Държавен вестник, брой 122 от 19.XII

Чл. 1. Този правилник урежда устройството и дейността на управление "Държавна автомобилна инспекция" (ДАИ) към

Чл. 2. Държавната автомобилна инспекция е специализирана организация на Министерството на транспорта за осъществяване на контрол по спазване изискванията, произтичащи от нормативните актове за транспортна дейност, сигурността и безопасността на движението и превозите.

Чл. 3. Държавната автомобилна инспекция е юридическо лице на бюджетна издръжка, второстепенен разпоредител с бюджетни кредити, има емблема и печат.

Чл. 4. Държавната автомобилна инспекция осъществява своята дейност самостоятелно или във взаимодействие с други държавни и общински органи и организации, както и с отделни юридически и физически лица.

Чл. 5. Държавната автомобилна инспекция стопанисва и управлява предоставеното и за управление на дейността държавно имущество.

Чл. 6. Държавната автомобилна инспекция се състои от централно управление и регионални отдели (звена).

Чл. 7. Централното управление е със седалище София и има следната структура:

1. началник управление;

2. заместник-началник управление;

3. технически сътрудник (деловодител);

4. отдел "Инспекторат";

5. отдел "Правен";

6. отдел "Психологически подбор";

7. отдел "Финансова и административна дейност".

Чл. 8. (1) Регионалните отдели (звена) на ДАИ (РОДАИ) са в градовете: Благоевград, Бургас, Варна, Велико Търново, Видин, Враца, Габрово, Добрич, Кърджали, Кюстендил, Ловеч, Монтана, Пазарджик, Перник, Плевен, Пловдив, Разград, Русе, Силистра, Сливен, Смолян, София-град и Софийски регион, Стара Загора, Търговище, Хасково, Шумен и Ямбол.

Чл. 9. Регионалните отдели (звена) имат следната структура:

1. началник на РОДАИ;

2. главен инспектор;

3. инспектори;

4. ръководител на психологическа лаборатория;

5. психолози;

6. организатор обработка данни. Чл. 10. (1) Служителите на ДАЙ и РОДАИ се назначават на щат в управлението и регионалните отдели (звена) на ДАИ.

(2) Към ДАИ може да бъдат привличани и извънщатни служители по преценка на началника на управлението.

Чл. 11. (1)Държавната автомобилна инспекция контролира:

1. спазването на изискванията на нормативните актове при извършването на обществен превоз на пътници и то вари с моторни превозни средства (МПС) с българска и чуждестранна регистрация в страната;

2. спазването на изискванията на нормативните актове за техническата експлоатация на МПС, с които се извършва обществен превоз на пътници и товари;

3. състоянието, периодичността и качеството на извършваните контролни прегледи на контролно-пропускателните и диагностични-те пунктове за предпътен преглед на МПС;

4. състоянието, периодичността и качеството на извършваните контролни медицински прегледи на водачите на МПС;

5. качеството на ремонта във всички авторемонтни заводи, автосервизи, работилници и други звена независимо от формата на собственост;

6. осигуряването на условия за безопасност на движението и спазване на изискванията на чл. 28 и 28а от Закона за движението по пътищата и подзаконовите нормативни актове;

7. опазването на пътищата, пътните съоръжения и сигнализацията.

(2) Разпоредбите по ал. 1 не се отнасят за МПС и обектите на Министерството на вътрешните работи и на войсковите поделения.

(3) Държавната автомобилна инспекция подпомага контролните органи на Министерството на вътрешните работи и на военната полиция в съвместната им дейност за спазване правил ата за движение по пътищата и техническата изправност на МПС.

(4) Държаваната автомобилна инспекция подпомага следствието, прокуратурата и съда за експертизи при пътнотранспортни произшествия.

Чл. 12. Контролът се осъществява чрез групови и индивидуални проверки от щатните и извънщатните контролни органи на ДАИ на пътя, във фирмите, предприятията и в превозните средства.

Чл. 13. Държавната автомобилна инспекция:

1. извършва преглед и издава съответните удостоверения за годността на МПС с българска регистрация да извършват обществен превоз на:

а) товари - с товарни автомобили и ремаркета;

б) пътници с автобуси и автомобили над 5 места;

в) пътници с леки таксиметрови автомобили;

2. извършва психологическо освидетелстване и преосвидетелстване на кандидатите и водачите на МПС чрез психодиагностика на професионалната годност на кандидатите и издава съответни удостоверения;

3. разработва психологически и други изследователски проекти, свързани с безопасността на движението;

4. извършва психологично въздействие при критични ситуации, психологически и други консултации по безопасността на движението;

5. извършва пропаганда и обучение по сигурността и безопасността на движението;

6. организира и провежда изпити за водачи на таксиметрови автомобили, за водачи на автомобили, превозващи опасни товари, и за водачи, извършващи международни превози с товарни автомобили и автобуси, и издава удостоверения;

7. разрешава бракуване и разкомплектоване на МПС - държавна или общинска собственост, в съответствие с изискванията на нормативните актове;

8. разработва и отпечатва необходимите формуляри, образци и методики за осъществяване на дейността;

9. издава и заверява различните образци на превозни документи (пътни листове, пътни книжки и др.);

10. издава разрешения за извършване на пътна помощ по автомагистралите съвместно с Министерството на вътрешните работи;

11. води съответните регистри - за издадените удостоверения за годност на МПС, за издадените удостоверения за водач на лек таксиметров автомобил, за водач на МПС, превозващ опасни товари, за водач на МПС, извършващ международна дейност, за издадените удостоверения за психологическа годност на водачи и кандидати за водачи и др.;

12. води статистика по различните направления на дейността;

13. осъществява международно сътрудничество със сродни организации;

14. участва в международни изяви, свързани с организацията и контрола по автомобилния транспорт;

15. извършва други нестопански дейности, свързани с функциите и задачите на ДАИ.

Чл. 14. Разпоредбите на чл. 13 не се отнасят за МПС и обектите на Министерството на вътрешните работи и войсковите поделения.

Чл. 15. Държавната автомобилна инспекция осъществява административнонаказателна дейност съгласно Закона за движението по пътищата и Закона за административните нарушения и наказания.

Чл. 16. (1)Държавната автомобилна инспекция се ръководи от началник.

(2) Началникът на ДАИ се назначава от министъра на транспорта. Чл. 17. (1) Началникът на ДАИ:

1. организира, ръководи, контролира и отговаря за дейността на инспекцията;

2. отчита дейността на инспекцията пред министъра на транспорта или упълномощен от него заместник-министър;

3. изготвя анализи, предлага оценки и проекторешения на ръководството на Министерството на транспорта за подобряване дейността на инспекцията и транспортната дейност;

4. утвърждава правила за работната заплата, длъжностните характеристики на служителите от централното управление и от регионалните отдели (звена);

5. назначава и освобождава служителите от централното управление и от регионалните отдели (звена) в съответствие с разпорежданията на Кодекса на труда по утвърденото щатно разписание от министъра на транспорта;

6. следи за трудовата дисциплина, изисква обяснения и налага наказания на служителите от централното управление и регионалните отдели (звена) за допуснати нарушения;

7. докладва на министъра на транспорта за издадени заповеди, разпоредби и указания от министерства и ведомства, които противоречат на нормативните актове за извършването на обществен превоз с моторни превозни средства;

8. сключва договори от името и за сметка на ДАИ;

9. представлява ДАИ в Националната комисия по безопасността на движението и в други държавни и обществени органи и организации в съответствие с предоставените му пълномощия;

10. контролира използването на дълготрайни материални активи;

11. командирова щатния и извънщатния състав на инспекцията;

12. издава и отнема карти за контрол на щатни и извънщатни контрол ни органи;

13. възлага извършването на контролна и друга дейност на лица по договор;

14. издава наказателни постановления от името на министъра на транспорта.

(2) Началникът на ДАИ се командирова от министъра или заместник-министър на транспорта.

Чл. 18. (1) Заместник-началникът на ДАИ се назначава от министъра на транспорта.

(2) Заместник-началникът на ДАИ:

1. замества началника на ДАЙ в негово отсъствие;

2. организира, ръководи и координира дейността по направления, определени от началника на ДАЙ;

3. координира взаимодействието между регионалните отдели (звена) по съответните направления на дейност;

4. организира извършването на комплексни и целеви проверки по безопасността на движението и по спазването на нормативните актове;

5. участва в организирането и разработването на отчети, анализи, информации и справки за дейността на ДАИ;

6. организира и провежда обучението на щатния и извънщатния състав.

Чл. 19. Длъжностните характеристики на началника и заместник-началника на ДАИ се утвърждават от министъра на транспорта.

Чл. 20. Отдел "Инспекторат":

1. изготвя плановете и програмите за контролната дейност;

2. осъществява методическото и оперативното ръководство на контролната дейност на регионалните отдели (звена) на ДАИ;

3. изготвя и осигурява необходимата техническа и друга документация на регионалните отдели (звена) за провеждането на контролната дейност;

4. контролира извършването на прегледи и издаването на удостоверенията за годност на МПС;

5. организира и контролира провеждането на изпитите за водачи на таксиметрови автомобили, за водачи на автомобили, превозващи опасни товари, и за водачи, извършващи международни превози с товарни автомобили и автобуси, както и издаваните за това удостоверения;

6. изготвя анализи и информации за състоянието на контролната дейност;

7. разрешава бракуването и разкомплектоването на МПС - държавна и общинска собственост, в съответствие с утвърдена от министъра на транспорта инструкция и води на отчет бракуваните МПС в регистър;

8. издава разрешителни за извършване на пътна помощ по автомагистралите съвместно с МВР;

9. съставя актове и констативни протоколи, подготвя и представя на началника на ДАИ за утвърждаване предписания и разпореждания за спиране на изпълнението на заповеди, разпоредби и указания, които противоречат на нормативните актове за извършването на обществен превоз с моторни превозни средства;

10. извършва индивидуални и комплексни проверки за нарушения в обществения превоз на пътници и товари и сервизната дейност;

11. организира и провежда обучение и мероприятия за повишаване на квалификацията на служителите от регионалните отдели (звена) на ДАИ;

12. дава консултации, свързани с контрола на обществения превоз на пътници и товари с моторни превозни средства;

13. осъществява връзки със:

а) направление "КАТ - Пътна полиция" при ДНП;

б) военната полиция;

в) данъчните служби;

г) търговските дружества, фирми, организации и общинските администрации;

д) средствата за масова информация.

Чл. 21. Отдел "Психологически подбор":

1. организира, ръководи и контролира цялостната дейност на психологическите лаборатории към РОДАИ;

2. осигурява методически дейността - разработва тестове, критерии и нормативи за психологическо изследване на водачи на МПС;

3. извършва подбор на нови методики;

4. разработва в указания за провеждане на психологическите изследвания;

5. прави проверки на провеждането на психологическите изследвания;

6. организира и провежда експертно психологическо изследване; за целта със заповед началникът на ДАИ формира Централна експертна психологическа комисия;

7. издава удостоверения за професионална годност на кандидати и водачи на МПС на базата на протокол със заключения за психологическа годност от Централната експертна психологическа комисия;

8. разработва психологически проблеми, свързани с безопасността на движението;

9. организира и провежда психологически консултации, психологично въздействие при критични ситуации, както и психично възстановяване след пътнотранспортно произшествие;

10. организира и провежда обучението на психологическите кадри от системата на ДАИ;

11. води отчетността и прави анализи за дейността на психологическите лаборатории;

12. осъществява връзки със:

а) сродни психологически звена в страната и в чужбина;

б) направление "КАТ - Пътна полиция" при ДНП;

в) търговски дружества, фирми и организации.

Чл. 22. Отдел "Правен":

1. разработва и участва в разработването и съгласуването на проекти на нормативни актове, международни спогодби и други документи;

2. разработва указания за прилагането на нормативните актове и другите документи, свързани с дейността;

3. организира и провежда обучение на служителите от регионалните отдели (звена) на ДАИ по въпросите на нормативната уредба;

4. дава консултации, свързани с нормативната уредба за обществения превоз на пътници и товари с моторни превозни средства и движението по пътищата;

5. ръководи и осъществява контрол и координация по административнонаказателната дейност, извършвана съгласно изискванията на Закона за движението по пътищата и Закона за административните нарушения и наказания;

6. извършва преглед на административнонаказателните преписки, като прави съответните предложения пред началника на ДАИ;

7. извършва проверки на постъпилите възражения и жалби във връзка с наказателните преписки, като подготвя и изпраща съответните документи до компетентните органи;

8. при установени от контролните органи престъпления и други нарушения на законовите и подзаконовите нормативни актове прави сигнали до прокуратурата, следствените, данъчните служби и другите компетентни органи;

9. осъществява връзки със:

а) органите на следствието, прокуратурата и съда;

б) сектор "КАТ - Пътна полиция" при ДНП.

Чл. 23. Отдел "Финансова и административна дейност":

1. осъществява цялостната финансово-счетоводна дейност;

2. разработва предложения за бюджет на ДАИ с приходна и разходна част по пълна бюджетна класификация;

3. организира и води синтетичната и аналитичната счетоводна отчетност;

4. съставя месечни, тримесечни и годишни счетоводни отчети и баланси;

5. осъществява контрол по правилността на първичните счетоводни документи;

6. стопанисва имуществото на централното управление и упражнява контрол по опазването на имуществото на регионалните отдели (звена);

7. образува, съхранява, води и актуализира кадровите досиета и договори на управлението и регионалните отдели (звена) и подготвя картите за контрол;

8. разработва и предлага за утвърждаване от началника на ДАИ длъжностните характеристики на персонала;

9. разработва правила за работната заплата на персонала;

10. разработва поименното разписание на длъжностите на персонала, което се утвърждава от министъра на транспорта;

11. разработва график за отпуските на състава;

12. осъществява връзки с Министерството на финансите, Министерството на труда и социалната политика и други държавни и общински органи и организации.

Чл. 24. Регионалните отдели (звена) на ДАИ:

1. реализират функциите, посочени в чл. 11, 12 и 13;

2. събират такси съгласно Тарифа № 5 на Министерството на транспорта;

3. правят предложения пред началника на ДАИ за отнемане на разрешения за транспортна или ремонтна дейност;

4. при констатирани нарушения съставят актове и отнемат издадените им от Министерството на транспорта разрешения и в еднодневен срок изпращат същите в централното управление;

5. съставените актове, възражения с предложение за наказание изпращат в 5-дневен срок в централното управление;

6. извършват проверки по сигнали и жалби, свързани с дейността на ДАИ;

7. изготвят анализи и правят предложения пред началника на ДАИ за подобряване дейността на регионалния отдел;

8. правят предложения пред началника на ДАИ за назначаване (преместване) и освобождаване на щатните служители в регионалния отдел;

9. правят предложения пред началника на ДАИ за възлагане и отнемане права за контрол на извънщатните служители;

10. дават предложения за повишаване квалификацията на кадрите;

11. дейността си отчитат пред началника на ДАИ, а по направления на дейности - на съответните началник отдели в централното звено;

12. имат собствен печат;

13. осъществяват връзки със:

а) отдел "КАТ - Пътна полиция" при РДВР;

б) търговски дружества, фирми и организации;

в) общински администрации.

Чл. 25. (1) В рамките на своята компетентност контролните органи на ДАИ имат право:

1. да спират на пътя моторните превозни средства за проверка със стоп-палка по образец "ДАИ-МТ";

2. да извършват проверки в обектите на контрол;

3. да изискват от водачите и другите длъжностни лица документи, свързани с управлението и движението на превозните средства, документи, свързани с обществения превоз на пътници и товари и обектите на контрол;

4. при констатирани нарушения да съставят акт или фиш съгласно изискванията на Закона за движението по пътищата и Закона за административните нарушения и наказания;

5. при явно маловажни нарушения да налагат на място глоба по квитанция;

6. да вписват в пътния лист на превозното средство датата и часа на извършената проверка и данни за констатираните нарушения.

(2) Контролните органи на ДАИ са длъжни да констатират нарушения и предприемат съответните действия независимо дали са в извънработно време или друга почивка и когато не са с униформено облекло.

Чл. 26. (1) При изпълнение на служебните си задължения контролните органи на ДАИ ползват автомобили със специален режим на движение и други технически средства за обективен контрол.

(2) Автомобилите на ДАИ са бели със следните символи:

а) от двете страни на автомобила върху оранжева лента се изписва със син надпис с главни букви "Министерство на транспорта";

б) на предния и на задния капак на автомобилите върху оранжев кръг се изписва със син надпис "ДАИ".

(3) Размерите на символите се определят от началника на ДАИ.

Чл. 27. Служителите на ДАИ носят оръжие по реда на Наредба № 15 от 1997 г. за условията и реда за внос, пренасяне, търговия, покупко-продажба, съхраняване и носене на огнестрелни оръжия и боеприпаси и контрол над тях (обн., ДВ, бр. 18 от 1997 г; доп., бр. 24 и 26 от 1997 г.).

Чл. 28. (1) При изпълнение на задълженията. си служителите на ДАЙ носят униформено облекло.

(2) Срокът и видът на униформеното облекло се определят със заповед на началника на ДАЙ при условията и по реда на Наредбата за безплатно униформено облекло, приета с ПМС № 72 от 1986 г. (обн., ДВ, бр. 8 от 1987 г.; изм., бр. 38 от 1990 г.).