ПРАВИЛНИК ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЗАКОНА ЗА ЦЕНИТЕ
ПРАВИЛНИК ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЗАКОНА ЗА ЦЕНИТЕ
Обн. ДВ. бр.91 от 13 Октомври 1995г., попр. ДВ. бр.93 от 20 Октомври 1995г., изм. ДВ. бр.16 от 23 Февруари 1996г., изм. ДВ. бр.36 от 26 Април 1996г., изм. ДВ. бр.57 от 5 Юли 1996г., изм. ДВ. бр.17 от 25 Февруари 1997г., изм. ДВ. бр.18 от 28 Февруари 1997г., изм. ДВ. бр.23 от 18 Март 1997г., изм. ДВ. бр.29 от 8 Април 1997г., изм. ДВ. бр.36 от 6 Май 1997г., изм. ДВ. бр.37 от 9 Май 1997г., изм. ДВ. бр.51 от 27 Юни 1997г., изм. ДВ. бр.58 от 21 Юли 1997г., изм. ДВ. бр.94 от 17 Октомври 1997г., изм. ДВ. бр.100 от 31 Октомври 1997г., доп. ДВ. бр.101 от 4 Ноември 1997г., изм. ДВ. бр.98 от 21 Август 1998г., изм. ДВ. бр.155 от 29 Декември 1998г., отм. ДВ. бр.30 от 2 Април 1999г.
Отменено основание - виж § 4, т. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за защита на потребителите и за правилата за търговия, с която се отменя Закона за цените - ДВ, бр. 30 от 2 април 1999 г., в сила от 3 юли 1999 г.
Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С този правилник се уреждат правилата за образуване и обявяване на цените на стоките и услугите, предлагани на вътрешния пазар, и контролът върху ценообразуването и прилагането на цените, които са обект на държавно регулиране.
Чл. 2. Законът за цените се прилага за цените на произвежданите, внасяните или закупените с цел продажба стоки и извършените услуги на вътрешния пазар.
Чл. 3. (1) В цените се включват данъци, акцизи, такси, мита, митнически такси, отстъпки, надценки и комисиони, определени с нормативен акт или в договор.
(2) Цените съответно се намаляват при намаляване или отменяне на включените в тях определени с нормативен акт данъци, акцизи, такси, мита, митнически такси, отстъпки, надценки и комисиони при други равни условия.
Чл. 4. (1) Продавачите и купувачите свободно договарят цените на стоките и услугите, за които не са определени фиксирани цени, съобразно:
1. тяхното наименование, мярка, качествени показатели, количество, разфасовка, гаранционно обслужване, условия на доставка и други изисквания, предвидени с нормативен акт или в договор;
2. конкретните пазарни условия, като обем на поръчката, сезонност, срок за изпълнение, условия на доставката - франкиране, опаковка, спедиторска дейност, сервиз и доставка на резервни части за поддържане и други.
(2) Цената се договаря с писмено споразумение за нейния размер или за начина на образуването й.
(3) При фактическото договаряне на цената купувачът извършва плащане непосредствено преди или след получаването на стоката, съответно преди или след извършването на услугата.
(4) С нормативен акт се определят случаите, когато се издава фактура или друг платежен документ, независимо от начина, по който е договорена цената.
Чл. 5. Цените се обявяват в левове за отделни стоки и услуги по вид, с точно определени наименование, мярка, качество, опаковка, гаранционно обслужване и други условия на доставка и изпълнение.
Чл. 6. (1) (Изм. - ДВ, бр. 51 от 1997 г., доп. - ДВ, бр. 100 от 1997 г.) Стоки с изтекъл срок на годност, с по-ниско от обявеното качество или с отклонение от показателите, предвидени в съответните стандарти, когато продажбата им е допустима, се предлагат в търговските обекти с отбив от цената на специално обособени и обозначени за целта места. Обозначението следва да указва, че стоката е с изтекъл срок на годност, с по-ниско от обявеното качество или е нестандартна, както и дали стоката може да се използва по предназначение.
(2) Продавачите на стоки с цени, регулирани по чл. 10 от Закона за цените, са задължени да определят минимален размер на отбива от тях съобразно степента на влошеното качество, установена от контролните органи по качеството и стандартизацията.
Чл. 7. (1) (Изм. - ДВ, бр. 100 от 1997 г.) Юридическите лица и физическите лица - еднолични търговци, при поискване предоставят на Националната комисия по търговията информация, необходима за осъществяване на нейната аналитична, прогнозна и контролна дейност.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 100 от 1997 г.) Служителите от Националната комисия по търговията са длъжни да опазват предоставената им информация по ал. 1, представляваща служебна, производствена или търговска тайна.
Глава втора.
ДЪРЖАВНО РЕГУЛИРАНЕ НА ЦЕНИТЕ
Чл. 8. (1) Цените, определени на основание чл. 10, т. 1 от Закона за цените, се определят заедно с условията за тяхното прилагане.
(2) Предложенията за определяне или изменяне на цените по ал. 1 се изготвят от органите по чл. 13, ал. 1 от Закона за цените, мотивират се и се придружават с необходимите справки и разчети.
Чл. 9. При обособяване на отделни фази от единния технологичен процес на стоките и услугите общата сума, заплатена за дейностите по изработването, включително за суровините и материалите, не може да надвишава фиксираната или пределната цена на съответната стока или услуга, определена от Министерския съвет.
Чл. 10. (Изм. - ДВ, бр. 51 от 1997 г., отм. - ДВ, бр. 98 от 1998 г.)
Чл. 11. (Изм. - ДВ, бр. 51 от 1997 г.) (1) Купувачите на селскостопански стоки, за които има определени минимални изкупни цени, нямат право да договарят или фактически да прилагат условия на изкупуване при цени, по-ниски от определените.
(2) Купувачите на селскостопански стоки, за които има определени минимални изкупни цени, нямат право да извършват продажби на вътрешния пазар, да влагат селскостопанската стока в производство или да осъществяват износ преди пълното изпълнение на договорните си задължения към селскостопанските производители.
Чл. 12. (Отм. - ДВ, бр. 51 от 1997 г.)
Чл. 13. (Изм. - ДВ, бр. 51 от 1997 г., отм. - ДВ, бр. 98 от 1998 г.)
Чл. 13а. (Нов - ДВ, бр. 57 от 1996 г., отм. - ДВ, бр. 155 от 1998 г.)
Глава трета.
ОБЯВЯВАНЕ НА ЦЕНИТЕ
Чл. 14. (Изм. - ДВ, бр. 51 от 1997 г., изм. - ДВ, бр. 98 от 1998 г.) (1) Продавачите обявяват цени, прилагани от тях при продажба на потребителите, върху потребителските опаковки, а когато това е практически невъзможно - чрез ценоразписи и ценници-каталози, разпространявани в търговския обект. Продавачите посочват цените си и в търговската си кореспонденция.
(2) (Отм. - ДВ, бр. 98 от 1998 г.)
Чл. 15. (1) (Отм. - ДВ, бр. 98 от 1998 г.)
Чл. 16. Юридическите лица и физическите лица - еднолични търговци, които извършват търговска дейност, обявяват мярката и цените на предлаганите от тях стоки по образец и начин, одобрени от съответния ръководител, в съответствие с изискванията на чл. 4 от Закона за цените.
Чл. 17. (Отм. - ДВ, бр. 98 от 1998 г.)
Глава четвърта.
КОНТРОЛ
Чл. 18. Контролът върху цените се осъществява от контролните органи по цените, посочени в чл. 14 от Закона за цените.
Чл. 19. (Изм. - ДВ, бр. 23 от 1997 г.) Контролните органи проверяват:
1. спазването на регулираните от държавата цени, търговски надценки, отстъпки и комисиони;
2. прилагането на утвърдените правила и нормативи за образуването на цените;
3. (Нова - ДВ, бр. 100 от 1997 г., предишна т. 4 - ДВ, бр. 98 от 1998 г.) спазването на изискванията на нормативните актове за лицензиране на производителите и търговците;
4. (Нова - ДВ, бр. 100 от 1997 г., предишна т. 5 - ДВ, бр. 98 от 1998 г.) изпълнението на задължителните указания на контролните органи, спазването на забраните за функционирането на търговски обекти и за предлагането на определени стоки в търговските обекти;
5. (Предишна т. 3 - ДВ, бр. 100 от 1997 г., предишна т. 6 - ДВ, бр. 98 от 1998 г.) спазването на цените на стоките и услугите, за които е въведена временна забрана за изменение или други ограничения;
6. (Предишна т. 4 - ДВ, бр. 100 от 1997 г., предишна т. 6 - ДВ, бр. 98 от 1998 г.) включването в цените на установените данъци, акцизи, мита, митнически и други такси;
7. (Предишна т. 5 - ДВ, бр. 100 от 1997 г., предишна т. 8 - ДВ, бр. 98 от 1998 г.) спазването на изискванията за обявяване цените на стоките и услугите в левове чрез ценоразписи, ценници-каталози, етикети или в друга подходяща форма;
8. (Изм. - ДВ, бр. 23 от 1997 г., предишна т. 6 - ДВ, бр. 100 от 1997 г., предишна т. 9 - ДВ, бр. 98 от 1998 г.) издаването на касови бележки при продажбата на стоки или при извършване на услугати и на фактури по искане на купувача.
Чл. 20. При доказани нарушения на Закона за цените и при установен неправомерен доход разноските по лабораторните изследвания на проби и мостри и по извършената експертиза са за сметка на нарушителите - юридически и физически лица.
Чл. 21. При установяване на нарушения на данъчното законодателство контролните органи по цените уведомяват съответните органи на данъчната администрация.
Чл. 22. (1) (Доп. - ДВ, бр. 100 от 1997 г.) Председателят на Националната комисия по търговията, областните управители и кметовете на общините определят с писмена заповед длъжностните лица и извънщатните сътрудници, които осъществяват контрола по цените и дават задължителни указания за отстраняване на допуснатите нарушения.
(2) Актът за установяване на административно нарушение, извършено при осъществяване дейността на юридически лица, се връчва на лицата, отговорни за управлението на юридическото лице, или на някое от лицата, натоварени да приемат книжа.
Чл. 23. (1) За извършените проверки от контролните органи по цените се съставя констативен протокол. При установяване на неправомерен доход се изготвя доклад. За извършените административни нарушения се съставят актове по ред, установен от Закона за административните нарушения и наказания.
(2) (Доп. - ДВ, бр. 100 от 1997 г.) Ръководителят на съответния контролен орган или упълномощено от него длъжностно лице на основание чл. 24 от Закона за цените дава задължителни указания за отстраняване на вредните последици от извършените нарушения, както и за вземане на мерки за предотвратяването на други нарушения.
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 1. Правилникът се издава на основание § 5 от заключителните разпоредби на Закона за цените (ДВ, бр. 87 от 1995 г.).
§ 2. (Изм. - ДВ, бр. 100 от 1997 г.) Председателят на Националната комисия по търговията организира прилагането на правилника и дава необходимите указания.
Приложение А към чл. 10, ал. 1
Приложение А към чл. 10, ал. 1
(Доп. - ДВ, бр. 16 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 36 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 36 от 1997 г., изм. - ДВ, бр. 51 от 1997 г., отм. - ДВ, бр. 98 от 1998 г.)
Приложение Б към чл. 11
Приложение Б към чл. 11
(Попр. - ДВ, бр. 93 от 1995 г., доп. - ДВ, бр. 16 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 36 и 57 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 36 от 1997 г.)
Нормативи за рентабилност към пълните разходи за производство и реализация
1. До 12 на сто - за стоките от приложение А към чл. 10, ал. 1.
2. За питейната вода по т. 8 от приложение А към чл. 10, ал. 1 дружествата "Водоснабдяване и канализация", които изпълняват инвестиционни програми за възстановяване на износени водоразпределителни и канализационни мрежи и за реконструкция и модернизация на съоръжения, начисляват рентабилност в размер, осигуряващ изпълнението на програмите. Рентабилността се доказва с размера на средствата за изплащане на задълженията по програмата.
Приложение В към чл. 13, ал. 1
Приложение В към чл. 13, ал. 1
(Изм. - ДВ, бр. 16 от 1996 г., бр. 36 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 36 от 1997 г.)
Пределни надценки за търговска дейност
До 14 на сто - за стоките по т. 1 до 7 включително от приложение А към чл. 10, ал. 1 (за стоките по т. 1 - само за продажби на населението).
Приложение Г
(Предишно приложение № 9 към чл. 5, ал. 1 от ПМС 194/95 - ДВ, бр. 57 от 1996 г., предишно Приложение № 8 - ДВ, бр. 36 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 29 от 1997 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 1997 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 58 от 1997 г., изм. - ДВ, бр. 94 от 1997 г., доп. - ДВ, бр. 101 от 1997 г.)
МЕТОДИКА ЗА ОБРАЗУВАНЕ ЦЕНИТЕ НА ЕЛЕКТРИЧЕСКАТА ЕНЕРГИЯ, НА ТОПЛИННАТА ЕНЕРГИЯ И НА ВЪГЛИЩАТА И БРИКЕТИТЕ ОТ МЕСТНО ПРОИЗВОДСТВО
(отделена като самостоятелен акт)