските организации и поделенията им, гражданите и др. са длъжни да изпълняват разпорежданията на дирекция "Ветеринарно дело" при МЗХП и на органите на Държавния ветеринарно-санитарен контрол и да спазват необходимите ветеринарно-санитарни изисквания, съответната документация и технологически инструкции.

Те са длъжни да поддържат в безупречно ветеринарно-санитарно състояние сградите, работните помещения, съоръженията, инвентарите, пазарите за животни, дворовете, товарните рампи, дезинфекционните площадки, превозните средства и др., използувани във връзка с отглеждането, стопанисването, клането, търговията и превозът на животни, птици, пчели, риби и др., получаването, преработката, съхранението, транспортът, търговията с хранителни продукти и технически суровини от животински произход.

27. Месодобивните, месопреработвателните, млекопреработвателните и рибопреработвателните стопански организации и поделенията им са длъжни да предоставят за ползуване от органите на ДВСК необходимите работни помещения за лаборатории, канцеларии и др., като им осигуряват отопление, осветление, вода, телефон и друго обслужване.

Те са длъжни да предоставят на ветеринарно-контролните органи еднородни партиди от суровините и произведената продукция за окачествяване по БДС и ОН, за преценяване годността им за консумация и за вземане на необходимите проби за органолептични и лабораторни изследвания.

Пробите в допустими размери се вземат безплатно, като остатъците от тях се бракуват, унищожават или оползотворяват за сметка на държавата.

28. При внос и износ на животни, суровини или продукти от животински произход ветеринарно-санитарните и качествените изисквания, предявени от чуждестранния купувач или пред чуждестранния доставчик, предварително се представят писмено на дирекция "Ветеринарно дело" при МЗХП и се съгласуват с нея.

Стопанските организации и поделенията им, които доставят животни или животинска продукция за износ, са длъжни най-строго да изпълняват допълнителните ветеринарно-санитарни изисквания, предявени пред тях от органите на Държавния ветеринарно-санитарен контрол във връзка с осигуряване безпрепятствения износ на тези стоки.

29. Народните съвети периодически разглеждат информации за работата на Държавния ветеринарно-санитарен контрол на територията им, за спазването на ветеринарно-санитарните изисквания от организациите, занимаващи се с отглеждане на животни, птици, пчели и риби, с добив, преработка, съхранение, транспорт и търговия с продукти от животински произход.

30. Ветеринарно-санитарната експертиза и окачествяването на животните за клане и на продуктите от животински произход в страната се извършва от ветеринарни лекари.

31. При ветеринарно-санитарната експертиза и при окачествяването се извършва преглед на животните за клане, паталогоанатомичен преглед на закланите животни и органолептичен преглед на продуктите от животински произход и необходимите лабораторни изследвания.

32. Забранява се преработка и продажба на продукти от животински произход без ветеринарен преглед, експертиза и окачествяване.

33. С хранителни продукти и технически суровини от животински произход, окачествени като неотговарящи на БДС и ОН, се постъпва съгласно Закона за стандартизацията, с правилника за приложението му и с другите нормативни актове, отнасящи се до обезценката, маркировката и реализацията на нестандартната продукция.

Размерът на обезценката, съобразно влошеното качество на нестандартните хранителни продукти и технически суровини от животински произход, посочен от органите на Държавния ветеринарно-санитарен контрол, е меродавен за производителите и купувачите на такива продукти и суровини.

34. Органите на Държавния ветеринарно-санитарен контрол налагат възбрана върху животните и хранителните продукти и техническите суровини от животински произход:

а) когато установят или се усъмнят, че те са негодни за консумация, че са инфектирани с патогенни причинители или са инвазирани с паразити, че съдържат отровни, вредни или непозволени вещества, че са подправени, а също когато техническите суровини са негодни за по-нататъшна преработка;

б) когато не отговарят на показателите на Българските държавни стандарти и отраслови нормали и на качеството, за което се предлагат;

в) когато не са придружени с ветеринарно-медицински свидетелства, служебни ветеринарно-санитарни бележки или експертни листове и не са маркирани със знака на Държавния ветеринарно-санитарен контрол;

г) когато във ветеринарно-медицинските свидетелства, придружаващи месо и сурови продукти, получени от животни, които подлежат на задължително изследване за трихинела, не е отбелязано, че са трихинелоскопирани, а за суровите и суровосушени продукти - че са изследвани за салмонели;

д) когато печатите, пломбите или етикетите не са ясни и четливи или не отговарят на установените изисквания, издадените ветеринарно-медицински свидетелства не са написани четливо или са с незаверени преписи и без печат, не е показан или неправилно е показан броят на животните, животинските трупове, броят на опаковките, теглото на продуктите и т. н.

Възбраната се налага от органите на ДВСК писмено, продуктите се оставят на отговорно пазене от собственика или получателя, които са длъжни да ги съхраняват при подходящи условия до окончателната преценка.

35. При превоз на продукти и суровини от животински произход от една община в друга те трябва да бъдат придружени с ветеринарно-медицинско свидетелство, удостоверяващо произхода и годността им за консумация или преработка, и с експертни листове за качество, съгласно БДС и ОН. Предназначените за износ продукти и животни се придружават със специални ветеринарномедицински сертификати по образец, даден от Министерството на земеделието и хранителната промишленост.

Когато продуктите от животински произход се превозват в рамките на една община, те се придружават съответно със служебна ветеринарно-санитарна бележка, експертен лист или протокол от лаборатория на Държавния ветеринарно-санитарен контрол.

При пренасяне на млечни продукти от млекопреработвателните предприятия до най-близкия хладилник или склад в окръга за лагеруване и зреене се издава служебна ветеринарно-санитарна бележка.

36. Животни, птици, пчелни семейства, дивеч, риба и др. студенокръвни животни се придвижват или превозват от една община в друга, придружени с ветеринарно-медицински сертификат, а в рамките на една община - със служебни ветеринарно-санитарни бележки.

37. Кожи от извънкланичен добив се изпращат в складовете след асколизиране, придружени с ветеринарномедицински бележки, в които е вписан текстът: "Кожите са от извънкланичен произход - асколизирани".

В складовете кожите, по преценка на ДВСК, се асколизират повторно и се отправят за промишлена преработка, придружени с ветеринарномедицински свидетелства, в които е вписан посоченият допълнителен текст, и с експертни листове.

38. При оспорване на ветеринарно-санитарна експертиза или на окачествяване заинтересуваните страни имат право в срок от 2 часа за малотрайни продукти и от 48 часа за трайни продукти и животни да поискат писмено от началника на Държавния ветеринарно-санитарен контрол в населеното място да се извърши втора експертиза и окачествяване от комисия, състояща се от трима ветеринарни лекари от ДВСК.

Комисията при нужда взема проби за лабораторни изследвания. Взетите проби се изпращат за изследване в районните ветеринарни институти или станции, ако първото изследване е извършено в лаборатория на ДВСК, или във Ветеринарния институт по заразни и паразитни болести - София, ако първото изследване е извършено в районните ветеринарни институти или станции или в лабораторията на Държавния ветеринарно-санитарен контрол - София.

Решението на комисията е окончателно.

39. Споровете между стопанства, организации и клоновете им относно състоянието и качеството на животни за клане и продукти от животински произход се решават от Държавния ветеринарно-санитарен контрол.

40. Животни, хранителни продукти и технически суровини от животински произход, пренесени от други общини, задължително се подлагат на допълнителен ветеринарно-санитарен преглед, експертиза и окачествяване, като за целта получателите на такива животни и продукти са длъжни, съгласувано с органите на ДВСК, да осигурят подходящи места.

Преокачествени и негодни за консумация хранителни продукти и технически суровини от животински произход се оползотворяват или унищожават в места, определени от органи на ДВСК.

41. Органите на ДВСК могат да забраняват продажбата на бързо развалящи се продукти в магазини, които не са снабдени с хладилни шкафове или камери, както и продажбата на прясно замразена риба и рибни продукти извън регламентираните рибни магазини и специализирани щандове.

42. Пазари на животни и птици могат да се организират само на места, определени след съгласуване с органите на ДВСК.

43. Държавният ветеринарно-санитарен контрол, Граничната инспекция за ветеринарен контрол, Ветеринарната служба при Министерството на транспорта и ветеринарните лекари при агропромишлените комплекси, ТКЗС, ДЗС и горските стопанства, всеки в своя обсег на дейност, упражняват контрол върху превозните средства, с които се транспортират животни, продукти и суровини от животински произход, както и върху амбалажа и съдовете за тези продукти. Те следят за хигиенното състояние на превозните средства и за редовното им дезинфекциране и облепване с етикети за извършената дезинфекция.

44. Превозните автомобилни средства за хранителни продукти и технически суровини от животински произход трябва да бъдат одобрени от Държавния ветеринарно-санитарен контрол, като неодобрените се изключват от експлоатация за такава цел до привеждането им в изправност.

45. Товаренето и разтоварването на животни и продукти от животински произход се извършва на жп. гари, автогари, пристанища и аерогари, определени от Министерството на земеделието и хранителната промишленост, съгласувано с Министерството на транспорта.

На определените жп. гари, автогари, пристанища и аерогари се изграждат приспособления, платформи, пътеки и др. за товарене и разтоварване, заградени места за временен престой на животните и др. На същите места се организират и поддържат дезинфекционни станции и пунктове.

46. Ветеринарно-санитарният контрол при транспортирането на животни и продукти от животински произход с вагони, шлепове, параходи и самолети в страната се упражнява от ветеринарната служба при Министерството на транспорта по ред, установен в съвместни наредби или инструкции на Министерството на земеделието и хранителната промишленост и Министерството на транспорта.

Министерството на земеделието и хранителната промишленост съвместно с Министерството на транспорта натоварва със заповед длъжностни ветеринарни лекари да изпълняват функциите на транспортни ветеринарни лекари на определени жп. гари, автогари, аерогари и пристанища, като взаимоотношенията се уреждат съгласно Кодекса на труда.

47. Министърът на земеделието и хранителната промишленост може да утвърждава наредби, инструкции и др. по въпросите на ветеринарно-санитарния контрол и приложението на този правилник.

48. Органите на Държавния ветеринарно-санитарен контрол имат право да съставят актове и да наказват нарушителите на този правилник, наредбите, инструкциите и заповедите във връзка с ветеринарно-санитарния контрол, съгласно раздел VIII от Закона за ветеринарното дело, чл. 14 от Закона за стандартизацията и правилника за приложението му, по реда, установен в Закона за административните нарушения и наказания.

49. Органите на Държавния ветеринарно-санитарен контрол носят предвидената в закона отговорност при формално изпълнение на своите задължения и допуснати грешки при окачествяването на хранителните продукти и техническите суровини от животински произход, за неправилно съставяне на ветеринарната документация и др.

50. Този правилник се издава въз основа на Закона за ветеринарното дело и точка 9 от Постановление № 10 от 2.VI.1970 г. на Министерския съвет за усъвършенствуване системата за управление на качеството на продукцията.