ПРАВИЛНИК ЗА ДИПЛОМИРАНИТЕ ЕКСПЕРТ-СЧЕТОВОДИТЕЛИ
ПРАВИЛНИК ЗА ДИПЛОМИРАНИТЕ ЕКСПЕРТ-СЧЕТОВОДИТЕЛИ
Обн. ДВ. бр.61 от 30 Юли 1991г., изм. ДВ. бр.53 от 30 Юни 1992г., изм. ДВ. бр.100 от 6 Декември 1994г., изм. ДВ. бр.86 от 26 Септември 1995г., попр. ДВ. бр.88 от 3 Октомври 1995г., отм. ДВ. бр.55 от 28 Юни 1996г.
Материята е преуредена - виж § 17 от Закона за изменение и допълнение на Закона за счетоводството (ДВ, бр. 21 от 12 март 1996 г.), с който е изменена глава осма от закона и Постановление № 141 на Министерския съвет от 21 юни 1996 г. за приемане на Наредба за прилагане на глава осма от Закона за счетоводството "Дипломирани експерт-счетоводители" - ДВ, бр. 55 от 28 юни 1996 г.
Глава първа.
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Чл. 1. С този правилник се определя редът за придобиване и изгубване на правоспособността на дипломираните експерт-счетоводители, техните права, задължения и отговорности, както и редът за проверка и заверка на годишните счетоводни отчети на предприятията.
Глава втора.
ПРИДОБИВАНЕ И ИЗГУБВАНЕ НА ПРАВОСПОСОБНОСТТА НА ДИПЛОМИРАНИТЕ ЕКСПЕРТ-СЧЕТОВОДИТЕЛИ
Чл. 2. (Изм. - ДВ, бр. 86 от 1995 г.) (1) Кандидатите за придобиване правоспособност на дипломирани експерт-счетоводители трябва да отговарят на следните изисквания:
1. българско гражданство;
2. неосъждани за стопански престъпления;
3. (Изм. - ДВ, бр. 53 от 1992 г.) висше образование;
4. (Изм. - ДВ, бр. 53 от 1992 г., бр. 100 от 1994 г.) петгодишен стаж като счетоводител (методолог по счетоводство, научен работник или преподавател по счетоводство и контрол) или десетгодишен стаж като финансов ревизор, данъчен инспектор, или на икономическа длъжност за завършилите висше икономическо образование и десетгодишен стаж като счетоводител за завършилите друго висше образование.
(2) (Нова - ДВ, бр. 86 от 1995 г.) Стажът по т. 4 се зачита при положение, че е формиран след завършване на висшето образование до последната дата на подаване на документите за допускане до изпити в Асоциацията на дипломираните експерт-счетоводители.
Чл. 3. (Изм. - ДВ, бр. 53 от 1992 г., бр. 100 от 1994 г., бр. 86 от 1995 г.) (1) Кандидатите за придобиване на правоспособност на дипломирани експерт-счетоводители представят в Асоциацията на дипломираните експерт-счетоводители от 1 до 30 юли на съответната година молба за допускане до изпит, към която прилагат:
1. свидетелство за съдимост;
2. (изм. - ДВ, бр. 100 от 1994 г.) нотариално заверено копие от диплома за висше образование;
3. документ за стаж (извлечение от трудовата книжка) по чл. 2, т. 4 от настоящия правилник.
(2) (Нова - ДВ, бр. 86 от 1995 г.) При повторно кандидатстване се представя в Асоциацията на дипломираните експерт-счетоводители само свидетелство за съдимост.
Чл. 4. (1) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 1992 г.) (1) Кандидатите за придобиване на правоспособност на дипломирани експерт-счетоводители полагат изпити по: 1. счетоводство - писмен; 2. счетоводство - устен; 3. одиторски контрол и данъчно законодателство - устен; 4. търговско законодателство - устен."
(2) (отм., нова - ДВ, бр. 53 от 1992 г.) Неположилите успешно писмен изпит не се допускат до устен изпит по счетоводство.
(3) (Нова - ДВ, бр. 100 от 1994 г.) Изпитът по одиторски контрол и данъчно законодателство се полага след успешно издържани изпити по счетоводство.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 1992 г., предишна ал. 3, бр. 100 от 1994 г.) Тематичните конспекти за изпитите се утвърждават от Асоциацията на дипломираните експерт-счетоводители и се предоставят на кандидатите най-малко тридесет дни преди началото на изпитната сесия.
Чл. 5. (1) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 1992 г., бр. 100 от 1994 г.) Изпитите за придобиване правоспособност на дипломирани експерт-счетоводители се провеждат от комисия през периода 15 септември - 31 октомври на съответната година.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 1992 г.) Асоциацията на дипломираните експерт-счетоводители определя съставите на изпитните комисии. За членове на изпитните комисии по счетоводство и одиторски контрол и данъчно законодателство се определят дипломирани експерт-счетоводители, а по търговско законодателство - лица, които са хабилитирани или са с научна степен в съответната област.
Чл. 6. (1) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 1992 г.) Резултатите от проведените изпити се оформят в протокол с оценка "да" и "не". Протоколът се подписва от всички членове на изпитната комисия. Оценките са окончателни и не подлежат на преразглеждане.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 1992 г.) Кандидатите, издържали успешно изпитите с оценка "да", придобиват правоспособност на дипломирани експерт-счетоводители. Правоспособността се удостоверява с диплом по отпечатан от Министерството на финансите образец.
(3) (Нова - ДВ, бр. 53 от 1992 г.) Положените успешно изпити от кандидатите, неполучили правоспособност на дипломирани експерт-счетоводители, се признават за следващите две последователни сесии.
(4) (Нова - ДВ, бр. 100 от 1994 г.) При боледуване над един месец по време на изпитната сесия неположен изпит може да се отложи за следващата сесия еднократно, като пропуснатата сесия не се включва в двете последователни сесии по предходната алинея.
(5) (Нова - ДВ, бр. 100 от 1994 г.) Исканията за отлагане на изпита по предходната алинея се правят от кандидатите до 31 октомври на текущата година.
Чл. 7. (1) Имената и адресите на дипломираните експерт-счетоводители се записват в специален регистър.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 1992 г., бр. 100 от 1994 г.) Асоциацията на дипломираните експерт-счетоводители обнародва в "Държавен вестник" списък на придобилите и изгубилите правоспособност на дипломирани експерт-счетоводители в двумесечен срок от придобиване или изгубване на правоспособността.
Чл. 8. Изгубване на правоспособност на дипломирани експерт-счетоводители е налице при следните случаи:
1. (заличена - ДВ, бр. 53 от 1992 г.)
1. (предишна т. 2 - ДВ, бр. 53 от 1992 г.) осъждане за стопански престъпления;
2. (нова - ДВ, бр. 86 от 1995 г., попр., бр. 88 от 1995 г.) осъждане за умишлени престъпления от общ характер на лишаване от свобода;
3. (нова - ДВ, бр. 86 от 1995 г.) с акт на министъра на финансите по реда на чл. 12 от този правилник;
4. (предишна т. 3 - ДВ, бр. 53 от 1992 г., предишна т. 2 - бр. 86 от 1995 г.) загубване на българско гражданство;
5. (предишна т. 4 - ДВ, бр. 53 от 1992 г., предишна т. 3 - бр. 86 от 1995 г.) искане от експерт-счетоводителя;
6. (предишна т. 5 - ДВ, бр. 53 от 1992 г., предишна т. 4 - бр. 86 от 1995 г.) смърт.
Глава трета.
ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ДИПЛОМИРАНИТЕ ЕКСПЕРТ-СЧЕТОВОДИТЕЛИ
Чл. 9. Ръководството на предприятието осигурява достъп на дипломирания експерт-счетоводител до всички необходими документи и отчети и оказва съдействие за разрешаване на възникнали проблеми във връзка с финансово-счетоводната услуга.
Чл. 10. Дипломираните експерт-счетоводители не могат да извършват проверка и заверка на годишните счетоводни отчети на предприятието, когато:
1. (Изм. - ДВ, бр. 53 от 1992 г.) имат сключен договор с предприятието или не са изминали 3 години от прекратяването му;
2. избрани са за членове на ръководни органи на предприятието, включително през предходните 3 години;
3. имат съпруг или роднина по права или по съребрена линия до трета степен включително или по сватовска линия до втора степен включително, които да са членове на ръководните органи на предприятието;
4. са акционери или съдружници в предприятието или не са изминали 3 години от последното им участие в Общото събрание на акционерите (съдружниците);
5. (т. 5 заличена, нова - ДВ, бр. 53 от 1992 г., изм., бр. 100 от 1994 г.) работят като контрольори или членове на контролни съвети в предприятието;
6. (т. 6 заличена, стара т. 7 - ДВ, бр. 53 от 1992 г., изм., бр. 100 от 1994 г.) извършват или са извършили през същия или предходния отчетен период финансова ревизия в предприятието.
Чл. 11. (1) Дипломираните експерт-счетоводители са длъжни:
1. да съблюдават професионалните норми и независимостта при извършване на финансово-счетоводните услуги;
2. да пазят в тайна информацията за дейността на предприятията, където извършват услуги;
3. (нова - ДВ, бр. 100 от 1994 г.) ежегодно до 30 май да представят в Министерството на финансите отчет за извършените проверки и заверки на годишните счетоводни отчети по образец съгласно приложение № 4. Дипломираните експерт-счетоводители, които са членове на Асоциацията на дипломираните експерт-счетоводители, представят отчета чрез нея.
(2) Всеки дипломиран експерт-счетоводител ползва печат с личното и фамилното или бащиното име и номера на дипломата за експерт-счетоводител.
(3) (Нова - ДВ, бр. 100 от 1994 г.) При изгубване на личния печат дипломираният експерт-счетоводител е длъжен да публикува в два централни ежедневника съобщение за невалидността на неговия печат. На основание молба и копие от съобщенията в ежедневниците се издава нов печат чрез Асоциацията на дипломираните експерт-счетоводители. На новоиздадения печат се поставя цифрата "9" пред номера на дипломата.
Чл. 12. (1) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 1992 г., бр. 86 от 1995 г.) При установяване с влязло в сила съдебно решение на щета за предприятието по вина на дипломиран експерт-счетоводител и при неспазване на изискванията на чл. 10 и 11 от този правилник дипломираният експерт-счетоводител се лишава от правото да заверява счетоводни отчети за срок до 2 години с акт на министъра на финансите съгласно Закона за административното производство по предложение на Комисията по професионална етика или на прокурора. (2) Комисията за професионална етика включва пет дипломирани експерт-счетоводители и по един представител на Министерството на финансите и Министерството на правосъдието. Съставът на комисията се утвърждава от министъра на финансите.
(3) Актът на министъра на финансите се обжалва по реда на Закона за административното производство.
Глава четвърта.
ПРОВЕРКА И ЗАВЕРКА НА ГОДИШНИТЕ СЧЕТОВОДНИ ОТЧЕТИ
Чл. 13. (1) Проверката и заверката на годишните счетоводни отчети на предприятията се извършва от правоспособни лица.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 1995 г.) Правоспособни лица са физическите лица, които притежават дипломи на експерт-счетоводители, придобити по реда на този правилник.
Чл. 14. (1) (Изм. - ДВ, бр. 100 от 1994 г.) С проверката и заверката на годишния счетоводен отчет се изразява независимото становище на дипломирания експерт-счетоводител относно достоверното представяне на имущественото и финансовото състояние на предприятието и на получения финансов резултат в съответствие с националното счетоводно законодателство. (2) Проверката и заверката на годишните счетоводни отчети обхваща:
1. законосъобразността на текущото счетоводно отчитане;
2. правилността на годишното счетоводно приключване;
3. съгласуваността на годишния счетоводен отчет с годишното счетоводно приключване;
4. съответствие между годишния счетоводен отчет и отчета за дейността на предприятието.
Чл. 15. (1) (Изм. - ДВ, бр. 100 от 1994 г.) До 31 декември на текущата година, освен ако със закон не е определен друг срок, предприятието избира един или няколко дипломирани експерт-счетоводители за проверка и заверка на годишния счетоводен отчет, с които се сключва един договор.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 100 от 1994 г.) При определяне на възнаграждението за проверка и заверка на годишните счетоводни отчети на предприятията се прилага Постановление № 222 на Министерския съвет от 1992 г. за определяне на работните часове и възнагражденията на дипломираните експерт-счетоводители за проверка и заверка на годишните счетоводни отчети на държавните предприятия (ДВ, бр. 95 от 1992 г.).
Чл. 16. (Отм. - ДВ, бр. 86 от 1995 г.)
Чл. 17. (1) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 1995 г.) Дипломираният експерт-счетоводител носи отговорност за извършената проверка и заверка на годишните счетоводни отчети.
(2) При несъгласие с констатациите на дипломирания експерт-счетоводител от проверката и заверката на годишния счетоводен отчет преди неговото публикуване предприятието изготвя изложение до Министерството на финансите.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 1992 г.) Министърът на финансите или упълномощено от него лице се произнася в едномесечен срок.
Чл. 18. (1) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 1992 г., бр. 100 от 1994 г.) За резултатите от извършената проверка на годишния счетоводен отчет дипломираният експерт-счетоводител съставя доклад. С доклада се удостоверява начинът на заверка - безусловна заверка, заверка с резерви или отказ от заверка.
(Ал. 2, 3, 4 - отм., ДВ, бр. 53 от 1992 г.)
(2) (Нова - ДВ, бр. 53 от 1992 г.) Докладът на дипломирания експерт-счетоводител се съставя съгласно приложение № 1, приложение № 2 и приложение № 3 в зависимост от решението по ал. 1 на настоящия член.
(3) (Нова - ДВ, бр. 100 от 1994 г.) Дипломираният експерт-счетоводител уведомява писмено ръководството на предприятието за основните констатации от про-верката.
Чл. 19. Публикуването на баланса и отчета за приходите и разходите на предприятието се съпровожда с имената на дипломираните експерт-счетоводители, които са заверили годишния счетоводен отчет.
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 1. Този правилник се издава на основание чл. 52 от Закона за счетоводството.
§ 2. Лицата, които притежават документ за правоспособност на "заклет експерт-счетоводител", получават по право диплом на експерт-счетоводител. Заинтересуваните подават молба.
§ 3. За 1991 г. кандидатите за придобиване на правоспособност на дипломирани експерт-счетоводители представят в Министерството на финансите необходимите документи в срок до 30.IХ.1991 г., а изпитите се провеждат до 31.Х.1991 г.
§ 4. Правоспособността на дипломирани експерт-счетоводители, които са членове на първата изпитна комисия, се придобива след изпит, проведен от експерти от Европейската федерация на експерт-счетоводителите. Кандидатите за участие в изпитите се определят от Министерството на финансите.
§ 5. За проверка и заверка на годишния счетоводен отчет за 1991 г. се избират дипломирани експерт-счетоводители до 31.ХII.1991 г.
§ 6. (Нов - ДВ, бр. 53 от 1992 г.) Кандидатите за дипломирани експерт-счетоводители за изпитната сесия през 1992 г., които имат научно звание професор по счетоводство, полагат изпит по международните счетоводни стандарти пред комисия, в която са включени и експерт-счетоводители от страни - членки на Европейската общност.
§ 7. (Нов - ДВ, бр. 53 от 1992 г.) Положените успешно изпити през 1991 г. и месец май 1992 г. от кандидатите, неполучили правоспособност на дипломирани експерт-счетоводители, се признават при условията на чл. 6, ал. 3 от Правилника за дипломираните експерт-счетоводители.
§ 8. (Нов - ДВ, бр. 100 от 1994 г.) Разпоредбата на чл. 4, ал. 3 не се прилага за успешно положилите изпита по одиторски контрол и данъчно законодателство до края на 1994 г. при спазване изискванията на чл. 6, ал. 3 от този правилник.
§ 9. (Нов - ДВ, бр. 86 от 1995 г.) Кандидатите за дипломирани експерт-счетоводители, които имат научно звание професор по счетоводство, полагат изпит по международните счетоводни стандарти и счетоводното законодателство в България.
Приложение № 1 към чл. 18, ал. 1
(Изм. - ДВ, бр. 53 от 1992 г., бр. 86 от 1995 г.)
ДОКЛАД НА ДИПЛОМИРАНИЯ ЕКСПЕРТ-СЧЕТОВОДИТЕЛ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (име, презиме и фамилия)
Удостоверявам, че счетоводният баланс, отчетът за приходите и разходите и приложението представят достоверно имущественото и финансовото състояние на . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
(наименование и седалище на предприятието) както и получените финансови резултати за годината. Годишният счетоводен отчет е съставен при спазване изискванията на националното счетоводно законодателство. Отчетът за дейността на предприятието съответства на съдържанието на годишния счетоводен отчет.
Сумата на актива и пасива на счетоводния баланс за . . . . . . . година е . . . . . . . . . . . хил. лв., а полученият финансов резултат - . . . . . . . . . хил. лв. Заверил: (подпис и печат)
Приложение № 2 към чл. 18, ал. 2
(Ново - ДВ, бр. 53 от 1992 г.)
ДОКЛАД НА ДИПЛОМИРАНИЯ ЕКСПЕРТ-СЧЕТОВОДИТЕЛ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (име, презиме и фамилия) Заверявам годишния счетоводен отчет на . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
(наименование и седалище на предприятието) при наличието на следните резерви: I. По законосъобразността на следните стопански операции: 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . и т.н. II. По достоверността на следните данни в годишния счетоводен отчет: 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . и т.н. Сумата на пасива и актива на счетоводния баланс за . . . . . . . . . година е . . . . . . . . . . . хил. лв., а полученият финансов резултат - . . . . . . . . . . . . хил. лв. Заверил: (подпис и печат)
Приложение № 3 към чл. 18, ал. 2
(Ново - ДВ, бр. 53 от 1992 г.)
ДОКЛАД НА ДИПЛОМИРАНИЯ ЕКСПЕРТ-СЧЕТОВОДИТЕЛ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
(име, презиме и фамилия) Счетоводният баланс, отчетът за приходите и разходите и приложението не представят достоверно имущественото и финансовото състояние на . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
(наименование и седалище на предприятието) както и получените финансови резултати за годината. Отказвам да заверя годишния счетоводен отчет поради следните мотиви: 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . и т.н. Сумата на актива и пасива на счетоводния баланс за ......... година е ............. хил. лв., а полученият финансов резултат - ..........хил. лв. . . . . . . . . . . . . . . . . (подпис и печат)
Приложение № 4 към чл. 11, ал. 1, т. 3
(Ново - ДВ, бр. 100 от 1994 г.)
ОТЧЕТ на дипломирания експерт-счетоводител .............................................., диплома № ......., за извършените проверки и заверки на годишните счетоводни отчети за 199...г. до 31 май 199.. г. ----------------------------------------------------------------------- Предприятия по Дата на Сума на Начин на Период групи по вид договора актива по заверка на собственост баланс и изпълнение
финансов на договора
резултат
за периода
в хил. лв. ----------------------------------------------------------------------- I. Над 50% държавно участие 1. .......... ............. II. Под 50% държавно участие 1. .......... ............. III. Без държавно участие 1. .......... .............
Забележка. За приключили заверки на годишни счетоводни отчети след 31 май данните се изпращат допълнително.