ПРАВИЛНИК ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА ЦЕНТЪРА ЗА МАСОВА ПРИВАТИЗАЦИЯ
ПРАВИЛНИК ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА ЦЕНТЪРА ЗА МАСОВА ПРИВАТИЗАЦИЯ
Обн. ДВ. бр.68 от 23 Август 1994г., изм. ДВ. бр.85 от 22 Септември 1995г., изм. ДВ. бр.88 от 31 Юли 1998г., изм. ДВ. бр.2 от 8 Януари 1999г., изм. ДВ. бр.48 от 25 Май 1999г., изм. ДВ. бр.112 от 23 Декември 1999г.
Отменено основание. Виж § 12 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол, с който се отменя Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия - ДВ, бр. 28 от 19 март 2002 г.
Раздел I.
Общи положения
Чл. 1. С този правилник се уреждат устройството и дейността на Центъра за масова приватизация.
Чл. 2. (Изм. - ДВ, бр. 88 от 1998 г.) Центърът за масова приватизация е специализиран орган на Министерския съвет за издаване и контрол по използването на инвестиционните бонове и организиране и провеждане на централизирани публични търгове за акции, чиято продажба му е възложена от органите по чл. 3 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия.
Чл. 3. (Доп. - ДВ, бр. 48 от 1999 г. - в сила от 1 януари 1999 г.) Центърът за масова приватизация е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София.
Чл. 4. (Изм. - ДВ, бр. 88 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 48 от 1999 г. - в сила от 1 януари 1999 г.) Средствата по чл. 52, ал. 3 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия се използват за финансовото осигуряване на дейността на Центъра за масова приватизация.
Раздел II.
Основни функции
Чл. 5. (Изм. - ДВ, бр. 88 от 1998 г.) Центърът за масова приватизация осъществява възложените му дейности, като изпълнява следните основни функции:
1. разработва и предлага на Министерския съвет приемането на нормативни актове по приватизацията чрез инвестиционни бонове;
2. организира и контролира изработването, отпечатването и разпространението на документите по придобиване и прехвърляне на инвестиционни бонове;
3. организира отпечатването на всички вътрешноорганизационни документи, необходими за осъществяване на приватизацията чрез инвестиционни бонове;
4. урежда взаимоотношенията с "Български пощи" - ЕАД, по откриване на регистрационни бюра за регистриране и прехвърляне на инвестиционни бонове и с банка, която да обслужва плащанията в левове при централизираните публични търгове;
5. организира осигуряването на централизирана компютърна система във връзка с информационното обслужване на централизираните публични търгове;
6. организира ефективното управление на кредитните ресурси, даренията и техническото съдействие, предоставени за подпомагане на приватизацията чрез инвестиционни бонове;
7. определя дружествата и броя на акциите от техния капитал, които ще бъдат предложени за продажба на съответния централизиран публичен търг, въз основа на взетите решения от органите по чл. 3 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия за продажба на акции на централизирани публични търгове;
8. регистрира участниците в централизирани публични търгове и осъществява регистрирането, прехвърлянето и плащането с инвестиционни бонове в случаите, предвидени в Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия;
9. подготвя и публикува справочни, методически и други материали, както и специализирани бюлетини за приватизацията чрез инвестиционни бонове.
Раздел III.
Структура и организация на работата (Загл. изм. - ДВ, бр. 112 от 1999 г.)
Чл. 6. (Отм. - ДВ, бр. 85 от 1995 г.)
Чл. 6а. (Нов - ДВ, бр. 112 от 1999 г., в сила от 1.01.2000 г.) (1) Администрацията на Центъра за масова приватизация е структурирана в 5 дирекции.
(2) Общата численост на персонала в Центъра за масова приватизация е 103 щатни бройки, в т.ч. изпълнителен директор, заместник изпълнителен директор и главен секретар.
(3) Числеността на отделните организационни структури и административни звена е посочена в приложението.
Чл. 6б. (Нов - ДВ, бр. 112 от 1999 г., в сила от 1.01.2000 г.) (1) Административното ръководство на Центъра за масова приватизация се осъществява от главен секретар, който координира и контролира функционирането на Центъра за масова приватизация за точното спазване на нормативните актове.
(2) Главният секретар:
1. отговаря за ефективната работа на звената в Центъра за масова приватизация;
2. контролира и отговаря за работата с документите, за съхраняването им и за опазването на служебната тайна;
3. осъществява контрол по спазването на сроковете за изпълнение на възложените задачи;
4. управлява стопанисването на държавната собственост, предоставена за ползване на Центъра за масова приватизация;
5. изготвя ежегоден доклад за състоянието на администрацията и след утвърждаване от изпълнителния директор на Центъра за масова приватизация го представя на министъра на държавната администрация.
Чл. 6в. (Нов - ДВ, бр. 112 от 1999 г., в сила от 1.01.2000 г.) (1) Общата администрация е организирана в дирекция "Административно-правно и информационно обслужване, финансово-стопански дейности и управление на собствеността".
(2) Дирекцията:
1. отговаря за правното обслужване на Центъра за масова приватизация и за спазване на действащото законодателство;
2. осигурява правна помощ на ръководството на Центъра за масова приватизация за законосъобразното изпълнение на функциите му и изготвя становища по правни проблеми;
3. подготвя проекти на нормативни актове, свързани с дейността на Центъра за масова приватизация, и дава становища по проекти на нормативни актове в случаите, когато центърът е заинтересувано ведомство;
4. осъществява процесуално представителство по дела, по които Центърът за масова приватизация е страна;
5. дава становища относно законосъобразността на проектите на актове с вътрешноведомствен характер;
6. отговаря за подготвянето на документите, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения;
7. организира и осъществява деловодната и архивната дейност;
8. отговаря за контактите на Центъра за масова приватизация с медиите и информира обществеността относно текущата работа и приоритетните му задачи;
9. отговаря за организирането и контрола на финансовата дейност и счетоводната отчетност на Центъра за масова приватизация, за предварителния и текущия контрол по разходването на парични средства съгласно утвърдения му бюджет;
10. обработва и осчетоводява първичните счетоводни документи;
11. изготвя периодичните счетоводни отчети и извършва периодичните и годишните инвентаризации на стоково-материалните ценности;
12. изготвя месечните разплащателни ведомости по плащането на служителите;
13. отговаря за управлението на собствеността, предоставена на Центъра за масова приватизация за осъществяване на функциите му;
14. осъществява снабдителски и технически дейности за експлоатация и поддръжка на материалните активи на Центъра за масова приватизация.
Чл. 6г. (Нов - ДВ, бр. 112 от 1999 г., в сила от 1.01.2000 г.) (1) Специализираната администрация е организирана в 4 дирекции: "Икономическо обслужване", "Финансово осигуряване", "Технология" и "Национална координация".
(2) Дирекция "Икономическо обслужване":
1. организира дейността по набирането на задължителната информация за финансовото, правното, техническото и технологичното състояние на дружествата, чиито акции се предлагат на централизирани публични търгове, с оглед изготвянето на информационни проспекти;
2. координира взаимодействието на Центъра за масова приватизация с органите по чл. 3, ал. 1, т. 1, 2 и 3 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия, с "Централен депозитар" - АД, с Държавната комисия по ценните книжа и фондовите борси, с Националния статистически институт и с други органи и организации;
3. изготвя периодични отчети и доклади за резултатите от проведените централизирани търгове;
4. организира дейността по изготвянето и отпечатването на тръжния бюлетин на Центъра за масова приватизация;
5. контролира актуалността и валидността на информационните проспекти на дружествата, предлагани на централизирани публични търгове;
6. поддържа автоматизирана информационна система за унификация и стандартизация на данните за дружествата, раздържавявани чрез инвестиционни бонове.
(3) Дирекция "Финансово осигуряване":
1. организира процедурата на плащане с левове в централизираните публични търгове;
2. осъществява взаимодействие с обслужващата банка, като следи обема на извършени плащания, нарежда възстановяване на надвнесени суми и неусвоени депозити по повод участието на лицата в централизирани публични търгове;
3. изготвя периодични отчети за органите по чл. 3, ал. 1, т. 1, 2 и 3 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия за паричните постъпления от продажбата на акции на централизирани публични търгове;
4. организира и контролира регистрацията на приравнените на инвестиционни бонове съгласно § 4а от допълнителните разпоредби на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия непарични платежни средства;
5. поддържа постоянна връзка с органите - издатели на непаричните платежни инструменти, приравнени на инвестиционни бонове;
6. консултира служителите на Центъра за масова приватизация и гражданите по въпросите за регистрацията и плащанията с допълнителни инвестиционни бонове.
(4) Дирекция "Технология":
1. координира работата на звената на Центъра за масова приватизация за осигуряване на непрекъснат технологичен цикъл;
2. предоставя на изпълнителния директор актуална информация за обема и движението на инвестиционните бонове като безналично платежно средство;
3. експлоатира и поддържа национална и регионална база от данни относно регистрацията, прехвърлянето и плащането с инвестиционни бонове;
4. обработва и систематизира информацията относно внасянето на инвестиционни бонове по сметки на дружества по чл. 25, ал. 3 и чл. 31, ал. 1 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия;
5. изготвя документи-извлечения от базата от данни, удостоверяващи извършени плащания с инвестиционни бонове по сделки, сключени с органите по чл. 3, ал. 1, т. 1, 2 и 3 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия;
6. разработва технологии и програмно осигуряване за изпълнение на задачите, възложени на Центъра за масова приватизация;
7. контролира спазването на технологията, предлага промени и участва в развитието и доработката на обслужващите процеса на масова приватизация програмни продукти;
8. отговаря за доброто състояние на техниката и комуникациите;
9. администрира локалните мрежи на Центъра за масова приватизация и на регионалните му звена и следи за нормалния пренос на данни между тях;
10. извършва диагностика и локализиране на проблеми с използваната от Центъра за масова приватизация комуникационна и компютърна техника.
(5) Дирекция "Национална координация":
1. обработва постъпилите документи за регистрация и прехвърляне на инвестиционни бонове, приема документи за плащане с инвестиционни бонове и въвежда информацията в единната база от данни на Центъра за масова приватизация;
2. извършва програмна профилактика на компютърните системи, както и периодично архивиране на елементите на информационната система;
3. осъществява непосредствена връзка с "Български пощи" - ЕАД, и контролира прилагането на методическите указания за обслужване на физически лица в приватизацията с инвестиционни бонове;
4. контролира финансовите потоци от и към "Български пощи" - ЕАД, свързани с продажбата на материали и документи по провеждането на централизирани публични търгове;
5. следи текущите разходи, свързани с издръжката на регионалните центрове;
6. обслужва юридическите лица, участващи в раздържавяването с инвестиционни бонове;
7. поддържа връзки с териториалните органи на изпълнителната власт.
Чл. 6д. (Нов - ДВ, бр. 112 от 1999 г., в сила от 1.01.2000 г.) (1) Директорите на дирекции ръководят, организират, координират, отчитат и носят отговорност за изпълнението на задачите на дирекциите в съответствие с определените в правилника функции.
(2) Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в Центъра за масова приватизация, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.
Раздел IV.
Управление
Чл. 7. (1) Центърът за масова приватизация се ръководи и се представлява от изпълнителен директор, назначен от Министерския съвет.
(2) Изпълнителният директор на Центъра за масова приватизация:
1. (доп. - ДВ, бр. 85 от 1995 г., изм. - ДВ, бр. 112 от 1999 г., в сила от 1.01.2000 г.) ръководи цялостната дейност на центъра;
2. организира осъществяването на функциите на центъра, произтичащи от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия и чл. 5 от правилника;
3. (Заличена - ДВ, бр. 88 от 1998 г.)
4. (Доп. - ДВ, бр. 88 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 2 от 1999 г.) управлява като второстепенен разпоредител с бюджетни кредити финансовите и материалните ресурси на центъра, както и определя продажната цена на формулярите на регистрационни талони, нареждания, заявки, тръжни бюлетини и други документи, необходими за провеждане на централизираните публични търгове;
5. поддържа връзки с международни организации, ведомства и органи за осъществяване на програмата за приватизация чрез инвестиционни бонове;
6. (Нова - ДВ, бр. 85 от 1995 г.) определя общите правила и условия за назначаване на служителите и одобрява разписанието на длъжностите в рамките на утвърдената численост на персонала;
7. (Предишна т. 6 - ДВ, бр. 85 от 1995 г., изм. - ДВ, бр. 112 от 1999 г., в сила от 1.01.2000 г.) издава актове за назначаване и за прекратяване на служебните правоотношения, сключва и прекратява трудовите договори със служителите на центъра;
8. (Предишна т. 7 - ДВ, бр. 85 от 1995 г., изм. - ДВ, бр. 88 от 1998 г.) сключва граждански договори с външни лица и организации за предоставяне на услуги и извършване на дейности, необходими за центъра в изпълнение на неговите функции.
Чл. 8. (1) Изпълнителният директор се подпомага в дейността си от назначен от него заместник-директор.
(2) Към изпълнителния директор се създава Консултативен съвет, в чийто състав се включват определени от изпълнителния директор служители на Центъра за масова приватизация, както и външни специалисти.
(3) За решаване на отделни задачи на Центъра за масова приватизация изпълнителният директор може да създава експертни съвети.
Заключителни разпоредби
Параграф единствен. (Изм. - ДВ, бр. 88 от 1998 г.) Този правилник се издава на основание чл. 52, ал. 6 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия.
Приложение към чл. 6а, ал. 2 от правилника
(Ново - ДВ, бр. 112 от 1999 г., в сила от 1.01.2000 г.)
Численост на персонала в организационните структури и административните звена на Центъра за масова приватизация - 103 щатни бройки
1. | Изпълнителен директор | 1 |
2. | Заместник изпълнителен директор | 1 |
3. | Главен секретар | 1 |
4. | Обща администрация: | |
дирекция "Административно-правно и | ||
информационно обслужване, финансово- | ||
стопански дейности и управление на | ||
собствеността" | 21 | |
5. | Специализирана администрация: | |
дирекция "Икономическо обслужване" | 13 | |
дирекция "Финансово осигуряване" | 13 | |
дирекция "Технология" | 19 | |
дирекция "Национална координация" | 34 |