Държавен вестник, брой 97 от 6.XII

§ 1. В чл. 1, ал. 3 след думите "гражданите на Европейския съюз" се поставя запетая и се добавя "които не са български граждани".

§ 2. В чл. 2 ал. 2 се изменя така:

"(2) Чужденец е и лице без гражданство - лице, което не се разглежда като гражданин от нито една държава в съответствие с нейното законодателство."

§ 3. Член 6 се изменя така:

"Чл. 6. Чужденците, които се намират на територия под суверенитета на Република България, носят гражданска, административна и наказателна отговорност както българските граждани, доколкото специален закон, международен договор или нормите на международното обичайно право не предвиждат друго."

§ 4. В чл. 8, ал. 1 думите "документ за задгранично пътуване или друг заместващ го документ" се заменят с "паспорт или заместващ го документ за пътуване".

§ 5. В чл. 8а се правят следните изменения:

1. Алинея 3 се отменя.

2. Алинея 4 се изменя така:

"(4) Органите за граничен контрол не допускат влизане на територията на Република България на лице, което се позовава на качеството си на член на семейството на български гражданин, но не е удостоверило в разумен срок това с документ по ал. 2 или с друг надлежен документ. Отказът се мотивира и подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс."

§ 6. Член 9 се изменя така:

"Чл. 9. Визата е разрешение за влизане и пребиваване или летищен транзит."

§ 7. В чл. 9а ал. 1 се отменя.

§ 8. В чл. 9б ал. 1 се изменя така:

"(1) Виза се издава чрез персонализиране на визов стикер по образец на Европейския съюз."

§ 9. В чл. 9в се правят следните изменения:

1. Алинеи 1 и 2 се изменят така:

"(1) Визовият стикер се полага в редовен паспорт или в заместващ го редовен документ за пътуване, признат от Република България.

(2) Когато чужденецът притежава паспорт или заместващ го документ за пътуване, който не е признат от Република България, визовият стикер може да бъде положен върху бланка за поставяне на виза по единен образец на Европейския съюз, която е утвърдена с акт на Министерския съвет."

2. Алинея 4 се изменя така:

"(4) Условията и редът за отпечатване, съхраняване, полагане, анулиране, бракуване и унищожаване на визовите стикери и на бланките за поставяне на виза се определят с акт на Министерския съвет."

§ 10. Член 9г се изменя така:

"Чл. 9г. (1) Оправомощените от ръководителя на съответната структура длъжностни лица в Министерството на външните работи, в дипломатическите и консулските представителства на Република България в чужбина и в органите за граничен контрол могат да вземат решения за издаване, за отказ за издаване, за анулиране и отмяна на визи, а в службите за административен контрол на чужденците - за анулиране и отмяна на визи, при условия и по ред, определени с наредбата по чл. 9е, ал. 1.

(2) При спазване на реда, установен в Закона за международните договори на Република България, могат да бъдат сключвани двустранни и многостранни договори за представителство за приемане и обработка на заявления за издаване на визи и за обмен на лични данни във връзка с това.

(3) Министърът на външните работи или оправомощено от него длъжностно лице може да сключи договор за сътрудничество с външен изпълнител за представителство за приемане и обработка на заявления за издаване на визи и обработка на лични данни при спазване на разпоредбите за защита на личните данни, при условия и по ред, определени с наредбата по чл. 9е, ал. 1.

(4) Дипломатическите и консулските представителства могат да сътрудничат с търговски посредници въз основа на акредитация, която се предоставя при условия и по ред, определени с наредбата по чл. 9е, ал. 1, за приемане и обработка на заявления за издаване на визи, с изключение на събиране на биометрични данни."

§ 11. Член 9д се изменя така:

"Чл. 9д. По изключение, когато това се налага от държавния интерес, от извънредни обстоятелства или по хуманитарни причини, органите за граничен контрол на граничните контролно-пропускателни пунктове могат да издават еднократни визи за краткосрочно пребиваване с валидност и разрешен срок на пребиваване до 15 дни. За издадените визи се уведомява незабавно Държавна агенция "Национална сигурност"."

§ 12. В чл. 9е, ал. 1 думата "акт" се заменя с "наредба".

§ 13. В чл. 9ж се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинеи 1, 2 и 3 се изменят така:

"(1) За издаване на виза кандидатът подава попълнено и подписано заявление по образец, към което прилага документи, доказващи целта на пътуването. Образците на заявленията за издаване на визи се определят с наредбата по чл. 9е, ал. 1.

(2) Сроковете за подаване на заявленията за издаване на визи се определят с наредбата по чл. 9е, ал. 1.

(3) При подаване на заявлението за издаване на виза се събират и обработват лични данни, включително биометрични данни. Редът за събиране на данните се определя с наредбата по чл. 9е, ал. 1."

2. В ал. 4:

а) в текста преди т. 1 след думите "пръстови отпечатъци" се добавя "при подаване на заявления за издаване на визи за летищен транзит и за краткосрочно пребиваване";

б) в т. 3 думите "с официална цел" се заличават.

3. Създава се нова ал. 5:

"(5) От изискването за снемане на пръстови отпечатъци при подаване на заявления за издаване на визи за дългосрочно пребиваване се освобождават:

1. деца на възраст до 12 години;

2. лица, при които снемането на пръстови отпечатъци е физически невъзможно; когато е възможно снемането на пръстови отпечатъци от по-малко от 10 пръста, се снема съответният брой пръстови отпечатъци; когато снемането е временно невъзможно, от кандидата се изисква да даде пръстови отпечатъци при подаване на следващо заявление;

3. лица, назначени за ръководители на дипломатически или консулски представителства, акредитирани за Република България, или за ръководители на представителства на международни организации на територията на страната - когато това е предвидено в международен договор или при условията на взаимност;

4. членове на дипломатическия персонал на дипломатическите представителства и на консулския персонал на консулските представителства, акредитирани за Република България - когато това е предвидено в международен договор или при условията на взаимност;

5. членове на персонала на представителства на международни организации на територията на страната, когато се ползват с дипломатически имунитет по силата на международен договор."

4. Досегашната ал. 5 става ал. 6 и в нея в изречение първо думите "информационната система за издаване на визи" се заменят с "визовата информационна система", а думите "или органи на държавите членки" се заменят с "на Република България или на друга държава - членка на Европейския съюз" и се поставя запетая.

5. Досегашната ал. 6 става ал. 7 и в нея думите "националната визова" се заменят с "визовата".

§ 14. Член 9з се изменя така:

"Чл. 9з. (1) Когато кандидатът за виза не е представил редовен паспорт или заместващ го редовен документ за пътуване, или е отказал да му бъдат събрани биометрични данни, или визовата такса не е платена, заявлението за издаване на виза е недопустимо.

(2) В случаите по ал. 1 дипломатическото или консулското представителство незабавно връща заявлението, платената визова такса и приложените към заявлението документи и унищожава събраните биометрични данни.

(3) Преди да вземат решение по заявление за издаване на виза оправомощените длъжностни лица имат право да изискват от кандидатите за визи допълнителни данни и документи, с които те да обосноват достоверно заявената цел на пътуване, като са длъжни да извършват необходимите проверки на заявените данни.

(4) По изключение, когато изискванията по ал. 1 не са изпълнени, заявлението може да бъде прието за допустимо, когато са налице причини от хуманитарен характер или това се налага от държавния интерес.

(5) Приетото заявление за издаване на виза и приложените документи, удостоверяващи целта на пътуването, не пораждат задължение за издаване на виза."

§ 15. В чл. 10 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) в т. 1 след думата "опасност" се добавя "международните отношения", а думите "сигурността на страната" се заменят с "националната сигурност";

б) в т. 3 след думата "извършва" се добавя "или има намерение да извършва";

в) точка 10 се изменя така:

"10. има данни, че през последните две години е нарушил граничния, паспортно-визовия, валутния или митническия режим на Република България;"

г) в т. 13 думите "и тази мярка е в сила" се заличават;

д) точка 15 се отменя;

е) в т. 16 думите "документ за задгранично пътуване или друг заместващ го документ" се заменят с "паспорт или заместващ го документ за пътуване";

ж) в т. 17 след думите "не докаже" се добавя "достоверно", а думите "планирания престой" се заменят със "заявеното пребиваване или транзитно преминаване, или летищен транзит";

з) точка 18 се изменя така:

"18. вече е пребивавал на територията на Република България 90 дни в рамките на последните 180 дни като притежател на виза за краткосрочно пребиваване или при условията на безвизов режим за краткосрочно пребиваване;"

и) в т. 24 думите "преди изтичането на визата, за която кандидатства" се заменят с "в рамките на разрешения срок за пребиваване";

к) създава се т. 25:

"25. на лицето е наложена принудителна административна мярка по чл. 41, освен ако не е допуснато доброволно завръщане."

2. Алинея 3 се отменя.

§ 16. Създава се чл. 10а:

"Чл. 10а. (1) Отказите за издаване на виза могат да се обжалват по реда на Административнопроцесуалния кодекс относно тяхната законосъобразност.

(2) При вземане на решение за отказ за издаване на виза оправомощените длъжностни лица са длъжни да уведомят писмено кандидата за виза за правното основание и за мотивите за решението.

(3) Мотивите за отказите за издаване на визи по чл. 10, ал. 1, т. 1 - 3, както и когато разкриването на данните и обстоятелствата, въз основа на които е взето решението, засягат или биха могли да засегнат непосредствено външната политика и международните отношения на Република България или националната сигурност, се посочват в отделен документ, изготвен от съответните компетентни органи. В случай че този документ съдържа класифицирана информация, той се съставя по реда на Закона за защита на класифицираната информация.

(4) Отказите за издаване на визи по чл. 9а, ал. 2, т. 4 не подлежат на обжалване по съдебен ред, освен когато лицето претендира засягане на основни права и свободи по Европейската конвенция за правата на човека."

§ 17. В чл. 12, ал. 1 думите "се издава" се заменят с "може да бъде издадена", а думата "пристига" се заменя с "има намерение да пристигне".

§ 18. В чл. 14 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинеи 1 и 2 се изменят така:

"(1) Виза за краткосрочно пребиваване може да бъде издадена на чужденец, който има намерение да премине транзит през територията на Република България или да пребивава краткосрочно на нейна територия за срок до 90 дни в рамките на 180 дни.

(2) Визата за краткосрочно пребиваване с цел транзитно преминаване дава право на притежателя да влезе на територията на Република България и да я напусне в срок до 48 часа на път от една държава за друга държава, освен ако разпоредби на международен договор или на правото на Европейския съюз, които са в сила и се прилагат от Република България, не предвиждат друго."

2. Алинея 3 се отменя.

3. В ал. 4 след думите "да бъде" се добавя "със срок на валидност до 5 години и да бъде".

4. Алинея 5 се изменя така:

"(5) Независимо от декларираните със заявлението за издаване на виза данни, въз основа на резултатите от извършени проверки и оценката на риска оправомощените длъжностни лица имат право да определят по-кратки срокове на валидност на визата и на продължителност на разрешеното пребиваване."

§ 19. В чл. 15 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите "се издава" се заменят с "може да бъде издадена", а думите "да се установи продължително или постоянно в Република България" се заменят с "да получи разрешение за продължително, дългосрочно или постоянно пребиваване в Република България на едно от основанията, посочени в този закон".

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Виза за дългосрочно пребиваване със срок на валидност до една година и с право на пребиваване до 360 дни може да бъде издадена, когато това е предвидено в наредбата по чл. 9е, ал. 1."

3. В ал. 4 след думите "дългосрочно пребиваване" се добавя "по ал. 1", думата "органите" се заменя със "службите", а накрая се поставя запетая и се добавя "а при издаване на карта по чл. 23а - от Министерството на външните работи".

§ 20. В чл. 16, ал. 5 думите "акт на Министерския съвет" се заменят с "наредбата по чл. 9е, ал. 1".

§ 21. В чл. 17 се правят следните изменения:

1. В ал. 5 думите "автоматизирана проверка или за установяване самоличността на чужденците" се заменят с "проверка на заявената самоличност на чужденеца или установяване на действителната му самоличност".

2. Алинея 6 се изменя така:

"(6) При влизане и при напускане на територията на Република България органите за граничен контрол полагат печат в паспорта или в заместващия го документ за пътуване на чужденеца."

§ 22. В чл. 18, ал. 2 след думата "работи" се добавя "при условия и по ред, определени в международен договор, в закон или в акт на Министерския съвет".

§ 23. В чл. 19 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 т. 1 думите "документ за задгранично пътуване или друг заместващ го документ" се заменят с "паспорт или заместващ го документ за пътуване".

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Размерът на финансовите средства по ал. 1, т. 2, минималните застрахователни суми и покриваните застрахователни рискове по ал. 1, т. 3, образецът на поканата и документите по ал. 1, т. 5 се определят с наредбата по чл. 9е, ал. 1."

§ 24. В чл. 20 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 т. 1 се изменя така:

"1. наличието и валидността на документа за пътуване и на визата, когато такава се изисква, както и дали същите съдържат явни преправки, зачертавания, заличавания, добавки и други в данните, следи от подмяна на снимката, както и дали изображението на снимката позволява установяване на самоличността на притежателя;".

2. В ал. 2 думите "на основание на неизпълнение на задължението по ал. 1" и запетаята след тях се заличават.

§ 25. Създава се чл. 20б:

"Чл. 20б. При необходимост и по реда на Закона за международните договори на Република България могат да бъдат сключвани споразумения с компетентните власти на други държави за изпращане и приемане на специалисти в областта на сигурността на документите за пътуване и за извършване на проверки на летища на териториите на договарящите страни на документите за пътуване на пътниците от международни полети."

§ 26. Създава се глава втора "а" с чл. 21б - 21к:

"Глава втора "а"

ПРЕДОСТАВЯНЕ НА СТАТУТ НА ЛИЦЕ БЕЗ ГРАЖДАНСТВО В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

Чл. 21б. (1) Статут на лице без гражданство може да се предостави на чужденец, който не се разглежда като гражданин от нито една държава в съответствие с нейното законодателство.

(2) Редът за предоставяне на статут на лице без гражданство се определя с този закон и с правилника за прилагането му.

Чл. 21в. (1) Производството за предоставяне на статут на лице без гражданство започва с писмено заявление, подадено лично в дирекция "Миграция" или в сектор/група "Миграция" при Столичната дирекция на вътрешните работи и областните дирекции на Министерството на вътрешните работи.

(2) Заявлението на малолетно лице се подава от неговите родители или настойници. Заявлението се подава само от единия родител, когато другият е лишен от родителски права.

(3) Заявлението на непълнолетно лице се подава в присъствието на неговите родители или попечители, които изразяват съгласието си чрез полагане на подпис в заявлението. Съгласието може да бъде изразено само от единия родител, когато другият е лишен от родителски права.

(4) При отсъствие на родител, настойник или попечител заявлението се подава по ред, определен с правилника за прилагане на закона.

(5) Заявлението на непридружени малолетни и непълнолетни лица може да бъде подадено и чрез представител на неправителствена организация, осъществяваща дейност за защита правата на уязвимите групи, или от друго лице, определено за негов представител съгласно закон.

(6) При подаване на заявлението кандидатът се уведомява за правата и задълженията му във връзка с производството по тази глава, както и за последствията от неспазване на задълженията му.

(7) В хода на производството кандидатът е длъжен да съдейства, като изложи добросъвестно положението си и представи всички доказателства, относими към разглеждането на заявлението му, с които разполага или за които има основания да се предполага, че са му налични.

Чл. 21г. (1) След установяване на всички относими факти и обстоятелства директорът на дирекция "Миграция" или оправомощено от него длъжностно лице издава решение, с което предоставя или отказва статут на лице без гражданство в Република България.

(2) Решението по ал. 1 се взема след провеждане на интервю с кандидата за получаване на статут на лице без гражданство по ред, определен с правилника за прилагане на закона.

(3) Решението по ал. 1 се издава в срок до 6 месеца от подаване на заявлението, като в случаите на правна или фактическа сложност срокът може да бъде продължен с още два месеца.

Чл. 21д. (1) Директорът на дирекция "Миграция" или оправомощено от него длъжностно лице издава решение за отказ, когато се установи, че кандидатът:

1. попада в обхвата на чл. 1, т. 2 на Конвенцията за статута на лицата без гражданство, приета в Ню Йорк на 28 септември 1954 г. (ратифицирана със закон - ДВ, бр. 11 от 2012 г.) (ДВ, бр. 60 от 2012 г.);

2. не е декларирал гражданството си с цел получаване на статут на лице без гражданство.

(2) Решение за отказ може да бъде издадено и когато се установи, че кандидатът:

1. е влязъл в страната или е направил опит да премине през нея не през установените за това места или чрез използване на неистински или преправени документи;

2. пребивава незаконно на територията на Република България към датата на подаване на заявлението;

3. е пребивавал законно и без прекъсване на територията на Република България по-малко от 5 години.

Чл. 21е. Директорът на дирекция "Миграция" или оправомощено от него длъжностно лице прекратява производството, когато:

1. кандидатът почине;

2. кандидатът оттегли в писмена форма заявлението си;

3. кандидатът не се яви на интервю и не представи доказателства, от които е видно, че има уважителни причини за това;

4. се установи с официален документ, че данните, фактите или документите, въз основа на които се иска статут на лице без гражданство, са неверни;

5. кандидатът не представи в указания срок допълнително изискани данни или документи, необходими за производството по предоставяне на статут на лице без гражданство, и не посочи уважителни причини за това.

Чл. 21ж. Решението за отказ за предоставяне на статут на лице без гражданство и за прекратяване на производството се издава и подлежи на обжалване при условията и по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 21з. (1) Производството по предоставяне на статут на лице без гражданство се спира, когато се установи, че кандидатът е подал и молба за международна закрила.

(2) Производството се спира до окончателното произнасяне по молбата за международна закрила с влязло в сила решение, освен ако не е възможно определянето на липса на гражданство, без да се налага справка с органи в страната на произход или на обичайното местопребиваване.

(3) При наличие на влязло в сила решение за отказ, отнемане или прекратяване на статут на бежанец или хуманитарен статут или за прекратяване на производството за международна закрила производството за предоставяне на статут на лице без гражданство може да бъде възобновено след подаване на писмено заявление за това от кандидата.

Чл. 21и. (1) На лице с предоставен статут на лице без гражданство в Република България и издадено разрешение за постоянно или дългосрочно пребиваване в Република България се издава документ за самоличност "удостоверение за пътуване зад граница на лице без гражданство" със срок на валидност не по-малко от три месеца и не повече от две години.

(2) В документа по ал. 1 се отбелязва, че е издаден съгласно изискванията на Конвенцията за статута на лицата без гражданство, приета в Ню Йорк на 28 септември 1954 г. На заглавната страница се съдържа и обозначението "Конвенция от 28 септември 1954 г.".

(3) Документът по ал. 1 може да бъде издаден и на лице с предоставен статут на лице без гражданство от друга държава, ако има издадено разрешение за пребиваване на постоянно или дългосрочно пребиваващ в Република България чужденец и поради непреодолими причини, доказани по ред, предвиден с правилника за прилагане на закона, не може да поднови документа си за пътуване от държавата, която първоначално го е издала.

Чл. 21к. (1) Статут на лице без гражданство в Република България може да се отнеме от директора на дирекция "Миграция" или от оправомощено от него длъжностно лице, когато се установи с писмени доказателства, че данните, въз основа на които е предоставен статутът, са неверни.

(2) Решението, с което се отнема статут на лице без гражданство, се издава и подлежи на обжалване при условията и по реда на Административнопроцесуалния кодекс."

§ 27. В чл. 22 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) в т. 1 думата "издадена" се заличава, а след думите "ал. 2" се поставя запетая и се добавя "т. 3 и 4";

б) в т. 2 след думата "договори" се добавя "или договори на Европейския съюз с трети държави", а думите "или облекчен визов" се заличават;

в) създава се нова т. 3:

"3. актове на правото на Европейския съюз, които са в сила и се прилагат от Република България;"

г) досегашната т. 3 става т. 4.

2. В ал. 4 думите "т. 3" се заменят с "т. 4".

§ 28. В чл. 23 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 т. 1 се изменя така:

"1. краткосрочно - до 90 дни в рамките на всеки 180-дневен период от датата на влизането в страната;".

2. Алинея 3 се отменя.

3. Алинея 4 се отменя.

§ 29. Създава се чл. 23а:

"Чл. 23а. (1) След регистрация при условия и по ред, определени в закон или в акт на Министерския съвет, Министерството на външните работи издава на чужденците, които са членове на персонала на дипломатическо или консулско представителство, или на представителство на международна организация, акредитирана в Република България, и на членовете на техните семейства:

1. карта на член на дипломатическия персонал на дипломатическо представителство или на представителство на международна организация, акредитирана в Република България ("дипломатическа карта");

2. карта на консулско длъжностно лице в консулско представителство ("консулска карта");

3. карта на член на административно-технически персонал на дипломатическо или на консулско представителство, или на представителство на международна организация, акредитирана в Република България ("карта на административно-технически персонал");

4. карта на член на обслужващия персонал на дипломатическо или на консулско представителство, или на представителство на международна организация, акредитирана в Република България ("карта на обслужващ персонал").

(2) След регистрация Министерството на външните работи издава карти на членовете на семействата на лицата по ал. 1 от същия вид, както на титуляря.

(3) Членове на семействата на лицата по ал. 1, освен ако друго не е предвидено в двустранен или многостранен международен договор, са лицата, които живеят с титуляря в едно домакинство и са:

1. съпруга/съпруг или регистриран партньор, с когото лицето живее на съпружески начала;

2. низходящи, включително само на лицето по т. 1, които не са навършили 21-годишна възраст, не са встъпили в брак и не упражняват доходоносна дейност;

3. низходящи от 21- до 26-годишна възраст, включително само на лицето по т. 1, които не са встъпили в брак и са записани редовна форма на обучение в българско висше учебно заведение;

4. низходящи над 21-годишна възраст, включително само на лицето по т. 1, които нямат собствени доходи, обективно не са в състояние да осигуряват сами издръжката си и сериозни здравословни причини налагат титулярят да полага лично грижи за тях;

5. възходящи на титуляря или на лицето по т. 1, които са на издръжка и сериозни здравословни причини налагат титулярят да полага лично грижи за тях - при условията на взаимност.

(4) Министерството на външните работи уведомява Министерството на вътрешните работи, Министерството на финансите и Държавна агенция "Национална сигурност" за извършените регистрации.

(5) Министерството на външните работи води електронен регистър на регистрациите и издадените карти, който съдържа:

1. имената, длъжността и гражданството на лицето, на което е издаден документът;

2. вида и номера на издадения документ;

3. датата на издаване и срока на валидност.

(6) Картите по ал. 1 се издават с валидност за срока на акредитацията, но не повече от 5 години, и удостоверяват предоставените имунитети и привилегии по смисъла на международното право, както и правото на многократно влизане и на пребиваване на територията на страната, ако друго не е предвидено в международен договор, който е в сила за Република България или не следва от условията на взаимност.

(7) Картите по ал. 1 се връщат при изтичане на срока на акредитацията, при смърт или при обявяване на лицето за нежелано."

§ 30. В чл. 24 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) точка 2 се изменя така:

"2. осъществяват търговска дейност в страната по законоустановения ред, като в резултат на тази дейност са разкрити най-малко 10 работни места на пълно работно време за български граждани, поддържани за срока на пребиваването, освен когато е уговорено друго в международен договор, ратифициран, обнародван и влязъл в сила за Република България, като изискването е валидно за всеки един съдружник поотделно; същите условия се прилагат и за всеки управител поотделно;"

б) точки 6, 7 и 8 се изменят така:

"6. са представители на чуждестранни търговски дружества, регистрирани в Българската търговско-промишлена палата, след проверка и оценка на представените документи относно активност и данъчна изрядност на дружеството, и относно планираните дейности на представителството;

7. са финансово осигурени родители на български гражданин или на чужденец, който притежава разрешение за постоянно пребиваване, когато документите, удостоверяващи семейните връзки, които произхождат от чужбина, са признати или допуснати за изпълнение и са регистрирани по реда на българското законодателство;

8. са постъпили на продължително лечение в лечебно заведение, разполагат с достатъчно финансови средства за лечение и издръжка, за да не бъдат в тежест на социално-осигурителните системи, и здравословното им състояние налага за тях да бъдат полагани непрекъснати грижи от квалифициран медицински персонал;"

в) точки 13 и 14 се изменят така:

"13. са членове на семейството на чужденец, получил разрешение за продължително или за постоянно пребиваване - когато документите, удостоверяващи семейните връзки и правото на издръжка, са признати или допуснати за изпълнение по реда на българското законодателство;

14. са други членове на домакинството на чужденец по чл. 23а, ал. 3 или негови частни домашни помощници;"

г) точка 18 се изменя така:

"18. са членове на семейството на български гражданин и произхождащите от чужбина документи, които удостоверяват семейните връзки и правото на издръжка, са признати и регистрирани или допуснати за изпълнение по реда на българското законодателство;".

2. В ал. 2 изречение второ се изменя така: "При подаване на заявление за издаване на първоначално разрешение за пребиваване се представят и документите, чрез които е обосновано заявлението за издаване на виза по чл. 15, ал. 1, а навършилите 18-годишна възраст чужденци, с изключение на лицата, които притежават статут на лица без гражданство в Република България, представят и документи за съдимост или за криминална или за полицейска регистрация, издадени съгласно законодателството на държавата на гражданството, на държавата на произход или на обичайното пребиваване."

3. Алинеи 3, 4 и 5 се изменят така:

"(3) Заявлението за издаване на разрешение за продължително пребиваване се разглежда в срок до 14 дни от подаването му при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона.

(4) При подаване на заявление за издаване на разрешение за продължително пребиваване лицата по ал. 1, т. 17, родените на територията на Република България низходящи на лицата по чл. 23а, ал. 1 и на чужденците, които притежават разрешение за продължително, за дългосрочно или за постоянно пребиваване, се освобождават от задълженията по ал. 2, както и да притежават виза по чл. 15, ал. 1.

(5) При прекратяване на брак поради развод или смърт службите за административен контрол на чужденците могат да издадат еднократно самостоятелно разрешение за продължително пребиваване на чужденец, който е получил разрешение за продължително или дългосрочно пребиваване на основание на ал. 1, т. 13 и 18, когато семейството е пребивавало непрекъснато и на законно основание на територията на Република България в продължение на най-малко две години."

4. Алинея 7 се изменя така:

"(7) При наличието на извънредни обстоятелства на членовете на семейството на продължително, дългосрочно или постоянно пребиваващ чужденец и на членовете на семейството на български гражданин по чл. 2, ал. 6, т. 1, 2 и 3 може да бъде издадено еднократно самостоятелно разрешение за продължително пребиваване по ред, определен с правилника за прилагане на закона."

5. Създава се ал. 8:

"(8) Приетото заявление за издаване на разрешение за пребиваване не поражда задължение за издаване на разрешение за продължително пребиваване. Отказва се издаване на разрешение за продължително пребиваване в случаите, в които основанието, което е посочено в заявлението, е различно от основанието за издаване на виза за дългосрочно пребиваване по чл. 15, ал. 1."

§ 31. В чл. 24г ал. 2 думите "чл. 23, ал. 3" се заменят с "чл. 23а".

§ 32. В чл. 25а накрая се добавя "или е налице държавен интерес".

§ 33. Член 27 се изменя така:

"Чл. 27. (1) Срокът на валидност на виза за краткосрочно пребиваване и на разрешения с нея срок на пребиваване може да бъде продължен еднократно от службите за административен контрол на чужденците по причини от хуманитарен характер, при извънредни обстоятелства или при наличие на държавен интерес чрез полагане на персонализиран визов стикер и печат на издаващия орган в паспорта или заместващия го документ за пътуване по ред, определен в правилника за прилагане на закона.

(2) Срокът на пребиваване на лица, влезли в страната при условията на безвизов режим, може да бъде продължен еднократно от службите за административен контрол на чужденците по хуманитарни причини, свързани с извънредни обстоятелства, или при наличие на държавен интерес по ред, определен с правилника за прилагане на закона.

(3) Срокът на пребиваване на лице по чл. 23а може да бъде продължен от Министерството на външните работи без спазване на ограниченията по ал. 1 и 2 по ред, определен с акт на Министерския съвет."

§ 34. В чл. 27а след думата "Държавните" се добавя "и общинските".

§ 35. В чл. 28, ал. 3 числото "5" се заменя с "3".

§ 36. В чл. 29 се правят следните изменения:

1. В ал. 2 думите "включително тези, които са загубили гражданството си" и запетаята след тях се заличават.

2. В ал. 3 думите "За издаване на разрешение за продължително, дългосрочно или постоянно пребиваване националният документ за задгранично" се заменят с "Паспортът или заместващият го документ за", а числото "6" се заменя с "три".

§ 37. В чл. 30 думите "документ за задгранично пътуване или заместващ го документ" се заменят с "паспорт или заместващ го документ за пътуване".

§ 38. В чл. 31 се правят следните изменения:

1. В ал. 1, т. 4 думите "принудително отвеждане до границата" се заменят с "връщане".

2. В ал. 4 думата "дипломатически" се заличава.

§ 39. Член 34 се изменя така:

"Чл. 34. Всеки чужденец е длъжен да напусне страната до изтичане на разрешения срок на пребиваване."

§ 40. В чл. 35 се създава ал. 4:

"(4) В случай че срокът на валидност на разрешението за пребиваване е изтекъл преди завръщане в страната, чужденецът може да влезе на територията на Република България с виза по чл. 15, ал. 1, която се издава при условия и по ред, определени с наредбата по чл. 9е, ал. 1."

§ 41. В чл. 36 думите "документи за задгранично пътуване и други заместващи ги документи" се заменят с "паспорти и заместващи ги документи за пътуване".

§ 42. В чл. 39а, ал. 1 т. 2 се изменя така:

"2. връщане до страна на произход, страна на транзитно преминаване или трета страна;".

§ 43. В чл. 41 се правят следните изменения и допълнения:

1. В текста преди т. 1 думите "Принудително отвеждане до границата на Република България" се заменят с "Връщане".

2. В т. 3 думите "документ за задгранично пътуване или със заместващ го документ" се заменят с "паспорт или със заместващ го документ за пътуване".

3. Създават се т. 4 и 5:

"4. по отношение на чужденеца има влязло в сила решение за отказ, прекратяване или отнемане на международна закрила или убежище или по отношение на когото производството по Закона за убежището и бежанците е прекратено с влязло в сила решение, освен ако прекратяването е постановено спрямо чужденец, за когото има решение за обратно приемане в Република България и производството не е било възобновявано;

5. се установи, че чужденецът е влязъл през границата на страната по законоустановения ред, но се опитва да я напусне не през определените за това места или с неистински, с преправен паспорт или заместващ го документ за пътуване."

§ 44. В чл. 43, ал. 3 думите "чужденец под 18 години, притежаващ и българско гражданство" се заменят с "български гражданин под 18 години, притежаващ и друго гражданство".

§ 45. В чл. 44 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 5 думите "принудителното отвеждане" се заменят с "връщане".

2. В ал. 6 думите "принудителното отвеждане до границата на Република България" се заменят с "връщането".

3. В ал. 7 думите "принудително отвеждане до границата на Република България" се заменят с "връщане".

4. В ал. 8 думите "принудителното отвеждане" се заменят с "връщане".

5. В ал. 11 след думата "домове" се добавя "и в техните звена".

6. В ал. 12 накрая се поставя запетая и се добавя "ал. 1 - 5".

7. Създава се ал. 13:

"(13) В случаите по чл. 41, т. 1 и 3, след индивидуална преценка на принципите за пропорционалност и съразмерност, органът по ал. 1 може да издаде спрямо чужденеца заповед за краткосрочно настаняване в обособено за тази цел звено на специален дом за временно настаняване на чужденци за срок до 30 календарни дни за провеждане на действия по първоначална идентификация и установяване на самоличност и за преценка на последващите административни мерки, които следва да се наложат или предприемат. Чужденци, за които се предполага, че са малолетни или непълнолетни, се настаняват в специални помещения, отделно от краткосрочно настанените пълнолетни чужденци. Непридружени малолетни и непълнолетни се настаняват само в краен случай и след преценка на най-добрия интерес на детето."

§ 46. В чл. 44б се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите "принудителното отвеждане на чужденец до границата" се заменят с "връщането на чужденец".

2. В ал. 2 думите "принудителното отвеждане на чужденец до границата" се заменят с "връщането на чужденец".

§ 47. В чл. 46а се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 3 се изменя така:

"(3) Преди изтичането на всеки 6 месеца от настаняването в специален дом за временно настаняване на чужденци директорът на Дирекция "Миграция" или оправомощено от него длъжностно лице предоставя информация за чужденците, които не са изведени от страната поради наличието на пречки за това. Информацията се изпраща до административния съд по местонахождението на специалния дом."

2. Създава се ал. 6:

"(6) Заповедта за краткосрочно настаняване в звено на специален дом за временно настаняване на чужденци по чл. 44, ал. 13 може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс пред съда относно законността на настаняването. Жалбата не спира изпълнението на заповедта. Съдът се произнася по жалбата незабавно."

§ 48. В чл. 49, ал. 1, т. 1 думите "документ за задгранично пътуване или друг заместващ го документ" се заменят с "паспорт или заместващ го документ за пътуване".

§ 49. В чл. 51 числото "6000" се заменя с "2000".

§ 50. Член 56 се изменя така:

"Чл. 56. Министерството на вътрешните работи, Държавна агенция "Национална сигурност" и Министерството на външните работи осъществяват информационен обмен за налагане на ограничения за влизане в Република България и за съгласуване на заявления за издаване на визи на чужденци."

§ 51. В § 1 от допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 3 думите "Редовен документ за задгранично пътуване или друг заместващ документ" се заменят с "Паспорт или заместващ го документ за пътуване".

2. В т. 14 думите "преди изтичане срока на визата, за която кандидатства" се заменят с "в рамките на разрешения срок за пребиваване".

3. Създават се т. 15 - 19:

"15. "Държавен интерес" е налице, когато недопускането на чужденеца на територията на страната или напускането ѝ могат сериозно да навредят на международните отношения на Република България и това бъде потвърдено писмено от министъра на външните работи или от оправомощени от него длъжностни лица.

16. "Хуманитарни причини" са налице, когато недопускането или напускането на територията на Република България на един чужденец ще създаде сериозна опасност за здравето или живота му поради наличието на обективни обстоятелства, или за целостта на семейството му, или висшият интерес на семейството или на детето изискват неговото допускане или оставане на територията на страната.

17. "Биометрични данни" са цифрови изображения на лицето и на десетте пръстови отпечатъци, които се събират и използват за проверка на заявената самоличност или за разпознаване и установяване на действителната самоличност.

18. "Анулиране на виза" е решение на компетентен орган за обявяване за невалидно на разрешение за влизане и пребиваване на територията на Република България или за летищен транзит, когато впоследствие се установи, че не са били налице условията за издаването му, както и при наличие на данни, че визата е получена чрез измама.

19. "Отмяна на виза" е решение на компетентен орган за обявяване на разрешение за влизане и пребиваване на територията на Република България или за летищен транзит за невалидно, когато условията за издаване на визата са отпаднали или по писмено заявление на лицето, на което е издадено."