МЕТОДИКА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА БЮДЖЕТНИТЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ НА РЕПУБЛИКАНСКИЯ БЮДЖЕТ С БЮДЖЕТИТЕ НА ОБЩИНИТЕ ЗА 1997 Г.
МЕТОДИКА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА БЮДЖЕТНИТЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ НА РЕПУБЛИКАНСКИЯ БЮДЖЕТ С БЮДЖЕТИТЕ НА ОБЩИНИТЕ ЗА 1997 Г.
Обн. ДВ. бр.52 от 1 Юли 1997г.
Взаимоотношенията между републиканския бюджет и бюджетите на общините се осъществяват в съответствие с чл. 141, ал. 3 от Конституцията на Република България, чл. 42 от Закона за устройството на държавния бюджет и чл. 52, ал. 1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация.
Конкретният механизъм за определяне на субсидиите и вноските от и за държавния бюджет е изграден въз основа на следната
формула:
С = С1 + С2 + С3 + С4 + С5 + С6,
където:
С е размерът на бюджетното взаимоотношение (субсидия - вноска);
С1 - размерът на отпуснатата субсидия от републиканския бюджет до 31 май 1997 г. по Закона за изпълнение на бюджета до влизането в сила на Закона за държавния бюджет за 1997 г.;
С2 - компенсиращата сума за общини в критично състояние (определя се по допълнителна методика, изградена на таксономичния метод);
С3 - средствата за социални плащания през второто полугодие на 1997 г., съобразени с финансовата зависимост на общината от републиканския бюджет (съотношение между получена субсидия и извършени разходи от общинския бюджет към 31 декември 1997 г.);
С4 - коригиращата сума за пределна доходност.
В зависимост от отделните конкретни случаи се прилага:
КСПД = (ФД - ГГД)*Н
или КСПД = (ДГД - ФД )* Н,
където:
ФД е фактическата доходност, получена като отношение между очакваните собствени приходи на общината за 1997 г. и населението на общината по данни на ЕСГРАОН - адресна регистрация на населението;
ГГД - горната граница на доходността, равняваща се на 127 890 лв.;
ДГД - долната граница на доходността, равняваща се на 21 129 лв.;
Н - населението на съответната община, която се очаква да реализира за 1997 г. по-високи или по-ниски доходи на глава от населението спрямо горната или долната граница на доходността за страната;
С5 - частта от общия размер на компенсирания трансфер от държавния бюджет, раз-
пределена по обективни критерии. Конкретният размер на субсидията за всяка община се получава, като се използват следните обективни критерии и относителни тегла в разпределяемата сума:
| относително тегло, % | |
| брой преминали болни | |
| в обединена районна болница | 14.2 |
| брой преминали болни | |
| в общинска болница | 6.8 |
| брой преминали болни | |
| в АГ болница | 0.6 |
| брой преминали болни | |
| в онкологичен диспансер | 1.2 |
| брой преминали болни | |
| в туберкулозен диспансер | 0.3 |
| места в Дом за майката и детето | 1.2 |
| места в домове за социални грижи | 6.9 |
| места в домашен социален | |
| патронаж | 0.5 |
| брой безработни | 8.1 |
| брой деца на безработни родители | 1.8 |
| неработещи и самотни майки, | |
| получаващи помощи по УНР | 8.8 |
| брой тъжни обреди | 0.8 |
| брой читалища | 0.7 |
| брой музеи и художествени | |
| галерии с регионално значение | 0.3 |
| брой учащи се в средни общо- | |
| образователни училища | 14.6 |
| брой деца в обединени детски | |
| заведения и целодневни детски | |
| градини | 6.1 |
| брой обществени възпитатели | 0.1 |
| брой население | 17.0 |
| брой населени места на терито- | |
| рията на общината | 4.7 |
| размер на територията на | |
| общината в квадратни километри | 3.2 |
| брой жилища на територията | |
| на общината | 2.1 |
Конкретният размер на субсидията по
обективни критерии за всяка община се получава чрез отнасяне на обективните критерии (натури) към относителното тегло на всеки един от посочените критерии на национално равнище;
С6 - частта на субсидията от държавния бюджет за придобиване на дълготрайни активи, имаща целеви характер; осигурява средства от държавния бюджет за държавни задачи в областта на инвестициите, развитието на инфраструктурата, изпълнението на целеви регионални програми и др.
Приложение № 2 към чл. 11, ал. 1
Списък на екологичните обекти, предвидени за строителство през 1997 г.
| Наименование | Години | Разходи |
| и местонахождение | на строи- | за 1997 г. |
| на обекта | телство | (хил. лв.) |
| 1 | 2 | 3 |
| Бургаска област | ||
| Община Несебър | ||
| Градска пречиствателна станция | ||
| за отпадъчни води | ||
| Обзор - Бяла | 82\98 | 15000 |
| Община Поморие | ||
| Градска пречиствателна станция | ||
| за отпадъчни води - Поморие | 83\98 | 60000 |
| Община Сливен | ||
| Градска пречиствателна станция | ||
| за отпадъчни води - Сливен | 74\98 | 170000 |
| Община Ямбол | ||
| Сметище | 94\98 | 20000 |
| Варненска област | ||
| Община Балчик | ||
| Градска пречиствателна станция | ||
| за отпадъчни води с довеждащ | ||
| колектор I етап - Балчик | 88\99 | 75000 |
| Община Шумен | ||
| Градска пречиствателна станция | ||
| за отпадъчни води с довеждащ | ||
| колектор I етап - Шумен | 78\99 | 200000 |
| Ловешка област | ||
| Община Велико Търново | ||
| Градска пречиствателна станция | ||
| за отпадъчни води - В. Търново | 73\98 | 40000 |
| Община Габрово | ||
| Градска пречиствателна станция | ||
| за отпадъчни води - метантанкова | ||
| и аерационна система - Габрово | 74\98 | 21000 |
| Община Троян | ||
| Депо за твърди битови отпадъци - | ||
| Троян | 95\2000 | 6000 |
| Община Трявна | ||
| Градска пречиствателна станция | ||
| за отпадъчни води - Трявна | 95\98 | 15000 |
| Пловдивска област | ||
| Община Асеновград | ||
| Градско сметище - Асеновград | 95\98 | 6000 |
| Община Пловдив | ||
| Северен обходен канал и съоръ- | ||
| жения за прехвърляне на отпа- | ||
| дъчни води през река Марица - | ||
| Пловдив | 90\99 | 60000 |
| Депо за твърди битови отпадъци | ||
| I етап - с.Цалапица | 94\98 | 60000 |
| Градска пречиствателна станция | ||
| за отпадъчни води - Пловдив | 96\99 | 200000 |
| Община Рудозем | ||
| Градска пречиствателна станция | ||
| за отпадъчни води с довеждащ | ||
| колектор - Рудозем | 93\99 | 6000 |
| Русенска област | ||
| Община Дулово | ||
| Градска пречиствателна станция | ||
| за отпадъчни води I етап - Дулово | 87\98 | 15000 |
| Община Исперих | ||
| Градска пречиствателна станция | ||
| за отпадъчни води - механично | ||
| стъпало - гр. Исперих | 85\98 | 18000 |
| Община Кубрат | ||
| Градска пречиствателна станция | ||
| за отпадъчни води - механично | ||
| стъпало - гр. Кубрат | 82\97 | 100000 |
| Община Разград | ||
| Разширение на градската пре- | ||
| чиствателна станция за отпадъчни | ||
| води - Разград | 93\98 | 30000 |
| Община Русе | ||
| Главна канална помпена станция | ||
| № 1 | 92\98 | 30000 |
| Подпорна стена - главен преход - | ||
| II етап | 90\98 | 18000 |
| Главен преход I до КПС-1 | 95\97 | 12000 |
| Тролейбусен транспорт - Русе | 89\97 | 12000 |
| Столична община | ||
| Градска пречиствателна станция | ||
| за отпадъчни води - Самоков - | ||
| разширение | 89\98 | 200000 |
| Градска пречиствателна станция | ||
| за отпадъчни води - Кубратово - | ||
| подмяна на вакуумфилтърна | ||
| инсталация с филтърпреса | 93\98 | 200000 |
| Софийска област | ||
| Община Гоце Делчев | ||
| Депо за твърди битови отпадъци | 94\97 | 60000 |
| Община Кочериново | ||
| Градска пречиствателна станция | ||
| за отпадъчни води - реконструкция | ||
| на II стъпало - Кочериново | 94\98 | 12000 |
| Община Разлог | ||
| Депо за твърди битови отпадъци - | ||
| ново сметище | 87\97 | 5000 |
| Община Самоков | ||
| Пречиствателна станция за отпа- | ||
| дъчни води - Боровец | 91\98 | 36000 |
| Градски колектор № 6 - Самоков | 91\99 | 15000 |
| Хасковска област | ||
| Община Димитровград | ||
| Градска пречиствателна станция | ||
| за отпадъчни води с довеждащ | ||
| колектор - Димитровград | 87\2001 | 45000 |
| Община Казанлък | ||
| Довеждащ колектор до градска | ||
| пречиствателна станция за отпа- | ||
| дъчни води - Казанлък | 96\98 | 15000 |
| Община Стара Загора | ||
| Довеждащ колектор и техническа | ||
| инфраструктура на градска пречи- | ||
| ствателна станция за отпадъчни | ||
| води - Стара Загора | 96\98 | 36000 |
| Община Хасково | ||
| Площадка за санитарно депони- | ||
| ране на твърди битови отпадъци | ||
| I и II етап | 94\98 | 15000 |
| Довеждащ колектор до градска | ||
| пречиствателна станция за | ||
| отпадъчни води - Хасково | 95\98 | 12000 |
| Община Харманли | ||
| Сметище - Харманли | 97\99 | 10000 |
| Всичко: | 1850000 |
Приложение № 3 към § 10
Списък на извънбюджетните сметки и фондове с предстояща законова регламентация
1. Министерски съвет
Национална комисия по безопасност на движението - ПМС № 228 от 1991 г. (ДВ, бр. 96 от 1991 г.)
Стопанство "Искър" - ПМС № 173 от 1993 г. (ДВ, бр. 75 от 1993 г.)
Стопанство "Воден" - ПМС № 118 от 1993 г. (обн., ДВ, бр. 57 от 1993 г.; изм. и. доп., бр. 36 от 1997 г.)
2. Министерство на вътрешните работи
Издръжка на състава към Националната полиция по договори с държавни органи, министерства, ведомства и други организации съгласно чл. 19 от Закона за Националната полиция (ДВ, бр. 109 от 1993 г.)
Издръжка на състава към Националната служба за противопожарна охрана съгласно чл. 43 от Правилника за ПЗППО (обн., ДВ, бр. 42 от 1980 г.; попр., бр. 45 от 1980 г.; изм. и доп., бр. 68 от 1988 г., бр. 31 и 41 от 1991 г.)
Издръжка на състава към направление "Сигнално-охранителна дейност" към Националната полиция съгласно чл. 44 от Закона за Националната полиция (ДВ, бр. 109 от 1993 г.)
3. Министерство на външните работи
Посолски комплекси на Република България в чужбина - ПМС № 28 от 1992 г. (ДВ, бр. 14 от 1992 г.)
4. Главно управление "Митници"
Приходно-разходна сметка по чл. 102 и 103 от Правилника за прилагане на Закона за митниците - ПМС № 5 от 1975 г. (обн., ДВ, бр. 12 от 1975 г.; изм. и доп., бр. 49 от 1978 г.,бр. 81 от 1988 г., бр. 34 от 1990 г., бр. 30 от 1991 г., бр. 104 от 1992 г., бр. 87 от 1993 г., бр. 30 от 1994 г., бр. 66 от 1995 г., бр. 28 и 30 от 1997 г.)
Приходно-разходна сметка за дейността на ГУ "Митници" - ПМС № 44 от 1995 г. (обн., ДВ, бр. 23 от 1991 г.; попр., бр. 26, 45 и 70 от 1991 г.,бр. 40, 43 и 47 от 1992 г., бр. 51 и 104 от 1993 г., бр. 2, 6, 24 и 33 от 1995 г., бр. 108 от 1996 г.)
5. Министерство на труда и социалната политика
Фонд "Професионална квалификация и безработица" - ПМС № 57 от 1989 г. (обн., ДВ, бр. 96 от 1989 г.; изм., бр. 81 от 1990 г., бр. 23, 49 и 91 от 1991 г., бр. 35, 43, 59 и 90 от 1992 г., бр. 26, 68, 69 и 73 от 1993 г., бр. 63 и 96 от 1994 г., бр. 45 и 51 от 1996 г., бр. 22 от 1997 г.)
6. Министерство на промишлеността
Фонд "Малки предприятия" - ПМС № 108 от 1991 г.; изм.и доп., ПМС № 186 от 1995 г. (обн., ДВ, бр. 49 от 1991 г.; изм. и доп., бр. 88 от 1995 г.)
7. Министерство на образованието и науката
Фонд "Структурна и технологична политика" - ПМС № 135 от 1995 г. (ДВ, бр. 62 от 1995 г.)
Фонд "Научни изследвания" - ПМС № 83 от 1990 г. (ДВ, бр. 63 от 1990 г.)
8. Министерство на транспорта
Специализирана организация "Управление за поддържане на морските канали и акваторията на пристанищата" - ПМС № 44 от 1991 г. (обн., ДВ, бр. 23 от 1991 г.; изм. и доп., бр. 108 от 1996 г.)
9. Министерство на земеделието, горите и аграрната реформа
Фонд "Мелиорации" - ПМС № 15 от 1983 г., Указ № 922 от 1989 г. (ДВ, бр. 39 от 1989 г.), Закон за данък върху печалбата (ДВ, бр. 59 от 1996 г.)
10. Министерство на търговията и туризма
Център по промишлеността, Москва - Решение № 544 от 1993 г. (не е обнародвано в "Държавен вестник")
Национална туристическа реклама за България - ПМС № 101 от 1996 г. (ДВ, бр. 40 от 1996 г.)
11. Върховен административен съд на Република България
Депозитни такси по молбите за отмяна и преглед по реда на надзора - ПМС № 33 от 1993 г. (ДВ, бр. 15 от 1993 г.)
12. Комитет по пощи и далекосъобщения
Фонд "Национална съобщителна система" - ПМС № 114 от 1991 г. (обн., ДВ, бр. 51 от 1991 г.; изм. и доп., бр. 13, 39 и 87 от 1992 г.)
13. Национален дарителски фонд "13 века България" - ПМС № 21 от 1983 г. (обн., ДВ, бр. 53 от 1983 г.; изм., бр. 17 от 1987 г., бр. 55 от 1991 г., бр. 13 от 1992 г., бр. 13 и 70 от 1993 г., бр. 68 от 1994 г., бр. 1 и 24 от 1995 г.)
14. ГУ "Държавен резерв и военновременни запаси"
Създаване, възстановяване и поддържане на държавен резерв и военновременни запаси - ПМС № 312 от 1996 г. (обн., ДВ, бр. 2 от 1997 г.; изм., бр. 34 от 1997 г.)
15. Център за масова приватизация
Приходно-разходна сметка - ПМС № 159 от 1994 г. (обн., ДВ, бр. 68 от 1994 г.; изм. и доп., бр. 89 от 1994 г., бр. 85 от 1995 г., бр. 54 от 1996 г.)
16. Други сметки и фондове
Национален дворец на културата - ПМС № 44 от 1991 г. (ДВ, бр. 23 от 1991 г.)
Национална постоянно действаща изложба - ПМС № 44 от 1991 г. (ДВ, бр 23 от 1991 г.)
Държавен фонд за реконструкция и развитие - ПМС № 147 от 1991 г. (обн., ДВ, бр. 64 от 1991 г.; изм. и доп., бр. 106 от 1996 г.)
17. Национална агенция по енергийна ефективност
Национален фонд "Eнергийна ефективност" - ПМС № 211 от 1992 г. (ДВ, бр. 90 от 1992 г.)
