ПРАВИЛНИК ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА КОМИСИЯТА ПО ЦЕННИТЕ КНИЖА И ФОНДОВИТЕ БОРСИ
ПРАВИЛНИК ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА КОМИСИЯТА ПО ЦЕННИТЕ КНИЖА И ФОНДОВИТЕ БОРСИ ОТ 1997 Г.
Обн. ДВ. бр.122 от 19 Декември 1997г., отм. ДВ. бр.37 от 5 Май 2000г.
Отменено основание - виж параграф единствен на заключителната разпоредба на Постановление № 67 на Министерския съвет от 26 април 2000 г. за приемане на Правилник за устройството и дейността на Държавната комисия по ценните книжа, с който се отменя Постановление № 465 на Министерския съвет от 1997 г. за приемане на Правилник за устройството и дейността на Комисията по ценните книжа и фондовите борси - ДВ, бр. 37 от 5 май 2000 г.
Раздел I.
Общи положения
Чл. 1. С този правилник се уреждат устройството и организацията на работа на Комисията по ценните книжа и фондовите борси, наричана по-нататък "комисията".
Чл. 2. Комисията е държавен орган за регулиране и контрол върху емитирането и сделките с ценни книжа, учредяването и дейността на фондовите борси, инвестиционните посредници, инвестиционните дружества и приватизационните фондове с цел осигуряване защитата на инвеститорите и стимулиране развитието на пазара на ценни книжа.
Чл. 3. Комисията е юридическо лице на извънбюджетна сметка със седалище София.
Раздел II.
Устройство
Чл. 4. Комисията е колегиален орган, който се състои от председател, заместник-председател и петима членове.
Чл. 5. (1) Председателят:
1. свиква и ръководи заседанията на комисията;
2. организира и ръководи работата на комисията;
3. представлява комисията;
4. сключва, изменя и прекратява трудовите правоотношения със служителите на комисията;
5. предлага на министъра на финансите утвърждаването на извънбюджетната сметка на комисията и е разпоредител със средствата по нея;
6. издава наказателните постановления в случаите, определени със закон.
(2) Заместник-председателят подпомага председателя при изпълнението на неговите функции.
Чл. 6. Функциите на председателя в негово отсъствие се възлагат със заповед за всеки конкретен случай на заместник-председателя или на друг член на комисията.
Чл. 7. (1) Дейността на комисията се осъществява с помощта на административна служба към нея.
(2) Структурата на административната служба включва:
1. главен секретар;
2. управление "Емитенти и публични емисии на ценни книжа";
3. управление "Пазари на ценни книжа";
4. управление "Инвестиционни дружества";
5. управление "Правно и икономическо регулиране".
(3) В рамките на управленията се създават отдели.
(4) В административната служба могат да се създават и самостоятелни отдели.
Чл. 8. (1) Главният секретар координира и подпомага работата на управленията и отделите.
(2) Главният секретар работи под ръководството на председателя и се отчита за своята дейност пред него.
(3) Главният секретар:
1. организира и контролира административните и стопанските дейности;
2. организира и контролира съхраняването на документите и другите носители на информация;
3. определя условията и реда за ползване на имуществото;
4. изпълнява други задачи, възложени му от председателя.
(4) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от определено от председателя длъжностно лице.
Чл. 9. (1) Отдели се създават, преобразуват и закриват със заповед на председателя.
(2) Управленията подпомагат комисията при осъществяване на правомощията й по чл. 10 от Закона за ценните книжа, фондовите борси и инвестиционните дружества.
(3) Управление "Емитенти и публични емисии на ценни книжа" подпомага комисията при осъществяване на функциите и контрола й по отношение на емитентите и публичните емисии на ценни книжа.
(4) Управление "Пазари на ценни книжа" подпомага комисията при осъществяване на функциите и контрола й по отношение на фондовите борси, организираните извънборсови пазари и на инвестиционните посредници.
(5) Управление "Инвестиционни дружества" подпомага комисията при осъществяване на функциите и контрола й по отношение на организацията и дейността на инвестиционните дружества.
(6) Управление "Правно и икономическо регулиране" подпомага комисията при осъществяване на функциите и контрола й по регулиране чрез нормативни и индивидуални административни актове, разработва анализи на пазара на ценни книжа и предложения във връзка с регулативния механизъм.
Чл. 10. Дейността на административната служба към комисията се осъществява въз основа на вътрешен правилник, утвърден от комисията.
Чл. 11. (1) Към комисията могат да се създават постоянни и временни консултативни органи.
(2) Комисията може да привлича извънщатни сътрудници.
Чл. 12. (1) Служителите и другите лица, участващи в дейността на комисията, са длъжни да пазят служебните и търговските тайни, станали им известни по повод на работата.
(2) Служителите подписват декларация, че ще пазят служебната и търговската тайна. Текстът на декларацията се определя от комисията.
Раздел III.
Организация на работата
Чл. 13. Комисията разглежда и решава въпросите от своята компетентност на заседания.
Чл. 14. (1) Заседанията на комисията са открити и закрити.
(2) Комисията определя служителите от административната служба, които задължително присъстват на откритите заседания.
(3) На откритите заседания могат да присъстват и други лица при условия и по ред, определени от комисията.
(4) На закритите заседания присъстват само членовете на комисията и протоколчик.
Чл. 15. (1) Заседанията на комисията са редовни и извънредни.
(2) Комисията заседава редовно най-малко веднъж седмично по предварително оповестен дневен ред. Материалите по дневния ред се предоставят на членовете на комисията най-късно два дни преди заседанието.
(3) Комисията се свиква на извънредно заседание от председателя по негова инициатива или по предложение на най-малко двама от членовете й.
Чл. 16. (1) Заседанията на комисията се откриват и провеждат в присъствието на повече от половината от нейните членове.
(2) Заседанията на комисията се ръководят от нейния председател.
Чл. 17. (1) Комисията приема решенията си с явно гласуване и с мнозинство от повече от половината от общия брой на членовете й.
(2) По изключение и по предложение на председателя комисията може да взема решения и неприсъствено. В тези случаи решенията се вземат с единодушие.
Чл. 18. (1) За всяко заседание на комисията се води протокол, който се подписва от всички присъствали нейни членове.
(2) Въз основа на протокола се изготвя препис-извлечение, в което се включват разискваните въпроси от дневния ред и приетите по тях решения. То се подписва от председателя и от определен от комисията служител от административната служба.
Чл. 19. (1) Решенията на комисията се публикуват в официалния й бюлетин, когато това се изисква от закона или когато тя прецени за необходимо.
(2) Решенията на комисията се съобщават на заинтересуваните лица в законоустановените срокове.
Чл. 20. Със заповед на председателя могат да се уреждат и други въпроси на организацията на работа в комисията.
Раздел IV.
Взаимоотношения с други държавни органи, институции и лица
Чл. 21. При осъществяване на своите функции комисията взаимодейства с Българската народна банка, с другите държавни органи и институции, с органите на местното самоуправление и местната администрация, както и с неправителствените организации, които имат отношение към въпросите на пазара на ценни книжа, като:
1. участва в съвместни проверки;
2. участва в разработването на проекти на нормативни актове;
3. обменя информация;
4. при покана участва чрез свои представители в заседания на други органи.
Заключителни разпоредби
Параграф единствен. Правилникът се приема на основание § 9, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за ценните книжа, фондовите борси и инвестиционните дружества.